云貴煤礦安全生產(chǎn)管理處罰實(shí)施細(xì)則

云貴煤礦安全生產(chǎn)管理處罰實(shí)施細(xì)則一、總則為加強(qiáng)云貴地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)管理，防范和減少煤礦事故，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本處罰實(shí)施細(xì)則。二、處罰條件（一）被處罰的對(duì)象屬于云貴地區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)、個(gè)體礦工以及其他從事煤礦開(kāi)采的單位和個(gè)人。（二）違規(guī)行為對(duì)于以下違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)細(xì)則嚴(yán)格處罰：未經(jīng)許可而擅自開(kāi)采煤礦資源；未經(jīng)安全檢查或檢驗(yàn)就擅自開(kāi)工作業(yè)；無(wú)安全規(guī)劃就進(jìn)行挖掘作業(yè)；無(wú)安全保障措施而進(jìn)行開(kāi)采和運(yùn)輸作業(yè)；違章作業(yè)、生產(chǎn)設(shè)備的安全保護(hù)措施不到位；違反國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)或規(guī)章制度；上報(bào)虛假信息，造成煤礦安全責(zé)任事故的；其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。三、處罰措施（一）警告對(duì)于第一次發(fā)生或者性質(zhì)較輕的違法行為，可以給予口頭或者書(shū)面警告，并要求限期改正。（二）罰款對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定影響較小的行為，可以按照相關(guān)法規(guī)給予罰款處罰。罰款數(shù)額不超過(guò)違規(guī)行為所造成的直接損失的50%。（三）吊銷許可證和封停煤礦對(duì)于違規(guī)行為造成重大后果或者屢教不改的，可以吊銷其煤礦設(shè)計(jì)許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照，并且封停煤礦，限制其煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)。（四）刑事責(zé)任追究對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為造成重大事故或后果的，同時(shí)追究刑事責(zé)任。四、處罰程序（一）立案當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即依法受理并立案調(diào)查。調(diào)查程序要嚴(yán)格，必要時(shí)可以邀請(qǐng)監(jiān)管部門、專家或證人作為調(diào)查人員。（二）聽(tīng)證程序根據(jù)有關(guān)法規(guī)和程序，對(duì)于應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定聽(tīng)證，聽(tīng)證程序要公開(kāi)、公正。（三）裁決和執(zhí)行調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)程序進(jìn)行裁決，并執(zhí)行。如果被處罰的單位或個(gè)人不服處罰決定，可以依法申請(qǐng)復(fù)議、