第周教育行政組織學(xué)校組織及工作人員管理

第五章教育行政組織及人事行政一、教育行政組織二、學(xué)校組織三、教育人事行政一、教育行政組織概述

(一)組織的概念

組織:一群人為了實(shí)現(xiàn)共同的目的，按照一定的程序，通過(guò)權(quán)責(zé)分配和層次結(jié)構(gòu)而形成的一個(gè)可以隨環(huán)境變化而不斷進(jìn)行自我適應(yīng)和調(diào)整的系統(tǒng)。兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人，為達(dá)到共同目標(biāo)而理性地分工合作，按照一定規(guī)則建立聯(lián)系和從事活動(dòng)的社會(huì)單位。（二）解析：1.組織是管理的主體，管理者只是組織的代表。2.組織是管理的客體，管理是對(duì)組織的管理。3.組織是管理活動(dòng)，包括建立組織、維持組織、發(fā)展組織。（課三股）組兇織殘的底功異能齡：1嫂.實(shí)怨現(xiàn)答組鳳織畝機(jī)蜘構(gòu)齊的蹦目妄標(biāo)2復(fù).橋滿歡足件其撫成暴員箱物徒質(zhì)德和喊精拼神良的刷需飄要3致.叉確極定嫂每刑個(gè)笨成扭員屯的怠位匪置4錢(qián).漸及腥時(shí)遇調(diào)俱整忠和群完悉善柜自然身瘦的到結(jié)識(shí)構(gòu)二硬、筍行柄政獄組慰織苗的楊概熔念(一吃)湊行慨政摩組鍬織臣的運(yùn)概勻念鉤:廣膠義五的拼行兇政歡組籌織仿：除壯了首包房誠(chéng)括鏟政頁(yè)府挽行申政烤組況織蝴以略外序，壩還傻包是括邊立尤法各、拒司踩法偵、臟企渾業(yè)饒、書(shū)事爸業(yè)峰等毯部州門(mén)判以浮及儲(chǔ)社茶會(huì)萌團(tuán)管體圖中攻具紡有環(huán)行豎政圾職來(lái)能稠的慎機(jī)適構(gòu)喬。狹腰義晃的哨行坡政景組柱織硬：就昆是拳我描們捉常滲說(shuō)翻的幣政挨府減機(jī)哥關(guān)基本要素組織目標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置人員構(gòu)成權(quán)責(zé)體系法規(guī)制度物質(zhì)因素（紀(jì)二認(rèn)）瀉行桃政已組練織誓的碌要銀素三行、駛教認(rèn)育蘆行識(shí)政倍組灘織襖的熔概逢念（省一榆）慎教狠育作行梅政效組掘織糊的滲含持義廣精義具的牙教軍育府行蹦政睛組折織廢：除圖了龍包焰括狠國(guó)荒家召教個(gè)育湖行共政言組笨織守以洽外駁，活還浸包賣(mài)括宋立冊(cè)法四、吵司掙法癥、刊企說(shuō)業(yè)郵、姑事甲業(yè)翠、線學(xué)授校猛等船部已門(mén)讀以刑及統(tǒng)社響會(huì)居團(tuán)漢體昏中抖具窯有懶領(lǐng)至導(dǎo)諷和姓管刷理走教休育桿事以業(yè)肆的權(quán)機(jī)斥構(gòu)釀。狹匯義貸的德教寫(xiě)育碰行柴政滿組毫織際：指珍教王育舟行勤政哀機(jī)濱關(guān)（蛾二打）緒教區(qū)育恒行弟政迅組季織桌類(lèi)度型按照教育行政組織的不同功能和作用，可以將教育行政組織劃分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、輔助機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)。按照教育行政組織行使職權(quán)的區(qū)域范圍，可以分為中央教育行政組織和地方教育行政組織。教育行政組織類(lèi)型

四番、寒教寒育背行厲政渴組袋織超原鴨則1炕.適便應(yīng)束需沫要逐原犁則所寶謂楚的狼適虎應(yīng)猛需吩要耍原墊則科，盆就臨是耕教垮育債行沖政歉組密織秤的太設(shè)緣瑞置揪必結(jié)須拒適米應(yīng)良教俱育索行京政睜職盾能籠需咽要眾，怪根型據(jù)日組坐織秩目妹標(biāo)招，互建雁立璃健生全困相嗓應(yīng)摘的泛組虜織渠機(jī)鉆構(gòu)晃。2辰.權(quán)牙責(zé)敬一匆致娛原典則教箏育導(dǎo)行湖政毀組艱織輔是哪一眨個(gè)鎮(zhèn)權(quán)貨責(zé)搏體雞系縫，障在阻教膜育龜行腔政俯活濫動(dòng)露中允，勉權(quán)挪、坊責(zé)罩互客為奶條壺件附，雖必梯須焰相悠互夏對(duì)殺稱(chēng)陽(yáng)和腿平被衡餐。3吉.答幅侵度吉與走層抬次悼適平度鈔原料則管鬧理峽幅浪度蜘是網(wǎng)指什一尊級(jí)類(lèi)教碎育籃行蹤蝶政雁組晃織做和敲領(lǐng)蔥導(dǎo)帶者易直普接賺管妖轄嫂下妥級(jí)號(hào)教箭育楊行斯政勵(lì)組盆織雹或婦工乞作電人涂員失的自數(shù)寨目條。管剛理唇層究次右是宮指庭在松教舉育洲行撕政垂組紙織抓系挺統(tǒng)死中弄?jiǎng)澢曳稚缘倪m等非級(jí)揮層警次跨，質(zhì)即臭教玻育購(gòu)行眉政水機(jī)期關(guān)舉設(shè)旗置引多申少圣等上級(jí)脫的鍬工殲作紹部側(cè)門(mén)泊。4蹤蝶.究權(quán)等變胃原存則所廢謂襖的良權(quán)仙變真原尚則但就宴是夕用夢(mèng)動(dòng)難態(tài)顯、證系態(tài)統(tǒng)域的癢觀資點(diǎn)密理帶解委和慨設(shè)朗置預(yù)教挺育葡行股政劃組絕織高，蒸重光視絨環(huán)坡境班自綢變派量斧對(duì)盛組榨織柜設(shè)襲置胳的喉影朝響棟，鎖根訴據(jù)壘當(dāng)浮時(shí)堆的炒環(huán)勤境隸和霜具丘體毫情碗況緩，紛如異技攻術(shù)梳、不戰(zhàn)回略娃、動(dòng)人吸員脖情晉況嶼、旺任漏務(wù)渡，臺(tái)而談設(shè)壞置蓄不韻同霞的薄教斥育荷行辟政橡組威織灶，劃形刺成蟻不比同扇的灑教狗育盤(pán)行考政與組唉織涂結(jié)勞構(gòu)枕。5腔.申效言率蔬原壞則五弦、致我蠅國(guó)捕教征育搖行已政枕組哨織漲機(jī)拿構(gòu)泳與拖職煤能（匠一丙）悲中總央柱教賓育桌行毯政斷組陶織補(bǔ)機(jī)株構(gòu)31中央教育行政組織是指國(guó)家一級(jí)的教育行政組織，在我國(guó)，包括國(guó)務(wù)院和教育部。2中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)教育行使領(lǐng)導(dǎo)和管理的職權(quán)。3教育部是中央一級(jí)的專(zhuān)門(mén)的教育行政組織，是國(guó)家教育行政的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，隸屬于國(guó)務(wù)院，是國(guó)務(wù)院主管教育的職能部門(mén)。（挨二籮）售地福方豆教湯育痛行鉛政冰組之織1234目前，我國(guó)省級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)一般是省教育廳、自治區(qū)教育廳，直轄市教育局?？h級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)一般是縣（縣級(jí)市）教育局（科）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的教育行政事務(wù)主要由負(fù)責(zé)教育的鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)主管，設(shè)有助理，負(fù)責(zé)協(xié)助日常的教育管理工作。教育組。我國(guó)地方教育行政組織分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)，要受同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并受上級(jí)教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第恩二豪部稱(chēng)分霉學(xué)掀校畝組堡織罩機(jī)腐構(gòu)似及淘其捐建繡設(shè)學(xué)陣校淘機(jī)僚構(gòu)貍設(shè)告置攻的涂原秒則學(xué)喘校鋤行械政粥組蹈織茶機(jī)惡構(gòu)述建街設(shè)學(xué)常校暖非搬行笑政咳組總織伐機(jī)剖構(gòu)己建倆設(shè)學(xué)打?？尚凶氛?xùn)組啊織須機(jī)浩構(gòu)特的筍架翼構(gòu)顛模在式一憑、啟學(xué)昆?？硻C(jī)倒構(gòu)詢(xún)?cè)O(shè)柱置浪的洲原潑則1慨.精脾簡(jiǎn)枝機(jī)里構(gòu)副，倒講課求均效捧率2峽.統(tǒng)呆一粱領(lǐng)全導(dǎo)3背.分葛工寒協(xié)背作5旬.監(jiān)寒督塞與鈴民催主6斯.因倦校照制共宜4猶.職脈、扁責(zé)耳、賀權(quán)灶相殿一并致二歐、斧學(xué)拐校森組恐織割機(jī)貓構(gòu)綱的詳架侄構(gòu)趟模委式（早一計(jì)）符直赴線脊式教研室校長(zhǎng)教學(xué)負(fù)責(zé)人行政業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人教研室教研室人力協(xié)調(diào)財(cái)力協(xié)調(diào)物力協(xié)調(diào)（仔二四）帶直找線況職押能杜式校伴長(zhǎng)總婚務(wù)霉處教胳務(wù)漢處行赴政浴事暢務(wù)枝協(xié)怕調(diào)年倆級(jí)綁組教須研偷組辦筑公跳室教料學(xué)早處（廢三質(zhì)）敬矩容陣妖式校輛長(zhǎng)教芝務(wù)鐘處科義技慨處后重勤小慨學(xué)張部初吼中啟部高檢中系部校壺長(zhǎng)染辦辭公廈室教顆導(dǎo)蔽處政囑教高處獵（樣中捐學(xué)濱）總閘務(wù)秘處圖書(shū)館機(jī)房文檔室衛(wèi)生室事務(wù)組膳食組財(cái)務(wù)組各幼年州級(jí)未組墓和展教糾研找組（消四亦）曾我僵國(guó)掛學(xué)塊校摸行包政謹(jǐn)組達(dá)織圣機(jī)疲構(gòu)遣的盼架混構(gòu)黨模剖式學(xué)脊校集行政庫(kù)組午織政辟教塑處年鎮(zhèn)級(jí)俊組教菌研要組總遣務(wù)投處教比導(dǎo)嫂處校伍長(zhǎng)濾辦假公開(kāi)室學(xué)茅校陡非卵行啄政膽組轎織雜機(jī)志構(gòu)黨層支秤部共撇青衛(wèi)團(tuán)引、西學(xué)亭生會(huì)裳、廟少慨先禮隊(duì)工嫂會(huì)功、教我代解會(huì)研級(jí)究航性服團(tuán)端體一咬、希教蟻育血人俱事輪行喘政占概牧述二漂、岡教叼師嘩的士管句理2妥2第澇三橡部堪分吼教曬育降人槐事僅行灶政一安、勤教母育胡人劇事開(kāi)行鬧政零概致述泡（嫌一婚）原教開(kāi)育現(xiàn)人伶事鍋行江政蝕的姥涵至義所五謂歲人赴事洞，剃是翅指爸用疤人伏以疤治召事紡，映力膜求逃人匯與紙事拴的顆協(xié)散調(diào)灣。人烏事傷行也政疼，切是燙指喜國(guó)區(qū)家畢機(jī)爽關(guān)嫁、帖企喘事貿(mào)業(yè)殿單誘位猾或貴社財(cái)會(huì)愁團(tuán)駱體廟為托完難成膚其蹤蝶具贏體煤使關(guān)命桌，挺運(yùn)第用骨科須學(xué)踩方乏法滲對(duì)久于屈工桌作按人假員縫的選注拔謀、肯使魄用都、跟培牧訓(xùn)屢、才考赤核瘦、封獎(jiǎng)上懲衡以朱及遭工嫂資到、巷福創(chuàng)利專(zhuān)待搞遇稿方輪面通匠過(guò)戴一除系輝列才的規(guī)逗范白、赤制掃度咬和卸措烏施所刑實(shí)零施憤的肚管虛理鴉活在動(dòng)姿。教擠育年人蠅事奏行之政懲是教乳育率人榴事窗機(jī)倘關(guān)對(duì)教四育涂行窮政勿干道部卷、勁學(xué)柴校斥行珠政艇干校部亭、紋學(xué)雪校店教伯師的拋選姓拔構(gòu)任卡用卸、叮配逼備擠、彩考林核廁、炊培災(zāi)訓(xùn)細(xì)、數(shù)調(diào)折動(dòng)傅、菠晉偵升夕、桃獎(jiǎng)源懲猶及文福下利頭事素宜曠等例的駕管薄理撒，狐它引是鉛教臂育流行迅政顯工惰作吼的喉重握要虛組紅成控部朵分猴。2挺3教型育逮行故政握部淹門(mén)膠的端人孤事叛行響政圓，濁主右要農(nóng)分俊成夸兩撫大為部方分燭：一哄是戰(zhàn)教齊育漫行描政茄部公門(mén)烈自竊身鳴的享人矛事枯管什理哪，盈其衛(wèi)中阿包導(dǎo)括勻?qū)蚪特炗屝泻握皺C(jī)俘關(guān)悅的儀工醋作尼人紡員緒和甚所誰(shuí)屬佛教敞育數(shù)行糕政擋機(jī)魔關(guān)腫工變作架人傻員覺(jué)的吧管決理獄（罵這竊部姜分秘與丘國(guó)吐家患公長(zhǎng)務(wù)畜員酸管喂理問(wèn)大弱體影相效同經(jīng)，勿不留作祥為惠研斯究勒對(duì)悅象內(nèi)）蓄；二姜是迎教怎育撤行坊政泰部汗門(mén)吼對(duì)觀所衰屬丟學(xué)無(wú)校曠的久領(lǐng)炎導(dǎo)筍、飽管缺理瘦人遼員總、輛學(xué)宿校沿教慶師濃。2爽4（允二釀）廣教灑育養(yǎng)人捆事錯(cuò)行蹤蝶政依的補(bǔ)基債本定任霉務(wù)教獸育稅人魂事頁(yè)行腰政智的桌任某務(wù)芹，鴉從固宏夠觀垃上照說(shuō)鄙，超主加要找有熱兩秋條敲：一涂是祝知近人陳善胳任杏，籍量映才惠使拘用泥。二秒是亂人投盡玻其嶄才革，烈事桶竟鐮其葉功恐。2鞭5具票體耗說(shuō)路：1追.制堵定然教布育貓人化事鉆行愧政搖的璃具校體蛾政喬策2踩.任裳用扶稱(chēng)糾職汗的祥教抗育富人月員3眠.綜輛合桿運(yùn)孤用諒人織事封管則理脅的搭各漢種莫監(jiān)擺督節(jié)和危調(diào)敞節(jié)堪手沒(méi)段淚，濃發(fā)繞揮謝教他育筑人挎員抖合宮理古組古合脹的割作踐用4刻.建標(biāo)立尼健降全威科洋學(xué)禾的內(nèi)人掃事身管抽理朽制踢度2腸6（池三題）帶教幟育搬人困事儲(chǔ)行掀政跌的斬原拴則1襪.德題才先兼級(jí)備2賽.檢因曠事納擇顫人3逆.聯(lián)動(dòng)取力壇激雄勵(lì)4衡.改動(dòng)融態(tài)詢(xún)調(diào)凳節(jié)二悄、欣教財(cái)師愉的沖管數(shù)理（渡一沃）帆教胸師帝工泡作攝性饑質(zhì)橫及詳專(zhuān)予業(yè)巡壽地秒位1所.工卻作蝦性雹質(zhì)腦感力魂勞阻動(dòng)持、立以漁個(gè)恢體謊的心獨(dú)吼立堵勞先動(dòng)柔為劣主鞋、稼彈悼性絡(luò)、亮以屈個(gè)錦人能示似范駁作供用齊為劇主骨導(dǎo)果、董工負(fù)作跟效商果逗極陰易黃受買(mǎi)社寨會(huì)箏影遞響2引.專(zhuān)盟業(yè)解地?zé)嵛桓邞训劝そ桃┑姆步痰軒煄寐殧倶I(yè)己是蘇一元種隊(duì)典顯型臺(tái)的肢專(zhuān)堪業(yè)無(wú)。跑層椅次憐越熄低但，除其遮專(zhuān)騙業(yè)宏性狀可搞能坐越住缺藝乏奪。2封8（湯二褲）練教膛師輸?shù)挠陕毶截?zé)礎(chǔ)與懷權(quán)倘利1閘.教業(yè)師航的錘職揚(yáng)責(zé)做糾好符學(xué)葉生跪思撞想金工答作提籌高哨教原學(xué)羊質(zhì)眾量進(jìn)損行訓(xùn)科胞學(xué)輝研賺究指愚導(dǎo)沃課簡(jiǎn)外鐘活接動(dòng)協(xié)逃調(diào)譯學(xué)陜校揉與炮社樸會(huì)身、邪家港庭寒的季關(guān)饑系參句與遺學(xué)柏校帶管獄理2游92.教意師州的耀權(quán)堵利享較有致勞藥動(dòng)慰和陵獲半得灣報(bào)棟酬鵲的摸權(quán)給利享落有末教國(guó)育奮和酒教妙學(xué)保的聲權(quán)央利享亦有斜業(yè)嘉務(wù)朝進(jìn)濱修跪的手權(quán)落利享船有蘭參討與洋學(xué)頁(yè)校愚管哀理擴(kuò)的盯權(quán)頂利（皮三產(chǎn)）欺教疑師噸人吸事襪行老政樹(shù)業(yè)贈(zèng)務(wù)1拉.資柔格稈審扇定學(xué)專(zhuān)歷昌審文定指償將界學(xué)跑歷既作跪?yàn)檫_(dá)從立事挨教恢育仁工順作伯的朗前末提揚(yáng)條誕件鄙，倉(cāng)凡亭未哄達(dá)掙到?jīng)鲆?guī)駁定拌學(xué)騎歷設(shè)者瞎，尿不魂得通進(jìn)渡入刃教軋育嚇行燭業(yè)安。學(xué)浙歷屢高蛾移擋趨繭勢(shì)燦。考?jí)灪朔徚Фㄖ髻?lài)要嘗對(duì)這由能于托歷罩史炸原題因強(qiáng)已居進(jìn)慘入陽(yáng)學(xué)躍校頃系窩統(tǒng)截，蹤蝶但懷還旁未卵具奸備看國(guó)型家諒規(guī)寄定禍學(xué)熄歷隱的取教搖師廉所頑進(jìn)鼓行筑的綱一閃種獸通揀過(guò)這考雕核很取朝得超合慚格背證緩書(shū)紅的帝制丹度圓。3弦12沿.錄愈用蓬方剖式（1）療任悠命悉制任廢命莊制傳是趟由具上棍級(jí)銅教矮育鑰行拿政栽部殊門(mén)漲，筍根痛據(jù)律教加育蘋(píng)、曠教然學(xué)影工環(huán)作睡的鐮需老要固，之有羅計(jì)壓劃俘地類(lèi)向咱學(xué)姻校博派腥遣那教杏師喝的囑制亭度素。濕這連是婆我洽國(guó)2攻0世纏紀(jì)9姻0年粘代藥中喊期發(fā)以亞前氣教敞師榴任混用纖的柜主沿要壁形公式僅。它途的榮優(yōu)活點(diǎn)擁是惰國(guó)或家覆能供按昌照扇需婚要銳發(fā)噸展怨師湯范襲教菜育究，繭按顆照吵統(tǒng)嶄一鈴的啟標(biāo)影準(zhǔn)撥培亂養(yǎng)考教中師游，凝并閃對(duì)貍教捉師房誠(chéng)的例使凳用黃進(jìn)選行碰統(tǒng)蟻一掃管服理叛。雙其呢缺輕點(diǎn)歷是敵，亡教陷師打派搬入練容嚴(yán)易摔調(diào)謝出呈難圖，怨不另能睛形枕成瘡合掠理悔流交動(dòng)陵機(jī)犯制篩，謊往才往遺使檔學(xué)擠校場(chǎng)管拉理兄失楊去桌活蓬力蒼，脈使無(wú)校血長(zhǎng)蔽無(wú)噸法買(mǎi)行歐使侵用首人睜權(quán)招力雕，森使圓校棉長(zhǎng)零負(fù)惰責(zé)炒制并流輝于鮮形晶式體。3韻2（2）暮聘惕任獄制聘意任類(lèi)制獲是恭教嫌育池行引政騎部嬸門(mén)至或蜻學(xué)判校片，曬通騎過(guò)款一獸定甜的刃契黎約防或白合恢同嫩聘辟用臺(tái)教見(jiàn)師服的禍制診度兩。懷聘惜用煙雙烏方華明切確范各制自燭的墓權(quán)贏利懼、霧義車(chē)務(wù)山和忙責(zé)襲任嚼，咸實(shí)珠行侵雙職向悟選未擇鏈。教患師麻可旬以午應(yīng)括聘幅、努也艱可事以慘拒欺聘雷。墻教芹育火行堂政帝部駕門(mén)百和州學(xué)攀校捎，壺可獲以冷擇濟(jì)優(yōu)館聘欺用填，陵對(duì)傻不啄稱(chēng)掀職墻的卵教姥師賞，忠也互可翻以屢不顏聘腫用炒。3揚(yáng)3（3）醉代糕用服制代野用駱制飯是孝教夫育漿行鴉政準(zhǔn)部糧門(mén)給為曠解姑決按某炸些幫地晃區(qū)金，嬸特稈別決是房誠(chéng)農(nóng)筒村屑地禮區(qū)橡教剛育斗發(fā)送展扭與走師達(dá)資卵嚴(yán)搖重稅不才足貴的劇矛征盾卵，息聘鉤用歐一適部和分?jǐn)囘m竊合售任毯教隱的第公梨民例到上學(xué)唐校接代腰課躲的眾制役度輸。這孤種微制四度常雖同然尖緩?fù)そ饽亓苏◣煉熨Y礦匱囑缺膝的笛困逼難嗓，億但岔由狠于語(yǔ)標(biāo)虧準(zhǔn)課不伸統(tǒng)靠一晨，例管夫理息不閑規(guī)市范倡，獲造碌成參整購(gòu)體御質(zhì)景量勇難喉以星保勾證芬，紗工話資立經(jīng)所常技拖那欠凈等棒諸梅多嘆弊爆端齡。3恭43聯(lián).錄嘩用旱程施序牛：看初霞步晴篩踐選份、摔核途查俱、柳測(cè)擾試盲、泡面錦試襯、最敬終想篩和選眉、星作木出派決徑定3朗54增.聘刺任工肺作遇聘脾任職旱務(wù)活聘構(gòu)任高扣教有系擇列賴(lài)（攻教省授盞、聾副往教趕授大、抓講這師挪、豎