川電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作(全部)課件

四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及達標(biāo)評級培訓(xùn)（第五期）^

四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作鄭富賢老師二零一二年八月^安全生產(chǎn)標(biāo)準化相關(guān)政策及工作程序介紹四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及達標(biāo)評級實施標(biāo)準^背景及制定依據(jù)國發(fā)[2010]23號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》安委〔2011〕4號《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》^背景及制定依據(jù)電監(jiān)安全[2011]21號《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的指導(dǎo)意見》電監(jiān)安全〔2011〕23號關(guān)于印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準》的通知^背景及制定依據(jù)電監(jiān)安全〔2011〕28號關(guān)于印發(fā)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)評級管理辦法（試行）》的通知辦安全〔2011〕83號關(guān)于印發(fā)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)評級實施細則(試行)》的通知^背景及制定依據(jù)四川省政府安委會《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（川安全〔2012〕10號）川電監(jiān)〔2012〕38號關(guān)于開展四川電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的通知川電監(jiān)〔2012〕39號關(guān)于印發(fā)《四川電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)評級實施細則（試行）》的通知^背景及制定依據(jù)川電監(jiān)〔2012〕51號

關(guān)于印發(fā)《四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及達標(biāo)評級實施標(biāo)準（第一版）》的通知^安全生產(chǎn)標(biāo)準化：

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準化^標(biāo)準涉及十三個方面內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效評定和持續(xù)改進^《標(biāo)準》1、目標(biāo)（40分）2、組織機構(gòu)和職責(zé)（60分）3、安全生產(chǎn)投入（40分）4、法律法規(guī)與安全管理制度（60分）5、教育培訓(xùn)（80分）6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（800分）共139項，1800分水電114項，1500分火電119項，1500分風(fēng)電92項，1350分7、作業(yè)安全（400分）8、隱患排查和治理（60分）9、重大危險源監(jiān)控（40分）10、職業(yè)健康（100分）11、應(yīng)急救援（60分）12、信息報送和事故調(diào)查處理（40分）13、績效評定與持續(xù)改進（20分）^《標(biāo)準》制定的基本原則1）全面管理原則：《標(biāo)準》不僅對電力生產(chǎn)運行、檢修和試驗等工作作出了規(guī)定，而且對電力生產(chǎn)安全管理、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)健康提出了要求，并明確了防臺防汛、抗震、交通安全以及消防安全等方面的有關(guān)內(nèi)容。^《標(biāo)準》制定的基本原則2）持續(xù)改進原則：《標(biāo)準》對構(gòu)成要素實行了閉環(huán)管理，在具體要素的組成上，從策劃、實施、檢查、改進（PDCA）四個方面，按照持續(xù)改進實行動態(tài)循環(huán)管理。^《標(biāo)準》制定的基本原則3）風(fēng)險管理：《標(biāo)準》按照“重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本”的思想，基于風(fēng)險管理的原則，在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施中增加了風(fēng)險管理的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。^《標(biāo)準》制定的基本原則4）本質(zhì)安全：從總體上看，《標(biāo)準》針對人、設(shè)備、環(huán)境和管理四大部分，提出相應(yīng)本質(zhì)安全建設(shè)的內(nèi)容，突出了作業(yè)行為規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境和諧、安全管理嚴格的標(biāo)準化要求。^《標(biāo)準》制定的基本原則5）與企業(yè)現(xiàn)行管理有效鏈接原則：《標(biāo)準》明確了安全生產(chǎn)的基本內(nèi)容，并對每個核心要素提出了具體要求，但沒有規(guī)定實施的方式、方法和手段。企業(yè)可結(jié)合《標(biāo)準》，根據(jù)現(xiàn)行有效的安全管理體系，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，避免了與企業(yè)現(xiàn)行管理方法的沖突，有利于國家標(biāo)準和企業(yè)安全生產(chǎn)管理有機結(jié)合。^《標(biāo)準》編制的程序調(diào)研收集資料編制大綱征求意見稿征求意見送審稿審查報批稿批準和發(fā)布^《四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及達標(biāo)評級實施標(biāo)準》標(biāo)準特點：評分標(biāo)準量化查評依據(jù)細化查評方法具體化——并為標(biāo)準化開發(fā)了應(yīng)用軟件《標(biāo)準》的特點^標(biāo)準化電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審分為:

一級（>=90），一級最高

二級（>=80）

三級（>=70）^標(biāo)準化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作分為標(biāo)準化建設(shè)階段現(xiàn)場評審階段^電力監(jiān)管機構(gòu)對評審定級進行監(jiān)管督促安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準化達標(biāo)評級現(xiàn)場評審質(zhì)量的監(jiān)督檢查評審機構(gòu)的監(jiān)督管理未達標(biāo)企業(yè)的專項跟蹤和考核搭建經(jīng)驗交流平臺^四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范及實施標(biāo)準^實施標(biāo)準

目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、信息報送和事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進^5.1目標(biāo)(40分)2023/7/21245.1.1目標(biāo)的制定（10分）

電力企業(yè)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

明確企業(yè)人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的指標(biāo)：不發(fā)生人身重傷及以上人身事故；不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故，不發(fā)生電氣惡性誤操作事故；不發(fā)生水電站垮壩、洪水漫壩或水淹廠房事故不發(fā)生一般以上工程質(zhì)量事故；不發(fā)生負有同等以上責(zé)任的重大及以上交通事故；不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生全廠停電事故；

安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人審批，以文件方式下達^5.1目標(biāo)(40分)2023/7/21255.1.2目標(biāo)的控制與落實（10分）根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的廠級、部門、班組目標(biāo)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)的控制措施，措施內(nèi)容應(yīng)包含：企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備和電網(wǎng)事故車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙，控制失誤和差錯^5.1目標(biāo)(40分)2023/7/21265.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核（15分）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，內(nèi)容應(yīng)包括：考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準、獎懲辦法等安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查評估與考核記錄，內(nèi)容包括：評估與考核頻次、結(jié)果及獎懲情況^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21275.2.1安全生產(chǎn)委員會（10分）成立以主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會：組織機構(gòu)成員覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程安委會主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人明確了各機構(gòu)成員的工作職責(zé)制定了安委會的工作制度和例會制度主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，并做好相關(guān)記錄：至少每季度召開一次專題會議；內(nèi)容包括：時間、地點、參會人員、簽到表、內(nèi)容等^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21285.2.1安全生產(chǎn)委員會（10分）總結(jié)、部署、研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項：重大、重要安全事項的安委會研究會議記錄，且做到有布置、有落實、有完成情況追溯^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21295.2.2安全生產(chǎn)保障體系（10分）貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和有關(guān)單位主要負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系及職責(zé)，體系包括：決策指揮保證系統(tǒng)執(zhí)行運作保證系統(tǒng)規(guī)章制度保證系統(tǒng)設(shè)備管理保證系統(tǒng)安全技術(shù)保證系統(tǒng)教育培訓(xùn)保證系統(tǒng)^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21305.2.2安全生產(chǎn)保障體系（10分）每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議：會議記錄包括：時間、地點、參會人員、簽到表、內(nèi)容等會議內(nèi)容包括：問題分析、針對問題的布置、落實、完成情況追溯會議記錄的公布情況^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21315.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系（20分）設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)：機構(gòu)組成人員是否覆蓋廠級、部門、班組三級安監(jiān)人員數(shù)量、素質(zhì)及設(shè)施器材配置是否滿足需要安全注冊工程師資格證每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議應(yīng)有月度安全生產(chǎn)監(jiān)督會議記錄檢查安全生產(chǎn)工作開展情況，嚴格安全生產(chǎn)考核對關(guān)鍵工作、危險工作、重點工作的現(xiàn)場監(jiān)督的記錄糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為^5.2組織機構(gòu)和職責(zé)(60分)2023/7/21325.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制（20分）明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任各部門、各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任崗位人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)有月度安全生產(chǎn)監(jiān)督會議記錄建立責(zé)任追究制度和考核制度安全生產(chǎn)檢查和獎懲記錄^5.3安全生產(chǎn)投入(40分)2023/7/21335.3.1費用管理（15分）制定安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度提取比例、審批程序、檢查考核制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，嚴格審批手續(xù)應(yīng)有月度安全生產(chǎn)監(jiān)督會議記錄主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進行檢查、考核安全生產(chǎn)檢查和獎懲記錄^5.3安全生產(chǎn)投入(40分)2023/7/21345.3.2費用使用（25分）安全技術(shù)和勞動保護措施安全標(biāo)志安全工器具安全設(shè)備設(shè)施安全防護裝置安全培訓(xùn)職業(yè)病防護和勞動保護重大安全生產(chǎn)課題研究預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等^5.3安全生產(chǎn)投入(40分)2023/7/21355.3.1費用使用（25分）反事故措施設(shè)備重大缺陷和隱患治理針對事故教訓(xùn)采取的防范措施落實技術(shù)標(biāo)準及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等應(yīng)急管理預(yù)案編制應(yīng)急物資應(yīng)急演練應(yīng)急救援等^5.3安全生產(chǎn)投入(40分)2023/7/21365.3.1費用使用（25分）安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等^5.4法律法規(guī)與安全管理制度2023/7/21375.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準規(guī)范（15分）明確法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范識別和獲取的主管部門等完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范教育培訓(xùn)和考核^5.4法律法規(guī)與安全管理制度2023/7/21385.4.2規(guī)章制度（15分）建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準要求的各項規(guī)章制度A1安全生產(chǎn)職責(zé)A2安全生產(chǎn)費用A3文件和檔案管理A4安全生產(chǎn)檢查及隱患排查與治理A5兩票三制A6安全教育培訓(xùn)A7特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理A8設(shè)備管理A9建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理A10危險化學(xué)品和重大危險源管理A11特殊危險作業(yè)管理A12消防安全管理A13相關(guān)方及臨時用工管理A14職業(yè)健康管理A15勞動防護用品及特殊防護用品管理A16安全工器具管理A17應(yīng)急管理A18交通安全管理A19反違章管理A20安全生產(chǎn)獎懲A21事故事件管理A22技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)章制度工作崗位的配置、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為^2023/7/21395.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程（10分）明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度各部門、工作崗位安全生產(chǎn)規(guī)程配置情況，至少包括如下內(nèi)容：運行規(guī)程檢修規(guī)程設(shè)備試驗規(guī)程系統(tǒng)圖冊相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等5.4法律法規(guī)與安全管理制度^2023/7/21405.4.4評估與修訂（10分）每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估：規(guī)章制度、標(biāo)準規(guī)范的檢查評估記錄有效制度文件公布清單5.4法律法規(guī)與安全管理制度每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)^2023/7/21415.4.4文件與檔案管理（10分）嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案保存要求等規(guī)范并記錄制定文件的編制、使用、評審、修訂等過程5.4法律法規(guī)與安全管理制度按規(guī)定建立好安全生產(chǎn)臺賬記錄，包括:安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄,記錄內(nèi)容包括班長日志巡檢記錄檢修記錄不安全事件記錄事故調(diào)查報告安全生產(chǎn)通報安全日活動記錄安全會議記錄安全檢查記錄等^2023/7/2142安全教育管理制度主管部門、工作職責(zé)、工作內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)(80分)安全教育培訓(xùn)計劃主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員操作崗位人員其他人員安全文化等教育培訓(xùn)效果評估培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、講師、負責(zé)人、培訓(xùn)情況^2023/7/21435.5教育培訓(xùn)(80分)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)要求安全文化等培訓(xùn)合格證書企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時操作崗位人員的教育培訓(xùn)要求工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人考試合格特種（設(shè)備）作業(yè)人員，取證上崗，離開特種作業(yè)崗位達6個月以上，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，合格后方可上崗現(xiàn)場作業(yè)人員的技能培訓(xùn)、安全教育、安規(guī)考試、緊急救護新入廠人員安全生產(chǎn)三級教育,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時^2023/7/21445.5教育培訓(xùn)(80分)操作崗位人員的教育培訓(xùn)要求（危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時）生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力其他人員的教育培訓(xùn)要求相關(guān)方作業(yè)人員進入現(xiàn)場前，應(yīng)進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)安全技術(shù)交底外來人員的安全教育培訓(xùn)^2023/7/21455.5教育培訓(xùn)(80分)企業(yè)文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

分三個層次：1）直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序2）企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)3）安全意識形態(tài)的深層文化5.5.5安全文化建設(shè)（30分）^2023/7/21465.5教育培訓(xùn)(80分)企業(yè)文化的內(nèi)涵：

企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)文化是“以人為本”，提倡對人的“愛”與“護”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的，群體和企業(yè)的安全價值觀和安全行為規(guī)范。5.5.5安全文化建設(shè)（30分）四不傷害：——不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護他人不被傷害^2023/7/21475.5教育培訓(xùn)(80分)企業(yè)文化建設(shè)：企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要企業(yè)安全文化活動記錄；部門、班組安全文化建設(shè)實施方案；“反違章”制度或活動方案；月度“反違章”安全活動記錄班前、班后會議記錄；安全日活動記錄5.5.5安全文化建設(shè)（30分）^2023/7/21485.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1設(shè)備設(shè)施管理（120分）5.6.2設(shè)備設(shè)施保護（30分）5.6.3設(shè)備設(shè)施安全（220分）5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（400分）5.6.5設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)（30分）5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（800分）^2023/7/21495.6.1設(shè)備設(shè)施管理建立新、改、擴建工程安全“三同時”的管理制度“三同時”的評估、審核、認可安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告隱蔽工程驗收合格安全設(shè)施投入使用5.6.1.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)（10分）^2023/7/21505.6.1設(shè)備設(shè)施管理制定設(shè)備責(zé)任制、設(shè)備管理制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、設(shè)備保護投退制度制定設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃備品、備件滿足生產(chǎn)要求圖紙資料分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等舊設(shè)備拆除前應(yīng)進行風(fēng)險評估，制定拆除計劃和方案凡拆除積存易燃、易爆及危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng)清洗干凈，驗收合格后方可拆除或報廢5.6.1.2設(shè)備基礎(chǔ)管理（15分）^2023/7/21515.6.1設(shè)備設(shè)施管理嚴格執(zhí)行調(diào)度命令、落實調(diào)度指令按規(guī)定時間、內(nèi)容及線路對設(shè)備進行巡回檢查按規(guī)定時間和方法做好設(shè)備定期輪換和試驗工作嚴格“兩票”的考核制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙制度定期組織開展反事故演習(xí)、進行事故預(yù)想5.6.1.3運行管理（20分）^2023/7/21525.6.1設(shè)備設(shè)施管理制定設(shè)備檢修管理制度嚴格執(zhí)行工作票制度，落實安全措施實行標(biāo)準化檢修管理編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書或文件包對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及施工方案檢修檢修現(xiàn)場應(yīng)分區(qū)域管理檢修物品實行定置管理制定檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度5.6.1.4檢修管理（25分）^2023/7/21535.6.1設(shè)備設(shè)施管理制定技術(shù)監(jiān)督管理制度制定年度工作計劃技術(shù)監(jiān)督工作報告和技術(shù)分析報告加強設(shè)備重大新增、改造項目可行性研究，組織編制項目實施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施5.6.1.5技術(shù)管理（25分）^2023/7/21545.6.1設(shè)備設(shè)施管理制定可靠性管理工作規(guī)范建立可靠性信息管理系統(tǒng)編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告5.6.1.6可靠性管理（10分）水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料齊全編制水庫調(diào)度規(guī)程水情自動測報系統(tǒng)及運行管理細則建立水庫調(diào)度月報制度、值班制度5.6.1.7水庫調(diào)度管理（10分）^2023/7/21555.6.2設(shè)備設(shè)施保護制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度重要生產(chǎn)場所分區(qū)管理，嚴格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度5.6.2.1制度管理（10分）生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)有安全保衛(wèi)在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)5.6.2.2保護措施（10分）^2023/7/21565.6.2設(shè)備設(shè)施保護三種保衛(wèi)方式警企聯(lián)防專群聯(lián)防企業(yè)自防及時上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和電力監(jiān)管機構(gòu)5.6.2.3、5.6.2.4保護方式、處置與報告（10）^2023/7/21575.6.3設(shè)備設(shè)施安全一次設(shè)備安全穩(wěn)定無重大缺陷和隱患發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良好發(fā)電機各部運行溫度正常變壓器和高壓并聯(lián)電抗器本體、套管，散熱器、儲油柜等部位無滲漏油高低壓配電裝置及高壓電動及運行狀況良好一次設(shè)備的絕緣指標(biāo)合格接地電阻、接地引下線導(dǎo)通性試驗5.6.3.1電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)（15分）^2023/7/21585.6.3設(shè)備設(shè)施安全勵磁系統(tǒng)設(shè)備運行可靠調(diào)節(jié)器特性和定值滿足要求勵磁系統(tǒng)參數(shù)和定值清單新投入或大修后的勵磁系統(tǒng)按要求進行各項試驗，且試驗合格繼電保護及安全自動裝置配置符合要求定值應(yīng)符合整定規(guī)程要求定期檢驗、試驗項目齊全5.6.3.1電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)（15分）^2023/7/21595.6.3設(shè)備設(shè)施安全直流系統(tǒng)設(shè)備可靠蓄電池核對性試驗直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)的定值配置符合要求通信設(shè)備、電路及光纜線路的運行狀況良好電源系統(tǒng)正常通信站防雷措施完善運行環(huán)境滿足要求5.6.3.1電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)（15分）^2023/7/21605.6.3設(shè)備設(shè)施安全系統(tǒng)配置或功能符合要求（系統(tǒng)配置清單，功能說明書）分級授權(quán)管理制度健全系統(tǒng)投退記錄（熱工/水機、保護、DCS測點等）電子設(shè)備間環(huán)境、控制系統(tǒng)電源及接地、儀表控制氣源的質(zhì)量滿足要求DCS操作員站、過程控制站、現(xiàn)地過程控制裝置（LCU）、通信網(wǎng)絡(luò)及電源有冗余配置熱工系統(tǒng)自動投入率、保護投入率、儀表準確率、DCS測點投入率達到標(biāo)準要求5.6.3.3熱控、自動化設(shè)備及計算機監(jiān)控系統(tǒng)（20分）^2023/7/21615.6.3設(shè)備設(shè)施安全鍋爐構(gòu)架、支吊架無超標(biāo)變形、表面缺陷和焊縫缺陷無影響鍋爐設(shè)備安全穩(wěn)定運行的重大缺陷或隱患鍋爐本體及承壓部件、汽水管道、閥門及附件以及壓力容器滿足運行工況要求轉(zhuǎn)動機械設(shè)備運行良好（包括除灰、除渣系統(tǒng)）點火油槍系統(tǒng)及吹灰器等其它鍋爐附屬設(shè)備正常無泄漏循環(huán)流化床鍋爐的風(fēng)帽、布風(fēng)板設(shè)備、物料循環(huán)設(shè)備、分離器排灰管路、錐形閥狀況良好超（超）臨界直流鍋爐啟動系統(tǒng)的汽水管道、閥門及附件設(shè)備狀況良好5.6.3.4鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)（20分）^2023/7/21625.6.3設(shè)備設(shè)施安全汽輪機設(shè)備安全穩(wěn)定運行，無重大缺陷和隱患汽輪機本體及調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)、凝汽器、空冷系統(tǒng)、除氧器、高低加系統(tǒng)等設(shè)備狀況良好承壓部件、高溫高壓管道、閥門及附件、以及除氧器、高低加等壓力容器滿足運行工況要求，自動和保護裝置良好，并定期進行校驗重要輔機及附屬設(shè)備，給水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、凝結(jié)水系統(tǒng)、真空系統(tǒng)、潤滑密封油系統(tǒng)轉(zhuǎn)動機械設(shè)備正常，振動、軸承溫度、電動機電流正常，潤滑系統(tǒng)可靠5.6.3.5燃、汽輪機設(shè)備及系統(tǒng)（20分）^2023/7/21635.6.3設(shè)備設(shè)施安全燃機本體設(shè)備正常氣缸、轉(zhuǎn)子、噴嘴、動葉、靜葉、進口可轉(zhuǎn)導(dǎo)葉、燃燒室、軸承等設(shè)備狀況良好燃機調(diào)節(jié)保護系統(tǒng)正常冷卻系統(tǒng)設(shè)備處于良好狀態(tài)，燃氣輪機進、排氣系統(tǒng)、密封空氣系統(tǒng)天然氣速比閥、輔助截止閥狀態(tài)良好本體管路、閥門符合防漏、防堵措施要求天然氣防爆工作正常，符合要求燃機系統(tǒng)中天然氣、高爐煤氣等易燃氣體調(diào)壓和輸送系統(tǒng)完好，滿足安全運行要求5.6.3.5燃、汽輪機設(shè)備及系統(tǒng)（20分）^2023/7/21645.6.3設(shè)備設(shè)施安全補給水處理設(shè)備完好，水、汽質(zhì)量指標(biāo)符合標(biāo)準要求制氫設(shè)備正常，滿足運行要求和安全要求水汽在線化學(xué)儀表準確率和投入率未達到標(biāo)準要求5.6.3.6化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)（10分）5.6.3.7輸煤設(shè)備及系統(tǒng)（10分）輸、卸煤（油）設(shè)備和皮帶輸送系統(tǒng)、碼頭等設(shè)備設(shè)施正常消防設(shè)施配置齊全卸船機設(shè)備、限位、聯(lián)鎖正常儲煤場排水、防洪及噴淋設(shè)施完善^2023/7/21655.6.3設(shè)備設(shè)施安全各類環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)正常煙氣脫硫系統(tǒng)煙氣脫硝系統(tǒng)電除塵器設(shè)備廢水處理系統(tǒng)廢棄物綜合利用滿足環(huán)保要求灰壩、灰場、其他儲存場地符合要求5.6.3.8環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)（10分）^2023/7/21665.6.3設(shè)備設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其系統(tǒng)硬件配置滿足要求電力二次系統(tǒng)安全防護滿足《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》和《發(fā)電廠二次系統(tǒng)安全防護方案》數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護實施方案和網(wǎng)絡(luò)安全隔離措施，分區(qū)合理、隔離措施完備、可靠5.6.3.9信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)（10分）^2023/7/21675.6.3設(shè)備設(shè)施安全水輪發(fā)電機設(shè)備及其系統(tǒng)不存在影響機組安全穩(wěn)定運行的重大缺陷和隱患水輪機蝸殼、轉(zhuǎn)輪、導(dǎo)水機構(gòu)、主軸密封、控制環(huán)、接力器、制動環(huán)、閘瓦以及各個導(dǎo)軸承等所有部件完好，滿足運行要求發(fā)電機轉(zhuǎn)子、推力軸承、軸瓦、油冷卻器等設(shè)備狀況良好，滿足運行要求5.6.3.10水輪發(fā)電機組設(shè)備及系統(tǒng)（10分）^2023/7/21685.6.3設(shè)備設(shè)施安全水輪發(fā)電機設(shè)備及其系統(tǒng)不存在影響機組安全穩(wěn)定運行的重大缺陷和隱患重要輔機及附屬設(shè)備如水輪機調(diào)節(jié)器、高壓氣機、水機保護系統(tǒng)正常，保護動作正確；調(diào)速器壓油系統(tǒng)、技術(shù)供水系統(tǒng)濾水器、供水管路、閥門符合防漏、防堵措施要求。冷卻系統(tǒng)設(shè)備處于良好狀態(tài)5.6.3.10水輪發(fā)電機組設(shè)備及系統(tǒng)（10分）^2023/7/21695.6.3設(shè)備設(shè)施安全水輪發(fā)電機設(shè)備及其系統(tǒng)不存在影響機組安全穩(wěn)定運行的重大缺陷和隱患壓油槽、儲氣罐等壓力容器滿足運行工況要求，自動和保護裝置良好，并定期進行校驗供水系統(tǒng)、潤滑密封油系統(tǒng)所屬轉(zhuǎn)動機械設(shè)備正常，振動、軸承溫度、電動機電流正常，潤滑系統(tǒng)可靠5.6.3.10水輪發(fā)電機組設(shè)備及系統(tǒng)（10分）^2023/7/21705.6.3設(shè)備設(shè)施安全大壩設(shè)計標(biāo)準符合現(xiàn)行規(guī)范要求大壩壩基良好、壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求、大壩運行性態(tài)總體正常近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或基本穩(wěn)定大壩安全監(jiān)測項目齊全，觀測設(shè)施儀表完好，觀測數(shù)據(jù)真實、完整；各主要監(jiān)測量的變化處于正常情況下的狀態(tài)泄水道、閘門及其啟閉設(shè)備工作正?？煽?，滿足泄洪要求5.6.3.11水電廠大壩及泄洪設(shè)施（20分）^2023/7/21715.6.3設(shè)備設(shè)施安全進水口攔污排、攔污柵、進水口事故閘門無超標(biāo)變形、銹蝕、表面缺陷和焊縫缺陷。攔污柵前后壓力監(jiān)測系統(tǒng)完備。攔污排連接部件牢靠，滿足運行要求；機組引水壓力管道符合安全設(shè)計要求且運行正常，焊縫無開裂，伸縮節(jié)完好，無滲漏，密封件嚴密可靠5.6.3.12引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房及尾水（20分）^2023/7/21725.6.3設(shè)備設(shè)施安全廠房及其結(jié)構(gòu)（含蝸殼和尾水管）完整，穩(wěn)定可靠，滿足抗震要求，無裂縫、漏水并有完好的監(jiān)測手段；廠房排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，通風(fēng)、防潮、防水滿足安全運行要求尾水渠及邊坡穩(wěn)定，無影響機組出力的沖刷淤積5.6.3.12引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房及尾水（20分）^2023/7/21735.6.3設(shè)備設(shè)施安全通航引航設(shè)施完備可靠，導(dǎo)航信號設(shè)備完備可靠，信號清晰明顯，滿足通航要求通航船閘閘門、閘室、系船裝置、通航交通信號指示燈以及廣播、監(jiān)視裝置等裝置狀態(tài)良好，滿足運行要求船閘液壓控制設(shè)備，油泵、壓油管、油缸設(shè)備等裝置狀態(tài)良好，滿足運行要求5.6.3.13船閘、升船機等通航設(shè)施（10分）^2023/7/21745.6.3設(shè)備設(shè)施安全船閘電氣控制柜、閘門開度信號裝置、水位測量裝置及液壓系統(tǒng)保護裝置等裝置狀態(tài)良好，滿足運行要求升船機本體，牽引設(shè)備等裝置狀態(tài)良好，保護措施完備，滿足運行要求升船機電氣控制柜、位置信號裝置、以及電源、電機保護裝置等裝置狀態(tài)良好，滿足運行要求5.6.3.13船閘、升船機等通航設(shè)施（10分）^2023/7/21755.6.3設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)力發(fā)電機組具備低電壓穿越能力。風(fēng)力發(fā)電機、變頻變流系統(tǒng)和齒輪箱及其所屬設(shè)備良好，無缺陷風(fēng)電場無功補償裝置運行可靠，容量配置和有關(guān)參數(shù)整定滿足系統(tǒng)電壓調(diào)節(jié)需要5.6.3.14風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)（30分）^2023/7/21765.6.3設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)力發(fā)電機組各連接部位（塔筒之間、塔筒與機艙、機艙與輪轂、輪轂與葉片）符合要求。液壓系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)各構(gòu)件的連接面連接可靠，無滲漏風(fēng)力發(fā)電機組控制系統(tǒng)及保護系統(tǒng)的配置和運行工況正常，保護動作情況正確，定期進行檢驗。風(fēng)力發(fā)電機組遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行良好5.6.3.14風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)（30分）^2023/7/21775.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制5.6.4.1電氣設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（60分）5.6.4.2熱控、自動化設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（20分）5.6.4.3鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（50分）5.6.4.4汽輪機設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（40分）5.6.4.5水輪機組風(fēng)險控制（60分）5.6.4.6大壩風(fēng)險控制（40分）5.6.4.7風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（80分）5.6.4.8其他設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（50分）^2023/7/21785.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制全廠停電風(fēng)險控制發(fā)電機損壞風(fēng)險控制高壓開關(guān)損壞風(fēng)險控制接地網(wǎng)事故風(fēng)險控制污閃風(fēng)險控制繼電保護故障風(fēng)險控制變壓器、互感器損壞風(fēng)險控制5.6.4.1電氣設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（60分）^2023/7/21795.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制分散控制系統(tǒng)、水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)失靈風(fēng)險控制熱工保護拒動風(fēng)險控制5.6.4.2熱控、自動化設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（20分）^2023/7/21805.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制爐膛爆炸風(fēng)險控制制粉系統(tǒng)爆炸風(fēng)險控制煤塵爆炸風(fēng)險控制汽包滿水和缺水風(fēng)險控制尾部再次燃燒風(fēng)險控制承壓部件爆漏風(fēng)險控制5.6.4.3鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（50分）^2023/7/21815.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制超速風(fēng)險控制軸系斷裂風(fēng)險控制大軸彎曲風(fēng)險控制軸瓦損壞風(fēng)險控制5.6.4.4汽輪機設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（40分）^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制機組飛逸風(fēng)險控制軸瓦損壞風(fēng)險控制振動超標(biāo)風(fēng)險控制抬機風(fēng)險控制機組重要部件緊固件損壞風(fēng)險控制5.6.4.5水輪機組風(fēng)險控制（60分）^2023/7/21835.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制水電站大壩垮壩風(fēng)險控制貯灰場垮壩風(fēng)險控制5.6.4.6大壩風(fēng)險控制（40分）^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制風(fēng)機著火風(fēng)險控制倒塔風(fēng)險控制輪轂（槳葉）脫落風(fēng)險控制葉輪超速風(fēng)險控制齒輪箱損壞風(fēng)險控制風(fēng)電機組防雷接地風(fēng)險控制5.6.4.7風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)

風(fēng)險控制（80分）^2023/7/21855.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制5.6.4.8其他設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（50分）壓力容器爆炸風(fēng)險控制氫氣系統(tǒng)爆炸風(fēng)險控制燃油、潤滑油系統(tǒng)著火風(fēng)險控制水電廠水淹廠房風(fēng)險控制通航意外事件風(fēng)險控制^2023/7/21865.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制

制定防止風(fēng)險控制措施，應(yīng)有包含以下幾個方面的內(nèi)容:制定規(guī)則制度、質(zhì)量標(biāo)準加強培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)和技術(shù)水平落實責(zé)任制，提倡“一臺設(shè)備兩個主人”（運行、檢修）推行現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準化建立設(shè)備管理檔案、臺賬（一）人在預(yù)防設(shè)備設(shè)施事故中始終起著主導(dǎo)支配作用^2023/7/21875.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制建立“三位一體”的監(jiān)督體系以質(zhì)量為中心以標(biāo)準為依據(jù)以計量為手段（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作1）電力行業(yè)最基礎(chǔ)的技術(shù)管理工作^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制必須實行全過程的技術(shù)監(jiān)督設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、運行、檢修、維護、技改全過程有效監(jiān)督內(nèi)部健全“三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)”，外部接受監(jiān)督管理（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作1）電力行業(yè)最基礎(chǔ)的技術(shù)管理工作^2023/7/21895.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍電氣設(shè)備的絕緣強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)以標(biāo)準為依據(jù)以計量為手段（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作2）電氣絕緣監(jiān)督^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)電氣設(shè)備預(yù)試完成率>=96%缺陷處理率100%消缺率>=90%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作2）電氣絕緣監(jiān)督^2023/7/21915.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍工作溫度>=450承壓部件，>=435導(dǎo)汽管工作壓力>=3.82mpa的鍋筒300MW及以上的機組低溫再熱管道、汽機大軸、葉輪、葉片，發(fā)電機大軸、護環(huán)、風(fēng)扇葉等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作3）金屬監(jiān)督^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)金屬監(jiān)督部件檢驗率100%壓力容器金屬檢驗率100%金屬監(jiān)督部件缺陷處理率100%金屬監(jiān)督部件缺陷消除率95%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作3）金屬監(jiān)督^2023/7/21935.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍水、汽、油、燃料、生產(chǎn)用化學(xué)原料藥品，熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽，停備用保護和在線化學(xué)儀表維護等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作4）化學(xué)監(jiān)督^2023/7/21945.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)水汽品質(zhì)合格率>=96%在線化學(xué)儀表配備率>100%在線化學(xué)儀表投入率>80%在線化學(xué)儀表準確率>90%汽輪機油合格率>=98%油耗<10%變壓器油合格率>=96%油耗<1%入廠燃質(zhì)檢率100%等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作4）化學(xué)監(jiān)督^2023/7/21955.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍熱工參數(shù)檢測、顯示、記錄系統(tǒng)，自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，保護、聯(lián)鎖及工藝信號系統(tǒng)，程序控制系統(tǒng)，量值傳遞系統(tǒng)等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作5）熱工監(jiān)督^2023/7/21965.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)（發(fā)電廠熱工儀表及控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則dl/t1056-2007）主要儀表校合前合格率>=96%主要參數(shù)現(xiàn)場抽檢合格率>=98%數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（DAS）測點完好率>=99%順序控制系統(tǒng)投入率>=90%全年標(biāo)準儀器送檢率100%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作5）熱工監(jiān)督^5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)（發(fā)電廠熱工儀表及控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督

導(dǎo)則dl/t1056-2007）DCS機組模擬量控制系統(tǒng)（MCS）投入率>=95%非DCS機組模擬量控制系統(tǒng)投入率>=80%模擬量控制系統(tǒng)可用率>=90%熱工保護投入率100%熱工保護正確動作率100%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作5）熱工監(jiān)督^2023/7/21985.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍電工測量儀器、儀表，互感器，電量變送器，電測系統(tǒng)二次回路，計量用的校采裝置，量值傳遞系統(tǒng)等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作6）電測監(jiān)督^2023/7/21995.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制指標(biāo)儀表檢驗率100%調(diào)前合格率>98%標(biāo)準裝置合格率100%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作6）電測監(jiān)督^2023/7/211005.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍發(fā)電機、變壓器、電動機、電抗器、電容器、輸電線路、母線等配置的繼電保護裝置及安全自動裝置指標(biāo)正確動作率100%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作7）繼電保護^2023/7/211015.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍頻率、電壓質(zhì)量指標(biāo)頻率合格率50+/-0.2Hz電壓合格率99.52%（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作8）電能質(zhì)量^2023/7/211025.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍發(fā)電設(shè)備的效率、煤耗、水耗、輔機單耗、廠用電率，輸電線路、變電設(shè)備的損耗指標(biāo)根據(jù)國家政策規(guī)劃及上級規(guī)定制定（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作9）節(jié)能監(jiān)督^2023/7/211035.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制范圍燃料原材料，煙氣、廢水、廢料排放，粉塵、燥聲治理等指標(biāo)煙塵排放達標(biāo)率100%廢水排放達標(biāo)率100%等（二）加強技術(shù)監(jiān)督工作10）環(huán)保監(jiān)督^2023/7/211045.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制定期檢修狀態(tài)檢修（三）完善設(shè)備檢修工作1）實行預(yù)防性檢修^2023/7/211055.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（三）完善設(shè)備檢修工作定點確定機器設(shè)備有幾個維護點定標(biāo)確定維護點的參數(shù)狀態(tài)標(biāo)準定期確定檢查周期定項確定檢查項目2）推行定點檢查法^2023/7/211065.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（三）完善設(shè)備檢修工作定人確定檢查人員，責(zé)任落實到人定法確定檢查方法和檢查手段檢查明確檢查條件，停機不停機、解體不解體等記錄用文字和表格認真記錄檢查情況和數(shù)據(jù)2）推行定點檢查法^2023/7/211075.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告及時處理分析定期分析記錄，掌握薄弱環(huán)節(jié)改進根據(jù)分析結(jié)果，研究改進措施，消除隱患評價總結(jié)經(jīng)驗，評價效果，持續(xù)改進3）加強設(shè)備缺陷管理^2023/7/211085.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（四）認真落實反事故措施《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求》（國電發(fā)【2000】589號）及各單位制定的相關(guān)文件得到普遍重視，在預(yù)防電力生產(chǎn)重大事故中起到了十分重要的作用做好防止電力生產(chǎn)重大事故的措施，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的重要條件，是制造、設(shè)計、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)等各個單位共同任務(wù)^2023/7/211095.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（五）認真制定設(shè)備事故預(yù)案鍋爐爐膛爆炸事故應(yīng)急預(yù)案爐外管道爆破事故應(yīng)急預(yù)案汽輪機超速、軸系斷裂事故應(yīng)急預(yù)案汽輪機油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案氫氣系統(tǒng)、油區(qū)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案燃煤、制粉系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案^2023/7/211105.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（五）認真制定設(shè)備事故預(yù)案水電廠大壩、灰場大壩垮塌、滲漏應(yīng)急預(yù)案主變壓器損壞、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案全廠對外停熱事故應(yīng)急預(yù)案樞紐變電站全停事故應(yīng)急預(yù)案^2023/7/211115.6.4設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)（五）認真制定設(shè)備事故預(yù)案倒桿塔和斷線事故應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)穩(wěn)定破壞、大面積停電應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等制度管理監(jiān)測檢查和水電站防洪調(diào)度設(shè)防措施技術(shù)研究和災(zāi)后修復(fù)^2023/7/211125.7作業(yè)安全(400分)作業(yè)安全是：在生產(chǎn)過程中，圍繞作業(yè)人員的安全，建立健全安全操作，安全作業(yè)規(guī)章制度；對作業(yè)人員進行培訓(xùn)、教育及考試、持證上崗；規(guī)范作業(yè)環(huán)境的安全要求，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為；對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方安全管理；對設(shè)備、系統(tǒng)變更的安全管理等^2023/7/21113建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計圖接地電阻報告防雷裝置定期檢測記錄易燃易爆設(shè)施、危險品庫房與辦公樓、宿舍樓等距離建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好情況5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理（80分）————對安全生產(chǎn)環(huán)境的要求5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.1建（構(gòu)）筑物（10分）^2023/7/21114安全設(shè)施符合安全要求電氣高壓試驗現(xiàn)場裝設(shè)遮攔或圍欄,并設(shè)置醒目安全標(biāo)識牌熱水井、污水井有防人員墜落措施梯臺的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)，鋼直梯護圈和踢腳板，滿足安全生產(chǎn)要求5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.2安全設(shè)施（30分）^2023/7/21115機器的轉(zhuǎn)動部分防護罩或其他防護設(shè)備(如柵欄)齊全、完整，露出的軸端設(shè)有護蓋電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置齊全、完好。生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.2安全設(shè)施（30分）^2023/7/21116生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足控制室、主廠房、母線室、開關(guān)室、升壓站及卸煤機、翻車機房、油區(qū)、樓梯、通道等場所事故照明配置合理，自動投入安全可靠常用照明與事故照明定期切換并有記錄。應(yīng)急照明齊全，符合相關(guān)規(guī)定5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.3生產(chǎn)區(qū)域的照明（10分）^2023/7/21117高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求（室內(nèi)25℃時候，保溫層表面不超過50℃）生產(chǎn)廠房取暖用熱源有專人管理，設(shè)備及運行壓力符合規(guī)定生產(chǎn)廠房內(nèi)的暖氣布置合理，效果明顯各項防寒防凍措施落實5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.4保溫（10分）^2023/7/21118電源箱內(nèi)、外部設(shè)備和設(shè)施符合安全要求電源箱導(dǎo)線敷設(shè)符合規(guī)定電源箱保護接地、接零系統(tǒng)連接正確、牢固可靠，符合安全要求臨時用電電源線路敷設(shè)符合管理制度要求臨時用電導(dǎo)線架空高度滿足要求5.7作業(yè)安全(400分)5.7.1.5電源箱及臨時接線（20分）^2023/7/21119建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計圖高處作業(yè)安全管理制度腳手架和登高用具檢查責(zé)任制5.7.2作業(yè)行為管理（240分）————對人的行為的要求5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.1高處作業(yè)（30分）

——凡在離地面2M及以上的地點進行工作都應(yīng)視為高處作業(yè)^2023/7/21120登高用具管理清冊定期檢查試驗記錄高處作業(yè)人員資格證5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.1高處作業(yè)（30分）

——凡在離地面2M及以上的地點進行工作都應(yīng)視為高處作業(yè)^2023/7/21121起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施管理制度安全技術(shù)檔案和設(shè)備臺賬作業(yè)人員上崗資格證書維修保養(yǎng)單位資質(zhì)證書起重設(shè)備維護記錄定期檢驗記錄問題處理記錄重大物件起吊安全方案5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.2起重作業(yè)（30分）^2023/7/21122電焊機使用管理、檢查試驗制度相關(guān)臺賬記錄焊接作業(yè)現(xiàn)場防火措施焊接人員資格證5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.3焊接作業(yè)（30分）^2023/7/211235.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.4有限空間作業(yè)（20分）有限空間作業(yè)管理制度有限空間內(nèi)作業(yè)氣體濃度測定檢測^2023/7/211245.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.6防爆安全（30分）油區(qū)、氧氣站、制（儲）氫室管理制度防火、防爆安全裝置臺賬現(xiàn)場承壓設(shè)備及管道系統(tǒng)定期檢驗記錄高壓氣瓶和安全裝置定期檢驗合格證防爆安全措施^2023/7/21125電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具（臺賬、合格證、定期試驗）防止人身觸電事故的措施5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.5電氣安全（20分）^2023/7/21126建立組織機構(gòu)、規(guī)章制度、責(zé)任制設(shè)備配備齊全，定期檢查存放易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施的防火等級符合要求消防泵無兩套獨立電源現(xiàn)場動火防火措施符合要求電纜敷設(shè)符合防火安全要求5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.7消防安全（30分）^2023/7/21127機械設(shè)備外露轉(zhuǎn)動部分設(shè)置防護罩機床配置的各種安全防護裝置及安全保護控制裝置齊備人行跨梯設(shè)置符合要求護罩或護欄配置合理運煤膠帶機沿線應(yīng)設(shè)置拉線開關(guān)機械設(shè)備檢修應(yīng)進行系統(tǒng)隔離并有防轉(zhuǎn)動措施5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.8機械安全（20分）^2023/7/21128交通安全管理制度駕駛?cè)藛T培訓(xùn)記錄機動車輛檢測和檢驗的記錄通勤車輛（大客車）遇山區(qū)滑坡、泥石流、冰雪、鐵路道口等特殊情況的應(yīng)對措施廠區(qū)車輛運輸方案5.7作業(yè)安全(400分)5.7.2.9交通安全（20分）^2023/7/21129設(shè)備名稱編號介質(zhì)流向及種類區(qū)分色應(yīng)急疏散指示標(biāo)志5.7作業(yè)安全(400分)5.7.3標(biāo)志標(biāo)識（40分）^2023/7/21130承包商管理制度供應(yīng)商管理制度資質(zhì)審查記錄相關(guān)方合格名錄和檔案5.7作業(yè)安全(400分)5.7.4相關(guān)方安全管理（40分）——與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人^2023/7/21131簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議作業(yè)安全生產(chǎn)工作方案的審查安全交底、安規(guī)考試、作業(yè)人員的上崗資格作業(yè)風(fēng)險的識別記錄督促安全措施落實5.7作業(yè)安全(400分)5.7.4相關(guān)方安全管理（40分）^2023/7/211325.7作業(yè)安全(400分)5.7.5變更管理（10分）制定并執(zhí)行變更管理制度對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程和環(huán)境發(fā)生永久性或暫時性變化時進行控制對設(shè)備變更后的從業(yè)人員進行專門的教育和培訓(xùn)對變更后的設(shè)備進行專門的驗收和評估對變更以及執(zhí)行變更過程中可能產(chǎn)生的隱患進行分析和控制^2023/7/211335.8隱患排查和治理(60分)建立隱患排查治理制度責(zé)任部門、分級、分類標(biāo)準、閉環(huán)管理流程（查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號）隱患臺賬隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、整改負責(zé)人、整改確認人、確認日期等季度、年度事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析，應(yīng)對由主要領(lǐng)導(dǎo)人簽字5.8.1隱患管理（15分）^2023/7/211345.8隱患排查和治理(60分)隱患排查治理方案目的、范圍、方法、措施、時限、責(zé)任人隱患排查活動記錄做到全員、全過程、全方位，涵蓋與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和各個環(huán)節(jié)對查出的隱患要登記建檔建立事故隱患報告和舉報獎勵制度對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵5.8.2隱患排查（15分）^2023/7/211355.8隱患排查和治理(60分)排查出的隱患要及時進行整改短時間內(nèi)無法消除的隱患要制定整改措施確定責(zé)任人落實資金明確時限和編制預(yù)案做到安全措施到位、安全保障到位、強制執(zhí)行到位、責(zé)任落實到位5.8.3隱患治理（20分）^2023/7/211365.8隱患排查和治理(60分)重大安全隱患監(jiān)控治理前要采取有效控制措施制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定及時上報防災(zāi)減災(zāi)工作安排5.8.3隱患治理（20分）^2023/7/211375.8隱患排查和治理(60分)對重大隱患實行掛牌督辦對隱患排查治理過程進行監(jiān)督檢查隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄對治理效果進行驗證和評估治理效果驗證和評估報告5.8.4監(jiān)督檢查（10分）^2023/7/211385.9重大危險源監(jiān)控(40分)重大危險源管理制度辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則等開展重大危險源的辨識與評估危險源辨識活動評估記錄5.9.1辨識與評估（15分）^2023/7/211395.9重大危險源監(jiān)控(40分)重大危險源檔案物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評估報告、檢測報告等定期檢查、檢測記錄重大危險源的備案備案記錄5.9.2登記建檔（10分）^2023/7/211405.9重大危險源監(jiān)控(40分)重大危險源監(jiān)控措施技術(shù)措施（含設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）管理措施（含職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求、安全警示標(biāo)志、危險點警示牌等）重大危險源的備案重大危險源的檢查記錄相關(guān)人員簽字5.9.3監(jiān)控與管理（15分）^2023/7/211415.10職業(yè)健康(100分)參照用人單位職業(yè)病防治指南（CBZ/T225-2010）職業(yè)健康管理危害區(qū)域管理職業(yè)防護用品、設(shè)施健康檢查職業(yè)危害告知和警示告知約定警示說明^2023/7/211425.10職業(yè)健康(100分)職業(yè)健康的防護粉塵防護噪聲防護振動防護防毒、防化學(xué)傷害高、低溫傷害防護輻射傷害防護^2023/7/211435.10職業(yè)健康(100分)職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報記錄（包括，用人單位基本情況、作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、產(chǎn)生職業(yè)因素危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料等）^2023/7/211445.11應(yīng)急管理(60分)突發(fā)事件的定義：突發(fā)公共事件（簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。應(yīng)急管理的定義：在對突發(fā)事件的過程中，為降低突發(fā)事件的危害，達到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果分析，有效收集社會各方資料，對突發(fā)事件進行有效預(yù)警、控制和處理的過程。突發(fā)公共事件的四個階段：預(yù)防、準備、響應(yīng)、恢復(fù)^2023/7/211455.11應(yīng)急管理(60分)應(yīng)急規(guī)章體系應(yīng)急管理制度應(yīng)急資金投入保障制度5.11.1應(yīng)急管理與投入（5分）^2023/7/211465.11應(yīng)急管理(60分)應(yīng)急工作體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有行政領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、工作職責(zé)和分工、專責(zé)人員等應(yīng)急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè)社會應(yīng)急支援協(xié)議與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)院、消防隊伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議5.11.2應(yīng)急機構(gòu)和隊伍（5分）^2023/7/211475.11應(yīng)急管理(60分)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況，按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求，制定完善本單位應(yīng)急預(yù)案5.11.3應(yīng)急預(yù)案（10分）^2023/7/211485.11應(yīng)急管理(60分)B2.1自然災(zāi)害類B2.2事故災(zāi)難類B2.3公共衛(wèi)生事件類B2.4社會安全事件類B3.1人身事故類B3.2設(shè)備事故類B3.4火災(zāi)事故類B3.5環(huán)境污染事故類5.11.3應(yīng)急預(yù)案（10分）^2023/7/211495.11應(yīng)急管理(60分)應(yīng)急預(yù)案備案、評審制度應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理（修訂、備案、評審