土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法

土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條算法目的根據(jù)《土地增值稅法》，為規(guī)范土地儲(chǔ)備資金管理行為，確保土地儲(chǔ)備所涉資金安全、減少投資風(fēng)險(xiǎn)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各級(jí)政府及其部門、國(guó)有企事業(yè)單位等土地儲(chǔ)備主體。第三條主要內(nèi)容本辦法主要包括土地儲(chǔ)備資金的收、支、管理、使用與監(jiān)督等方面。第二章資金管理第四條主管機(jī)關(guān)各級(jí)政府土地儲(chǔ)備主管部門應(yīng)對(duì)地方各級(jí)土地儲(chǔ)備資金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。第五條資金來源土地儲(chǔ)備資金主要來源于國(guó)有土地出讓金價(jià)款的劃撥、政府各項(xiàng)土地使用權(quán)收費(fèi)、國(guó)有土地流轉(zhuǎn)收益和資本金等款項(xiàng)。第六條資金保障和監(jiān)督各級(jí)土地儲(chǔ)備管理部門應(yīng)將土地儲(chǔ)備資金存放于國(guó)有銀行專業(yè)賬戶中，并建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保土地儲(chǔ)備資金的安全使用。第七條資金管理流程各級(jí)土地儲(chǔ)備管理部門應(yīng)建立資金管理制度，對(duì)土地儲(chǔ)備資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。具體流程為：資金收入→驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬→專款專用→支出審批→支付撥付→賬務(wù)處理。第八條支出對(duì)象土地儲(chǔ)備資金應(yīng)用于土地儲(chǔ)備建設(shè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地調(diào)整、城市更新等相關(guān)支出。第三章資金使用第九條使用原則土地儲(chǔ)備資金應(yīng)采取?？顚Ｓ迷瓌t，確保資金用于儲(chǔ)備建設(shè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地調(diào)整、城市更新等相關(guān)支出項(xiàng)目。第十條預(yù)算安排各級(jí)土地儲(chǔ)備管理部門應(yīng)制定年度資金使用計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后進(jìn)行撥付和支付。第十一條支出審批應(yīng)建立土地儲(chǔ)備資金支出審批制度，制定審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立權(quán)責(zé)分明、審批程序規(guī)范的土地儲(chǔ)備資金支出審批流程，確保土地儲(chǔ)備資金的規(guī)范、透明、公正使用。第十二條審計(jì)監(jiān)督對(duì)各級(jí)土地儲(chǔ)備主體在資金使用方面進(jìn)行跟蹤審計(jì)和監(jiān)督評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第四章資金報(bào)告和信息公開第十三條資金報(bào)告各級(jí)土地儲(chǔ)備管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定年度、季度和月度的土地儲(chǔ)備資金收支計(jì)劃及決算報(bào)告。第十四條資金信息公開各級(jí)土地儲(chǔ)備管理部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)信息公開平臺(tái)等媒體上及時(shí)公開土地儲(chǔ)備資金的收支情況和使用情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。第五章罰則與處罰第十五條行政處罰對(duì)土地儲(chǔ)備主體違法使用土地儲(chǔ)備資金的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰辦法》等文件規(guī)定進(jìn)行行政處罰。第十六條刑事處罰違反國(guó)家法律，非法占有、侵吞或挪用土地儲(chǔ)備資金的，應(yīng)予以刑事追究。第十七條民事賠償因土地儲(chǔ)備主體非法占有土地儲(chǔ)備資金，導(dǎo)致國(guó)家利益或社會(huì)公共利益受到損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第六章附則第十八條附加條款根據(jù)