事業(yè)單位三公經費管理制度

事業(yè)單位三公經費管理制度事業(yè)單位三公經費管理制度為切實規(guī)范“三公”消費行為，有效壓縮“三公”經費支出，加強對“三公”經費的監(jiān)管，扎實推進“三公”經費管理工作，公司(中心)研究制定本管理制度。一、“三公”經費定期上報制度。嚴格按照公司《公務接待制度》和《公車使用管理制度》，做好每月的上報、審批、核算、累計等基礎性工作。每季末，在公司黨委會議上公開上季度公司和子公司的“三公”經費支出執(zhí)行情況，同時在公司內網予以公示，接收全體員工的監(jiān)督。二、公務卡制度。由綜合部負責，擬辦理公務卡制度。公司中層以上干部開立公務卡，其他干部職工根據(jù)工作需要原則自行確定;因工作需要，經公司領導批準，在具備刷卡條件的商戶進行公務消費時，用公務卡進行結算辦公費、差旅費、培訓費、會議費、交通費、招待費等商品和服務支出，原則上不使用現(xiàn)金結算。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第1頁。三、公務考察制度。公務考察，在兩周前將公務考察目的、內容、地區(qū)向公司黨委進行匯報，經同意后方可實施;外出一周前將審批手續(xù)、考察日程、外出人員名單報綜合部備案，嚴格按規(guī)定控制天數(shù)、人數(shù)、次數(shù)。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第1頁。四、備查賬制度。公司綜合部負責專項登記公務接待、公務考察相關詳細信息，同時負責登記公務用車的燃油、維修等費用信息。公務接待按公務接待表及實際支出;公務考察登記外出考察審批表相關內容;公務用車建立公務用車登記備查制度，司機班負責人每月向綜合部上報公車運行的公里數(shù)、里程數(shù)、百公里油耗。公司綜合部每季度向黨委公布“三公”經費使用情況。事業(yè)單位三公經費管理制度第一條為認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關于厲行節(jié)約勤儉節(jié)約、加強“三公”經費管理的工作要求，嚴格控制“三公”經費開支，實現(xiàn)“三公”經費只減不增，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全省行政事業(yè)單位以及向同級財政部門編報部門預算的社會團體和其他單位。本規(guī)定所稱“三公”經費是指因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第2頁。第三條各部門各單位應當根據(jù)綜合預算和各級部門預算管理有關規(guī)定，編報“三公”經費預算?！叭苯涃M預算從各基層預算單位編起，各部門匯總本部門“三公”經費預算后報同級財政部門，各級財政部門匯總本級“三公”經費預算報同級政府審定。各部門各單位不得在部門預算之外安排“三公”經費支出。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第2頁。每年度末，各部門各單位應準確編報“三公”經費決算，并就“三公”經費有關情況做出說明，報送同級財政部門。嚴禁將本部門本單位開支的“三公”經費轉嫁到下級單位或其他單位、企業(yè)和個人，嚴禁在非稅收入中坐支“三公”經費。嚴禁將應列入“三公”經費的支出通過其他科目反映。第四條各部門各單位應該遵循先有預算，后有支出的原則，嚴格執(zhí)行“三公”經費預算，嚴禁超預算或者無預算安排“三公”經費支出。嚴格控制“三公”經費支出規(guī)模，年度預算執(zhí)行中，原則上不得追加“三公”經費預算，因特殊需要確需追加的，應當按照本級政府規(guī)定程序報批。第五條各部門各單位要嚴格執(zhí)行國家和我省財政等部門關于“三公”經費開支范圍和標準的規(guī)定，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。第六條因公出國(境)實行經費先行審核制度，單位財務部門對無出國經費預算安排的團組，不得提報財政出具經費審核意見。單位財務部門要加強團組的經費核銷管理，嚴格按照批準的出國團組人員、天數(shù)、路線、經費預算及有關開支標準核銷，不得核銷任何不符合規(guī)定的出訪費用。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第3頁。第七條公務接待實行報批和登記制度，接待前要按程序報經單位領導審批，接待任務完成后要如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。派出單位公函、接待報批單和按程序審簽的接待清單要作為財務報銷的憑證。不得報銷無公函和無實質內容的接待費用，不得在接待費用中列支應當由接待對象承擔的差旅費會議、培訓等費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，不得借公務接待名義列支其他支出。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第3頁。第八條從xxx年起停止一般公務用車實物配置，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車及按規(guī)定配備的其他車輛。按規(guī)定可以配置的公務用車，要符合相關配置標準和配置手續(xù)，并實行政府集中采購。公務用車保險、維修、加油等按照政府采購程序實行定點管理。實行公務用車單車成本核算和單位內部用車成本公示制度。各部門各單位不得支付超編超標公務用車購置費用，不得辦理未經政府集中采購程序的支付手續(xù)，不得在公務用車運行費用中列支非本單位車輛的費用。第九條“三公”經費支付應該嚴格按照財政國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。第十條各部門各單位應建立健全“三公”經費使用管理內部監(jiān)督檢查機制。財務部門應定期或不定期對“三公”經費使用情況進行檢查，并于每季度結束后5個工作日內，向同級財政部門報送本年度截至本季度末的“三公”經費執(zhí)行情況。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第4頁。第十一條各級財政部門負責本級匯總“三公”經費預決算的公開，各部門負責本部門“三公”經費預決算的公開。除涉及國家安全等特殊部門外，各部門原則上都應向社會公開本部門“三公”經費預決算情況。各部門“三公”經費預決算應分別隨同部門預決算一并公開。各地各部門“三公”經費預決算公開時限為部門預決算批復之日起20個工作日內。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第4頁。第十二條各地各部門“三公”經費預決算公開樣式參考本規(guī)定附件1和附件2，并在此基礎上按照本級政府要求細化解釋說明?！叭苯涃M預決算公開口徑執(zhí)行財政部統(tǒng)一要求，公開方式為政府公報、各級政府或部門對外門戶網站、新聞發(fā)布會及便于公眾知曉的報刊、廣播、電視等。第十三條各地要按照總體部署、分步推進的原則，積極推進“三公”經費公開工作。所有市和50%的縣級政府xxx年要公開本級“三公”經費預決算，2015年底之前，所有縣級以上政府全部公開本級“三公”經費預決算。第十四條縣級以上各級政府信息公開工作主管部門要加強對本地“三公”經費公開工作的監(jiān)督檢查，各級財政部門要加強對“三公”經費預決算編制、執(zhí)行等財政、財務、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結果。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第5頁。各級審計部門要加大對“三公”經費的審計力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違法違紀違規(guī)問題移送有關部門查處。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第5頁。各級紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處“三公”經費管理中的違規(guī)違紀問題，嚴格追究相關責任人的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。第十五條本規(guī)定由省財政廳負責解釋。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。事業(yè)單位三公經費管理制度1、嚴格執(zhí)行公務卡結算。行政人員、處室副職，、年級工作組成員及其它相關工作人員，必須辦理并開通使用建行地方預算單位公務卡，研讀并留存《華容縣公務卡操作指南》，嚴格執(zhí)行《暫行規(guī)定》及《強制結算目錄》。辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費等，和5000元以下零星購買支出，必須按強制結算目標相關要求使用公務卡結算。2、公務卡財務報銷流程。上述因公消費支出報批時須附消費發(fā)票及銀聯(lián)小票，履行經手、證明、入庫、處室主任審核及學校財務集體審批等程序后，再到財務室結算。財務室結算時先登錄公務卡支付系統(tǒng)，錄入持卡人消費信息，刷卡消費金額由財政及銀行系統(tǒng)直接還款至公務卡，現(xiàn)金消費由財務室直接支付。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第6頁。3、按照《教育局學校財務管理實施細則》要求，嚴格控制接待費、差旅費、租車費、會議活動費等支出。此項費用年度開支總額不超過教育局規(guī)定標準。教師培訓費按公用經費5%安排。各種會議和來客接待原則上在食堂就餐。出差伙食費補助和公雜費補助按實際出差天數(shù)計算，每天報銷限額：伙食費省外50元、省內30元、市內20元;公雜費省外30元、省內15元;縣內公差費伙食費和公雜費每天20元;交通費住宿費按規(guī)定標準據(jù)實報銷。局管干部縣內出差補助和交通費參照城關學校標準執(zhí)行。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第6頁。4、嚴格控制公款接待用餐。所有因公接待用餐及住宿等開支須嚴格執(zhí)行事先申報制。申報時須先到辦公室填寫申報單，注明接待事由、接待人員及陪同人員，并由辦公室注明消費限額，加蓋公務接待專用章。300元以上的公務接待用餐申報須經校長簽字同意;300元以下公務接待申報須經值班副校長或辦公室主任簽字同意;所有公務接待用餐應事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補辦申報;未申報先用餐的不予報批。所有因公接待用餐嚴格對口接待、盡量減少陪同，并按照對口徑、誰經手、誰刷卡、誰報批的原則經手和審批，堅決杜絕簽單消費。用餐申報單、公務卡刷卡銀聯(lián)票及對應發(fā)票，為接待用餐報批憑證，系公務卡刷卡消費時由辦公室加蓋公務卡消費專用帳。直接與年級發(fā)生工作關系的部門來客和由年級組織的教師工作性用餐，由年級工作小組負責審批和結算。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第7頁。5、嚴格控制接待用煙及商店購物。校內常規(guī)接待用煙由辦公室2人簽字申報、后勤處商店3人簽字，批量采購入庫、批量領取使用;辦公室保存申報、領取及具體使用登記明細;每期期末雙方核對無誤后列入商店支出。校內常規(guī)公務接待堅決不發(fā)整包煙。部門協(xié)調應急用煙由當事人申報、辦公室經手、學校行政采購，并經行政財務審批后于行政帳報批，報批時須附采購申報單及公務卡銀聯(lián)小票。嚴格各處室直接到學校商店拿用物品。各處室常規(guī)用品須由處室主任申報、后勤主任審批后，交由學校行政集體采購;確需在學校商店臨時拿物的，須先到辦公室填寫申報單，注明事由、物品及數(shù)量，經辦公室、對應處室主任及后勤處人員簽字同意后，方可到商店拿取。每學期期末，由辦公室與后勤處人員憑申報單結算，結算總額列作商店支出。事業(yè)單位三公經費管理制度全文共8頁，當前為第7頁。6、嚴格控制公務租車用車。全年學校公務用車嚴格控制在教育局規(guī)定范圍內。各年級晚自習后送教師回家用車車費列入年級收支預算。行政人員及各處室特殊情況需要租車的，縣內用車須向值班副校長或辦公室主任申報，縣外用車的須向校長申報。所有公務用車應事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補辦申報?！豆珓沼密嚿陥髥巍讽殞懬逵密囀掠?、主要線路及用車時間、用車金額;用車人及隨車人須簽字認可。事先申報的，申報單由用車人交車主留存結算;事后申報的，申報單由辦公室留存