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文檔簡介
遼寧省安全生產(chǎn)委員會2019年安全生產(chǎn)月學習教育培訓防風險、除隱患、遏事故今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”,國務院安委會辦公室將以危險化學品安全為重點,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。前言目錄安全生產(chǎn)月活動概述12019年安全生產(chǎn)月活動主要內(nèi)容22019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容3
2019年安全生產(chǎn)月活動總體要求4基本安全生產(chǎn)知識學習培訓5安全生產(chǎn)法要點解讀學習6第一部分安全生產(chǎn)月活動概述安全生產(chǎn)月活動概述為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務院批準,由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;⒅贫然?。后來由安全生產(chǎn)周擴展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。安全生產(chǎn)月重要意義安全生產(chǎn)月的重要意義主要是為了大力提高全民的安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動,進一步強化各項預防措施,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
1984年11月26日,國務院批準了全國安全月領(lǐng)導小組《關(guān)于今年安全周活動的情況和今后意見的報告》,決定成立常設的安全生產(chǎn)委員會,就加強安全生產(chǎn)工作提出了意見。1985年4月26日,全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關(guān)于開展安全活動的通知》。通知指出,今后不再搞“全國安全月”了,但各地區(qū)、各部門必須針對實際情況認真組織安全生產(chǎn)活動?!叭珖踩隆睆?980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。1991年安全就是效益和提高職工安全意識安全生產(chǎn)周從1991年開始,全國安委會開始在全國組織開展“安全生產(chǎn)周”活動。1991是“八五”計劃實施的第一年,也是我國開展治理整頓,深化改革的一年。為了保證“八五”計劃的順利實施,給經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,6月17日至23日,全國安委會首次開展了以“安全就是效益和提高職工安全意識”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)周”活動。安全生產(chǎn)月的由來安全生產(chǎn)月的由來2019安全生產(chǎn)月主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2019年安全生產(chǎn)月主題防風險、除隱患、遏事故第二部分2019年遼寧省安全生產(chǎn)月活動主要內(nèi)容2019遼寧安全生產(chǎn)月教育活動工作部署2019年安全生產(chǎn)月活動總體思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大風險、及時消除事故隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,做到“重實干、強執(zhí)行、抓落實”,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展主題宣講活動各市、各有關(guān)部門和單位組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”,各市安委會和相關(guān)行業(yè)主管部門負責同志要面向危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和使用等重點企業(yè)、化工園區(qū)負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,開展安全生產(chǎn)教育。?;髽I(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家深入危化企業(yè)圍繞主題開展專題講座和安全診斷,精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織“安全生產(chǎn)志愿服務宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎。12019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容舉辦安全發(fā)展論壇各市、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際,聚焦重點行業(yè),強化問題導向,組織專家學者、企業(yè)負責人,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發(fā)展。危險化學品重點市、重點縣,要重點交流研討化工企業(yè)安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經(jīng)驗做法,探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。22019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€下線上活動6月16日,省安委會辦公室聯(lián)合沈陽市安委辦在沈陽設立安全宣傳咨詢?nèi)栈顒又行臅?,各市、各有關(guān)部門和單位同步開展相關(guān)活動。各市要以宣傳危險化學品安全生產(chǎn)常識及安全防護為重點,在廣場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場,采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺、政務網(wǎng)站和客戶端,舉辦在線訪談、網(wǎng)絡公開課,探索開展安全闖關(guān)游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻,組織網(wǎng)絡直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,強化線上線下聯(lián)動,努力擴大宣傳覆蓋面和影響力。32019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展安全警示教育和科普宣傳活動省組委會制作安全生產(chǎn)主題公益廣告供全省宣傳播放使用。各市、各有關(guān)部門和單位要以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,參與中國應急信息網(wǎng)網(wǎng)上安全警示教育展播活動,參加全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險化學品安全知識網(wǎng)絡有獎答題活動,積極響應“抖除隱患”抖音話題活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,以宣傳危險化學品安全生產(chǎn)知識為重點,在電視或公共場所的電子顯示屏,播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動,強化標準規(guī)范制度入腦入心,推動企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能、維護權(quán)益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養(yǎng)。42019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展應急預案演練活動各市、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風險隱患,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應急演練,檢驗預案可操作性和針對性,為優(yōu)化預案提供支撐。各類企業(yè)特別是危險化學品相關(guān)企業(yè),要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練,強化標準規(guī)范意識,提高應急處置、自救互救和避險逃生技能和能力。每個危險化學品生產(chǎn)企業(yè)至少開展一次應急演練,促進安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制落實。52019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展危險化學品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動各市、各有關(guān)部門和單位要組織重點危險化學品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū),參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設備等,宣傳化學品安全警示象形圖和警示詞,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,增進企業(yè)與社會公眾的相互了解,大力推進安全承諾公告和員工胸卡制度落實,進一步強化安全生產(chǎn)共識。62019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容強化危險化學品企業(yè)安全宣傳教育緊盯安全管理方面存在的漏洞和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),各市組織開展一次危險化學品企業(yè)負責人安全生產(chǎn)知識考試,強化對企業(yè)負責人安全生產(chǎn)管理和事故預防知識的宣傳。省應急管理廳、各市、有關(guān)企業(yè)邀請專家或者監(jiān)管業(yè)務骨干編制危險化學品相關(guān)課件、教材,結(jié)合日常工作,開展法律法規(guī)或危險化學品特種作業(yè)知識講座,強化對新頒布的法律法規(guī)和基層員工科學操作細節(jié)的宣傳教育。72019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動各市、各有關(guān)部門和單位,按照《遼寧省安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動方案》(遼安委辦〔2018〕33號)明確的內(nèi)容、任務分工,持續(xù)開展“七進”活動,優(yōu)化完善“七進”方案或工作細則,舉行多種形式的現(xiàn)場啟動儀式,及時梳理好的經(jīng)驗和做法,加強“七進”宣傳活動的報道,發(fā)現(xiàn)和培植先進典型,同時在宣傳教育的深度和廣度兩方面綜合發(fā)力,提高人民群眾的獲得感和安全感。82019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽活動進一步優(yōu)化《遼寧省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽系統(tǒng)》硬件配置,拓展網(wǎng)絡帶寬,完善軟件功能。結(jié)合新近出臺的法律法規(guī),更新基礎題庫,強化試題的時效性和針對性。倡導全社會公眾積極參加競賽,省安委辦根據(jù)活動規(guī)則和競賽結(jié)果,通報表揚優(yōu)秀組織單位和個人。鼓勵有條件的部門和單位依法依規(guī)對獲獎的單位和個人給予適當獎勵。92019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容開展具有行業(yè)特色的宣傳活動各級安委會成員單位以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺,結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域工作實際,繼續(xù)組織開展“安康杯”、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好文明家庭”、應急與安全科技活動周等具有行業(yè)(領(lǐng)域)特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動,為安全生產(chǎn)宣傳教育活動發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。10第三部分2019年遼寧省安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容2019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容2019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容“安全生產(chǎn)遼沈行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動,12月份結(jié)束。各市、各有關(guān)部門和單位要組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者深入危險化學品重點地區(qū),總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,曝光突出問題和重大隱患。開展問題整改“回頭看”緊盯國家對省、市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產(chǎn)專項巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤報道整改和落實情況,大力宣傳立行立改、收效明顯的經(jīng)驗做法,點名道姓曝光敷衍應付、拖延誤事的負面案例,推動地方政府和危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。12019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容開展區(qū)域行和專題行活動各市、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際,開展具有地方特色和行業(yè)特點的區(qū)域行、專題行,挖掘并總結(jié)先進典型,積極為“壯麗70周年·闊步新時代”大型主題宣傳活動推送新聞采訪線索。要深入安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在事故隱患、責任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型,借助媒體力量監(jiān)督整改。22019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動各市、各有關(guān)部門和單位要宣傳用好“12350”舉報電話、“8890”非緊急救助類綜合平臺、民心網(wǎng)“網(wǎng)絡回應人”、微信短信等互動渠道和舉報平臺,發(fā)揮監(jiān)督作用,鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極參與,經(jīng)核查屬實的,按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索,組織新聞媒體深入采訪報道問題集中的地方和企業(yè),有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。32019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容開展幫扶基層主題宣傳行組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,提升基層執(zhí)法能力和水平。結(jié)合安全執(zhí)法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道。組織技術(shù)人員深入基層指導企業(yè)應用《遼寧省危險化學品安全風險“一張圖一張表”信息系統(tǒng)》,通過手機掃描二維碼開展隱患隨手查、及時改、實時報的工作。在全省范圍內(nèi)危險化學品企業(yè)推薦使用二維碼技術(shù)開展隱患自查自報。著眼基層監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程,宣傳解決基層監(jiān)管實際問題和提升基層監(jiān)管執(zhí)法工作水平的好經(jīng)驗,強化地區(qū)間的工作交流,促進全省各行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作水平的整體提升。42019年安全生產(chǎn)遼沈行活動內(nèi)容第四部分2019年安全生產(chǎn)月活動總體要求2019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動總體要求高度重視加強組織安全生產(chǎn)宣傳教育對于深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī),普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各市、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障;要認真籌劃部署,制定詳細方案,層層壓實責任,做好檢查督導,抓好安全生產(chǎn)系列宣傳活動的落實。12019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動總體要求突出重點夯實基礎危險化學品安全是2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動宣傳的重點,要聚焦危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)劝踩芾砣^程,同步推進其他行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將安全生產(chǎn)宣傳工作與業(yè)務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實,使“防風險、除隱患、遏事故”主題宣傳教育融入業(yè)務工作全過程。2協(xié)調(diào)聯(lián)動務求實效。各市、各有關(guān)部門和單位要加大“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動的統(tǒng)籌力度,要加強活動組織實施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動,既要發(fā)揮優(yōu)勢,又要深挖潛力,確?;顒佑行蜷_展、有效落實。要努力匯聚上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,促成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報道格局,進一步強化宣傳報道的針對性和實效性,在全社會營造關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍。32019年遼寧“安全生產(chǎn)月”活動總體要求第五部分基本安全生產(chǎn)知識學習主體責任一物質(zhì)保障責任
包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任二資金投入責任
包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任三機構(gòu)設置和人員配備責任
包括依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任四規(guī)章制度制定責任
括建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程?!盁o規(guī)矩何以成方圓”,一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為,是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任五教育培訓責任
包教育培訓責任:包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,取得相關(guān)上崗資格證書。過安全教育培訓能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗,灌輸安全知識,提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任六安全管理責任
包括依法加強安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任七事故報告和應急救援的責任
包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任主體責任八其他安全生產(chǎn)責任
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。“安”者,安定和諧也。家之安,則戶納千祥;國之安,則國運昌盛;宇之安,則萬物和諧。充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義幷采取切實有效的措施,是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路!企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任安全生產(chǎn)十二忌一忌盲目操作,不懂裝懂;二忌馬虎操作,粗心大意;三忌急躁操作,忙中出錯;四忌只顧操作,不顧相關(guān);五忌忙亂操作,顧此失彼;六忌心慈手軟,擴大事端;七忌程序不清,次序顛倒;八忌單一操作,監(jiān)護不力;九忌有章不循,胡干蠻干;十忌不分主次,輕重緩急;十一忌情緒波動,帶人工作;十二忌麻痹大意,輕視隱患。安全生產(chǎn)知識學習安全生產(chǎn)“八安八險”
以遵章守紀為安,以違章蠻干為險;以全神貫注為安,以心神不定為險;以謹慎細致為安,以逞強好勝為險;以防微杜漸為安,以麻痹大意為險;以排除隱患為安,以雜亂無章為險;以整潔有序為安,以偷工減料為險;以事前預防為安,以事后搶救為險;以嚴格要求為安,以松松垮垮為險。安全生產(chǎn)知識學習安全生產(chǎn)五個堅持一是堅持人員到位。充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由單位一把手負總責,并層層落實了安全監(jiān)管人員。二是堅持責任到位。嚴格實行“一崗雙責”和責任追究制度,層層簽訂落實了目標責任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任全覆蓋。三是堅持宣傳到位,建立安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強了安全生產(chǎn)工作經(jīng)常性宣傳教育。四是堅持分析到位。每周對安全生產(chǎn)工作形勢進行一次全面分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善改進措施,促進工作落實。五是堅持監(jiān)管到位。堅持定期與不定期、明查與暗訪、抽查與普查、日常檢查和重點時期隱患排查相結(jié)合的方式,對安全生產(chǎn)情況進行督導檢查,對排查出的隱患定措施、定人員、定責任、定期限,努力將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)知識學習安全滅火知識安全生產(chǎn)知識學習安全定律從“100-1=0”定律談安全第一100-1=0,這是一個影響深遠的著名理論,叫“墨菲定律”。定律指出,任何一件事情,如果客觀上存在著發(fā)生某種事故的可能性,不管這個可能性有多么小,但是如果反復去做,事故總會在某一時刻發(fā)生。也就是說,只要這個發(fā)生事故的可能性存在,不管其可能性有多么小,這個事故遲早會發(fā)生,這就是100-1=0的啟示。它告訴我們,在安全生產(chǎn)工作中,一個(次)或幾個(次)隱患(違章行為)也許不會導致事故發(fā)生,但在多次重復性的勞動中,事故終究是會發(fā)生的。這個定律啟示我們,安全無小事,安全生產(chǎn)哪怕出現(xiàn)1%的過錯,1%的差距,1%的疏忽,1%的麻痹大意,就能抵消所做過的99%的成績,99%的努力,99%的希望,重視安全就是要從小事抓起,防微杜漸,防患未然。安全生產(chǎn)知識學習安全生產(chǎn)小常識強化安全意識,從自身做起辨識人的不安全行為,主動找出事故隱患安全生產(chǎn)小常識避免職業(yè)傷害,安全從我做起辨識人的不安全行為,反習慣性違章安全生產(chǎn)小常識實施安全生產(chǎn)標準化,我要這樣做應急避險演戲,讓我從容應對演戲第六部分安全生產(chǎn)法要點解讀學習新安全生產(chǎn)法十大亮點加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度十九推進安全生產(chǎn)責任保險制度四明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責一堅持以人為本,推進安全發(fā)展二建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制三落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位五進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任六建立事故預防和應急救援的制度七建立安全生產(chǎn)標準化制度八推行注冊安全工程師制度新安全生產(chǎn)法十大亮點新法提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本,充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領(lǐng)導同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。(一)堅持以人為本,推進安全發(fā)展新安全生產(chǎn)法十大亮點新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。“預防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。(二)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新安全生產(chǎn)法十大亮點按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。(三)落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位新安全生產(chǎn)法十大亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責,同時,針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責新安全生產(chǎn)法十大亮點做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。(五)進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任新安全生產(chǎn)法十大亮點新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。(六)建立事故預防和應急救援的制度新安全生產(chǎn)法十大亮點安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎上,根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。2010年《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、2011年《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)均對安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成效,工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標準化工作正在全面推進,企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作,這必將對強化安全生產(chǎn)基礎建設,促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。(七)建立安全生產(chǎn)標準化制度新安全生產(chǎn)法十大亮點為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務院有關(guān)部門制定具體實施辦法。(八)推行注冊安全工程師制度新安全生產(chǎn)法十大亮點新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過
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