“安全”知識(shí)講座課件

班主任工作室——用第三只眼睛看學(xué)生丁星維學(xué)生傷害事故處理方法學(xué)生傷害事故處理辦法解讀

一、校長(zhǎng)做學(xué)校安全工作的理念竭盡全力做好安全工作；盡量減少學(xué)生傷亡事故；妥善處理學(xué)生傷害事故二、學(xué)校的責(zé)任范圍時(shí)間范圍，在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。

空間范圍，在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育設(shè)施設(shè)備、生活設(shè)施，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。三、學(xué)校的安全職責(zé)1.設(shè)施要安全。學(xué)校設(shè)施安全工作要做細(xì)致，重視設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量、安裝及折舊更新，確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備的安全。

學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的是安全教育、管理、保護(hù)的責(zé)任，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。

2.教育要經(jīng)常。對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，對(duì)不同學(xué)齡學(xué)生的安全教育要有針對(duì)性，重視教育學(xué)生有關(guān)遇到突發(fā)事故的自護(hù)自救辦法。3.制度要完善。建立健全安全制度和安全規(guī)定。4.管理要到位。學(xué)校應(yīng)做好安全管理工作，預(yù)防和消除潛在的安全隱患，妥善處理學(xué)生傷害事故，及時(shí)采取措施救助和保護(hù)受傷害學(xué)生。

5.救治要及時(shí)。面對(duì)學(xué)生傷害事故，學(xué)校救治要及時(shí)，避免加重傷害后果，若延誤救治時(shí)間，造成傷害后果加重，學(xué)校須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6.預(yù)案要常備。四、由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形1.學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

2.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

3.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

4.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

5.學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；6.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

7.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

8.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

9.學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；10.學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

11.對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

12.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

五、學(xué)?？擅獬韶?zé)任的情形

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十二條規(guī)定因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任：

4.學(xué)生自殺、自傷的；

5.在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

6.其他意外因素造成的。

1.地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗自然因素造成的；

2.來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

3.學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條規(guī)定下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

1.在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

2.在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

3.在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十四條

因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身?yè)p害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、事故損害的賠償1、對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。2、教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí)，認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。

3、學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

4、學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。學(xué)校有條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。（一）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者有明顯不安全因素的：

[案例1]

1999年10月19日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級(jí)拔河友誼賽，因?yàn)橄翟诎魏又虚g用來判斷勝負(fù)標(biāo)志的紅布條隨風(fēng)飄動(dòng)影響比賽裁決，學(xué)校組織者便在紅布條下端系上一個(gè)直徑24毫米的鐵螺母，以便使紅布條垂直向下，在高一和高二兩個(gè)年級(jí)的比賽激烈時(shí)，拔河繩突然從中崩斷，紅布條上所系的螺母因慣性甩起，直接飛向高二年級(jí)站在第一位的學(xué)習(xí)劉某的頭部，老師們隨即將劉某送往醫(yī)院，劉某被診斷為重度開放性顱腦損傷，受傷程度被定為傷殘八級(jí)，法院判決學(xué)校賠償劉某經(jīng)濟(jì)損失14萬元。法律鏈接：學(xué)校作為學(xué)生拔河比賽的組織者，負(fù)有保證器材符合安全規(guī)范，防止發(fā)生人身安全事故的責(zé)任，對(duì)于綁在紅布條上的鐵螺母有可能傷人的情況，學(xué)校應(yīng)當(dāng)能夠提前預(yù)見到，但學(xué)校因?yàn)槭韬?，沒有盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，從而導(dǎo)致鐵螺母?jìng)耸录陌l(fā)生，因此學(xué)校是具有過錯(cuò)的，這種過錯(cuò)屬于過錯(cuò)類型中的過失，與故意相區(qū)別。（二）學(xué)校組織學(xué)生參加教育活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的：2003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級(jí)約60名學(xué)生到該市海邊進(jìn)行野炊活動(dòng)，但學(xué)校要求不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛開始吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時(shí)周某不慎被海浪卷走，3位老師積極搶救，并報(bào)“110”“120”求救，也未能阻止學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生，吳老師最后被判有期徒刑一年，緩刑一年。[案例2]

在這個(gè)事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識(shí)到讓11歲的學(xué)生下海會(huì)有危險(xiǎn)，屬于過于自信的過失，其過失行為與被害人的死亡有直接因果關(guān)系，吳老師作為學(xué)生活動(dòng)的帶隊(duì)老師，不僅沒有盡到教師對(duì)學(xué)生的管理、保護(hù)義務(wù)，反而因?yàn)樽约旱臎Q定過失導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。事故發(fā)生后，吳老師等能積極搶救，并主動(dòng)報(bào)“110”“120”求救，得到了減輕處罰，給吳老師定玩忽職守罪更為恰當(dāng)。法律鏈接：三，學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的：[案例3]

某中學(xué)高一學(xué)生張某在400米跑測(cè)試中突然倒地昏迷不醒，教師及時(shí)將張某送往醫(yī)院，但張某經(jīng)搶救無效死亡，后經(jīng)查明張某患有先天性心臟病，但其為了順利被該中學(xué)錄取故意隱瞞了病情，而且為了不使學(xué)校發(fā)覺，堅(jiān)持參加了體育測(cè)驗(yàn)。本案中，張某死亡是由于自身健康原因所致，學(xué)校沒有過錯(cuò)，所以學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)負(fù)責(zé)。張某和家長(zhǎng)為了被學(xué)校錄取隱瞞了自己的病情應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。但值得注意的是，如果家長(zhǎng)已經(jīng)告之學(xué)校學(xué)生的身體存在疾病，學(xué)校仍舊安排其參加不適于其進(jìn)行的體育煅煉，如果學(xué)校發(fā)現(xiàn)了，又沒有及時(shí)制止，或者教師發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有一些異常表現(xiàn)，而依然強(qiáng)迫其訓(xùn)練以致發(fā)生意外的，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。法律鏈接：（四）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的：案例4：某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生小虎上課時(shí)突然發(fā)病，額頭出汗，任課教師發(fā)現(xiàn)后即派兩名學(xué)生小剛和小強(qiáng)送小虎回家，到家時(shí)發(fā)現(xiàn)鎖門，就把小虎放在門口地上，返回學(xué)校，后來同村的陶老太太發(fā)現(xiàn)小虎閉著眼，嘴鼻發(fā)青，就喊同村的郭某抱著小虎去村里的醫(yī)院看病，但未找到醫(yī)生，途中遇見小虎的父親，小虎才被送到鄉(xiāng)醫(yī)院，三天后，又轉(zhuǎn)到市醫(yī)院，但為時(shí)已晚，小虎因食物中毒，并多臟器衰竭而死。教師雖然對(duì)突發(fā)疾病的小虎采取了一定的措施，但這種措施是明顯不當(dāng)?shù)模舱且驗(yàn)檫@個(gè)不當(dāng)?shù)拇胧?，最終導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)了一定的責(zé)任。

學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對(duì)其教育管理和保護(hù)的責(zé)任，在學(xué)生遇到疾病等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的救治，有的學(xué)生因?yàn)樾愿駜?nèi)向，自覺不適時(shí)也硬挺著，而不報(bào)告教師，所以任課教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真觀察學(xué)生，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)的學(xué)生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施，對(duì)于輕微不適的學(xué)生，可以讓其暫停一些劇烈的活動(dòng)，注意觀察，對(duì)于嚴(yán)重的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送到醫(yī)院，并盡快通知家長(zhǎng)。學(xué)校在學(xué)生應(yīng)該得到救助時(shí)，學(xué)校一定要提供能力范圍內(nèi)的救助，以不加重傷害后果為前題，要就近送醫(yī)院治療。法律鏈接：（五）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求操作規(guī)程，職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的：苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對(duì)違反課堂紀(jì)律的張學(xué)生進(jìn)行過兩次體罰（用腳踢及用橡皮筋崩臉）。1994年4月15日上午上體育課時(shí)，張同學(xué)又私自到其他年級(jí)軍訓(xùn)場(chǎng)地玩耍，苗老師追過去用手拽住張同學(xué)的紅領(lǐng)巾推搡，并杵其一拳，張同學(xué)感到胸部發(fā)悶，中午回家后全身抽搐，經(jīng)送醫(yī)院診斷被確診為植物神經(jīng)功能紊亂，因治療效果不佳，又先后去了多家醫(yī)院，先后花去了各種費(fèi)用8000多元，事后，張同學(xué)的家長(zhǎng)將學(xué)校、老師一起告上法庭案例5：苗老師在任課期間先后三次對(duì)張同學(xué)進(jìn)行體罰使張同學(xué)植物神經(jīng)功能紊亂，有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證，苗老師行為屬職務(wù)行為，故全部責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，苗老師的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。法律鏈接：2002年12月14日，某校一年級(jí)小學(xué)生趙某在上數(shù)學(xué)課時(shí)，因?yàn)榘汛鸢柑铄e(cuò)了地方，老師李某拉起了趙某戴著的連衣帽，前后搖動(dòng)了兩下，趙某此時(shí)手里反拿著一支長(zhǎng)長(zhǎng)的鉛筆筆尖深深地扎進(jìn)了自己右眼瞼，事后，趙某連續(xù)出現(xiàn)嘔吐，昏迷的癥狀，經(jīng)救治無效，于第二天清晨死亡。事發(fā)之后當(dāng)?shù)厮痉ň殖雒孢M(jìn)行了民事調(diào)解并達(dá)成協(xié)議，由學(xué)校賠償12萬元，判李老師有期徒刑二年，緩期三年。案例6：●語(yǔ)言責(zé)備其主要針對(duì)有輕微違紀(jì)行為的學(xué)生行使。●書面檢查查看違紀(jì)的學(xué)生寫下書面檢查，對(duì)自己的錯(cuò)誤進(jìn)行反省，另外還可以根據(jù)具體情況責(zé)令其在一定范圍內(nèi)當(dāng)眾檢查?！顸c(diǎn)名批評(píng)可以在班中或全校對(duì)違紀(jì)的學(xué)生點(diǎn)名進(jìn)行批評(píng)?！駝儕Z特權(quán)可以對(duì)違紀(jì)的學(xué)生采取剝奪一些與受教育權(quán)無關(guān)的特權(quán)，如參加課外小組，公益活動(dòng)等。●增加作業(yè)對(duì)貪玩并不認(rèn)真寫作業(yè)或者成績(jī)差的學(xué)生可能增加其作業(yè)量，但增加量不宜過大，應(yīng)給其留出必要的休息娛樂時(shí)間●隔離措施責(zé)令學(xué)生到教室的特定位置，以防止其擾亂其他學(xué)生或由學(xué)生處或班主任將嚴(yán)重?cái)_亂課堂秩序的學(xué)生帶離教室單獨(dú)教育，這并沒有侵害學(xué)生的受教育權(quán)，因?yàn)閱为?dú)教育也是一種教育方式，而且還可以保證其他學(xué)生受教育權(quán)不被侵害?！窳糁脤W(xué)校對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)情節(jié)，不及時(shí)進(jìn)行教育會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用的學(xué)生，班主任或?qū)W?？梢詫W(xué)生在放學(xué)后留置在學(xué)校進(jìn)行教育，但時(shí)間不宜過長(zhǎng)，以不影響學(xué)生的正常生活為限，教師應(yīng)當(dāng)保證被留置學(xué)生的安全，必要時(shí)要通知家長(zhǎng)，告之其子女被留置的事實(shí)。●沒收對(duì)于學(xué)生違反規(guī)定帶到學(xué)校的物品，如刀具，游戲機(jī)，非法讀物等，教師應(yīng)當(dāng)沒收?！褓r償損失對(duì)于損壞學(xué)?；蚱渌麑W(xué)生物品要責(zé)令其根據(jù)實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償?！裉幏謱?duì)于違紀(jì)的學(xué)生可以進(jìn)行警告，嚴(yán)重警告、記過等處分?！衿渌麘徒浞绞匠鲜鲋猓處熯€可以采取在保證學(xué)生身體健康不受侵害，生命安全不受侵害，名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)益不受侵害的其他懲戒方式。

（六）學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的：某中學(xué)初三學(xué)生在上數(shù)學(xué)課時(shí)，學(xué)生王某和李某因?yàn)榻桎摴P的事情起了沖突，王某罵了李某幾句，李某一怒之下，將手中的鋼筆向王某刺去，王某躲閃不及，被擊中右眼，致使眼球破裂。案例7：因教師疏于管理，未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)學(xué)生的違紀(jì)行為尤其是已經(jīng)發(fā)展為激烈沖突的行為，沒有及時(shí)制止，因老師不作為致使王某在上課時(shí)受傷致殘，故學(xué)校應(yīng)承擔(dān)50%的責(zé)任，學(xué)生李某是傷害的主要行為人，李某以主動(dòng)作為的形式對(duì)同學(xué)進(jìn)行傷害應(yīng)承擔(dān)35%的責(zé)任，王某因辱罵同學(xué)，所以對(duì)事件的發(fā)生也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)15%