社區(qū) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 試點工作匯報(共3篇)_第1頁
社區(qū) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 試點工作匯報(共3篇)_第2頁
社區(qū) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 試點工作匯報(共3篇)_第3頁
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社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作匯報(共3篇)篇:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點

石阡縣中醫(yī)醫(yī)院

關(guān)于建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點實施方案

我縣自1998年步入老齡社會以來,老年人口數(shù)以每年約4%-5%的速度遞增,截至2015年年底,全縣60周歲以上老年人達到6.5萬人,占全縣戶籍人口總數(shù)的16%,其中多數(shù)老年人迫切需要醫(yī)療護理等服務。根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(黔府發(fā)〔2014〕17號)和省衛(wèi)生計生委、省民政廳等部門《關(guān)于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見》(黔衛(wèi)計發(fā)〔2023〕41號)等文件精神,結(jié)合我縣實際通過打造養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源相結(jié)合的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務新模式,彌補養(yǎng)老機構(gòu)在醫(yī)療服務上的“短板”,制定本方案。一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會、省委十一屆四次、五次全會及全省衛(wèi)生與健康大會精神,堅持以綠色發(fā)展為總?cè)∠颍怀鎏厣珒?yōu)勢,加強政策引導,探索促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相融合,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務的有效對接,大幅提升老年人養(yǎng)老和醫(yī)療服務的效率、能力和質(zhì)量,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。二、總體目標

將中醫(yī)治未病、養(yǎng)老養(yǎng)生康復深度融合的新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。建成可復制的涵蓋中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、康復、基本醫(yī)療、慢1性病管理、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、分工明確的中醫(yī)藥健康服務體系。工作任務:

推動中醫(yī)醫(yī)院與老齡辦養(yǎng)老機構(gòu)開展合作。以石阡縣中醫(yī)醫(yī)院治未病科為基礎成立護理療養(yǎng)院老年病人提供基本醫(yī)療服務;將“治未病”理念融入養(yǎng)老全過程;開展融入中醫(yī)藥健康管理理念的老年人預防、護理、康復服務。在護理院中推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識和適宜技術(shù),開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理服務,推廣太極拳、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動,開展群眾性中醫(yī)養(yǎng)生保健活動,引導老人自覺培養(yǎng)健康生活習慣和精神追求。以老齡辦現(xiàn)有2210平米房屋為基礎,建立一個50——80張床位的護理療養(yǎng)院。標準:

1人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名(至少一名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師)、康復師4--5名,心理醫(yī)師1名,營養(yǎng)師1名,護師以上職稱至少1名、按需配備護理員及護工。2房屋

(1)滿足無障礙要求

(2)每床建筑面積不少于25平米

(3)設診室、治療室、處置室、康復室、休閑娛樂室(4)每室符合衛(wèi)生學標準

(5)設醫(yī)療廢物存放點,與治療區(qū)隔離3設備

(1)基本設備按需配置(含中醫(yī)藥服務設備)

2(2)急救設備心電監(jiān)護儀、供氧設備、除顫儀等(3)健康教育及其他設備(4)娛樂設備開展業(yè)務:1老年人的生活服務2老年人的居室服務3老年人的護理服務(1)基礎護理(2)疾病護理(3)康復護理

(4)協(xié)助老年人的醫(yī)療護理(5)院感控制4老年人心理支持服務(1)心理健康評估(2)心理支持服務的方法(3)老年人常見心理問題及干預

5基本醫(yī)療及康復服務(含中醫(yī)適宜技術(shù))

6健康管理服務利用社區(qū)網(wǎng)格管理及現(xiàn)代信息技術(shù),通過健康體檢等形式建立老年人健康檔案。7老年人的居家養(yǎng)老服務收費標準:

1醫(yī)療護理費按國家標準執(zhí)行2居家養(yǎng)老服務費(報物價局審批)(1)生活費1500元每月3(2)住宿費單人間900元每月二人間600元每月

房內(nèi)有床、電視、電話、緊急呼叫、空調(diào)、衛(wèi)生間配套設施、24小時提供熱水。提供公共醫(yī)療、監(jiān)控、電梯、消防、健身、娛樂活動設施

3生活護理費

三級320元每月打掃環(huán)境衛(wèi)生、清洗衣物,定時換洗床上用品。二級540元每月做好三級護理基礎上增加:督促更換衣物,協(xié)助整理床上用品;督促按時吃藥,協(xié)助洗腳、洗臉、洗澡。一級760元每月做好二級護理基礎上增加:協(xié)助梳頭、刷牙、剪指甲、換衣、定時提醒(帶領(lǐng))上衛(wèi)生間大小便;夜間定時查房協(xié)助大小便(換尿布)四、政府保障:

1突出規(guī)劃引導《貴州省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2023年)》明確的目標要求,實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源有效銜接,全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。2加大宣傳力度讓社會廣泛認同“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新養(yǎng)老模試:是以基本養(yǎng)老服務為基礎,在做好老年人生活照料、精神慰藉等服務的基礎上,著重提高疾病診治護理、健康管理、大病康復、臨終關(guān)懷等醫(yī)療服務質(zhì)量的一種服務方式。3加強人才培養(yǎng)研究制定護理院醫(yī)護人員的定向培養(yǎng)、合作培養(yǎng)、針對性培養(yǎng)政策,不斷加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的人才保障。44健全工作機制落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作協(xié)同推進機制,由民政部門、衛(wèi)生計生、發(fā)改、財政、人社等部門全力配合,密切合作,形成齊抓共管的推進機制。5護理療養(yǎng)院納入醫(yī)療機構(gòu)管理護理院醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理,在資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待或者予以適當傾斜;除生活費、生活護理費及部分住宿費外均納入醫(yī)保報銷。2023年4月25日

第2篇:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合匯報

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合匯報材料

青白江區(qū)民政局領(lǐng)導:

從成都市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的形勢看,人口老齡化的快速發(fā)展給老齡公共服務和社會化養(yǎng)老服務帶來較大壓力,特別是機構(gòu)養(yǎng)老床位距國家要求的標準還有差距,急劇增長的社會養(yǎng)老需求與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益突出。做好養(yǎng)老設施用地布局規(guī)劃,加快養(yǎng)老機構(gòu)建設,對于應對人口老齡化,推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,滿足老年人的養(yǎng)老需求,促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。我院根據(jù)實際情況,結(jié)合轄區(qū)人口分布,積極探索醫(yī)療與養(yǎng)老結(jié)合模式,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、2023年底,通過民政局、祥福敬老院井院長與我院等多方努力,把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實現(xiàn)納入2023年區(qū)目標任務,在區(qū)政府的全力支持下,在民政局全力推動下,于2023年10月,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合正式運營。二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得到了廣大的媒體的關(guān)注和支持,得到了上級區(qū)上黨委政府的關(guān)心和支持,始終牽絆著特殊群體的生活和心身健康。三、取得了較好的成績

1.每周定期到轄區(qū)敬老院進行義診義檢,為老年人提供健康指導、門診治療、人文關(guān)懷,疾病篩查,慢病隨訪等上門服務,同時避免了部分行動不便或長期臥床的老人因就醫(yī)而來回奔波。對需要住院治療的老人由醫(yī)護人員幫助辦理相關(guān)入出院手續(xù),采取專車接送,專人陪同等方式送老人到醫(yī)院進行檢查,減輕了家屬及敬老院工作人員陪伴照顧的負擔。2.老人經(jīng)檢查后需住院的可在祥福敬老院病區(qū)進行住院救治,無需轉(zhuǎn)至醫(yī)院病區(qū)治療,對需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院救治進行診治的老人,先由醫(yī)院通過“醫(yī)聯(lián)體”模式邀請三級醫(yī)療機構(gòu)的專家來院會診及診治,大大地方便了老人的救治,同時提升了其享受的診療服務水平。3.定期組織醫(yī)務人員為敬老院老人進行體檢和健康指導,包括測血壓、測血糖、做保健操、健康飲食指導等,為老人建立個人健康檔案,同時有針對性的制定個體化治療方案,并進行健康教育、良好生活方式指導等。4、通過醫(yī)保數(shù)據(jù)分析:在沒有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的疾病救治,費用由人均費用1560.00元,通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式,費用下降至人均費用1369.00元。比同期下降了14%,住院天數(shù)由以往的8天下降至人均住院6天。大大減少了醫(yī)?;鹳M用的支出。5、提高了黨和政府在特困人群心中的地位和形象,通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,老年人無不稱贊黨和政府好。社會主義的好,習主席的好。6、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實施和運行,讓特殊人群提高了生活質(zhì)量,豐富的業(yè)余生活。真正享受到了老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂的佳境。四、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合存在的問題

所謂“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是養(yǎng)老服務的充實和提高,需要重新審視養(yǎng)老服務內(nèi)容之間的關(guān)系,將老年人健康醫(yī)療服務放在更加重要的位置,以區(qū)別傳統(tǒng)的單純?yōu)槔夏耆颂峁┗旧钚枨蟮酿B(yǎng)老服務。既包括傳統(tǒng)的生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務,更重要的是包括醫(yī)療康復保健服務,具體有醫(yī)療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關(guān)懷服務等,因此,打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式將面臨以下困難和問題。1、運營成本加大,住院次均費用有限。與普通住院病人相比,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”所服務的老人主要是針對失能半失能老年人、殘疾老年人、患病老年人、高齡老年人等,對醫(yī)療技術(shù)、服務質(zhì)量要求更高,專業(yè)性更強,人力成本增大,且老人住院產(chǎn)生的次均費用會更高。因此,若繼續(xù)使用普通病人的住院次均費用進行醫(yī)保限制將增加“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作的推進難度,建議作相應調(diào)整。2、多部門管理,政策扶持落實困難。普通養(yǎng)老機構(gòu)歸民政部門審批和管理,社區(qū)居家養(yǎng)老服務由老齡辦組織實施,醫(yī)療機構(gòu)歸衛(wèi)健部門認定和管理,醫(yī)保報銷由社保部門管理。由于制度原因、行業(yè)差異、行政劃分和財務分割等因素,民政、衛(wèi)生、老齡和社保等部門都要介入到“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機構(gòu)中,雖各有職能分工,但仍存在職責交叉情況,政策扶持需要各部門很好地配合才能完成,落實起來難度較大。建議出臺相關(guān)政策,明確責任主體。3、資源管理分散,無形中增加成本?!搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”是在原有的單純生活養(yǎng)老基礎上增加了醫(yī)療康復保健服務,包括醫(yī)療、健康咨詢、健康檢查、疾病診治和護理、大病康復以及臨終關(guān)懷等服務內(nèi)容,這就要求醫(yī)療機構(gòu)在敬老院設立病區(qū)時專業(yè)技術(shù)人員配置要充足,設施設備配備要齊全。在老年病人資源分散的情況下,勢必造成醫(yī)療護理單元成本加大、資源浪費,最終導致運營維持出現(xiàn)困難,一定程度上增加老年人的就醫(yī)負擔。建議整合資源,統(tǒng)一建設和管理。4、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,和諧構(gòu)建,做實民生大計其路漫長。中國夢,是讓全民安居樂業(yè),幸福安康,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)目前針對的特殊群體,望特殊群體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入民生工程,全社會參與,關(guān)愛老人。構(gòu)建和諧社會,鑄就中國偉大夢想早日實現(xiàn)。五、財務收支情況

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病區(qū)從2023年10月12日起至今共收治敬老院病人184人住院,業(yè)務收入共39.4萬元。其中非藥品(治療)收入28.09萬元。衛(wèi)生院投入26萬元,人力成本支出共25.01萬元。付敬老院護工費用31193元。第3篇:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作實施方案

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作實施方案

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)《國務院辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》(國辦發(fā)〔2023〕52號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生計生委等11部門(關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見)的通知》(新政辦發(fā)〔2023〕180號)(以下簡稱《實施意見》),扎實有效推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作,建立起醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制,結(jié)合自治區(qū)實際,特制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以全國衛(wèi)生與健康大會和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會為指導,以辦好人民滿意的健康養(yǎng)老服務事業(yè)為宗旨,因地制宜、合理布局、科學設置,將醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務有機結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,為全區(qū)老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實用的新型醫(yī)療養(yǎng)老服務平臺,提高老年人的健康養(yǎng)老服務質(zhì)量。二、工作目標

2023年,自治區(qū)、地(州、市)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作全面啟動,試點地區(qū)先行先試,重點指導、政策傾斜,非試點地區(qū)參照本方案同步推進,烏魯木齊市、巴州和克拉瑪依市為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位,確定伊犁州、昌吉州、哈密市為自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點地區(qū),其他地(州、市)至少設1個市(縣)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作;2023年底,開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務綠色通道的醫(yī)療機構(gòu)達到80%以上;50%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2023年,所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老服務體系高度融合,充分彰顯醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)效能。通過開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作長效機制,打造可持續(xù)、可復制、可推廣的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務新模式,逐步構(gòu)建起居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務體系。三、組織機構(gòu)

為進一步加強組織領(lǐng)導,明確部門職責,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作順利開展,建立自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作聯(lián)席會議制度,由自治區(qū)人民政府分管秘書長擔任召集人,自治區(qū)衛(wèi)生計生委、自治區(qū)民政廳主要領(lǐng)導為副召集人,相關(guān)委辦、廳局分管領(lǐng)導為成員,相關(guān)業(yè)務處室負責人為聯(lián)絡員,自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作聯(lián)席會議辦公室設在自治區(qū)衛(wèi)生計生委家庭發(fā)展處,各地也要建立本級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作聯(lián)席會議制度。四、重點任務

(一)大力推進居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合1.推進家庭醫(yī)生簽約服務。落實《關(guān)于印發(fā)推進家庭醫(yī)生簽約服務指導意見的通知》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2023〕1號)《關(guān)于做實做好2023年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(國衛(wèi)基層函〔2023〕164號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》工作要求,開展家庭醫(yī)生團隊為老年人簽約服務,有條件的地方可以積極探索利用網(wǎng)絡家庭醫(yī)生APP簽約服務,通過線上線下簽約,為老年人建立并不斷完善健康檔案,提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務。2023年實現(xiàn)家庭醫(yī)生與轄區(qū)65歲以上老年人簽約服務比例達到60%以上,到2023年實現(xiàn)家庭醫(yī)生與轄區(qū)65歲以上老年人簽約服務比例達到70%以上,形成長期穩(wěn)定的契約服務關(guān)系。2.提供個性化健康管理服務。各地在為居家老年人建立基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務在內(nèi)的基礎性簽約服務包的基礎上,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《老年人健康管理技術(shù)規(guī)范》(WS/T484-2015)和民政部《老年人能力評估》(MZ/T039-2013),針對老年人健康狀況和需求,設計出針對健康老人、失能老人的個性化簽約服務包,包括健康評估、康復指導、家庭病床、家庭護理、中醫(yī)民族醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等個性化健康管理服務,各地衛(wèi)生計生部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H,規(guī)范個性化簽約服務包中服務項目和收費標準。3.做好家庭病床服務。根據(jù)原衛(wèi)生部《家庭病床暫行工作條例》有關(guān)規(guī)定,試點地(州、市)要制定具體的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家庭病床實施辦法,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為行動不便且有特殊需求的老年人建立家庭病床,提供上門服務,規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務項目,將符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。(二)著力促進社區(qū)層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合1.強化基層養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)社區(qū)服務功能。依照《社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求》《社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置》,將社區(qū)老年人日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設融為一體,充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務功能,為社區(qū)老年人提供就近、快捷的生活照料、文體娛樂、預防保健、康復醫(yī)療服務,并將所發(fā)生的醫(yī)療費用按標準納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸到社區(qū)。鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在老年日間照料中心、托老所、農(nóng)村養(yǎng)老院、社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)設置服務站點或簽約服務,由簽約的家庭醫(yī)生團隊為機構(gòu)內(nèi)老年人提供健康指導和基本醫(yī)療服務。根據(jù)《關(guān)于自治區(qū)分級診療工作的實施意見》(新政辦發(fā)〔2023〕7號),形成初診在社區(qū)、急重病人轉(zhuǎn)診到協(xié)議醫(yī)院、急危重癥和疑難復雜疾病患者通過“綠色轉(zhuǎn)診通道”轉(zhuǎn)入三級醫(yī)療機構(gòu),康復期再轉(zhuǎn)入基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)康復治療的分級診療健康養(yǎng)老模式。(三)全面提升機構(gòu)層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合1.推進養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務功能。100張及以上床位的失能老人護理型養(yǎng)老機構(gòu),具備開辦醫(yī)療機構(gòu)條件的,經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門依法依規(guī)審批,可按照國家衛(wèi)生計生委《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》以及《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)安寧療護中心基本標準和管理規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2023〕7號)要求,開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)民族醫(yī)院、安寧療護中心等。100張床位以下的失能老人護理型養(yǎng)老機構(gòu)要單獨設置醫(yī)務室或護理站,不具備設置醫(yī)務室或護理站條件的要與就近的醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,及時為入住老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)符合條件的,優(yōu)先按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險協(xié)議管理范圍。2.開展養(yǎng)醫(yī)聯(lián)合體建設。養(yǎng)老機構(gòu)按照就近、方便的原則,與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作,簽訂醫(yī)療服務合作協(xié)議,成立養(yǎng)醫(yī)聯(lián)合體,建立雙向轉(zhuǎn)診“綠色通道”,建立完善可持續(xù)性的醫(yī)療服務運行機制。3.加強醫(yī)療機構(gòu)老年護理康復服務功能。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)舉辦老年護理院、康復醫(yī)院和安寧療護中心,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科及一定數(shù)量的老年護理床位,當?shù)孛裾块T給予護理床位補助,在財政補貼等政策上要予以傾斜,以滿足老年人的醫(yī)療和康復需求。到2023年,試點地區(qū)二級及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)民族醫(yī)院)均設立老年病科并開設老年病區(qū),為慢性病老年人、疾病治療期和病后恢復期老年患者提供專業(yè)化醫(yī)療護理康復服務,非試點地區(qū)符合條件的二級及以上綜合醫(yī)院也可根據(jù)實際情況開設老年病科及老年護理床位。(四)鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)

1.支持社會力量舉辦以長期照料、專業(yè)護理和安寧療護為核心的護理型養(yǎng)老機構(gòu)。落實國務院辦公廳《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》(國辦發(fā)〔2023〕44號)有關(guān)要求,鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供診療、護理、康復、安寧療護等連續(xù)整合的服務,支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務,滿足失能老人需求。2.增加健康養(yǎng)老服務供給。落實《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(民發(fā)〔2015〕33號)和關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源加快發(fā)展養(yǎng)老服務的指導意見》(新民發(fā)〔2023〕61號)有關(guān)工作要求,盤活養(yǎng)老服務設施建設用地,將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院、學校等,事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓,村(居)民委員會閑置用房以及轉(zhuǎn)型中的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓中心、療養(yǎng)院及其他有教育培訓或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機構(gòu)等,經(jīng)過一定程序,整合改造成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老設施用房等養(yǎng)老服務設施,提高老年人就近就便獲得養(yǎng)老就醫(yī)服務的便捷性、可及性。3.發(fā)展中醫(yī)民族醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構(gòu),促進中醫(yī)民族醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結(jié)合。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)民族醫(yī)診室。推動中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院與老年護理院、康復療養(yǎng)機構(gòu)等開展合作。支持社會力量舉辦以中醫(yī)民族醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展融合中醫(yī)民族醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理服務。有條件的中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院在當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一安排下,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》要求開展社區(qū)和居家中醫(yī)民族醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。創(chuàng)新老年人中醫(yī)民族醫(yī)藥特色管理,研究開發(fā)多元化、多層次的中醫(yī)民族醫(yī)藥健康管理服務包,開展中醫(yī)民族醫(yī)“治未病”工程進社區(qū)、進家庭活動,為居民提供中醫(yī)民族醫(yī)康復護理服務。開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務。4.發(fā)展健康養(yǎng)老示范基地。落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》(國辦發(fā)〔2023〕21號)有關(guān)工作要求,鼓勵社會資本發(fā)展集居住、療養(yǎng)、康復、保健、托幼、文化娛樂等功能為一體的現(xiàn)代養(yǎng)老綜合服務社區(qū)(養(yǎng)老社區(qū)),為老年人提供集候鳥休閑、中醫(yī)民族醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療護理、康體保健、老年教育、生活照料為一體的高質(zhì)量的健康養(yǎng)老綜合體。(五)開展智能家庭醫(yī)生簽約服務試點

充分利用現(xiàn)有區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗報告等信息共享和業(yè)務協(xié)同。建立家庭醫(yī)生與上級醫(yī)院的支持互動平臺,通過遠程會診、在線咨詢、預約轉(zhuǎn)診等,實現(xiàn)家庭醫(yī)生及時獲得上級專家的技術(shù)支持。依照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》要求,鼓勵推廣使用家庭醫(yī)生簽約服務網(wǎng)絡平臺,簽約居民通過手機下載安裝智能家庭醫(yī)生服務平臺(APP)與家庭醫(yī)生管理端(APP)進行實時對接服務,居民可通過定位找到離自己最近的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)以及家庭醫(yī)生團隊,在線享受簽約家庭醫(yī)生團隊服務,為居家和社區(qū)的老年人提供健康養(yǎng)老保障。(六)安排執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)的通知》(新衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕79號)規(guī)定,符合多點執(zhí)業(yè)條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)不設任何條件限制,引導、鼓勵和支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士每月至少在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供一天服務,累計服務時間可折合為醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務時間,并納入醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員競進職稱考核之一。醫(yī)療機構(gòu)在分配績效工資時,對到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)輪崗服務的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士給予傾斜。(七)加強適應健康服務業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍建設按照《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員培訓規(guī)劃的通知》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2023〕8號)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的意見的通知》(新民發(fā)〔2023〕68號)要求,整合人才資源,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),爭取政策資金支持,統(tǒng)籌醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓,依托職業(yè)技術(shù)院校、專業(yè)培訓機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)(含中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)),建立健康養(yǎng)老服務實訓基地,加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技能人才隊伍建設,力爭在2023年前建立3-5所自治區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療護理員培訓基地。(八)建立醫(yī)療健康發(fā)展基金,加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度

在推進國家和自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點項目時,中央和自治區(qū)財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點補助資金重點投入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點項目。建立自治區(qū)醫(yī)療健康發(fā)展基金,各級政府可通過預算安排,與金融、保險等社會資本共同出資設立醫(yī)療健康發(fā)展基金,采用股權(quán)投資等市場化方式,引導社會各類資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大金融、保險和福彩公益金投入醫(yī)養(yǎng)老結(jié)合領(lǐng)域的力度。社會福利事業(yè)的彩票公益金應當積極支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務,并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。(九)加強數(shù)據(jù)監(jiān)測

各地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作聯(lián)席會議辦公室要根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委、民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳、民政部辦公廳<關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測工作的通知>的通知》(新衛(wèi)辦家庭發(fā)〔2023〕1號)要求,使用全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)信息平臺(48:8080)做好數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,數(shù)據(jù)監(jiān)測工作以縣級為單位開展,每年4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日報送醫(yī)養(yǎng)結(jié)

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