事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度

事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度為切實規(guī)范“三公”消費行為，有效壓縮“三公”經(jīng)費支出，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費的監(jiān)管，扎實推進(jìn)“三公”經(jīng)費管理工作，公司(中心)研究制定本管理制度。一、“三公”經(jīng)費定期上報制度。嚴(yán)格按照公司《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》，做好每月的上報、審批、核算、累計等基礎(chǔ)性工作。每季末，在公司黨委會議上公開上季度公司和子公司的“三公”經(jīng)費支出執(zhí)行情況，同時在公司內(nèi)網(wǎng)予以公示，接收全體員工的監(jiān)督。二、公務(wù)卡制度。由綜合部負(fù)責(zé)，擬辦理公務(wù)卡制度。公司中層以上干部開立公務(wù)卡，其他干部職工根據(jù)工作需要原則自行確定;因工作需要，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在具備刷卡條件的商戶進(jìn)行公務(wù)消費時，用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算辦公費、差旅費、培訓(xùn)費、會議費、交通費、招待費等商品和服務(wù)支出，原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第1頁。三、公務(wù)考察制度。公務(wù)考察，在兩周前將公務(wù)考察目的、內(nèi)容、地區(qū)向公司黨委進(jìn)行匯報，經(jīng)同意后方可實施;外出一周前將審批手續(xù)、考察日程、外出人員名單報綜合部備案，嚴(yán)格按規(guī)定控制天數(shù)、人數(shù)、次數(shù)。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第1頁。四、備查賬制度。公司綜合部負(fù)責(zé)專項登記公務(wù)接待、公務(wù)考察相關(guān)詳細(xì)信息，同時負(fù)責(zé)登記公務(wù)用車的燃油、維修等費用信息。公務(wù)接待按公務(wù)接待表及實際支出;公務(wù)考察登記外出考察審批表相關(guān)內(nèi)容;公務(wù)用車建立公務(wù)用車登記備查制度，司機(jī)班負(fù)責(zé)人每月向綜合部上報公車運行的公里數(shù)、里程數(shù)、百公里油耗。公司綜合部每季度向黨委公布“三公”經(jīng)費使用情況。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度第一條為認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約勤儉節(jié)約、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理的工作要求，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支，實現(xiàn)“三公”經(jīng)費只減不增，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全省行政事業(yè)單位以及向同級財政部門編報部門預(yù)算的社會團(tuán)體和其他單位。本規(guī)定所稱“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第2頁。第三條各部門各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合預(yù)算和各級部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，編報“三公”經(jīng)費預(yù)算?！叭苯?jīng)費預(yù)算從各基層預(yù)算單位編起，各部門匯總本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算后報同級財政部門，各級財政部門匯總本級“三公”經(jīng)費預(yù)算報同級政府審定。各部門各單位不得在部門預(yù)算之外安排“三公”經(jīng)費支出。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第2頁。每年度末，各部門各單位應(yīng)準(zhǔn)確編報“三公”經(jīng)費決算，并就“三公”經(jīng)費有關(guān)情況做出說明，報送同級財政部門。嚴(yán)禁將本部門本單位開支的“三公”經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到下級單位或其他單位、企業(yè)和個人，嚴(yán)禁在非稅收入中坐支“三公”經(jīng)費。嚴(yán)禁將應(yīng)列入“三公”經(jīng)費的支出通過其他科目反映。第四條各部門各單位應(yīng)該遵循先有預(yù)算，后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出規(guī)模，年度預(yù)算執(zhí)行中，原則上不得追加“三公”經(jīng)費預(yù)算，因特殊需要確需追加的，應(yīng)當(dāng)按照本級政府規(guī)定程序報批。第五條各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省財政等部門關(guān)于“三公”經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。第六條因公出國(境)實行經(jīng)費先行審核制度，單位財務(wù)部門對無出國經(jīng)費預(yù)算安排的團(tuán)組，不得提報財政出具經(jīng)費審核意見。單位財務(wù)部門要加強(qiáng)團(tuán)組的經(jīng)費核銷管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)核銷，不得核銷任何不符合規(guī)定的出訪費用。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第3頁。第七條公務(wù)接待實行報批和登記制度，接待前要按程序報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，接待任務(wù)完成后要如實填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。派出單位公函、接待報批單和按程序?qū)徍灥慕哟鍐我鳛樨攧?wù)報銷的憑證。不得報銷無公函和無實質(zhì)內(nèi)容的接待費用，不得在接待費用中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅費會議、培訓(xùn)等費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支，不得借公務(wù)接待名義列支其他支出。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第3頁。第八條從xxx年起停止一般公務(wù)用車實物配置，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。按規(guī)定可以配置的公務(wù)用車，要符合相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)和配置手續(xù)，并實行政府集中采購。公務(wù)用車保險、維修、加油等按照政府采購程序?qū)嵭卸c管理。實行公務(wù)用車單車成本核算和單位內(nèi)部用車成本公示制度。各部門各單位不得支付超編超標(biāo)公務(wù)用車購置費用，不得辦理未經(jīng)政府集中采購程序的支付手續(xù)，不得在公務(wù)用車運行費用中列支非本單位車輛的費用。第九條“三公”經(jīng)費支付應(yīng)該嚴(yán)格按照財政國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。第十條各部門各單位應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費使用管理內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對“三公”經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查，并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向同級財政部門報送本年度截至本季度末的“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第4頁。第十一條各級財政部門負(fù)責(zé)本級匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開，各部門負(fù)責(zé)本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開。除涉及國家安全等特殊部門外，各部門原則上都應(yīng)向社會公開本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算情況。各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門預(yù)決算一并公開。各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開時限為部門預(yù)決算批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第4頁。第十二條各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開樣式參考本規(guī)定附件1和附件2，并在此基礎(chǔ)上按照本級政府要求細(xì)化解釋說明。“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開口徑執(zhí)行財政部統(tǒng)一要求，公開方式為政府公報、各級政府或部門對外門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及便于公眾知曉的報刊、廣播、電視等。第十三條各地要按照總體部署、分步推進(jìn)的原則，積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。所有市和50%的縣級政府xxx年要公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算，2015年底之前，所有縣級以上政府全部公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算。第十四條縣級以上各級政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)對本地“三公”經(jīng)費公開工作的監(jiān)督檢查，各級財政部門要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費預(yù)決算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第5頁。各級審計部門要加大對“三公”經(jīng)費的審計力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)問題移送有關(guān)部門查處。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第5頁。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費管理中的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。第十五條本規(guī)定由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度1、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算。行政人員、處室副職，、年級工作組成員及其它相關(guān)工作人員，必須辦理并開通使用建行地方預(yù)算單位公務(wù)卡，研讀并留存《華容縣公務(wù)卡操作指南》，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行規(guī)定》及《強(qiáng)制結(jié)算目錄》。辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費等，和5000元以下零星購買支出，必須按強(qiáng)制結(jié)算目標(biāo)相關(guān)要求使用公務(wù)卡結(jié)算。2、公務(wù)卡財務(wù)報銷流程。上述因公消費支出報批時須附消費發(fā)票及銀聯(lián)小票，履行經(jīng)手、證明、入庫、處室主任審核及學(xué)校財務(wù)集體審批等程序后，再到財務(wù)室結(jié)算。財務(wù)室結(jié)算時先登錄公務(wù)卡支付系統(tǒng)，錄入持卡人消費信息，刷卡消費金額由財政及銀行系統(tǒng)直接還款至公務(wù)卡，現(xiàn)金消費由財務(wù)室直接支付。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第6頁。3、按照《教育局學(xué)校財務(wù)管理實施細(xì)則》要求，嚴(yán)格控制接待費、差旅費、租車費、會議活動費等支出。此項費用年度開支總額不超過教育局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。教師培訓(xùn)費按公用經(jīng)費5%安排。各種會議和來客接待原則上在食堂就餐。出差伙食費補(bǔ)助和公雜費補(bǔ)助按實際出差天數(shù)計算，每天報銷限額：伙食費省外50元、省內(nèi)30元、市內(nèi)20元;公雜費省外30元、省內(nèi)15元;縣內(nèi)公差費伙食費和公雜費每天20元;交通費住宿費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實報銷。局管干部縣內(nèi)出差補(bǔ)助和交通費參照城關(guān)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第6頁。4、嚴(yán)格控制公款接待用餐。所有因公接待用餐及住宿等開支須嚴(yán)格執(zhí)行事先申報制。申報時須先到辦公室填寫申報單，注明接待事由、接待人員及陪同人員，并由辦公室注明消費限額，加蓋公務(wù)接待專用章。300元以上的公務(wù)接待用餐申報須經(jīng)校長簽字同意;300元以下公務(wù)接待申報須經(jīng)值班副校長或辦公室主任簽字同意;所有公務(wù)接待用餐應(yīng)事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補(bǔ)辦申報;未申報先用餐的不予報批。所有因公接待用餐嚴(yán)格對口接待、盡量減少陪同，并按照對口徑、誰經(jīng)手、誰刷卡、誰報批的原則經(jīng)手和審批，堅決杜絕簽單消費。用餐申報單、公務(wù)卡刷卡銀聯(lián)票及對應(yīng)發(fā)票，為接待用餐報批憑證，系公務(wù)卡刷卡消費時由辦公室加蓋公務(wù)卡消費專用帳。直接與年級發(fā)生工作關(guān)系的部門來客和由年級組織的教師工作性用餐，由年級工作小組負(fù)責(zé)審批和結(jié)算。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第7頁。5、嚴(yán)格控制接待用煙及商店購物。校內(nèi)常規(guī)接待用煙由辦公室2人簽字申報、后勤處商店3人簽字，批量采購入庫、批量領(lǐng)取使用;辦公室保存申報、領(lǐng)取及具體使用登記明細(xì);每期期末雙方核對無誤后列入商店支出。校內(nèi)常規(guī)公務(wù)接待堅決不發(fā)整包煙。部門協(xié)調(diào)應(yīng)急用煙由當(dāng)事人申報、辦公室經(jīng)手、學(xué)校行政采購，并經(jīng)行政財務(wù)審批后于行政帳報批，報批時須附采購申報單及公務(wù)卡銀聯(lián)小票。嚴(yán)格各處室直接到學(xué)校商店拿用物品。各處室常規(guī)用品須由處室主任申報、后勤主任審批后，交由學(xué)校行政集體采購;確需在學(xué)校商店臨時拿物的，須先到辦公室填寫申報單，注明事由、物品及數(shù)量，經(jīng)辦公室、對應(yīng)處室主任及后勤處人員簽字同意后，方可到商店拿取。每學(xué)期期末，由辦公室與后勤處人員憑申報單結(jié)算，結(jié)算總額列作商店支出。事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度全文共8頁，當(dāng)前為第7頁。6、嚴(yán)格控制公務(wù)租車用車。全年學(xué)校公務(wù)用車嚴(yán)格控制在教育局規(guī)定范圍內(nèi)。各年級晚自習(xí)后送教師回家用車車費列入年級收支預(yù)算。行政人員及各處室特殊情況需要租車的，縣內(nèi)用車須向值班副校長或辦公室主任申報，縣外用車的須向校長申報。所有公務(wù)用車應(yīng)事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補(bǔ)辦申報?！豆珓?wù)用車申報單》須寫清用車事由、主要線路及用車時間、用車金額;用車人及隨車人須簽字認(rèn)可。事先申報的，申報單由用車人交車主留存結(jié)算;事后申報的，申報單由辦公室留存