調(diào)研報告-隨著社會經(jīng)濟形式的不斷發(fā)展變化

...v.隨著社會經(jīng)濟形式的不斷開展變化，各種社會矛盾不斷突現(xiàn)，公安機關面臨的形式越來越嚴峻，承當?shù)娜蝿赵絹碓椒敝?，公安民警承受的壓力也越來越大，長期超負荷的工作，名目繁多的各種考核，嚴厲的責任追究制度，壓得民警喘不過氣來，部份民警神經(jīng)經(jīng)常處于高度緊X狀態(tài)。為了減輕民警壓力、緩解民警情緒，保護民警的身心安康，近年來各級、各部門十分重視警營文化建立，不斷豐富警營文化生活，通過形式多樣的警營文化活動發(fā)揮了輿論導向功能和弘揚隊伍正氣的作用，起到了發(fā)揮調(diào)節(jié)功能和緩解民警壓力的作用，同時，加強警營文化建立也是新時期開展政治思想工作的一個創(chuàng)新。這幾年在加強警營文化建立方面也做了許多償試，取得了一些效果，但也有不盡人意之處，筆者就近幾年加強警營文化建立實踐活動作了一些思考。一、加強警營文化建立取得的成效1、增強了機關活力。隨著社會治安形勢的變化，公安機關面臨的治安形勢日趨嚴峻，公安民警承當著繁重的工作任務，整天就只忙于工作，生活單調(diào)而簡單，每天就是“上班、下班，工作、回家〞，周而復始。通過開展豐富多彩的警營文化生活，比方球類比賽、演講比賽、書畫展、警民聯(lián)歡等活動，部門積極組織、民警踴躍參與，機關里充滿了歡聲笑語，歌聲、笑聲、吶喊聲此起比伏。一些有特長的民警有了展示自已的時機和平臺，極大的調(diào)動了民警的積極性和參與性，整個機關充滿了生機和活力。為民警的工作生活創(chuàng)造了良好、和諧的環(huán)境。2、緩解了民警工作壓力。如今民警面臨形勢越來越嚴峻，警察已經(jīng)成為最辛苦、最危險、身體和精神高負荷的職業(yè)，復雜的執(zhí)法環(huán)境造成民警在執(zhí)法過程中時常無故受到群眾的謾罵或毆打，給民警的心理以極大的傷害，再加上責任追究制度，民警工作稍有過失，輕那么批評教育，重那么處分、辭退、開除，甚至追究刑事責任，使民警長期處于緊X狀態(tài)，造成極重的心理負擔和壓力。加強警營文化建立，開展豐富多彩的警營文化生活，可以培養(yǎng)民警文化情趣，豐富民警業(yè)余生活，消除緊X和疲勞。民警能夠在工作之余輕松消譴、輕松之后愉快工作。3、提升了隊伍形象。加強警營文化建立，營造積極、安康、向上的警營文化氣氛，用高尚的文化塑造人、用安康的文娛活動鼓勵人，引導民警樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，樹立安康的人格和高尚的信念，使自己的思想情感通過文化的濡染得到進一步陶冶和凈化，有效地提高民警的精神境界，自覺抵抗社會上“打麻將〞、“斗地主〞、吃喝玩樂等不良的行為，把自己變成具有高尚生活情趣的人。并且通過開展豐富多彩的警營文化活動，使民警各方面的才能得到展現(xiàn)，充分展示我們的民警不是只會舞槍弄棒，而且能歌善舞棋琴書畫也有所造詣。因此加強警營文化建立起到了內(nèi)強素質、外塑形象的作用。4、凝聚了警心。通過開展一系列的警營文化活動，民警在積極參與過程中，加深了相互間的了解，在排練、訓練、比賽過程中，培養(yǎng)了民警的團隊意識和集體主義精神，把民警個人目標引導到集體的目標上來，使大家向著共同目標努力奮進，進一步增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氣氛，為做好各項公安保衛(wèi)工作提供強大的思想保證、精神動力。5、政治思想工作得到創(chuàng)新。隨著社會形式的開展變化，新形勢給政治思想工作帶來了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，單純的用政治理論來教育、灌輸，已經(jīng)跟不上形勢的開展需要，要求我們不斷探索新形勢下開展政治思想教育的新方法、新途徑。加強警營文化建立，是新形勢下開展政治思想教育的有效途徑之一，通過加強警營文化建立，在潛移默化中不斷提高民警的文化素養(yǎng)和文化品位，最大限度地調(diào)動廣闊民警的工作積極性和主動性，從而進一步凝聚警心、激厲斗志。同時，通過一系列活動中，與民警進一步接觸，可掌握了解民警的思想狀況、心理需求，民警存在的困難、問題，可及時、有針對性的做好思想工作，幫助解決困難和問題。還可了解民警的特長、人品等情況，為局黨委在選人用人上做好參謀，在用人上盡量做到人盡其才。二、加強警營文化建立中存在的問題。

1、認識不到位?！拔幕暤睦砟钸€沒有深入人心，有的民警，甚至有些部門領導認為開展警營文化活動是形式主義、搞花架子，工作這么忙，哪有閑功夫搞活動，不參與、不支持，甚至還潑冷水。他們沒有認識到，警營文化的潛移默化作用能提高民警素質，能對民警行為產(chǎn)生無形的制約、感召和鼓勵，能產(chǎn)生無形的戰(zhàn)斗力，是為民警業(yè)余生活充電加油的最優(yōu)形式，同時無視了警營文活動與業(yè)務工作的辨證關系和相互促進的作用。2、參與熱情不高。沒有充分調(diào)動起民警參與的積極性，一些民警沒有把自己臵身于公安機關這個大家庭，主人翁意識不強，認為開展這些活動是政工部門的事，與我無關。3、形式單一。開展警營文化活動形式單一，有些活動千篇一律，沒有新意、沒有創(chuàng)新，沒有結合公安業(yè)務，導致民警參與熱情不高，或參與的民警年年參與，有些民警從來不參與。并且由于人才缺乏，警營文化活動文化含量不高。4、經(jīng)費投入缺乏。近年來，各級領導對加強警營文化建立的重要性的認識越來越高，也十分重視，在人力財力上加大了投入，也開展了形式多樣、豐富多彩的活動，但是由于地方財政困難，經(jīng)費緊X，在開展警營文化活動時，不同程度的受到制約。三、加強警營文化建立的思考〔一〕提高認識推動公安工作和隊伍建立方面具有不可替代的作用。〞這充分說明了加強警營文化建立的重要性、必要性。因此，要把警營文化建立作為是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。通過生動活潑的活動形式，寓教于樂，提高文化“軟實力〞，推進隊伍思想政治工作的不斷深化，通過文化的影響力，使廣闊民警的思想意識和行為模式與警察職業(yè)的要求趨向一致，使民警在政治思想水平、科學文化水平、職業(yè)道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界；要真正樹立起“公安文化就是戰(zhàn)斗力〞的思想，在靈魂深處自覺確立“文化強警〞這一理念。

〔二〕加強組織領導

各級領導要高度重視警營文化建立，將警營文化建立工作擺上重要議事日程，要把警營文化建立列入黨委的重要議事日程和公安工作總體規(guī)劃，認真研究制定“警營文化建立開展規(guī)劃〞，分方案、有步驟、有重點地開展各項警營文化建立。要把警營文化建立納入公安思想政治工作的范疇，由政工部門牽頭組織，各警種、各單位大力配合，形成黨委主管、政工宣傳部門主抓、黨政工團與業(yè)務部門齊抓共管的警營文化建立機制，改變以往政工宣傳部門單打獨斗唱“獨角戲〞的局面。特別是在時間安排、警力調(diào)配和財力支持方面給予積極的籌劃與安排。

〔三〕創(chuàng)新警營文化的形式和內(nèi)容。開展警營文化活動，要結合公安工作特點，緊緊圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新，豐富內(nèi)容。一是要充分運用各種媒體，開設專欄，加強宣傳力度，謳歌英雄、弘揚正氣，展示公安工作，樹立民警良好形像。二是積極搭建平臺，使具有文藝、體育等特長的民警有充分展示自己的時機，調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮其才能，三是充分依托公安網(wǎng)，開設民警學習、討論園地，開設局長〔或政治部主任〕信箱，傾聽民警心聲，今后，有條件可開設心理咨詢信箱或熱線。四是結合節(jié)假日、各種教育活動，開展形式多樣、豐富多彩的文體活動。組織開展各種球類、棋類、書畫、攝影比賽活動及演講、歌詠、聯(lián)歡等活動?！菜摹臣哟蟾自O施的投入。要把文化娛樂設施的建立列入公安根底設施建立的一部份，根據(jù)實際情況，分期分批進展建立，逐漸建立起圖書閱覽室、體能鍛煉健身房、練兵活動場、電腦操作培訓室等文化娛樂場所，以及活動需要的一些器材，比方：音箱、話筒、電視等，不斷拓展榮譽室的功能，把它建成為警察文化長廊。

〔五〕關愛民警是警營文化建立的一部份。加強警營文化建立，就是要促進機關和諧，凝聚警心，因此關愛民警是警察文化建立的一部份。要堅持從優(yōu)待警的方針，制定落實關愛民警各項制度，切實解決民警的困難和問題。從民警的切身利益和小事做起，如：落實民警休假、英模療養(yǎng)制度、讓民警身心得到放松和調(diào)整，定期進展體