學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案

學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，結(jié)合我院實際情況，特制定本預(yù)案。**市或鄰區(qū)發(fā)生4.0級以上強有感地震，或周邊地區(qū)發(fā)生地震波及我院有強震感，或出現(xiàn)震情異常，或有較大地震謠傳事件，學(xué)院按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責、快速反應(yīng)的工作原則立即自行啟動本預(yù)案。一、組織機構(gòu)及工作職責（一）學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黨委書記、院長副組長：主管防震減災(zāi)、保衛(wèi)、學(xué)工部、國資后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)成員：其他院領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、保衛(wèi)處、國資后勤處、宣統(tǒng)部等負責人學(xué)院抗震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究、制定防震減災(zāi)方案和措施；負責組織領(lǐng)導(dǎo)地震發(fā)生后學(xué)院的搶險救災(zāi)工作；負責向省教育廳、市政府報告震情、災(zāi)情，視災(zāi)情情況請求外部支援；負責安排震后教學(xué)、科研、生活等方面正常秩序的恢復(fù)等工作。學(xué)院抗震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室，辦公室人員構(gòu)成及主要職責如下：主任：主管防震減災(zāi)的校領(lǐng)導(dǎo)副主任：黨政辦、保衛(wèi)處、學(xué)工部負責人成員：組織部、宣傳部、校工會、人事處、國資后勤處、教務(wù)處、計財處、團委、各系部等單位及負責人主要職責：1.貫徹學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，協(xié)調(diào)各部門之間抗震救災(zāi)的應(yīng)急工作，并督促落實。2.提出具體的抗震救災(zāi)方案、措施和建議。3.匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況。4.制定宣傳方案，指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳，負責對外信息的發(fā)布。5.起草文件、簡報，負責各類文檔整理和歸檔。6.承擔抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和其它工作。（二）地震應(yīng)急專項工作組及職責1.人員疏散安置組負責組織地震期間校園內(nèi)學(xué)生、教師、職工及其他院內(nèi)人員的疏散安置工作。責任單位：各系部、學(xué)工部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、團委、人事處、國資后勤處2.搶險救災(zāi)組負責全校建筑物抗震情況的普查、鑒定、分析工作；組織交通、通訊、供水、供電、供氣等部位的抗震情況的檢查、鑒定、分析工作；組織地震期間的工程搶險隊，負責建筑物、交通、通訊、供水、供電、供氣工程的搶險、搶修、恢復(fù)工作；普查、評估全校實驗室及庫房的危化品安全情況，制定地震期間危化品的應(yīng)急管理和保存措施。責任單位：國資后勤處、保衛(wèi)處、各系部、信息中心3.信息宣傳組負責日常防震減災(zāi)知識的宣傳和普及工作；做好地震期間的宣傳工作；做好輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置；做好學(xué)院防震對外新聞發(fā)布工作；管理校園電子屏和廣播站等宣傳媒介；編印有關(guān)宣傳材料。責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、校團委、學(xué)工部、保衛(wèi)處4.物資及后勤保障組儲備必要數(shù)量的抗震救災(zāi)物資；做好地震期間醫(yī)療救護工作和防疫工作，儲備治療、防疫用的藥品和器械，負責地震期間受傷人員的搶救工作。責任單位：國資后勤處5.安全保衛(wèi)組負責地震期間的巡邏執(zhí)勤工作，維護良好的校園秩序；負責地震期間的消防應(yīng)急處置工作；負責地震期間學(xué)院重點部門的安全保衛(wèi)工作等。責任單位：保衛(wèi)處（三）院內(nèi)各部門、系部工作職責院內(nèi)各機關(guān)、各系部應(yīng)成立本單位抗震救災(zāi)工作小組。系部黨、政負責人為第一責任人，各機關(guān)負責人為第一責任人，在學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，負責本單位抗震減災(zāi)的知識宣傳和日常演練，負責臨震或震后人員疏散的組織和抗震救災(zāi)搶險等工作。二、防震減災(zāi)的宣傳、演練與安全排查為切實做好我院防震減災(zāi)工作，提高師生員工在遭遇地震等自然災(zāi)害時的應(yīng)對能力，最大限度降低地震災(zāi)害發(fā)生后的傷害和損失，學(xué)院應(yīng)經(jīng)常性開展防震減災(zāi)大演練，總體要求如下：（一）防震減災(zāi)知識宣傳學(xué)院宣統(tǒng)部、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團委應(yīng)通過知識圖片展、電子宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、微信群、QQ群、專家知識講座等形式廣泛開展防震等防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育；學(xué)院各部門、各系部通過工作例會、專題班會等形式每學(xué)期至少開展一次本部門師生員工防震減災(zāi)知識的專題學(xué)習(xí)，切實提高我院師生員工防災(zāi)減災(zāi)的基本知識。（二）防震減災(zāi)日常演練學(xué)院保衛(wèi)處、學(xué)工部牽頭在每年5月份組織一次全校性的防震減災(zāi)疏散大演練，優(yōu)化疏散撤離路線，固化演練方案和避難安全場所，提高全校各部門防震減災(zāi)的應(yīng)對能力。（三）防震減災(zāi)的安全排查國資后勤處要定期開展對學(xué)院建筑物、圍墻、邊坡抗震性能的普查、鑒定和分析，對未達到抗震要求的建筑物采取加固、封存或拆除等措施；保衛(wèi)處要經(jīng)常對建筑物疏散通道、安全避難場所、消防設(shè)施設(shè)備進行巡查和維護；教務(wù)處、相關(guān)系部要加強對?；返陌踩珒Υ婀芾淼?。三、地震災(zāi)害分級及響應(yīng)等級（一）地震災(zāi)害分級1.特大地震災(zāi)害XX市或鄰區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，初判為特大地震災(zāi)害。2.重大地震災(zāi)害XX市或鄰區(qū)發(fā)生6.0～6.9級地震，初判為重大地震災(zāi)害。3.較大地震災(zāi)害XX市或鄰區(qū)發(fā)生5.0～5.9級地震，初判為較大地震災(zāi)害。4.一般地震災(zāi)害XX市或鄰區(qū)發(fā)生4.0～4.9級地震，初判為一般地震災(zāi)害。5.其他地震應(yīng)急XX市或鄰區(qū)發(fā)生4.0級以下有感地震、震情異常或地震謠傳，初判為其他地震應(yīng)急。（二）響應(yīng)等級1.Ⅰ級響應(yīng)適用于特大、重大地震災(zāi)害，由學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)院黨委書記、院長為總負責人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。2.Ⅱ級響應(yīng)適用于較大地震災(zāi)害，由學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)院院長為總負責人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。3.Ⅲ級響應(yīng)適用于一般地震災(zāi)害及其它地震應(yīng)急，由學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)院分管防震減災(zāi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)為總負責人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時作相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。四、臨震應(yīng)急響應(yīng)臨震應(yīng)急是指地方政府或地震部門發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報后，預(yù)報區(qū)即刻進入臨震應(yīng)急期，學(xué)院立即啟動以下抗震救災(zāi)。應(yīng)急措施：（一）學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開緊急會議，在雪峰、東壩校區(qū)分別設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，安排部署學(xué)院臨震應(yīng)急期抗震救災(zāi)工作?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排工作人員晝夜值班，隨時與上級部門保持聯(lián)系，及時向?qū)W院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。（二）抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各應(yīng)急專項工作組按照本預(yù)案規(guī)定的職責做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作，隨時進入工作狀態(tài)。（三）學(xué)院內(nèi)有人員進出的建筑物安排人員值守，保證疏散通道、大門通暢，各樓棟值班室配備應(yīng)急照明燈、手持話筒等。學(xué)院各部門和系部安排人員晝夜值班，做好人員疏散安置的應(yīng)急準備工作。（四）保衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、通訊等崗位加強晝夜值班，隨時向抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報告情況，必要時根據(jù)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令切斷電源、氣源，防止或減少地震次生災(zāi)害所帶來的損失。（五）物資和后勤保障組儲備較為充足的食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、搶險救災(zāi)物資，隨時備用。五、震后應(yīng)急響應(yīng)地震發(fā)生后，即刻進入震后應(yīng)急期，學(xué)院立即啟動以下抗震救災(zāi)應(yīng)急措施：（一）人員疏散撤離1.破壞性地震發(fā)生后，學(xué)院各部門值班人員、各樓棟值班員立即組織學(xué)生、教職工、居民及其他人員按照安全、就近的原則，向校園安全區(qū)域或遠離建筑物的開闊地帶疏散撤離，疏散撤離至安全區(qū)域的人員應(yīng)自覺維護區(qū)域內(nèi)的秩序。2.各系部、學(xué)工部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、團委、人事處、國資后勤處等部門領(lǐng)導(dǎo)和教職工在地震發(fā)生后第一時間自動趕往各教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、商業(yè)網(wǎng)點等人員密集場所，負責組織師生員工疏散撤離和人員的安撫、安置等工作。3.學(xué)院在雪峰校區(qū)足球場、廣場，東壩校區(qū)足球場等處設(shè)置地震安全區(qū)，用于安置疏散撤離人員。（二）抗震救災(zāi)指揮學(xué)院在學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和工作部署下，各地震應(yīng)急專項工作組立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)，按照各自職責開展抗震救災(zāi)工作。1.抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組校區(qū)人員分工學(xué)院黨委書記、院長為學(xué)院抗震救災(zāi)的總負責人。學(xué)院黨委書記、分管學(xué)工、教務(wù)、國資后勤處的副院級領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各應(yīng)急專項工作組組成部門正職趕往雪峰校區(qū)開展抗震救災(zāi)工作；學(xué)院院長、紀委書記、分管國資、后勤的副院級領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各應(yīng)急專項工作組部門副職趕往東壩校區(qū)開展抗震救災(zāi)工作；地震發(fā)生后第一時間的人員疏散等應(yīng)急工作由保衛(wèi)處、學(xué)工部等部門的值班人員協(xié)調(diào)組織開展。2.抗震救災(zāi)緊急會議人員集結(jié)地點地震發(fā)生后，若遇通訊中斷，學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各應(yīng)急專項工作組組成部門人員自行趕往兩校區(qū)緊急會議人員集結(jié)地點參加學(xué)院抗震救災(zāi)緊急會議。雪峰校區(qū)參加緊急會議人員集結(jié)地點為雪峰校區(qū)廣場，東壩校區(qū)參加緊急會議人員集結(jié)地點為東壩校區(qū)足球場。（三）抗震救災(zāi)工作開展1.人員疏散安置組負責再次對學(xué)院內(nèi)有人員進出的建筑物進行人員排查，確保建筑物內(nèi)人員全部撤離，預(yù)防余震災(zāi)害的發(fā)生。2.搶險救災(zāi)組負責組織隊伍對被困人員展開救援；負責組織隊伍對建筑物、交通、通訊、供水、供電、供氣工程的搶險、搶修和恢復(fù)工作；負責組織人員對全校實驗室及庫房?；愤M行應(yīng)急保存，防止泄漏污染等次生災(zāi)害的發(fā)生。3.物資及后勤保障組負責在兩校區(qū)等地設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行應(yīng)急醫(yī)療救護工作和防疫工作；負責在安全區(qū)設(shè)立抗震救災(zāi)物資發(fā)放點，在安全保衛(wèi)組的協(xié)助下統(tǒng)一分配發(fā)放食品、飲用水等抗震救援物資。4.信息宣傳組負責做好震后應(yīng)急期輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置，負責內(nèi)外信息溝通，負責做好學(xué)院抗震減災(zāi)對外新聞發(fā)布工作。5.安全保衛(wèi)組負責震后應(yīng)急期的校園治安巡邏執(zhí)勤工作，維護良好的校園秩序；負責震后應(yīng)急期的消防應(yīng)急處置工作；負責震后應(yīng)急期學(xué)院重點部門和重點區(qū)域的安全保衛(wèi)工作等。6.學(xué)院各部門、各系部抗震工作機構(gòu)立即進入工作狀態(tài)，在學(xué)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮下，配合各應(yīng)急專項工作組的搶險救災(zāi)工作，保證學(xué)院抗震救災(zāi)指揮指令暢通；負責