三單元收入與分配課件

第三單元收入與分配第七課個人收入與分配樂昌市一中黃本勤2006.12.11第二框兼顧效率與公平情景模擬:你說我說分蛋糕:假如你是一家公司老板，把你公司的收入比喻為蛋糕，你會怎樣給你員工分？為什么？方案一：平均分配，每個員工不論工作能力大小，貢獻(xiàn)多少都分同樣一份蛋糕。因?yàn)檫@樣才公平方案二：按每個員工的貢獻(xiàn)分配，貢獻(xiàn)多的多分，貢獻(xiàn)少的少分。

過去的深圳

短短的二十多年時間，使深圳成為世界聞名的城市，那么，什么是效率？（一）、效率與公平

1、什么是效率

:

效率=投入/產(chǎn)出

人力、物力（表示資源有效利用的程度）兼顧效率與公平效率

（1）定義：效率=投入/產(chǎn)出（2）效率表示：資源有效利用的程度（3）效率提高：就是資源節(jié)約和社會財富的增加（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果2、收入分配方式對效率有重要影響

好的分配方式調(diào)動人們的積極性就會提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展不好的分配方式挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展思考：一個社會的分配方式，如果只重視效率，這樣分配的必然會導(dǎo)致什么后果？貧富分化公平問題影響社會和諧西部某地區(qū)陰暗潮濕的教室東部沿海某地氣派現(xiàn)代的教學(xué)大樓根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字，我國占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。請同學(xué)們看以下資料思考

上述材料說明了中國目前的什么社會問題？是什么原因造成的？請你為這一社會問題的解決出謀劃策。討論

:公平是什么?

公平是否等于平均主義?

公平是否允許有差異?

請結(jié)合書本70頁的兩個觀點(diǎn)做討論分析

觀點(diǎn)一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。

觀點(diǎn)二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。

過去搞平均主義，吃“大鍋飯”，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。改革首先要打破平均主義，打破“大鍋飯”，現(xiàn)在看來這個路子是對的。人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過于懸殊是公平嗎？材料一：2005年4月19日晚，四川金堂縣某農(nóng)民，因得了重病無錢醫(yī)治，在家中用炸藥將自己炸死。給村里的穩(wěn)定帶來了一定的影響。更有偏激的農(nóng)民對看病難編了順口溜：脫貧三五年，一病回從前，做個闌尾炎，白種一年田，大病拖，小病挨，快死才往醫(yī)院抬。

材料二：近日，一架機(jī)身標(biāo)志著“醫(yī)療”字樣的小松鼠型直升機(jī)，在沈陽上空做首次“航空救護(hù)演練”。據(jù)了解，這種“空中救護(hù)車”，是專為富人設(shè)計的，租賃基本成本為5000元左右。富人的安全有了進(jìn)一步保障，可窮人呢，窮人的命也是命，醫(yī)院是不是也該替窮人做些什么？人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平

經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。3、公平的含義及堅(jiān)持收入公平分配的意義

公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧意義呢?（二）正確處理效率與公平的關(guān)系？1、效率與公平的關(guān)系：（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時期內(nèi)，由于社會財富總量是一定的，在個人收入的分配中，用于激勵效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長

某廠職工收入的主要來源是工資和獎金。1992年該廠實(shí)行新的分配制度，實(shí)行收入向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。分配制度改革后，拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，經(jīng)濟(jì)效益連年大幅度提高。1994年該廠轉(zhuǎn)為股份公司，職工購買了內(nèi)部職工股。許多職工在職工股上市后以高于認(rèn)購價2倍的市價賣出股票而得利。最近該廠有位技術(shù)人員因轉(zhuǎn)讓其個人發(fā)明專利而獲得數(shù)萬元的報酬。

請用有關(guān)知識回答問題：

對一線工人實(shí)行工資傾斜，拉開了收入差距，體現(xiàn)了什么原則？

問題探究效率優(yōu)先兼顧公平含義：在收入分配上應(yīng)當(dāng)盡可能與人們對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)掛鉤，即發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先。原因：我國資源狀況決定含義：社會要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能使人們奮進(jìn)，使社會具有生機(jī)和活力。原因：是社會主義原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的分配原則：2、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？兼顧效率與公平（1）兼顧效率與公平，要允許鼓勵一部分人先富起來最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。（有鏈接）（2）兼顧效率與公平，既要反對兩個極端，又要防止收入差距過分懸殊（有鏈接）（3）兼顧效率與公平，必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。思考討論：怎么做？？初次分配包括：

初次分配指國民總收入（即國民生產(chǎn)總值）直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動都離不開勞動力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，取得這些要素必須支付一定的報酬，這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知識鏈接1.居民提供生產(chǎn)要素所得報酬收入。3.政府利用國家權(quán)力對貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的初次分配收入。主要由市場機(jī)制形成①初次分配注重效率：個人收入與貢獻(xiàn)掛鉤……張三貢獻(xiàn)最大，工資10萬元/月李四貢獻(xiàn)一般，工資2000元/月王麻子貢獻(xiàn)小，工資800元/月瞎五由于沒有勞動力，沒有收入②國家參與的再分配中，注重公平思考：國家再分配中，如何注重公平？再分配（也稱社會轉(zhuǎn)移分配）指：在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上各收入主體之間通過各種渠道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過程，也是政府對要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。再分配財產(chǎn)稅

收入稅社會繳款

社會福利

其他轉(zhuǎn)移收支

提高低收、調(diào)節(jié)高收、取締非法初次分配注重效率：要將個人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動中的貢獻(xiàn)掛鉤，充分調(diào)動人們參與社會財富創(chuàng)造的積極性，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益再分配注重公平：政府要加強(qiáng)對收入分配的調(diào)節(jié)，提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。收入分配改革箭在弦上！基尼系數(shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果超過這個系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會動蕩等嚴(yán)重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4警戒線，達(dá)到0.45以上。

知識拓展：

基尼系數(shù)是用于測定收入分配差異的指標(biāo)10月17日，波士頓咨詢公司的《2006全球財富報告》出爐。報告顯示，在中國大陸，約0.4％中國大陸150萬個家庭占有全國財富的70％,而在發(fā)達(dá)國家一般情況下是5％的家庭占有50％至60％的財富，中國已經(jīng)成為財富最為高度集中的國家之一。據(jù)報道，廣州市普通行業(yè)職工月工資一般不到6000元，年收入大約為7萬多元，這在全國來說已經(jīng)不低，而該市電力集團(tuán)一普通員工的工資加年終獎、公積金、福利和補(bǔ)貼，全年收入則高達(dá)15萬元。在深圳，某煙草公司普通司機(jī)的年收入也能達(dá)到12萬元，而同期一些傳統(tǒng)加工行業(yè)一個農(nóng)民工的年薪中有6000元。有許多農(nóng)民的年收入更低，不到3000元。倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富溫家寶總理在２００５年政府工作報告中指出:1、２００６年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國稅”成為歷史。2、國家對貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策。即免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)。3、中央財政安排１０９億元資金支持再就業(yè)。4月16日，中國扶貧基金會第五屆理事會第二次會議在北京舉行。據(jù)介紹，2005年中國扶貧基金會實(shí)現(xiàn)財務(wù)收入1.82億元，投入扶貧資金和物資1.65億元，幫助困難群體提升自我發(fā)展能力，改善基本生產(chǎn)條件和基本社會服務(wù)水平.

2005年，國家共向內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆５個自治區(qū)和貴州、云南、青海３個少數(shù)民族人口較多的省份投入財政扶貧資金48.4億元，比上年增加4.7億元，占全年中央財政扶貧資金的40.2％。2001－2005年，中央財政累計投入扶貧資金572億元，年平均增長6.47％.1995年至2004年，我國農(nóng)村貧困人口從6500萬減少到2610萬，減少了一半以上，貧困發(fā)生率下降到2.8％。

以上材料說明？保低調(diào)節(jié)過高收入取締非常收入最終實(shí)現(xiàn)共同富裕鄧小平同志曾說：貧窮不是社會主義我國是人口眾多、人均自然資源相對貧乏的大國。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源的使用效率。所以，在個人收入分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，實(shí)行多勞多得、多貢獻(xiàn)多得，鼓勵人們把各種生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)，節(jié)約各種資源，并使其充分發(fā)揮效益。我們提倡一部分地區(qū)先富起來,是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來,并且使先富起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展.提倡人民中有一部分先富起來,也是同樣的道理.一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會主義原則.

我們就是要堅(jiān)決執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)這些社會主義的原則.注意：共同富裕同步富裕部分先富必經(jīng)之路不同于思考與拓展：某單位的分配方案是否合理：最近北京某單位提出最高可達(dá)年薪三四十萬元，這相當(dāng)于2000年我國人均GDP（約8000元）的40～50倍。而在美國，其事業(yè)單位的杰出科研人員最高收入每年大致也就是其2002年的人均GDP（約37，66美元）的4～5倍。我國的臺灣和香港也大致是這個比例。這個分配合理嗎？課后探究：我國的貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查（1、寫出調(diào)查提綱；2、側(cè)重某一群體；3、寫出報告字?jǐn)?shù)600---800；4、要有事例；5、有觀點(diǎn)；）課堂練習(xí)：1、目前我國分配體制內(nèi)“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時并存，針對這一現(xiàn)象國家采取了“調(diào)高”“擴(kuò)中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵先進(jìn)，又鞭策落后B、消除收入差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕C、堅(jiān)持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕D2、確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，主要是因?yàn)椋ǎ〢、實(shí)現(xiàn)社會公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經(jīng)濟(jì)效率D、防止兩極分化C3.下面對效率認(rèn)識正確的是()A、指經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C、就是在同樣的時間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標(biāo)下面對收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對的B、這種公平是收入分配相對的平等C、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展AB4.