花溪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

...v.花溪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展報(bào)告一、2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2004年花溪區(qū)以“三個(gè)代表〞重要思想和黨的十六大以及十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的開展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力克制前進(jìn)中的各種困難，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速安康協(xié)調(diào)開展。全區(qū)生產(chǎn)總值完成364680萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.1％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成51605萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成147360萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成165715萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.7％。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成135931萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.2％。預(yù)算內(nèi)財(cái)政總收入完成29316.11萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.3％。人均財(cái)政總收入完成902元，比上年增長(zhǎng)18％。預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入完成18441.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.36％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成116587萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)40.3％。招商引資到位資金完成64599萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.9％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成60115萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8186.26元，比上年增長(zhǎng)12.1％。農(nóng)民人均純收入完成2905.94元，比上年增長(zhǎng)7.4％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，控制在4％以內(nèi)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)40.7％比上年高5個(gè)百分點(diǎn)。方案生育率達(dá)93.68％，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)治安綜合治理繼續(xù)保持模范縣稱號(hào)。“十件實(shí)事〞根本完成。完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房新建、改建、擴(kuò)建工作；完成經(jīng)濟(jì)適用住房建立117560平方米；完成農(nóng)村人畜飲水工程解決了47934人的飲水問(wèn)題；完成102.3公里村寨道路的硬化改造；解決近2萬(wàn)農(nóng)戶看有線電視問(wèn)題；完成清華中學(xué)示范高中學(xué)生宿舍和師生食堂建立，建成綜合教學(xué)樓，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建立已完成前期準(zhǔn)備工作；完成400戶危房改造，2個(gè)農(nóng)民新村已開工建立；完成花溪區(qū)醫(yī)院傳染病區(qū)建立；完成霞輝路改造工程?！惨弧惩度谫Y力度進(jìn)一步加大，根底設(shè)施明顯改善實(shí)施了花溪天然草場(chǎng)恢復(fù)與建立，花溪疾控中心等一批農(nóng)業(yè)、民宗、教育、衛(wèi)生等方面的工程；實(shí)施了新區(qū)主干道、清溪路貴筑路改造、羊艾醫(yī)藥食品基地給排水工程、國(guó)賓路拆遷等工程；實(shí)施了文化宮改造、霞輝路改造、南砂路改造等工程；發(fā)動(dòng)民間資本和社會(huì)資本20000萬(wàn)元，先期實(shí)施了刑偵審判大樓、縣鄉(xiāng)公路建立、30000農(nóng)村人畜飲水工程、**片區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房等一批工程，城鄉(xiāng)根底設(shè)施得到明顯改善。并積極支持和配合貴大、民院等駐區(qū)單位加快自身開展擴(kuò)大投資，建立了教學(xué)樓、教師經(jīng)濟(jì)適用住房、學(xué)生公寓等工程。〔二〕三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益逐步提高圍繞優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，完成黨武辣椒省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)證，茅草、果落等4村3150畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地獲省級(jí)認(rèn)證；實(shí)施了黨武鄉(xiāng)1017畝辣椒核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植，帶動(dòng)全區(qū)辣椒種植2.3萬(wàn)畝；組織實(shí)施了黔陶鄉(xiāng)440畝生姜基地以及600畝香細(xì)菜基地建立，3500畝無(wú)公害次早蔬菜基地，4萬(wàn)只池塘河蟹養(yǎng)殖示范工程，動(dòng)物防疫體系建立，天然草場(chǎng)恢復(fù)與建立等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造得到進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物種植比例為48.7∶51.3，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。以調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造為主線，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)、開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)和大力推進(jìn)招商引資，積極扶持一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)加快開展。幫助久聯(lián)集團(tuán)成功上市、萬(wàn)達(dá)客車股份公司客車出口哈薩克斯坦和**三五三七制鞋總廠產(chǎn)品打入東南亞市場(chǎng)；實(shí)施了紅陽(yáng)機(jī)械集團(tuán)飛機(jī)發(fā)動(dòng)**封設(shè)備生產(chǎn)線技改、華昌實(shí)業(yè)公司J160皮卡儀表板生產(chǎn)線技改、高原機(jī)械廠煤礦機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線技改等28個(gè)技術(shù)改造工程，技改投資完成16821萬(wàn)元；引進(jìn)了三五三七廠光碟生產(chǎn)線、**秋水天堂**水飲料生產(chǎn)線等招商引資工程，帶來(lái)了企業(yè)的強(qiáng)勁開展，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模不斷壯大，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用旅游資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大旅游宣傳推介力度，成功舉辦了第四屆中國(guó)電視“雙十佳〞評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)暨第十一屆“花溪之夏〞藝術(shù)節(jié)，第二十一屆中國(guó)攝影藝術(shù)展，拉動(dòng)了旅游消費(fèi)，全年全區(qū)共接待中外游客約412.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)139.8％，旅游總收入3.51億元，比上年增長(zhǎng)186.7％。引進(jìn)了千河漁館、陽(yáng)光水鄉(xiāng)、格力電器花溪店、東方牛仔花溪店等一批餐飲企業(yè)和連鎖商業(yè)企業(yè)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速開展。〔三〕財(cái)源建立不斷加強(qiáng)，工程管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)以財(cái)源建立為中心，穩(wěn)定開展現(xiàn)有支柱財(cái)源，大力培植新興后續(xù)財(cái)源，綜合財(cái)政總收入首次突破3億元大關(guān)。堅(jiān)持推行政府采購(gòu)制度，不斷加強(qiáng)財(cái)政性投資工程管理，提高工程資金的使用效率，節(jié)約了財(cái)政資金?！菜摹痴D和標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)開展了維護(hù)食品平安、打擊假冒偽劣商品、整頓和標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、強(qiáng)化平安生產(chǎn)、稅收征管等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，有力地打擊了**犯罪分子。進(jìn)一步建立完善平安生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化日常平安生產(chǎn)管理，重點(diǎn)對(duì)道路交通、煤炭平安、建筑施工、民爆物品、非煤礦山等進(jìn)展了專項(xiàng)整治，平安生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，獲**市平安生產(chǎn)工作二等獎(jiǎng)?！参濉硤?jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌開展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施了清華中學(xué)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓建立、桐興學(xué)校綜合樓建立、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收站建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)多媒體教室裝修等一批教育工程。積極開展了“雙高普九〞、清華中學(xué)創(chuàng)立省級(jí)示范高中工作。文化事業(yè)蓬勃開展，成功舉辦了第十一屆“花溪之夏〞藝術(shù)節(jié)、第二屆企業(yè)文化節(jié)等一系列活動(dòng)；大力開展創(chuàng)文明區(qū)縣活動(dòng)，獲**市文明區(qū)稱號(hào)。圍繞創(chuàng)立全國(guó)方案生育信息化管理示范區(qū)、全省方案生育綜合改革示范區(qū)、全省方案生育依法行政示范區(qū)、全省方案生育宣傳教育示范區(qū)，不斷改革創(chuàng)新方案生育工作方法，加強(qiáng)了基層根底工作。社會(huì)保障體系建立進(jìn)一步加強(qiáng)，“三條保障線〞運(yùn)行正常，“兩個(gè)確保〞成果進(jìn)一步穩(wěn)固。大力推進(jìn)殯葬改革“村為主〞工作，死亡火化率達(dá)100％。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促開展〞為工作目標(biāo)，大力實(shí)施“平安花溪〞工程，社會(huì)治安綜合治理繼續(xù)保持了“模范縣〞稱號(hào)。二、2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展展望2005年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)14.4％，力爭(zhēng)15.8％。第一產(chǎn)業(yè)增加值確保增長(zhǎng)7％，力爭(zhēng)8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值確保增長(zhǎng)18.6％，力爭(zhēng)20％；第三產(chǎn)業(yè)增加值確保增長(zhǎng)13％，力爭(zhēng)14.5％。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)17％。財(cái)政總收入增長(zhǎng)17.28％。預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30％。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13％。招商引資到位資金增長(zhǎng)30％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5％。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.5％。城鎮(zhèn)化率比2004年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)?？萍既?xiàng)費(fèi)占財(cái)政本級(jí)決算支出比重達(dá)1.2％以上。高中階段毛入學(xué)率比2004年提高5個(gè)百分點(diǎn)。方案生育率比2004年提高1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。社會(huì)治安綜合治理繼續(xù)保持“全國(guó)模范縣〞的稱號(hào)。環(huán)境保護(hù)和建立到達(dá)?環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書?良好以上要求。平安生產(chǎn)管理工作目標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。擬辦好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的八件實(shí)事：全面建成860MB寬帶雙向播送電視網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民用戶播送電視戶戶通；完成城市中心區(qū)25個(gè)公交車候車亭建立；完成將軍路、**路的步行街道路建立和城市片區(qū)破損路面維修、小街小巷市政設(shè)施建立；完成100公里農(nóng)村進(jìn)戶路建立、維修改造農(nóng)村提灌站50處；完成全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生小伙房建立和改廁工作；建立3個(gè)城市垃圾中轉(zhuǎn)站和5個(gè)公共廁所；建成城市片區(qū)電子治安監(jiān)控卡口系統(tǒng)；完成農(nóng)村危房改造100戶。圍繞上述目標(biāo)，2005年花溪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的主要工作任務(wù)是：〔一〕積極推進(jìn)西部大開發(fā)工作，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)繼續(xù)做好實(shí)施西部大開發(fā)相關(guān)工作，加快生態(tài)環(huán)境、根底設(shè)施建立，完善社會(huì)公共設(shè)施，進(jìn)一步改善開展環(huán)境。配合實(shí)施好從桐木嶺到惠水的高等級(jí)公路建立、西南高速環(huán)線建立、陳亮至三江口道路建立、陳亮經(jīng)楊中至桐木嶺的公路建立、龍洞堡機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容建立工程、養(yǎng)牛變電站建立和線網(wǎng)下埋工程等及駐區(qū)高校的投資，實(shí)現(xiàn)投資25000萬(wàn)元。組織實(shí)施好新區(qū)主干道續(xù)建工程，完成刑偵審判業(yè)務(wù)樓、新區(qū)行政辦公樓主體工程等工程，力爭(zhēng)新區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18000萬(wàn)元。加大舊城改造力度，組織實(shí)施好完成公園一號(hào)門建立、公園3號(hào)門至4號(hào)門景觀建立、木材公司片區(qū)綠化造景工程、平橋橋頭景觀整治等城市景觀整治工程和將軍路**路步行街建立、公交車候車亭建立、城市垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁建立，力爭(zhēng)舊城改造實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施羊艾工業(yè)基地、孟關(guān)工業(yè)基地、奶牛場(chǎng)食品基地、貴大科技園區(qū)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)的根底設(shè)施建立和招商步伐，力爭(zhēng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資11500萬(wàn)元?！捕惩七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快開展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)開展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建立。抓好**福記聯(lián)合企業(yè)公司的招商合作，開展綠色食品深加工，帶動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建立；抓好以黨武、湖潮為中心區(qū)的辣椒基地、青巖生姜基地、高坡反季節(jié)蔬菜基地、燕樓大蒜基地的規(guī)劃建立；實(shí)施4.85萬(wàn)畝天然草場(chǎng)恢復(fù)與建立工程和奶源基地建立、生豬產(chǎn)業(yè)化、種草養(yǎng)牛示范等工程，高度重視本地優(yōu)良畜禽品種繁育工作，加快動(dòng)物疫病防治體系建立，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的開展；繼續(xù)實(shí)施**小碧農(nóng)畜產(chǎn)品科技效勞中心〔市場(chǎng)〕工程和推進(jìn)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)根底設(shè)施建立，便利農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收?！踩臣涌煨滦凸I(yè)化，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益繼續(xù)圍繞調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)奶牛場(chǎng)片區(qū)綠色食品基地的根底設(shè)施建立工程；配合支持貴大“211工程〞的實(shí)施，加快貴大科技園的規(guī)劃實(shí)施；積極支持久聯(lián)集團(tuán)8000噸HLC粉狀乳化炸藥生產(chǎn)線、4000噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)線、3537廠彩靴生產(chǎn)線、麟山化工**磷化工深加工等化工企業(yè)的技術(shù)改造，扶持化工企業(yè)不斷壯大。繼續(xù)加大機(jī)械行業(yè)的扶持力度，支持**紅陽(yáng)機(jī)械集團(tuán)公司飛機(jī)發(fā)動(dòng)**封條生產(chǎn)線、**華昌實(shí)業(yè)總公司160皮卡汽車儀表板生產(chǎn)線等機(jī)械行業(yè)的技術(shù)改造和**險(xiǎn)峰機(jī)床廠有關(guān)工程搬遷花溪。加快制藥和綠色食品產(chǎn)業(yè)的開展，按照苗藥產(chǎn)業(yè)化、辣椒產(chǎn)業(yè)化、刺梨產(chǎn)業(yè)化開展綠色食品產(chǎn)業(yè)的思路，積極支持制藥企業(yè)進(jìn)展GMP改造?！菜摹成罨母铩U(kuò)大開放，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)安康開展積極探索國(guó)企改革的新形式，加快企業(yè)改革，確保在上半年完成麟山水泥廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)礦產(chǎn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建材公司的改制工作，全年完成花溪水泥廠改制、啟動(dòng)花溪酒廠“退二進(jìn)三〞合作改制工作，實(shí)施糧食、商貿(mào)、供銷系統(tǒng)企業(yè)重組和改制，爭(zhēng)取完成椒中嬌辣椒制品公司、幕墻玻璃廠改革改制。進(jìn)一步推進(jìn)投融資體制改革，繼續(xù)將政府投資的功能和使用方向由帶動(dòng)社會(huì)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向推動(dòng)構(gòu)造調(diào)整、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和促進(jìn)“五項(xiàng)統(tǒng)籌〞上，政府投資逐步推行“代建制〞。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)效勞，利用中小企業(yè)擔(dān)保公司、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司兩個(gè)融資平臺(tái)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持，全面落實(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)開展的各項(xiàng)政策措施?！参濉匙龊镁幹啤笆晃濞曇?guī)劃工作，逐步推進(jìn)**和科學(xué)決策強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)作用，高度重視“十一五〞規(guī)劃編制工作，認(rèn)真總結(jié)和評(píng)估“十五〞方案的執(zhí)行情況，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)開展研究，在開展好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的根底上，開發(fā)利用好我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查成果，組織編寫全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展“十一五〞規(guī)劃綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃?！擦硤?jiān)持以人為本，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開展結(jié)實(shí)樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀，進(jìn)一步加大對(duì)教育事業(yè)的投入，繼續(xù)實(shí)施“雙高普九〞工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立，提高教師業(yè)務(wù)水平。加速推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程，依托花溪區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)投資