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文檔簡介
[精]財務(wù)述職報告集合精選4篇是否在為范文而一籌莫展?我們利用不同工具進行大量文檔的處理和管理,高效的途徑就是借鑒范文的寫作,我在微博上看到一篇關(guān)于“財務(wù)述職報告集合”的文章覺得寫得很好。
財務(wù)述職報告集合篇1
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)各位同事大家好:
首先在這里要感謝這一年中給予我很多幫助和關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)及同事們,20xx年對于我來說是豐富而具有挑戰(zhàn)性的一年。如果把育兒也作為一個崗位的話,這一年中我經(jīng)歷了不同的角色變化,在不同的崗位上盡全力的去做好每一件事情。育兒、財務(wù)、人事這三個看似不同的領(lǐng)域卻又巧合般的有著它們的共通之處。同樣的要求細(xì)心、耐心、責(zé)任心及一點點的自信心。下面將我20xx年的工作總結(jié)匯報如下:
1、履行崗位職責(zé)的情況
20xx年我分別任職財務(wù)部部長助理及人力資源部副部長。在這兩個崗位中非常幸運的沒有辜負(fù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信任與提拔都交出了個人比較滿意的成績。在財務(wù)的崗位上,統(tǒng)籌調(diào)配創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)各下屬公司的資金,做到零誤差,積極的配合財務(wù)部部長的工作,對于領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)都及時、準(zhǔn)確、高效的去完成。在人力資源部的崗位上,我可以算是一個有點經(jīng)驗的新手了,雖然以前作為財務(wù)人員負(fù)責(zé)過公司人力資源部的工作,但近幾年人力資源部大步伐的改革、創(chuàng)新,已經(jīng)與幾年前不可同日而語,我曾經(jīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容僅僅是現(xiàn)在人力資源部工作的一小部分。在這個崗位上僅僅兩個月的時間,通過我個人的努力與原人力資源部副部長鄭國芳的幫助,我迅速接手工作,雖然有很多不足但還算過關(guān)的履行了基本的崗位職責(zé)。
2、德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)
德,德為綱。我時刻謹(jǐn)記自己作為一名共產(chǎn)黨員的職責(zé),不斷學(xué)習(xí)以保持黨員的先進性,加強自己的政治思想和道德修養(yǎng)。堅持無論做什么工作都能擺正自己的立場,把實現(xiàn)個人人生價值同企業(yè)發(fā)展密切聯(lián)系,在工作上顧全大局,不爭名利,不計較個人得失,全身心的投入到工作之中,努力堅持誠實待人、嚴(yán)于律己的處世之道。
能,能為領(lǐng)。在工作中,我不斷的加強理論知識學(xué)習(xí),時刻關(guān)注專業(yè)相關(guān)的新知識、新法規(guī)、新案例,堅持不能因個人的無知而造成企業(yè)的損失。深入了解各項工作,實時掌握部門內(nèi)部人員的工作情況并加以適當(dāng)?shù)奶嵝?。來到人力資源部后,面對新的工作團隊,我積極團結(jié)部門人員,維護和諧,努力制造出一個熱情工作、積極向上的工作團隊,認(rèn)真聽取公司內(nèi)的聲音以不斷完善我的工作思路。在生活上或是工作之余,我總是熱心的`幫助每一位有困難的同事,也許只是一個電腦設(shè)置的小問題、也許只是某個小常識,這些都成為了我學(xué)習(xí)、拓展自己知識面的動力,幫助別人的同時我同樣收獲了快樂。
勤,勤為責(zé)。我一直保持著這種積極的工作態(tài)度,也有人說我是一個急脾氣。確實,我總是喜歡盡快的完成手中的工作,可能是財務(wù)的工作做久了,總是這么謹(jǐn)慎小心,總是喜歡給自己的工作留有認(rèn)真核對,多方面校對的時間,雖然這樣自己的壓力加重了,工作量也加大了,但是做的每一項工作都很踏實放心。同時我也一直相信勤能補拙,只有勤奮的工作才能有更多的時間去學(xué)習(xí)、去充實自己,使自己的能力在專業(yè)上更上一層樓。
績,績?yōu)楣?。xx4月中旬我休產(chǎn)假結(jié)束正式歸崗,面對這個熟悉又略帶陌生的崗位,我調(diào)整自己,迅速進入工作狀態(tài),用了三天的時間接手了原來的全部工作。由于集團財務(wù)制度的改革,對我們實行了資金監(jiān)管制度,所以又新增了與集團財務(wù)對接創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)下屬公司資金使用及資金計劃情況的匯報、申報工作,這半年中我不斷的往來于創(chuàng)業(yè)與集團財務(wù)之間,既遵守了集團財務(wù)的規(guī)章制度,又保證了各公司的正常運營。對于日常的工作,雖然熟悉但我也絲毫不敢馬虎大意,創(chuàng)業(yè)、泰欣、中南、時尚、新泰再加上一個工會,六個同樣的工作、同樣的收支,有絲毫的松懈極易發(fā)生錯誤,在任職的這半年中非常感激的沒有出現(xiàn)任何的錯誤。20xx年8月份開始創(chuàng)業(yè)的貸款即將到期,為了使我們的資金鏈不斷,我首先與集團財務(wù)和辦公室聯(lián)系完成了借款手續(xù)保證了按時還款。又積極的配合貸款銀行準(zhǔn)備資料雖然過程曲折但最后還是順利的取得了貸款資金。在知道我即將有崗位變化的時候,我在保證日常工作的同時,積極的幫助新同事盡快熟悉業(yè)務(wù),同時整理資料盡量清晰明確的交待各公司主要情況,并分項列明以幫助交接的同事能盡快上手工作,最后在兩天內(nèi)完成了各公司的財務(wù)交接手續(xù),并利用一中午的時間完成了與人力資源部的工作交接手續(xù)。接手人力工作后我用一周的時間完成了資料的熟悉和整理工作,也將在整理過程中發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)統(tǒng)記錄下來,作為部門工作思路的一部分待日后加以完善。任職兩個月的時間,又逢年底,時間對我來說總是不夠用,加班成了常態(tài),再加上自己的急性子,常常連午飯也錯過了,但看到整理整齊的一份份資料,看到打印完美的一份份表格,看到經(jīng)過修改通過的一份份規(guī)章制度,總是讓我覺得賞心悅目。兩個月的時間雖然不多,但我完成的工作也不少。
這兩個月里,在保證正常工作的同時我將20xx年至20xx年的工作資料全部重新整理了一遍,分門別類重新歸檔,粘貼了明顯醒目的標(biāo)簽,同時將20xx年的電子檔案也加以整理,將重復(fù)的、無用的檔案刪除,將原有的路徑太深的文件重新歸類,完善人力資源部電子檔案歸檔思路,以方便以后的查詢使用。同時我修訂了《泰達創(chuàng)業(yè)公司關(guān)于考勤、休假相關(guān)管理制度》《天津泰達創(chuàng)業(yè)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)有限公司績效考核管理辦法》,編制了人力資源部20xx年工作總結(jié),20xx年度培訓(xùn)計劃,《關(guān)于參加商業(yè)補充醫(yī)療保險實施辦法》。為了避免紙張浪費,簡化工作程序,也為了使職工能夠更便捷的了解到自己薪資的變化,我從網(wǎng)上尋找到了一款免費的電子工資條發(fā)送系統(tǒng),自20xx年開始每月向職工郵箱發(fā)送電子工資條。通過日常中的了解,發(fā)現(xiàn)職工普遍就醫(yī)費用較高,我聯(lián)系了兩家補充醫(yī)療保險公司對方案進行設(shè)計、報價,最終在單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為職工辦理了補充醫(yī)療保險,大大減輕了職工的就醫(yī)壓力,同時也為企業(yè)增加了向心力。
廉,廉為守。這幾年一直在跟錢打交道,我一直潔身自好,不貪、不拿、不要,自重、自省、自警、自勵,不斷的提高自己防腐拒變的能力,將清清白白做人,坦坦蕩蕩做事作為自己的警世良言,遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守,不為個人利益所吸引,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
3、主要缺點及不足之處,分析原因,提出整改措施
剛剛接觸人力資源的工作,我個人還有很多的不足之處,專業(yè)知識掌握的不夠全面,對于很多事情的處理也缺乏經(jīng)驗。對于如何能夠更好的激發(fā)團隊工作熱情,提高團隊工作效率同樣缺乏經(jīng)驗,現(xiàn)階段的工作思路也不夠清晰。
不足之處最主要的原因是缺乏經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)知識,經(jīng)驗的累積是一個實踐的過程,我相信,在未來的一年中,通過不斷的實踐,我一定會獲得很多寶貴的經(jīng)驗來促進人力資源部的發(fā)展。而發(fā)展的重中之重就是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)更合理的規(guī)劃薪酬做到合理避稅絕不偷稅漏稅,學(xué)習(xí)專業(yè)知識做到心中有數(shù),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識做到知法懂法不犯法,借鑒成功的案例和人力資源部管理模型,只有不斷的充實自我、提高自我、增加溝通和表達能力才能更好的履行崗位職責(zé)。
4、最后還是要再次感謝這一年中給予我?guī)椭完P(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任與提拔。在未來的一年中,我會擺正自己的位置,為公司謀發(fā)展、為職工謀福利,帶領(lǐng)我們?nèi)肆Y源部制訂更具合理化和人性化的人力資源規(guī)章制度,構(gòu)建更具實踐性和規(guī)范性的人力資源管理模式。
財務(wù)述職報告集合篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,大家下午好!
多年來一直從事財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)工作,熟悉商業(yè)批發(fā)零售、貿(mào)易及旅游企業(yè)全套會計核算,了解20多年來____市稅務(wù)管理部門關(guān)于企業(yè)方面的各項法規(guī)和政策。擔(dān)任____實業(yè)有限公司、____有限公司財務(wù)部副經(jīng)理、經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)多年,領(lǐng)導(dǎo)____公司所有財會人員,較好地完成了多年來會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)審計及稅務(wù)檢查等多項工作任務(wù),是____公司財會部門建設(shè)的主要組織人和領(lǐng)導(dǎo)人。在提高公司財會工作質(zhì)量,帶好公司會計隊伍,加強會計基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量的工作。為公司起草了多項有關(guān)財務(wù)管理方面的制度和文件,例如:多年來的《財務(wù)分析》、《____有限公司財務(wù)(會計)管理辦法》、《____公司餐飲部財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《____有限公司有關(guān)財務(wù)管理若干規(guī)定》、《會計人員崗位責(zé)任制》《銷售計劃超額提成獎罰辦法》等。這些都是自己多年來業(yè)務(wù)能力的一個綜合反映。目前,自己是公司財會部門的會計活檔案和資歷最長的負(fù)責(zé)人。
財務(wù)述職報告集合篇3
一年來,財務(wù)科在分公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各職能部門的通力合作及各項目部的大力支持下,緊緊圍繞全局工作,與上級業(yè)務(wù)部門密切配合,以年初上級下達的各項工作任務(wù)目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),注重實效,重在落實。財務(wù)科全體人員貫徹執(zhí)行了李經(jīng)理和王主任在年初財務(wù)專業(yè)會上提出的目標(biāo)和要求,群策群力,克服了工作中的種種壓力與困難,使財務(wù)工作平穩(wěn)運行,圓滿完成了年度部門工作任務(wù)和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo),現(xiàn)作述職報告如下,不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志多多指教。
一、財務(wù)核算和財務(wù)管理工作情況以及工作成效
1、財務(wù)工作瑣碎但要求細(xì)致,但財務(wù)人員相對較少,一人兼管數(shù)個項目,財務(wù)人員經(jīng)常是在各個項目部之間疲于奔波,而且好多重要賬務(wù)處理都集中在月底,如工資匯總,材料出庫匯總及小組勞務(wù)費匯總等,還經(jīng)常會遇到資料交接不及時,手續(xù)不全等問題,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。按時上報公司各種財務(wù)報表。
2、財務(wù)科每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作。這是財務(wù)科最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門的財務(wù)要求。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理和審批制度,強化了資金的有計劃使用。本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),深入貫徹陳總提出的“現(xiàn)金為王”理念,積極回收資金,認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力,各項資金收付安全、準(zhǔn)確、及時。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來,全年審核處理會計記賬憑證4797張,出具各種報告、統(tǒng)計表、調(diào)查表170多份,出具各類會計報表300多份。
3、累計計算分析了29個項目成本,分公司機關(guān)對其中12個項目的成本真實性進行了核實。并及時為8個項目的抵押承包兌現(xiàn)提供了依據(jù)。分公司于7月和10月召開了兩次成本分析會,增強了項目經(jīng)理的成本意識,使項目全員參與到成本管理體系中。
4、積極服務(wù)和指導(dǎo)項目部財務(wù)工作。根據(jù)年初職代會提出的“行走制度”,共深入了7個項目部,進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),成本考核與指導(dǎo),文件精神的傳達,統(tǒng)一了各種表格格式。另外協(xié)助7個項目部進行了外出施工納稅登記,協(xié)助項目部與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對。
5、抓緊回收保證金。污水處理廠交投標(biāo)保證金15萬元,甲方要求將該款轉(zhuǎn)為履約保證金,經(jīng)財務(wù)科與甲方交涉,提出由于甲方未支付我方工程預(yù)付款,應(yīng)將該保證金退還,及時回收了資金。
6、理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對,對6家外協(xié)單位的結(jié)算作了掛賬處理。
7、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,核算工作規(guī)范運行,做到程序規(guī)范、收支規(guī)范、粘貼規(guī)范、裝訂規(guī)范,做賬規(guī)范、賬表規(guī)范。順利完成公司的工作安排,按時準(zhǔn)確上報公司各種財務(wù)報表。在20xx年度公司財務(wù)報表評比中我分公司榮獲了一等獎。
8、加強對固定資產(chǎn)的管理。督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與材設(shè)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。今年從建設(shè)單位抵回的各種車輛,均按公司要求出具了以物抵債報告。對于達到使用年限的固定資產(chǎn),如食堂、活動房等,及時向公司打報告申請報廢。
二、制定了1項新制度,完善了1個新表格,出臺了2個新文件。
1、根據(jù)《關(guān)于回收竣工工程拖欠款的通知》以及《清欠指標(biāo)分解表》,積極配合清欠責(zé)任人進行了工程拖欠款回收,至十二月底共回收工程拖欠款2540.9萬元,完成了全年清欠目標(biāo)1700萬元的149.46%。在工程款清欠中,分公司領(lǐng)導(dǎo)緊緊抓住金業(yè)公司兼并重組這個機會,多次與甲方主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、財務(wù)科、生產(chǎn)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,據(jù)理力爭,最終達成共識,將工程質(zhì)保金和所得稅返還我方。財務(wù)科積極與甲方對帳,在往來帳目核對正確后,分公司領(lǐng)導(dǎo)又做了大量的工作,使工程款回收取得了滿意的效果。
2、積極做好對備用金的清理工作。備用金的清理是歷年來的難點,在領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,財務(wù)科采取積極措施加以管理和清收。在年初制定并下發(fā)了20xx年13號文件《關(guān)于加強備用金管理的通知》,要求嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理實施辦法和分公司xx第七號文件中對備用金的規(guī)定,針對項目部的備用金占用,采取了規(guī)定限額的辦法。對于借款人調(diào)動的,規(guī)定必須清理完在該項目部的借款,否則要從該項目工資中扣回。工資不夠扣的,項目經(jīng)理要協(xié)助財務(wù)人員簽定還款協(xié)議,確定還款時間后才能調(diào)走,同時機關(guān)財務(wù)追蹤該人員,將備用金作動態(tài)調(diào)整,以便項目財務(wù)人員及時扣回。在每月召開的生產(chǎn)會上,均不厭其煩地進行了強調(diào),并且要求項目經(jīng)理在會上匯報本項目當(dāng)月備用金總額,清理計劃和清理措施,引起了項目經(jīng)理的足夠重視,取得了很好的效果。財務(wù)科分別于七月份和十二月份對所有借款人員兩次下發(fā)了備用金清理通知,針對一些一直拖欠的職工,財務(wù)人員親自上門,多次打招呼,讓其及時結(jié)賬清算。對于分公司機關(guān)借款人員,在報銷費用時都要求先抵備用金。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對于工作,我們是盡職盡責(zé)的。由于采取了這些有力措施,年末“備用金”從年初263.85萬元降到166.48萬元,降幅達36.9%。
3、在年初下發(fā)了《關(guān)于預(yù)付賬款等科目對賬的通知》,財務(wù)科每月給項目部財務(wù)人員下發(fā)“預(yù)付賬款”、“備用金”、“應(yīng)收票據(jù)”“應(yīng)付工資”“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目的對賬表,要求項目部財務(wù)人員每月與機關(guān)進行賬務(wù)核對,并將核對后的對賬表交回,確保雙方賬目無誤,使機關(guān)財務(wù)與項目部財務(wù)得到經(jīng)常性溝通。
4、由于新的《成本核算表》的實行,于十月份對該表在四個項目部的運行情況進行了了解和指導(dǎo),使項目財務(wù)人員很快熟練掌握了該表的填報方法。新的表格側(cè)重于利潤的核算,增強了項目經(jīng)理對“項目利潤”的核算意識。
三、需要改進的方面
xx做了很多工作,還有很多地方存在不足,一是對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深刻,還存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕理論學(xué)習(xí)的問題;二是工作開拓、創(chuàng)新意識還不夠強烈;三是對本科室的同志們要求多,關(guān)心、幫助不夠;四是工作方法、說話方式還有待改進,特別是對有些不能開支、不能報銷的事項,給同志們的解釋工作做的還不到位。在此,誠懇地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我提出寶貴意見,我將虛心接受,努力改進。
四、20xx年財務(wù)工作設(shè)想如下:
20xx年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會提出的奮斗目標(biāo)展開工作。我的設(shè)想主要有以下幾點:
1、進一步加強財務(wù)、會計核算工作,整合完善財務(wù)制度體系,推進精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實,做細(xì)致。
2、增強資金計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強財務(wù)人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新臺階。
一年中,自己的工作有成績也有不足,這些應(yīng)該是20xx年重點思考和解決的主題,我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強學(xué)習(xí),以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家!
財務(wù)述職報告集合篇4
20xx-06-2216:28來源:大連中天項目管理有限公司
為更好的了解全國ppp項目財承報告編制的規(guī)范性情況,財政部ppp中心對截至20xx年1月末已納入全國ppp綜合信息平臺項目庫的7446個ppp項目進行了財政承受能力論證報告規(guī)范性的評估分析,并發(fā)布一篇萬字文章,得出六個結(jié)果、發(fā)現(xiàn)四個問題、提出四個建議。全文要點總結(jié)如下:
一、規(guī)范性分析
(一)全國財承報告規(guī)范率超70%
截至20xx年1月末,全國ppp項目綜合信息平臺管理庫中ppp項目共7446個。其中,有5400個項目財承報告編寫規(guī)范,占項目總數(shù)的72.5%;2046個項目財承報告編寫不規(guī)范(其中有1046個項目財承報告無法獲取或讀取),占比27.5%。全國ppp項目財承報告編寫工作總體情況較樂觀。
(二)財承報告規(guī)范率逐步提升
隨著21號文出臺,各地逐步加強ppp財承論證工作,財承論證日趨規(guī)范化。近三年來,財承報告規(guī)范率總體呈增長趨勢。目前,財承報告規(guī)范率已由20xx年初的不足30%,提高至90%以上。
(三)各地區(qū)財承報告規(guī)范率差異不大
從全國各區(qū)域財承編寫情況來看,華北、西南地區(qū)財承報告規(guī)范率較高,分別為78.9%、74.2%。東北、西北地區(qū)財承報告規(guī)范率相對較低,分別為58.4%、69.8%。具體到各省(直轄市、自治區(qū))來看,除去上海、西藏、天津等ppp項目數(shù)量較少的地區(qū)外,山西、云南、河北、湖南、福建財承報告規(guī)范率最高,分別為91.2%、84.1%、83.6%、83.2%、81.0%。
(四)12個行業(yè)財承報告規(guī)范率高于70%
19個行業(yè)中,有12個行業(yè)財承報告規(guī)范率在70%以上,其中,林業(yè)、科技、旅游等行業(yè)規(guī)范率最高,分別為90.9%、82.4%、81.8%。
(五)國家級示范項目財承規(guī)范程度較高
截至20xx年1月末,管理庫中國家級示范項目共1093個,財承報告編寫規(guī)范的項目共954個,總體規(guī)范率達到87.3%。其中,第
一、二批示范項目由于財承論證完成時間較早,規(guī)范程度相對較低,第
三、四批示范項目財承報告規(guī)范率逐步提高到90%左右,高于非示范項目的70.0%。
(六)入庫咨詢機構(gòu)財承報告規(guī)范程度略高
在7446個項目中,提供財承報告編制機構(gòu)名稱的共5279個,涉及3088個編制單位。其中,進入財政部ppp咨詢機構(gòu)庫的編制單位有318個,財承報告規(guī)范程度為89.3%;其余2770個單位財承報告規(guī)范程度為87.6%。
二、存在的主要問題
(一)財承報告缺失或不完整
本次統(tǒng)計的7446個ppp項目中,共計1046個項目未上傳完整的財承報告,未上傳完整的財承報告本文主要分為以下幾種情況:
1、用財承報告的政府批文文件代替財承報告;
2、用合同節(jié)選、實施方案節(jié)選等文件代替財承報告;
3、僅上傳測算表或測算說明等部分截圖;
4、對財承報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行遮擋;
5、以照片形式上傳,且圖片清晰度較低導(dǎo)致無法正常閱讀。
(二)一般公共預(yù)算支出未做測算或概念混淆
21號文規(guī)定,在進行財政支出能力評估時,未來一般公共預(yù)算支出數(shù)額可參照前五年相關(guān)數(shù)額的平均值及平均增長率計算,并根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整。本次統(tǒng)計中,部分項目在開展財承論證時對“一般公共預(yù)算預(yù)測”這一步驟,仍存在以下主要問題:
1、未對一般公共預(yù)算支出進行預(yù)測,直接得到財承通過的結(jié)論;
2、一般公共預(yù)算支出測算過程中未提供或計算歷史一般公共預(yù)算支出增長率;
3、計算是否超過10%紅線時,未以一般公共預(yù)算支出預(yù)測數(shù)據(jù)作為分母,錯將本級財政收入、本級財政總支出、預(yù)算等代替一般公共預(yù)算支出進行計算。
(三)支出責(zé)任未按各本級和渠道理清
根據(jù)21號文規(guī)定,ppp項目能通過財承論證的主要依據(jù)是當(dāng)?shù)厝縫pp項目每年需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出比例不超過10%。本次統(tǒng)計中,存在多個本級共同支付、多種支付渠道的ppp項目,未按照各本級或各渠道的支出責(zé)任分開論證的情況,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、對于涉及到上下多級財政部門按照約定比例分別進行政府付費或補貼的項目,未按不同財政本級分別評估每級政府目前全部ppp項目的支出責(zé)任情況;
2、跨區(qū)域項目未分開評估每個地區(qū)財政支出責(zé)任是否超限;
3、打包項目未明確子項目對應(yīng)的政府支出責(zé)任;
4、通過政府性預(yù)算基金等渠道支出的項目,未說明每年通過各類渠道的支出金額。
(四)財承論證步驟有缺失
21號文明確規(guī)定,財承論證是對本級全部已實施和擬實施ppp項目的財政支出責(zé)任匯總測算。本次統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),7446個項目中72.5%的財承報告能夠匯總并計算本項目各財政支出占比,但能夠綜合考慮本級內(nèi)其他ppp項目財政支出責(zé)任的項目不足五成。同時,在財承論證中還存在以下步驟缺失問題:(1)在支出測算時,不考慮風(fēng)險承擔(dān)、配套投入;(2)僅有全生命周期內(nèi)四項支出總數(shù),無分?jǐn)?shù)據(jù);(3)未分匯總四項支出,無各年政府支出責(zé)任總額;(4)未說明項目起止年份,導(dǎo)致無法將各年支出責(zé)任與一般公共預(yù)算進行對比;(5)多個項目通過一份財承報告進行評估,沒有對單個項目進行支出測算;(6)未按21號文要求編制報告,不經(jīng)詳細(xì)測算和論述直接得出通過財承論證的結(jié)論。
三、規(guī)范建議
(一)加強數(shù)據(jù)錄入規(guī)范化管理
一
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