低碳轉(zhuǎn)型與造紙工業(yè)發(fā)展對策

低碳轉(zhuǎn)型與造紙工業(yè)開展對策低碳轉(zhuǎn)型與造紙工業(yè)開展對策本文關(guān)鍵詞：造紙，工業(yè)開展，轉(zhuǎn)型，對策，低碳

低碳轉(zhuǎn)型與造紙工業(yè)開展對策本文簡介：1造紙工業(yè)開展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢現(xiàn)代造紙工業(yè)具有明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征，在低碳經(jīng)濟(jì)中更具有優(yōu)勢和競爭力。造紙?jiān)狭值慕⒕哂猩痔紖R功能；制漿廢棄物可以回收利用，減少碳源；紙產(chǎn)品是有效的儲碳載體。1.1造紙?jiān)狭只鼐哂猩痔紖R功能森林在抑制氣候變化上發(fā)揮了極其重要的作用。據(jù)科學(xué)家研究說明，森林

低碳轉(zhuǎn)型與造紙工業(yè)開展對策本文內(nèi)容：

1造紙工業(yè)開展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

現(xiàn)代造紙工業(yè)具有明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征，在低碳經(jīng)濟(jì)中更具有優(yōu)勢和競爭力。造紙?jiān)狭值慕⒕哂猩痔紖R功能；制漿廢棄物可以回收利用，減少碳源；紙產(chǎn)品是有效的儲碳載體。

1.1造紙?jiān)狭只鼐哂猩痔紖R功能

森林在抑制氣候變化上發(fā)揮了極其重要的作用。據(jù)科學(xué)家研究說明，森林每生長出1立方米的蓄積量，要平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放出1.62噸的氧氣。造紙工業(yè)是以天然植物纖維作為原料，具有低碳環(huán)保的特性。造紙?jiān)狭只氐慕⒕哂薪?jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙重作用：一方面，原料林的建立可以為造紙工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)紙漿原料，有利于進(jìn)步紙產(chǎn)品的質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，森林是利用太陽能的最大載體，林木的生長可以通過光合作用吸收大量的二氧化碳，并釋放氧氣，碳以纖維的形式被永久固定，是優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境的主要奉獻(xiàn)者，產(chǎn)生宏大的生態(tài)效益，具有森林碳匯功能。?結(jié)合國氣候變化框架公約?的締約方通過的?波恩政治協(xié)議?和?馬拉喀什協(xié)定?，將造林、再造林等林業(yè)活動納入?京都議定書?確立的清潔開展機(jī)制，鼓勵各國通過綠化、造林來抵消一局部工業(yè)源CO2的排放【1】。一系列國際公約的制定和施行意味著將來各國、各個產(chǎn)業(yè)可以通過施行林業(yè)碳匯工程抵消其溫室氣體排放量。這意味著造紙工業(yè)除了通過制漿造紙消費(fèi)紙產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外，還可以通過原料林的碳匯功能通過碳交易市場獲取經(jīng)濟(jì)收益。林紙一體化的現(xiàn)代造紙工業(yè)是一種典型的低碳工業(yè)，具備開展低碳經(jīng)濟(jì)的顯著優(yōu)勢和競爭力。

1.2制漿造紙廢棄物是可利用的生物質(zhì)能源

林業(yè)生物質(zhì)能源是可再生、可降解的，是低碳綠色能源，已成為各國除了煤炭、是由、天然氣外的第四大戰(zhàn)略性能源。林業(yè)生物質(zhì)能源一方面可以提煉生物質(zhì)柴油，另一方面可以用植物纖維發(fā)電。造紙林基地的木材剩余物、加工剩余物、產(chǎn)品廢材及其紙漿造紙過程中的廢熱、廢水等排放物都可以有效回收利用為生物質(zhì)能源，造紙工業(yè)可以擴(kuò)大生物質(zhì)能源的使用，減少對石油等化石燃料的消耗，減少二氧化碳的排放，降低碳源。制漿造紙廠可以通過循環(huán)回收系統(tǒng)有效利用制漿造紙廢液中的有機(jī)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有效的生物質(zhì)能源，替代化石能源，轉(zhuǎn)化為熱能用于發(fā)電，并直接供應(yīng)給制漿造紙消費(fèi)系統(tǒng)。如此重復(fù)屢次循環(huán)回收利用后，制漿造紙工業(yè)能源自給率可以到達(dá)40%以上。此外，制漿造紙廢液還可以被堿回收系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為化學(xué)藥品等。制漿造紙工業(yè)消費(fèi)過程中的水也可以高度循環(huán)利用。

1.3紙產(chǎn)品是儲碳的載體

紙產(chǎn)品可以固化林木消費(fèi)過程中吸收的二氧化碳，具有碳封存、碳儲存的功能。因?yàn)閷⒅参锢w維消費(fèi)為紙產(chǎn)品，那么將二氧化碳固化在紙產(chǎn)品中，紙產(chǎn)品在使用過程中、回收利用中始終具有儲碳功能。紙產(chǎn)品使用后的廢紙仍然可以回收利用，重新作為造紙纖維原料用于紙產(chǎn)品的消費(fèi)。一方面，廢紙回收后可以代替木材原料再次用于造紙，大大節(jié)約原生木材資源，減少對森林資源的浪費(fèi)，增加碳匯功能；另一方面，廢紙的回收利用仍然將二氧化碳固定在紙產(chǎn)品中，減少了二氧化碳的排放量。因此紙產(chǎn)品在碳循環(huán)過程中具有碳儲存功能，可以減少二氧化碳的排放，是儲碳的有效載體。目前世界造紙工業(yè)，廢紙?jiān)霞s占40%，我國造紙工業(yè)所利用的紙漿主要是廢紙漿，就2022年我國消耗廢紙漿5940萬噸，占紙漿消耗總量65%【2】。

2中國造紙工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的意義

2.1順應(yīng)人類社會可持續(xù)開展的需要

2.1.1全球氣候變化趨勢嚴(yán)峻當(dāng)前全球氣候變暖已經(jīng)嚴(yán)重威脅到全人類的生存與開展，氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化已成為全球面臨的共同挑戰(zhàn)。引起全球氣候變暖的“罪魁禍?zhǔn)专暿侨祟愊M(fèi)、生活等活動中排放的大量二氧化碳、甲烷等溫室氣體。造紙工業(yè)是能源密集型產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)中能源的消耗和轉(zhuǎn)化必然產(chǎn)生各種有害氣體和廢熱，加速溫室效應(yīng)的進(jìn)程。造紙工業(yè)排放的廢水中含有大量的熱能，是水體熱污染的主要來源之一；排放的高溫蒸汽、廢氣是大氣熱污染的重要來源【3】。為了保護(hù)人類的共同利益，促進(jìn)人類的可持續(xù)開展，減少溫室氣體成為全球的共識。國際組織以及歐美等興隆國家倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是應(yīng)對氣候變暖的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)開展形式。對氣候變化和自然環(huán)境的破壞，任何國家、產(chǎn)業(yè)和個人都無法獨(dú)善其身，都負(fù)有責(zé)任。我國造紙工業(yè)開展比擬落后，絕大局部企業(yè)采取的是小作坊式的傳統(tǒng)消費(fèi)方式，2022年小型企業(yè)占82%。我國傳統(tǒng)造紙工業(yè)對環(huán)境的破壞更加嚴(yán)重，必須實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，減少廢棄物的排放，緩解對森林生態(tài)的破壞和對環(huán)境的污染。

2.1.2國際與國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的制定與施行為了應(yīng)對全球氣候變化，國際組織及各國政府出臺了一系列的政策法規(guī)體系。1992年結(jié)合國制定了世界上第一個為控制CO2等溫室氣體排放的國際公約——?結(jié)合國氣候變化框架公約?，要求興隆國家和開展中國家為控制全球氣候變暖承當(dāng)義務(wù)，并于1994年正式生效【1】。1997年締約國又簽署了?京都議定書?，于2022年2月正式生效，該議定書進(jìn)一步明確了興隆國家與開展中國家CO2排放與減排指標(biāo)。之后締約方還通過了?波恩政治協(xié)議?和?馬拉喀什協(xié)定?，將造林、再造林等林業(yè)活動納入清潔開展機(jī)制【1】。我國政府高度重視氣候變化問題，認(rèn)真履行?氣候公約??京都議定書?等國際公約，積極參與國際合作。2022年我國政府出臺了?中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動?白皮書，為減緩氣候變化制定了政策和行動方案。2022年進(jìn)一步明確承諾到2022年單位國內(nèi)消費(fèi)總值溫室氣體排放比2022年下降40%～45%【4】。2022年我國公布的?造紙產(chǎn)業(yè)開展政策?就要求“造紙產(chǎn)業(yè)布局要充分考慮纖維資源、水資源、環(huán)境容量、市場需求、交通運(yùn)輸?shù)葪l件，發(fā)揮比擬優(yōu)勢，力求資源配置合理，與環(huán)境協(xié)調(diào)開展〞【5】。2022年我國環(huán)境保護(hù)部公布了木漿消費(fèi)工藝、麥草漿消費(fèi)工藝的清潔消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2022年增加了廢紙制漿的清潔消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，國內(nèi)外各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策對造紙工業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)保要求都日益進(jìn)步，我國造紙工業(yè)走低碳、環(huán)保、生態(tài)之路是適應(yīng)全球節(jié)能減排的需要，也是適應(yīng)人類社會可持續(xù)開展的需要。

2.2我國造紙工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要契機(jī)

氣候變暖催生了低碳經(jīng)濟(jì)，并引領(lǐng)了新一輪的工業(yè)革命浪潮，為我國造紙工業(yè)的開展創(chuàng)造了重要契機(jī)。開展低碳經(jīng)濟(jì)有利于造紙產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造調(diào)整和優(yōu)化晉級，有利進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益；有利于造紙工業(yè)從依靠能源消耗和廉價(jià)勞動力向依靠科技進(jìn)步的轉(zhuǎn)變。興隆國家的造紙工業(yè)已經(jīng)具備極為成熟的現(xiàn)代化造紙工業(yè)消費(fèi)形式，已經(jīng)擁有較為成熟的低碳設(shè)備和技術(shù)，在節(jié)能減排和開展低碳產(chǎn)業(yè)方面也有很多豐富的經(jīng)歷，為我國傳統(tǒng)造紙工業(yè)的改造革新提供了可借鑒的形式。我國造紙工業(yè)正從處于轉(zhuǎn)型晉級的重要時期，應(yīng)該充分利用低碳經(jīng)濟(jì)契機(jī)，不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)的造紙技術(shù)和設(shè)備以及先進(jìn)的管理經(jīng)歷，在低碳經(jīng)濟(jì)消費(fèi)形式上實(shí)現(xiàn)打破，促進(jìn)傳統(tǒng)造紙工業(yè)向現(xiàn)代化造紙工業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.2.1我國造紙工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)步2022年在2934家規(guī)模以上造紙消費(fèi)企業(yè)中，大中型造紙企業(yè)526家，僅占17.93%，小型企業(yè)2408家占82.07%【2】。2022年我國產(chǎn)量到達(dá)100萬噸的造紙企業(yè)僅有15家【2】，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界造紙企業(yè)的平均規(guī)模。造紙工業(yè)是典型的具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，但是我國造紙企業(yè)規(guī)模構(gòu)造明顯無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。隨著世界造紙工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，全球自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求快速進(jìn)步，造紙工業(yè)規(guī)模效益被進(jìn)一步強(qiáng)化，高度規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代造紙工業(yè)的顯著特征。我國造紙企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)集中度低，難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。2022年我國紙和紙板的利潤增長速度低于虧損額的增加速度，其中利潤同比增長僅3.61%，而造紙和紙制品的虧損總額卻增加33.44%【6】。低碳經(jīng)濟(jì)時代意味著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的到來，我國造紙工業(yè)要緊緊抓住低碳變革帶來的契機(jī)，鼓勵造紙工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大、做大，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。

2.2.2受資源和生態(tài)環(huán)境的約束越來越多我國造紙產(chǎn)業(yè)的開展面臨諸多構(gòu)造性問題，受資源和生態(tài)環(huán)境的約束越來越多。2022年我國制漿造紙及紙制品業(yè)新穎用水量40億噸，占工業(yè)總耗新穎用水量的8.6%，造紙工業(yè)2022年廢水排放量為34.27億噸，占全國工業(yè)廢水總排放量的16.9%，造紙工業(yè)排放廢水中化學(xué)需氧量為62萬噸，占全國工業(yè)化學(xué)需氧量總排放的20.5%，排放廢水中氨氮為2.1萬噸，占全國工業(yè)氨氮總排放量的8.7%【2】。而2022年我國造紙工業(yè)消費(fèi)總值不到工業(yè)消費(fèi)總值的3%；與之做出的奉獻(xiàn)相比，無論是水耗、廢水排放量都有些偏高。造紙工業(yè)是中國主要污染行業(yè)之一。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使我國造紙產(chǎn)業(yè)必須立足于人類永續(xù)開展的戰(zhàn)略高度，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，打破環(huán)境和資源瓶頸，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

2.3提升我國造紙產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然要求

低碳貿(mào)易規(guī)制必然會改變國家間的相對貿(mào)易條件并影響各國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我國紙漿高度依賴國際市場，紙產(chǎn)品出口市場高度集中，這種兩頭在外的貿(mào)易形式極其容易受國際市場的影響。低碳經(jīng)濟(jì)時代各種低碳規(guī)制的形成和施行勢必會影響我國造紙產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。開展低碳經(jīng)濟(jì)是進(jìn)步中國造紙產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要途徑。

2.3.1我國造紙工業(yè)貿(mào)易競爭力弱從2000～2022年的國際市場占有率、貿(mào)易競爭指數(shù)和相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)三個指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果來看，與德國、芬蘭等世界造紙興隆國家相比，中國造紙產(chǎn)業(yè)國際競爭力偏低。從國際市場占有率來看，中國造紙產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率在七個國家中位居倒數(shù)第二，十二年平均國際市場占有率為3.5%，一直處于低位程度，增長緩慢。從貿(mào)易競爭指數(shù)看，中國的造紙產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)在七個國家中是最低的，歷年貿(mào)易競爭力指數(shù)都小于0，說明其消費(fèi)效率低于國際程度，處于競爭優(yōu)勢。主要原因在于進(jìn)口規(guī)模宏大，中國紙產(chǎn)品一直處于凈進(jìn)口，使得整體競爭力下降。從相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)看，中國造紙產(chǎn)業(yè)的相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)歷年均為負(fù)值，不具有國際競爭力，指標(biāo)值在七個國家中最低。芬蘭、瑞典和加拿大三國造紙產(chǎn)業(yè)的相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)均為正值，顯示出強(qiáng)勁的國際競爭優(yōu)勢。

2.3.2低碳經(jīng)濟(jì)加劇了紙漿原料進(jìn)口的不穩(wěn)定性低碳經(jīng)濟(jì)催生了森林認(rèn)證體系、美國的?雷斯法案?和歐盟的?木材及木制品規(guī)例?、“木材法案〞等相關(guān)機(jī)制。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，原木主要消費(fèi)和出口國認(rèn)識到了森林資源的重要性及國際形勢，紛紛采取各類國際低碳規(guī)制限制甚至禁制原木及初加工林產(chǎn)品的出口。國際保護(hù)森林資源的各類法律機(jī)制以及各國的林業(yè)政策大大進(jìn)步了紙漿原料進(jìn)口本錢和價(jià)格，增加了我國紙漿原料進(jìn)口的不確定性。我國是世界紙漿第一進(jìn)口國，紙漿對外依存度很高。2022年進(jìn)口紙漿占全國紙漿消耗總量的42%，進(jìn)口木漿占木漿消耗量的62%，進(jìn)口廢紙占廢紙漿消耗量40%【2】。受國內(nèi)造紙工業(yè)開展的強(qiáng)大需求驅(qū)動，當(dāng)前我國對國際紙漿的依賴性短期內(nèi)難以改變，低碳經(jīng)濟(jì)加劇了我國紙漿原料進(jìn)口的不穩(wěn)定性。“巧婦難為無米之炊〞，紙漿原料的緊缺是制約中國造紙工業(yè)開展的關(guān)鍵制約因素。我國制漿設(shè)備、技術(shù)管理經(jīng)歷等也高度依賴國際市場，不利于造紙工業(yè)國際競爭力的提升。

2.3.3低碳貿(mào)易規(guī)制不利于中國紙產(chǎn)品的出口短短幾年低碳貿(mào)易保護(hù)主義盛行，除了森林認(rèn)證體系外，各國政府還逐步推行碳標(biāo)簽、碳關(guān)稅等碳壁壘，使國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜多變，對中國造紙工業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。森林認(rèn)證體系認(rèn)可方案〔PEFC〕中的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證〔COC〕系統(tǒng)主要是對林產(chǎn)品的原料采集——加工——配制等全部過程進(jìn)展跟蹤。到2022年5月，由PEFC認(rèn)證體系認(rèn)證的企業(yè)數(shù)為9816家，其中法國的COC認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量最多，共2062家，占所認(rèn)證企業(yè)數(shù)的21.01%；中國僅有185家①。可見我國COC認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)低于興隆國家，使出口紙產(chǎn)品所使用的木材合法性證明理論操作面臨困境。森林認(rèn)證體系的推行將直接影響我國林紙產(chǎn)品的出口貿(mào)易。英國等十幾個國家已經(jīng)開始推出碳標(biāo)簽，泰國2022年要求對紙和紙箱類的產(chǎn)品貼上碳標(biāo)簽。碳標(biāo)簽的推行將增加我國造紙企業(yè)的認(rèn)證本錢，對企業(yè)的消費(fèi)、貿(mào)易和物流等造成宏大的壓力，不利于我國整個造紙產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易。歐美興隆國家積極倡導(dǎo)征收碳關(guān)稅，而我國紙產(chǎn)品出口市場主要集中于日本、歐美國家，更容易遭受低碳貿(mào)易摩擦。

3中國造紙工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的對策建議

3.1加強(qiáng)造紙纖維原料的管理

造紙纖維資源長期相對缺乏是制約我國造紙工業(yè)開展的最主要的瓶頸，加強(qiáng)纖維原料的供應(yīng)和管理是我國造紙工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的首要條件。首先，要積極推行林紙一體化的開展形式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與造紙產(chǎn)業(yè)的良性互動開展，真正實(shí)現(xiàn)低碳化的消費(fèi)經(jīng)營形式。林紙一體化將“育林固碳〞和“育林造紙〞有機(jī)結(jié)合起來，可以增加碳匯、減少碳源，進(jìn)步造紙產(chǎn)業(yè)的碳消費(fèi)率，是國際造紙業(yè)普遍推行的一種產(chǎn)業(yè)開展形式。國際造紙興隆國家的理論經(jīng)歷證明造紙工業(yè)實(shí)行林紙一體化，是實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)可持續(xù)開展的有效途徑。國外造紙?jiān)瞎?yīng)市場逐步萎縮，我國必須大力開展林漿紙一體化工程，大力營造速生豐產(chǎn)林，增加造紙纖維原料的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)原料資源自給自足，改變嚴(yán)重依賴海外紙漿市場的場面，保證造紙產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立開展。造紙企業(yè)還可以加強(qiáng)與農(nóng)戶、林場、農(nóng)業(yè)合作社及原料企業(yè)合作，加強(qiáng)合作伙伴的關(guān)系，確保纖維供應(yīng)的可持續(xù)性。開展造紙企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的新型的經(jīng)營格局，為造紙產(chǎn)業(yè)的開展提供源源不斷的纖維資源。第二，加強(qiáng)境外木材纖維的管理。我國造紙纖維原料對外依存度偏高，我們應(yīng)該采取進(jìn)口來源多樣化及訂立長期合同等采購方式，來躲避和減輕國際紙漿供應(yīng)不穩(wěn)定，紙漿價(jià)格上漲等帶來的不利影響。國家應(yīng)扶持造紙工業(yè)對外直接投資，以獲取國外森林采伐權(quán)和宜林地經(jīng)營權(quán)為主要方式，建立海外工業(yè)原料林基地，從而保障林木資源供應(yīng)的平安性和合法性，減少低碳貿(mào)易規(guī)那么等引起的貿(mào)易摩擦。第三，進(jìn)步廢紙回收利用率。當(dāng)前我國造紙工業(yè)所利用的紙漿主要是廢紙漿，就2022年我國消耗廢紙漿5940萬噸，占紙漿消耗總量65%【2】。從我國國情和國際造紙工業(yè)開展經(jīng)歷來看，進(jìn)步廢紙回收率和廢紙利用率是實(shí)現(xiàn)中國造紙工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑。我國應(yīng)該加快制定廢紙回收分類標(biāo)準(zhǔn)，建立廢紙回收系統(tǒng)，加大廢紙回收力度，進(jìn)步廢紙回收率和利用率。

3.2大力推行節(jié)能減排與清潔消費(fèi)方式

節(jié)能減排是我國造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型最直接、最有效的途徑。我國絕大局部造紙企業(yè)采用傳統(tǒng)造紙消費(fèi)經(jīng)營形式，是耗能和耗水大戶，也是污染大戶，節(jié)能減排空間大。我國造紙工業(yè)應(yīng)該從低碳的高度來審視產(chǎn)業(yè)的開展和國際競爭力的提升，鼓勵造紙企業(yè)著力開發(fā)節(jié)約纖維原料資源、水資源以及能源資源的節(jié)能技術(shù)，創(chuàng)新廢水、廢渣等廢棄物回收利用技術(shù)，降低碳源，提上下碳經(jīng)濟(jì)效益。造紙企業(yè)的科技創(chuàng)新不僅要攻克節(jié)能減排的某個環(huán)節(jié)，更應(yīng)該在纖維原料的培育、制漿、漂白、抄紙等整個制漿造紙價(jià)值鏈上進(jìn)展一系列的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整個價(jià)值鏈的碳循環(huán)。一方面我國造紙企業(yè)要加大造紙工業(yè)節(jié)能減排和清潔消費(fèi)技術(shù)的研發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)造紙節(jié)能減排技術(shù)和清潔消費(fèi)技術(shù)的打破，促進(jìn)造紙工業(yè)向低碳造紙轉(zhuǎn)型。另一方面我國造紙企業(yè)可以通過引進(jìn)造紙興隆國家先進(jìn)的節(jié)能減排和清潔消費(fèi)的設(shè)備和技術(shù)等，最大限度地降低制漿造紙?jiān)系南?，減少廢棄物的排放，降低碳源。政府局部應(yīng)該出臺相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，從政策、資金等各方面鼓勵傳統(tǒng)造紙企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極施行和推廣節(jié)能減排和清潔消費(fèi)方式，走低碳造紙之路。

3.3科技創(chuàng)新是根本

科技創(chuàng)新是我國造紙工業(yè)開展低碳經(jīng)濟(jì)的根本和關(guān)鍵?？萍嫉呐d隆程度決定了一國或一個產(chǎn)業(yè)的競爭力程度，誰掌握了先進(jìn)的低碳技術(shù)，誰就擁有核心競爭力。我國造紙工業(yè)能耗大、污染大的最主要原因是我國造紙裝備和技術(shù)程度低，創(chuàng)新才能弱?，F(xiàn)代造紙工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)的要求很高，制漿造紙企業(yè)的裝備程度和技術(shù)創(chuàng)新才能直接決定了制漿造紙的技術(shù)工藝的選擇以及產(chǎn)出效率和污染排放程度。因此造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)開展程度直接影響造紙工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。隨著纖維原料、勞動力等消費(fèi)要素本錢的不斷上升，以及國內(nèi)外消費(fèi)者對紙產(chǎn)品品質(zhì)要求日益增強(qiáng)，我國造紙產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)步勞動消費(fèi)效率、提升資源的利用效率、改良產(chǎn)品消費(fèi)工藝與消費(fèi)流程。以上活動的改良與提升，均需造紙機(jī)械業(yè)的開展為其提供可靠設(shè)備保障和技術(shù)支撐。我國的造紙機(jī)械業(yè)開展滯后，與國際造紙興隆國家相差甚遠(yuǎn)。我國政府應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)工程扶持等途徑，加大制漿造紙機(jī)械業(yè)的研發(fā)投入力度，最終實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)企業(yè)的國際競爭方式由產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。近年來許多紙制品市場被網(wǎng)絡(luò)等新媒體分割，市場競爭日益殘酷。造紙工業(yè)應(yīng)該加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大空間進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)品，推出多樣化