公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第四章 公共物品理論

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)第四章公共物品理論第1頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月一、公共物品與私人物品1、私人物品可表示為Xj=Xj1+Xj2+Xj3+…Xjn即物品Xj總量等于每一個消費者所擁有或消費的該物品數(shù)的總和。它意味著私人物品是可以在消費者之間進(jìn)行分割。2、公共物品對一種純粹的公共物品可表示為Xn+j=Xn+ji即對任意消費者i來說，他為了消費而實際可支配的公共物品的數(shù)量，就是該公共物品的總量Xn+j。這意味著公共物品在一組消費者中是不可分割的。如國防等。第2頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月此外，還有這一情形，任意消費者i為消費而實際可支配的公共物品的數(shù)量要小于該公共物品的總量Xn+j?？杀硎緸?/p>

Xn+j≥Xn+ji如免費提供的運動場、福利醫(yī)療等。3、純粹的公共物品的特性1）效用的不可分割性。即公共物品是向整個社會共同提供的，具有共同受益或聯(lián)合消費的特點。2）消費的非競爭性。即某一個人或廠商對公共物品的享用，不能排斥、妨礙其他人或廠商同時享用，也不會因此而減少其他人或廠商享用該種公共物品的數(shù)量和質(zhì)量。（增加一個消費者，給供給者帶來的邊際成本和邊際擁擠成本為零）3）受益的非排他性。即在技術(shù)上沒有辦法將拒絕為之付款的個人或廠商排除在公共物品的受益范圍之外。同時，任何人也不能用拒絕付款的辦法將其所不喜歡的公共物品排除在其享用品范圍之外。免費搭車者（搭便車）現(xiàn)象：在不付出任何代價的情況下，享用通過他人的捐獻(xiàn)而提供的公共物品的現(xiàn)象。第3頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月4、混合公共物品1）利益外溢的準(zhǔn)公共物品。即這類公共物品所提供的利益一部分由其所有者享用，或者說，其效益可以定價，從而可在技術(shù)上實現(xiàn)價格排他，使其具有私人物品的特性。同時，這類物品的另一部分利益可由所有者之外的人享用，利益不可分割，具有公共物品的特征。2）擁擠的公共物品。是指那些隨著消費者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會減少每個消費者可以從中獲得的效益的公共物品。3）具有效用的不可分割性和受益非排他性，但在消費上具有競爭性。如公共草地，公共湖泊等公共資源。第4頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月5、公共物品的判斷如果一種物品既不具有效用的不可分割性，又不具有消費的非競爭性和受益的非排他性，則該種物品是純粹的私人物品。如果一種物品既具有效用的不可分割性，又具有消費的非競爭性和受益的非排他性，則該種物品是純粹的公共物品?；旌闲怨参锲罚豪嫱庖缧詼?zhǔn)公共物品：某種物品同時具有效用的不可分割性和消費的非競爭性，但在技術(shù)上能夠排他。擁擠性公共物品：某種物品具有效用的不可分割性和消費達(dá)到一定程度具有競爭性，而受益排他成本較低。公共資源：某種物品具有效用的不可分割性和受益的非排他性，但在消費上具有競爭性。第5頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月那些是純粹公共物品，那些是混合公共物品，請說明理由。國防道路和橋梁國家公園教育和醫(yī)療自來水警察、司法森林廣播和電視第6頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月二、公共品供給的理論分析1、一種公共物品的最優(yōu)供給----局部均衡分析1）私人物品的局部均衡

私人S品價QBQA格PEDA+DB=D

0QB

QA

Q第7頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月

市場需求D=DA+DB當(dāng)市場供給線S既頂定時，均衡價格為OP，均衡產(chǎn)量為OQ=OQA+OQB2）公共物品的局部均衡

公共DS品價E格PPBDBPADA0G第8頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月市場需求D=DA+DB均衡產(chǎn)量為OG，均衡價格為OP=OPA+OPB啟示：在公共物品中，有效定價原則是個人價格總和等于邊際成本。顯然，這與私人品的有效定價原則不同，表明公共物品難以靠市場原則來提供。因為每個對公共物品的評價不一，向每個人要求的公共物品價格應(yīng)由個人對公共物品邊際價值的評估來確定，不能由市場來統(tǒng)一定價。在實踐中，稅制的設(shè)計要依據(jù)個人收入的實際情況，堅持有區(qū)別征稅的原則，兼顧稅收的公平原則與效率原則。第9頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月2、一種公共物品的最優(yōu)供給—一般均衡分析見《公共財政學(xué)》劉玲玲編清華大學(xué)出版社P41—P433、維克塞爾與林達(dá)爾公共物品供給模型維克塞爾在1896年，林達(dá)爾在1919年分別對稅收的利益原則作了研究，認(rèn)為人們是以自愿交易為基礎(chǔ)來對公共物品繳納稅金的。第10頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月他們從另一角度對公共物品的有效供給進(jìn)行了實證研究，企圖把自己的規(guī)范模型與實際政治生活的決策過程聯(lián)系起來，尋找民主政治在決定提供多少公共物品與在公民之間安排稅負(fù)時應(yīng)遵循的原則，即尋找實現(xiàn)公共物品有效供給的帕雷托最優(yōu)?！豆藏斦W(xué)》劉玲玲編清華大學(xué)出版社P43—P45啟示：實現(xiàn)林達(dá)爾均衡的過程，是一種民主社會的財政決策過程。社會成員不僅參與了對公共物品需求的決定，表示了愿意分擔(dān)的稅收分額；同時也參與了公共物品供應(yīng)量的決定。對我們提高政府財政支出的效率與設(shè)計合理的稅收制度有啟發(fā)意義。第11頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月

三、公共產(chǎn)品的提供方式公共物品分類典型例子提供方式

國防，外交政府純粹的公共物品行政管理全額

公檢法，負(fù)擔(dān)

社會福利救濟(jì)利益外溢的

教育，社會保障最低保障公共產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)，醫(yī)療原則擁擠性的供水，供電以市場為主，公共物品