環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展安徽理工課程環(huán)境科學(xué)概論培訓(xùn)課件

2100年需要有四個地球7/23/202311發(fā)展帶來的環(huán)境問題水污染資源短缺大氣污染耕地減少固體廢棄物污染生物多樣性喪失酸雨臭氧層損耗荒漠化全球氣候變化全球氣候變化森林銳減持久性有機(jī)物污染7/23/202322可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來人類面臨嚴(yán)重環(huán)境問題的思考爭論、矛盾與進(jìn)步從個人到團(tuán)體，進(jìn)而成為聯(lián)合國議題7/23/202333人類面臨環(huán)境問題的思考1962年:<寂靜的春天>美國Carson1972年:<增長的極限>羅馬俱樂部1972年:聯(lián)合國人類環(huán)境大會1987年:<我們共同的未來>1992年:聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

2002年：聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議7/23/202344<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜在人對環(huán)境的所有襲擊中，最令人震驚的是空氣、土地、河流以及大海受到各種致命化學(xué)物質(zhì)的污染。這種污染是難以恢復(fù)的。因為它們不僅進(jìn)入了生命賴以生存的世界，而且進(jìn)入生物組織內(nèi)。7/23/202355<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜我們長期以來行駛的道路，容易被人誤認(rèn)為是一條可以高速前進(jìn)的平坦、舒適的超級公路，但實際上，這條路的終點卻潛伏著災(zāi)難，而另外的道路則為我們提供了保護(hù)地球的最后唯一的機(jī)會。7/23/202366蕾切爾.卡遜的個人悲劇

和時代影響

蕾切爾.卡遜受到攻擊和污蔑，1964年死于癌癥；蕾切爾.卡遜的警告喚醒了人們；人們將永遠(yuǎn)紀(jì)念這位對地球充滿愛心，并具有遠(yuǎn)見卓識的科學(xué)家。7/23/202377羅馬俱樂部-------

（TheClubofRome)俱樂部于1968年成立來自世界各國的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家參加關(guān)注、探討與研究人類面臨的共同問題成立了以美國麻省理工學(xué)院（MIT）D.L.Meadows

教授為首的研究小組7/23/202388《增長的極限》

羅馬俱樂部的第一份研究報告1972年發(fā)表；地球的支撐力將會由于人口增長、糧食短缺、資源消耗和環(huán)境污染等因素在某個時期達(dá)到極限，使經(jīng)濟(jì)發(fā)生不可控制的衰退；為了避免超越地球資源極限而導(dǎo)致的世界崩潰，最好的方法是限制增長。7/23/202399強(qiáng)烈的反響，尖銳的論爭對人類前途的憂慮促使人們密切關(guān)注人口、資源和環(huán)境問題；反對增長的觀點受到了尖銳的批評和責(zé)難；為孕育可持續(xù)發(fā)展的觀點提供了土壤，作好了準(zhǔn)備。7/23/20231010新觀念，新口號

人類只有一個地球這個地球不是我們從上代人手里繼承下來的,而是我們從下代人手里借來的。7/23/20231111聯(lián)合國人類環(huán)境大會1972年瑞典斯德哥爾摩113個國家或地區(qū)參加發(fā)表了:《人類環(huán)境宣言》7/23/20231212人類環(huán)境宣言36個共同觀點，26項共同原則。向全球發(fā)出呼吁：已經(jīng)到了這樣的歷史時刻，在決定世界各地的行動時，必須更加審慎地考慮它們對環(huán)境產(chǎn)生的后果。7/23/20231313人類環(huán)境宣言1972年人是環(huán)境的產(chǎn)物,也是環(huán)境的塑造者保護(hù)和改善環(huán)境,關(guān)系到人民的福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是人民的迫切愿望,是各國政府的責(zé)任人類改變環(huán)境的能力,如妥善地加以利用,可對人類帶來福利,如運用不當(dāng),則會對人類造成不可估量的損失7/23/20231414人類環(huán)境宣言(續(xù))1972年

人口不斷增長引起環(huán)境問題。人類必須運用知識與自然取得協(xié)調(diào),為當(dāng)代和子孫和改善環(huán)境,這與和平和發(fā)展的目標(biāo)完全一致；7/23/20231515世界環(huán)境與資源委員會1983年3月成立；挪威前首相G.H.Brundland

夫人任主席；負(fù)責(zé)制訂長期的環(huán)境對策，研究有效解決環(huán)境問題的途徑；1987年發(fā)表了：“我們共同的未來”。7/23/20231616我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)

三大部分：共同的問題共同的挑戰(zhàn)共同的努力7/23/20231717我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)主要觀點：環(huán)境危機(jī),能源危機(jī)和發(fā)展危機(jī)不能分割地球的資源和能源遠(yuǎn)不能滿足人類發(fā)展的需要必須為當(dāng)代人和下代人的利益改變發(fā)展模式7/23/20231818我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)我們需要有一條新的發(fā)展道路，這條道路不是僅能在若干年內(nèi)、在若干地方支持人類進(jìn)步的道路，而是一直到遙遠(yuǎn)的未來都能支持全球人類進(jìn)步的道路；最早提出了可持續(xù)發(fā)展的概念；是人類對環(huán)境與發(fā)展認(rèn)識的重大飛躍7/23/20231919聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會（UNCED)1992年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行183個國家,102位國家元首,70個國際組織參加7/23/20232020聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)通過了:環(huán)境與發(fā)展宣言（地球憲章），是一份綱領(lǐng)性的文件，提出了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的27條基本原則；21世紀(jì)議程，是全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃；《氣候變化框架公約》等。7/23/20232121聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)是人類發(fā)展史上的一座重要的里程碑是向各國政府和全球人類發(fā)出的總動員；是人類跨向新的文明時代的關(guān)鍵性一步。7/23/20232222聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行總結(jié)了10年來實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成績和問題通過了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》的政治宣言和《執(zhí)行計劃》安南：會議將進(jìn)一步促使國際社會走向減少貧困與保護(hù)環(huán)境兼顧的道路，為所有人服務(wù)，包括富人和窮人，當(dāng)代人與未來的子孫。7/23/20232323政治宣言要點

宣言承認(rèn)1992年里約會議所確定的目標(biāo)沒有實現(xiàn)；要打擊恐怖主義、集團(tuán)犯罪和腐敗，建設(shè)一個以人為本、平等互愛、尊重所有人尊嚴(yán)的全球化社會；人類社會巨大的貧富差距，發(fā)達(dá)世界與發(fā)展中世界不斷擴(kuò)大的鴻溝，都在威脅著全球的繁榮、安全和穩(wěn)定；7/23/20232424政治宣言要點

全球環(huán)境繼續(xù)惡化，生物多樣性不斷喪失，魚類資源不斷減少，荒漠化在吞噬越來越多的良田，氣候變化的不利影響已顯而易見，自然災(zāi)害日趨頻繁，其危害日趨嚴(yán)重，發(fā)展中國家越來越脆弱，空氣污染、水污染和海洋污染繼續(xù)奪去數(shù)百萬的無辜生命；7/23/20232525政治宣言要點

我們要特別關(guān)注和優(yōu)先重視嚴(yán)重威脅人類可持續(xù)發(fā)展的世界局勢,包括外來占領(lǐng).7/23/20232626聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

驅(qū)動力指標(biāo)：就業(yè)率、人口凈增長率、成人識字率、可安全飲水人口占總?cè)丝诒嚷?、運輸燃料的人均消費量、人均實際GDP增長率、GDP用于投資的份額、人均能源消耗量、人均水消費量、排入海域的氮、磷量、土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣污染物排放量等。7/23/20232727聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

狀態(tài)指標(biāo)：貧困度、人口密度、人均居住面積、探明礦產(chǎn)資源儲量、水中BOD、COD含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、手荒漠化、鹽堿化和洪澇災(zāi)害影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國全部物種的比率、大氣污染物濃度、人均垃圾處理量、每百萬人中擁有的科學(xué)家、工程師人數(shù)、每百戶居民擁有的電話數(shù)量等。7/23/20232828聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

響應(yīng)指標(biāo)：人口出生率、教育投資占GDP比率、再生能源的消費量與非再生能源消費量的比率、環(huán)保投資占GDP比率、污染處理范圍、垃圾處理的支出、科學(xué)研究經(jīng)費占GDP比率等。7/23/20232929改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的新思路衡量國家財富的新標(biāo)準(zhǔn)：國家財富由人造資本、自然資本和人力資本組成；中國在世界192個國家中占161位，主要原因為：人均自然資源少、人均財富尚低、高素質(zhì)人才少。7/23/20233030改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的新思路聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP)提出的人文發(fā)展指數(shù)：由收入、壽命、教育三個衡量指標(biāo)組成；從以物為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?；中國在世?73個國家中占第94位，比蒙古還低，主要差距在于環(huán)境質(zhì)量和教育水平。人文發(fā)展指數(shù)說明，經(jīng)濟(jì)增長并不等于真正意義上的發(fā)展，而后者才是正確的目標(biāo)。7/23/20233131改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的新思路綠色國民帳戶：即經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)凈值和經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)收入統(tǒng)計體系；將環(huán)境成本、環(huán)境收益、自然資產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)支出作為附屬帳目列出。7/23/20233232改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的新思路國際競爭力評價體系----瑞士國際管理學(xué)院提出：由八大競爭力要素、41個方面、224項指標(biāo)構(gòu)成，八大要素為：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科技開發(fā)和國民素質(zhì)；我國在1996年參加評價的46個國家和地區(qū)中，位于第26位，其中：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力排名第二，基礎(chǔ)設(shè)施排名第40位，國民素質(zhì)排名第35位。7/23/20233333可持續(xù)發(fā)展的定義和原則

（SustainableDevelopment)可持續(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展的基本思想可持續(xù)發(fā)展的基本原則可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展理論的對比7/23/20233434可持續(xù)發(fā)展的定義

著重于自然屬性的定義：“能夠保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)生產(chǎn)更新能力的發(fā)展”，“可以維持生態(tài)持續(xù)性的發(fā)展”著重于社會屬性的定義：“能在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類生活質(zhì)量的發(fā)展”7/23/20233535可持續(xù)發(fā)展的定義

著重于經(jīng)濟(jì)屬性的定義：“在保護(hù)自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度的發(fā)展”著重于科技屬性的定義：“建立產(chǎn)生廢料和污染物極少的工藝和技術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展”，“采用盡可能減少能源和其他資源消耗的新技術(shù)的發(fā)展”7/23/20233636可持續(xù)發(fā)展的定義《我們共同的未來》提出的定義:既符合當(dāng)代人類的需求,又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展.7/23/20233737可持續(xù)發(fā)展的基本思想

可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長：不僅重視經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，更追求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量；可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展謀求的是社會的全面進(jìn)步7/23/20233838可持續(xù)發(fā)展的原則

公平性(Fairness):

代內(nèi)公平,代際公平持續(xù)性(Sustainability):

不應(yīng)該損害支持地球生命的自然系統(tǒng)共同性(Common):

共同目標(biāo),共同努力7/23/20233939公平性原則

代內(nèi)公平----橫向公平地球上所有公民享有利用資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、得到美好生活的權(quán)利；代際公平----縱向公平世世代代的地球公民應(yīng)享有公平的權(quán)利，當(dāng)代人的發(fā)展不能損害后代人的權(quán)利。7/23/20234040持續(xù)性原則

資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的重要保證；人類發(fā)展必須以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤、生物等自然條件為前提；人類應(yīng)根據(jù)資源與環(huán)境的承載能力調(diào)整生活方式，不能盲目地、過度地生產(chǎn)、消費。7/23/20234141共同性原則不同國家的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、和發(fā)展水平不同，但：實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是共同的；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須由全球公民共同努力；致力于達(dá)成既尊重各方利益，又保護(hù)全球環(huán)境與發(fā)展的國際協(xié)定至關(guān)重要。7/23/20234242與傳統(tǒng)發(fā)展理論的對比

從單純以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境的綜合發(fā)展；從以物為本的發(fā)展轉(zhuǎn)向以人為本的發(fā)展；從注重眼前利益和局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重長遠(yuǎn)利益和整體利益的發(fā)展；從資源推動型的發(fā)展轉(zhuǎn)向知識推動型的發(fā)展7/23/20234343可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是否適合我國國情？我國有沒有條件實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？我國目前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況如何？7/23/20234444中國人類發(fā)展報告2002

UNDP中國政府和人民面臨在兩種可能的未來道路中的選擇：改善環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；短期經(jīng)濟(jì)增長伴隨而來的骯臟又不利于健康的環(huán)境以及水系、土壤和生物多樣性的破壞。7/23/20234545一種錯誤的、危險的論調(diào)

中國是一個發(fā)展中國家，財政資源有限，因此只能“先發(fā)展，后環(huán)保”，或者說“先致富，后清理”；環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的副作用，只有當(dāng)國家富裕起來后，才有能力進(jìn)行環(huán)境治理；已經(jīng)被世界上很多國家證明的一條錯誤的道路竟被認(rèn)為是不可避免的客觀規(guī)律。7/23/20234646污染環(huán)境沒道理7/23/20234747為什么上述論調(diào)是錯誤、危險的？

他們沒有認(rèn)識到，資源和環(huán)境一旦被破壞，其損失往往是無法挽回的，即使能夠挽回，所需要的資金、人力和時間都將十分驚人。他們忽視了人類在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指引下科學(xué)技術(shù)所取得的飛速進(jìn)步，事實上，當(dāng)今已經(jīng)有很多技術(shù)可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。7/23/202348487/23/20234949我國能源利用效率大幅度提高

1980年至2000年,我國GDP年均增長率高達(dá)9.7%,相應(yīng)的能源消費量年均增4.6%,GDP翻兩番而能源消費僅翻一番;

每萬元GDP能耗從1980年的4.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到了2000年的1.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤;

冶金、化工、建材、石化、電力等高能耗部門的單位產(chǎn)品能耗都有了較大幅度的下降;

與國際先進(jìn)水平的差距在縮小:火力發(fā)電煤耗從32.5%降至21%,噸鋼能耗從70.4%降至20%左右;

-----取自新華網(wǎng)2003年11月16日7/23/20235050

已有的經(jīng)驗說明：

提高資源利用效率、減少污染排放，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來是完全可以實現(xiàn)的！7/23/20235151可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施

制定國際條約及國內(nèi)法律,規(guī)章,政策將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大力推行清潔生產(chǎn),控制工業(yè)污染大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)自然資源的可持續(xù)利用建設(shè)生態(tài)城市切實治理污染，確保人類健康7/23/20235252重要的國際環(huán)境與

資源保護(hù)條約

保護(hù)臭氧層維也納公約1985瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約1973關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書1987《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的修正19907/23/20235353重要的國際環(huán)境與

資源保護(hù)條約(續(xù))

控制有害(危險)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約1989氣候變化框架公約1992生物多樣性公約1992防止因傾棄廢物及其他物質(zhì)而引起海洋污染的公約1972聯(lián)合國海洋法公約19827/23/20235454國際禁用的12種持久性有機(jī)污染物

（PersistentOrganicpollutants,POPs)八種農(nóng)藥：艾氏劑（引起肝功能障礙，致癌）氯丹（致癌）狄氏劑（引起肝功能障礙，致癌）異狄氏劑（妨礙發(fā)育，致癌）七氯（影響人的生殖器官，致癌）滅蚊靈（致癌）毒殺芬（致癌）滴滴涕（影響人的肝臟，致癌）7/23/20235555國際禁用的12種持久性有機(jī)污染物

（PersistentOrganicpollutants,POPs)兩種工業(yè)化學(xué)品：六氯苯（影響人的肝臟）多氯聯(lián)苯（致癌）兩種燃燒或工業(yè)副產(chǎn)品：多氯二苯并二惡英多氯二苯并呋喃（都是劇毒物質(zhì)，致癌）7/23/20235656我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的主要法律環(huán)境保護(hù)法1989水污染防治法1984/1996大氣污染防治法1987/1995固體廢棄物污染環(huán)境防治法1995海洋污染防治法1982環(huán)境噪聲污染防治法19967/23/20235757我國有關(guān)資源保護(hù)的主要法律

土地管理法野生動物保護(hù)法森林法草原法漁業(yè)法水法礦產(chǎn)資源法水土保持法7/23/202358582003-2004年生效的環(huán)境法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法環(huán)境影響評價法可再生能源促進(jìn)法7/23/20235959經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)

制定發(fā)展規(guī)劃、政策及項目時應(yīng)充分考慮其環(huán)境影響及可利用資源；應(yīng)發(fā)展環(huán)境友好、節(jié)約資源的項目；應(yīng)保證用于環(huán)境及資源保護(hù)的充足的資金；發(fā)展規(guī)劃和項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價7/23/20236060可持續(xù)發(fā)展呼喚新的工業(yè)革命

改變末端治理為源頭控制；發(fā)展新興工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：