氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目

E4564V1REVE4564V1REV氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目委托單位：農(nóng)業(yè)部科技教育司項(xiàng)目辦編制單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)評(píng)中心編制時(shí)間：2014年4月目錄TOC\o"1-3"\u第一章總論 11.1項(xiàng)目背景 11.2編制環(huán)保實(shí)施規(guī)程的目的 21.3適用的法律及世行安全保障政策 21.4項(xiàng)目主要內(nèi)容 31.5適用范圍 4第二章ECOP管理體系 52.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 52.2項(xiàng)目ECOP管理體系 62.3環(huán)境管理體系各機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 72.4環(huán)境管理人員設(shè)置及其主要職責(zé) 8第三章ECOP的一般要求 103.1在施工圖設(shè)計(jì)和標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中落實(shí)環(huán)境措施 103.2施工前準(zhǔn)備 113.3施工場(chǎng)地的環(huán)境管理 113.4不符合環(huán)保實(shí)施規(guī)程要求的整改措施 12第四章施工場(chǎng)地準(zhǔn)備階段環(huán)保實(shí)施規(guī)程 134.1工程施工場(chǎng)地范圍 134.2施工場(chǎng)地的選擇 134.3環(huán)保措施 13第五章環(huán)境空氣質(zhì)量管理 155.1環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析 155.1.1施工揚(yáng)塵 155.1.2車(chē)輛尾氣 155.2環(huán)境空氣質(zhì)量管理措施 15第六章聲環(huán)境質(zhì)量管理 176.1聲環(huán)境質(zhì)量影響分析 176.2聲環(huán)境質(zhì)量管理措施 17第七章地表水環(huán)境質(zhì)量管理 187.1地表水環(huán)境質(zhì)量影響分析 18第八章固體廢棄物處置管理 198.1固體廢棄物環(huán)境影響分析 198.2固體廢棄物處理管理措施 19第九章生態(tài)保護(hù)管理 209.1生態(tài)環(huán)境影響分析 209.2生態(tài)保護(hù)管理措施 20第十章安全與健康 2210.1施工安全與健康分析 2210.2施工安全與健康措施 22第十一章公眾參與 2311.1公眾參與一般要求 2311.2公眾參與調(diào)查要求 24第十二章文化遺產(chǎn) 25第十三章培訓(xùn)與教育 27附件1項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理匯總表 28附件2施工場(chǎng)地核查表 32附件3施工期環(huán)保檢查核對(duì)清單 33附件4環(huán)保整改通知單 37附件5項(xiàng)目驗(yàn)收前環(huán)境保護(hù)檢查清單 39第一章總論項(xiàng)目背景隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化、溫室氣體減排和糧食安全的日趨重視，農(nóng)田土壤固碳減排技術(shù)研究得到了科學(xué)界的空前關(guān)注。中國(guó)的氣候條件、土地資源以及種植制度都具有明顯的區(qū)域特征，固碳減排技術(shù)在各個(gè)地區(qū)有不同的要求和效果，某些管理措施由于影響產(chǎn)量而難以持續(xù)推廣。小麥、水稻、玉米是我國(guó)三種主要糧食作物，其總產(chǎn)量占中國(guó)糧食產(chǎn)量的85%以上。我國(guó)華北和華東等糧食主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)著保障糧食安全的重任，糧食作物播種面積和糧食產(chǎn)量分別占全國(guó)糧食作物總面積和總產(chǎn)量的63%和67%。同時(shí)，糧食主產(chǎn)區(qū)也面臨著有機(jī)碳損失嚴(yán)重、固碳迫切以及氮肥施用量大、溫室氣體節(jié)能減排潛力巨大的現(xiàn)實(shí)需求。因此，推廣應(yīng)用糧食主產(chǎn)區(qū)保障糧食產(chǎn)量前提下的節(jié)能與固碳技術(shù)，并進(jìn)行示范與減排效果評(píng)價(jià)，不僅可以提高土壤肥力和生產(chǎn)力、減緩?fù)寥乐袦厥覛怏w的排放，也是我國(guó)保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本項(xiàng)目符合GEF的第5個(gè)操作計(jì)劃的目標(biāo)（即克服提高能效和節(jié)能方面的障礙），將通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)主要投入品節(jié)約技術(shù)和農(nóng)業(yè)土壤固碳增匯技術(shù)促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)有效降低主要農(nóng)業(yè)投入品的投入和高效使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)N2O等溫室氣體減排。項(xiàng)目包含的活動(dòng)針對(duì)提高農(nóng)業(yè)糧食作物生產(chǎn)減排和增加土壤固碳碳匯，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)減排增匯技術(shù)的廣泛應(yīng)用。項(xiàng)目將與GEF/UNDP資助的終端能效項(xiàng)目（EUEEP）以及中國(guó)政府正在推行的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排”的政策相得益彰。項(xiàng)目建議方在開(kāi)展能力建設(shè)活動(dòng)時(shí)將與EUEEP的相關(guān)活動(dòng)協(xié)調(diào)。我們還將與參與農(nóng)業(yè)節(jié)能增匯技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)政策設(shè)計(jì)的中央和地方政府機(jī)構(gòu)緊密協(xié)調(diào)。還將與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站等技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)還將充分利用成功實(shí)施的GEF/UNDP“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目二期”的成果，特別是該項(xiàng)目在技術(shù)推廣方面積累的成功經(jīng)驗(yàn)。編制環(huán)保實(shí)施規(guī)程的目的制定ECOP的目的是針對(duì)工程中不可避免的、潛在環(huán)境不利影響，制定一套詳細(xì)的、技術(shù)上可行、財(cái)務(wù)上可持續(xù)、可操作的環(huán)境對(duì)策，明確項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理方、環(huán)境管理部門(mén)在項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)和建設(shè)期間實(shí)施環(huán)境管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施及安排，以盡可能地消除或彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的不良影響，將其降低至可接受的水平。其具體目標(biāo)包括：（1）明確項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的環(huán)境管理義務(wù)項(xiàng)目各管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位和環(huán)評(píng)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)涉及的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、確認(rèn)，確認(rèn)選址的合理性，結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征提出相應(yīng)可行的環(huán)保措施，并納入到工程設(shè)計(jì)中，作為項(xiàng)目建設(shè)施工單位和運(yùn)營(yíng)商的合約責(zé)任，把對(duì)環(huán)境的影響降到最低。（2）作為環(huán)境管理的操作指南環(huán)保實(shí)施規(guī)程明確了工程的環(huán)境管理體系，并明確了項(xiàng)目環(huán)境管理體系中各單位的職責(zé)和作用，提出各個(gè)部門(mén)間溝通交流的程序和方式。本文本將提交給中標(biāo)的工程設(shè)計(jì)單位，作為其工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，同時(shí)，提供給工程施工單位，作為施工期環(huán)境管理的行為指南，可以有效的保證其提出的環(huán)境減緩措施能夠順利實(shí)施。適用的法律及世行安全保障政策《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1997.3.1）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2000.9.1）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008.2.28）；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005.4.1）；《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004.8.28）；《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（2003.3.1）；《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2007.12.29）；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院257號(hào)令（1998）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003.9.1）；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)文；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第253號(hào)令（1998）；《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》國(guó)務(wù)院令第120號(hào)（1993）；《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）；《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》2001年7月28日；《安徽省淮河流域水污染防治條例》（1993年9月）；《國(guó)家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92）；《世行安全保障政策》世行安全保障政策中的環(huán)境評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)政策OP4.01的要求世行集團(tuán)的EHS《國(guó)際金融公司環(huán)境、健康與安全指南》項(xiàng)目主要內(nèi)容安徽省懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目區(qū)中，設(shè)計(jì)參與項(xiàng)目的1個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)鄉(xiāng)中涉及工程的主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表1-1，項(xiàng)目區(qū)的分布見(jiàn)圖1-1。表1-1工程主要建設(shè)內(nèi)容一覽表地區(qū)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目所在地安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣平整土地1萬(wàn)畝（在原有的耕地上，利用整地機(jī)械平整土地以達(dá)到節(jié)水目的）；萬(wàn)福鎮(zhèn)和蘭橋鄉(xiāng)目前項(xiàng)目區(qū)有一部分耕地因受地形、水文地質(zhì)、氣候條件的影響，存在低洼不平的情況，給灌溉工作造成不良影響，出現(xiàn)水不入田、水不到頭或低洼積水等現(xiàn)象，造成水資源浪費(fèi)，灌溉成本增加。要充分發(fā)揮田間地塊的生產(chǎn)能力，必須進(jìn)行土地平整。采用機(jī)械整平的方式。平整后的田塊，要求達(dá)到畦面局部相對(duì)高差不超過(guò)5cm，使地塊適于自流灌溉的需要。圖1-1安徽省懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目區(qū)范圍適用范圍根據(jù)世行安全保障政策環(huán)境評(píng)價(jià)（OP4.01）中關(guān)于環(huán)境篩選和分類(lèi)的要求，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的類(lèi)型、位置、敏感度和規(guī)模以及潛在環(huán)境影響的特性和大小進(jìn)行環(huán)境篩選，確定本項(xiàng)目為B類(lèi)項(xiàng)目，這類(lèi)項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境將產(chǎn)生不同程度的影響，需要有相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)制、環(huán)保防治和減緩措施使這些影響降為最低。根據(jù)世界銀行對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，需編制《環(huán)保實(shí)施規(guī)程》（EnvironmentalCodesofPractice，ECOP），本ECOP適用于安徽省懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目區(qū)在原有的耕地上進(jìn)行土地平整1萬(wàn)畝以達(dá)到節(jié)水目的工程的環(huán)保實(shí)施規(guī)程。

第二章ECOP管理體系2.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目分別在安徽懷遠(yuǎn)縣2個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施，項(xiàng)目由GEF資金資助，世界銀行作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由農(nóng)業(yè)部科技教育司負(fù)責(zé)具體實(shí)施的管理，農(nóng)業(yè)部任命一位高級(jí)官員作為國(guó)家項(xiàng)目主任（NPD）。在NPD的領(lǐng)導(dǎo)下，成立項(xiàng)目管理辦公室（PMO）。任命一位首席技術(shù)顧問(wèn)為PMO和NPD提供支持。為了項(xiàng)目的管理和實(shí)施，項(xiàng)目組織和協(xié)商各利益方，設(shè)立項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)、國(guó)家項(xiàng)目主任、項(xiàng)目管理辦公室、國(guó)家項(xiàng)目協(xié)調(diào)員、國(guó)家專(zhuān)家組、省級(jí)專(zhuān)家組、縣級(jí)項(xiàng)目管理辦公室、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位以及分包商組織。氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目—土地平整工程組織機(jī)構(gòu)框架見(jiàn)圖2-1。GEFGEF世界銀行農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國(guó)家項(xiàng)目辦主任國(guó)家項(xiàng)目辦縣項(xiàng)目辦環(huán)境監(jiān)理單位工程分包商圖2-1氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組織管理圖項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)：該委員會(huì)由農(nóng)業(yè)部牽頭，任指導(dǎo)委員會(huì)主任，國(guó)務(wù)院扶貧與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展與改革委員會(huì)，財(cái)政部，科技部，環(huán)保部各派一名處級(jí)代表任委員。委員會(huì)每年在北京召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，審核批準(zhǔn)下年度工作計(jì)劃，審議有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施中的重要調(diào)整。國(guó)家項(xiàng)目主任：國(guó)家項(xiàng)目主任代表農(nóng)業(yè)部對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)。國(guó)家項(xiàng)目主任作為項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵責(zé)任方將確保政府承諾的所有項(xiàng)目投入按時(shí)到位。項(xiàng)目主任還將對(duì)人員聘用、項(xiàng)目資金預(yù)付和財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審批。項(xiàng)目管理辦公室：在NPD的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的日常行政管理工作，監(jiān)督管理項(xiàng)目分包活動(dòng)的實(shí)施，協(xié)調(diào)各個(gè)利益相關(guān)方。同時(shí)，項(xiàng)目辦將按照GEF、WB的要求，提交項(xiàng)目報(bào)告；接受?chē)?guó)家審計(jì)署的審計(jì)，以及GEF和WB組織的評(píng)估。項(xiàng)目辦還將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家配套資金及配套工程的落實(shí)。項(xiàng)目辦主任由NPD兼任，副主任4名，其他主要成員包括監(jiān)測(cè)官員、采購(gòu)官員、財(cái)務(wù)及項(xiàng)目助理?？h級(jí)項(xiàng)目管理辦公室：項(xiàng)目支持各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)所在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員應(yīng)包括農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)。其主要職責(zé)是監(jiān)管和協(xié)調(diào)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的活動(dòng)實(shí)施，并給與必要的支持，按計(jì)劃落實(shí)所承諾的配套資金和配套項(xiàng)目。由縣農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組所做出的決定。工程分包商：組織、落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保措施，并對(duì)環(huán)保措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、記錄、存檔，接受環(huán)境監(jiān)理單位及各級(jí)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)理單位：編制環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃，規(guī)定監(jiān)理內(nèi)容，受業(yè)主委托，根據(jù)環(huán)境保護(hù)措施方案的要求，監(jiān)督和檢查環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況和效果，及時(shí)解決出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，并將檢查存檔備案。世界銀行作為項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全面監(jiān)管，同農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站共同評(píng)審和批準(zhǔn)項(xiàng)目年度工作計(jì)劃和預(yù)算。世界銀行承擔(dān)著項(xiàng)目監(jiān)管、評(píng)估、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站定期匯報(bào)的責(zé)任，同時(shí)確保組織好年度的審計(jì)和審計(jì)報(bào)告向總部的提交工作。世界銀行駐中國(guó)辦事處負(fù)責(zé)管理GEF基金，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站季度墊款、支付款。2.2項(xiàng)目ECOP管理體系根據(jù)世行貸款相關(guān)政策規(guī)定和實(shí)際工作的需要，本項(xiàng)目設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理等工作。建議從安徽省項(xiàng)目辦到參項(xiàng)懷遠(yuǎn)縣及設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門(mén)組成環(huán)境內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)框架，由項(xiàng)目工程監(jiān)理兼職環(huán)境監(jiān)理，落實(shí)工程環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理等工作。建議在省項(xiàng)目辦、參項(xiàng)縣項(xiàng)目辦下分別設(shè)置環(huán)境管理負(fù)責(zé)人，建立一套以環(huán)境管理負(fù)責(zé)人為中心的環(huán)境管理體系，詳見(jiàn)表2-1表2-1環(huán)境管理系統(tǒng)的組成機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)性質(zhì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)機(jī)構(gòu)任務(wù)管理機(jī)構(gòu)國(guó)家項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)總體項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理省、縣項(xiàng)目辦項(xiàng)目的實(shí)施和管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)世界銀行監(jiān)督、檢查ECOP的實(shí)施縣環(huán)保局政府行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)進(jìn)行批復(fù)實(shí)施機(jī)構(gòu)施工單位（承包商）實(shí)施機(jī)構(gòu)，落實(shí)ECOP中規(guī)定的相關(guān)環(huán)保措施咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目辦環(huán)境專(zhuān)家受省項(xiàng)目辦環(huán)境管理機(jī)構(gòu)委托，實(shí)施環(huán)境審查、咨詢、技術(shù)支持工程監(jiān)理兼職環(huán)境監(jiān)理監(jiān)理與施工單位之間正式函件往來(lái)簽收、簽發(fā)通道環(huán)評(píng)咨詢單位對(duì)各縣項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為工程設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支持，制定ECOP設(shè)計(jì)咨詢單位承擔(dān)項(xiàng)目的可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、標(biāo)書(shū)的編制2.3環(huán)境管理體系各機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)在本項(xiàng)目環(huán)境管理體系中，包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成完整的項(xiàng)目環(huán)境管理體系，但各承擔(dān)不同工作內(nèi)容，具有不同職責(zé)范圍。項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)部科技教育司項(xiàng)目管理辦公室和懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目管理辦公室負(fù)的組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，設(shè)計(jì)咨詢單位和環(huán)評(píng)咨詢單位接受農(nóng)業(yè)部世行項(xiàng)目辦的委托提供咨詢服務(wù)，環(huán)境監(jiān)理單位接受縣政府項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)工程分包商施工期環(huán)保措施的落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，世界銀行環(huán)境專(zhuān)家組、各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)本項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目的建設(shè)在工作程序、污染防治措施的落實(shí)等方面符合中國(guó)及世界銀行相關(guān)規(guī)定的要求。各機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目不同階段的主要職責(zé)如表2-2所示。表2-2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)一覽表項(xiàng)目相關(guān)方各階段主要環(huán)境職責(zé)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目辦準(zhǔn)備階段負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及其對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)在程序上滿足國(guó)內(nèi)及世行的要求；施工階段協(xié)調(diào)、監(jiān)督、總體跟蹤匯報(bào)，解決相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題；縣項(xiàng)目辦準(zhǔn)備階段①負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備階段的一系列的環(huán)境保護(hù)管理工作；②落實(shí)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)；③負(fù)責(zé)與省項(xiàng)目辦聯(lián)系和協(xié)調(diào)落實(shí)環(huán)境管理事宜；施工階段指定環(huán)境管理人員，落實(shí)各自的ECOP及跟蹤匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)承包人和監(jiān)理采取環(huán)境管理的行動(dòng)，接受和處理環(huán)境投訴事件；設(shè)計(jì)咨詢單位準(zhǔn)備階段①確保工程技術(shù)的方案對(duì)環(huán)境影響最??；②將可研、初設(shè)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施納入設(shè)計(jì)方案和預(yù)算，并融入到標(biāo)書(shū)的技術(shù)規(guī)范中；環(huán)評(píng)咨詢單位準(zhǔn)備階段①編制環(huán)境影響報(bào)告表；②制定ECOP；縣環(huán)保局準(zhǔn)備階段政府環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告表進(jìn)行批復(fù)；工程監(jiān)理施工階段外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督落實(shí)工程環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境管理等工作世界銀行施工階段按照中國(guó)政府與世界銀行貸款協(xié)議要求，世行每年派出檢查團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查項(xiàng)目貸款協(xié)議執(zhí)行情況、環(huán)境管理計(jì)劃實(shí)施情況等；施工單位施工階段開(kāi)工前核實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，執(zhí)行ECOP，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量；環(huán)境監(jiān)理（工程監(jiān)理兼職）施工階段①每周進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查，填寫(xiě)施工期環(huán)保檢查核對(duì)清單并將其存檔；②對(duì)不滿足ECOP的要求提出整改方案并監(jiān)督其執(zhí)行。2.4環(huán)境管理人員設(shè)置及其主要職責(zé)為更好的履行環(huán)境管理職責(zé)，建議各管理機(jī)構(gòu)按表2-3的要求配備相關(guān)人員。表STYLEREF1\s03環(huán)境管理負(fù)責(zé)人人員設(shè)置及人員主要職責(zé)一覽表管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置及資質(zhì)要求人員主要職責(zé)國(guó)家項(xiàng)目管理辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)：1人，應(yīng)由項(xiàng)目管理辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任。項(xiàng)目環(huán)境管理員：1人，應(yīng)具有環(huán)境學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)①確保項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)在程序上滿足國(guó)內(nèi)及世行對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)的要求；②負(fù)責(zé)建立協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系；③對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。省/縣項(xiàng)目辦主管領(lǐng)導(dǎo)：1人/縣，可由省/縣項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任。環(huán)境專(zhuān)家1人/縣①編制和實(shí)施工程環(huán)境規(guī)劃和年度計(jì)劃；②對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；與上一級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)系和協(xié)調(diào)落實(shí)環(huán)境管理事宜；③督促本ECOP提出的環(huán)保措施得以落實(shí)；④負(fù)責(zé)工程施工及運(yùn)行過(guò)程中投訴內(nèi)容的記錄、整理，向主管匯報(bào)，解決公眾投訴問(wèn)題。土建工程承包商場(chǎng)地環(huán)境管理人員：1人/每施工場(chǎng)地，應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格①組織、落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保措施，并對(duì)環(huán)保措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、記錄、存檔，接受環(huán)境監(jiān)理單位及各級(jí)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；②施工過(guò)程中突發(fā)的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)向縣（區(qū)）項(xiàng)目辦環(huán)境管理負(fù)責(zé)人匯報(bào)。環(huán)境監(jiān)理單位環(huán)境監(jiān)理人員：1人/每施工場(chǎng)地，由工程監(jiān)理兼職①每周進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查，填寫(xiě)施工期環(huán)保檢查核對(duì)清單并將其存檔；②對(duì)不滿足ECOP的要求提出整改方案并監(jiān)督其執(zhí)行。

第三章ECOP的一般要求項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程分包商在環(huán)境管理、污染控制及防治措施實(shí)施等方面將起到關(guān)鍵作用。為了落實(shí)環(huán)保實(shí)施規(guī)程的執(zhí)行，本章節(jié)列出的內(nèi)容適用于在工程施工過(guò)程中各主要機(jī)構(gòu)的一般要求。促使施工單位在各管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理下，執(zhí)行各項(xiàng)ECOP提出環(huán)境措施。3.1在施工圖設(shè)計(jì)和標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中落實(shí)環(huán)境措施項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，將按照世行的采購(gòu)指南，開(kāi)展相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)。參加項(xiàng)目的懷遠(yuǎn)縣政府組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在世行貸款項(xiàng)目管理辦公室的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下，要求標(biāo)書(shū)編制機(jī)構(gòu)和施工設(shè)計(jì)單位將環(huán)保實(shí)施規(guī)程中針對(duì)潛在的不利環(huán)境影響所提出的減緩措施寫(xiě)進(jìn)標(biāo)書(shū)的技術(shù)規(guī)范及各個(gè)階段的施工設(shè)計(jì)中。招標(biāo)文件中，需要求招標(biāo)人在投標(biāo)文件中做出以下環(huán)境管理要求的承諾，并納入土建承包合。施工設(shè)計(jì)單位在各個(gè)階段的施工設(shè)計(jì)中應(yīng)針對(duì)潛在的不利環(huán)境影響所提出減緩措施，在可行性研究階段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)，并編制環(huán)保實(shí)施規(guī)程；在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保實(shí)施規(guī)程中提出的環(huán)境保護(hù)措施；在施工設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)審定的意見(jiàn)做出環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)；要求土建工程工程承包商在施工場(chǎng)地配備1～2名場(chǎng)地環(huán)境工程師，負(fù)責(zé)整個(gè)施工期的環(huán)保措施的落實(shí)，確保其工程建設(shè)活動(dòng)以及分包人（如果有）的建設(shè)活動(dòng)滿足本規(guī)程的各項(xiàng)要求，確保施工過(guò)程中采取必要的環(huán)保措施；在施工過(guò)程中，土建工程工程承包商要與項(xiàng)目所在區(qū)域的群眾進(jìn)行溝通和協(xié)商，在每個(gè)施工場(chǎng)地入口處樹(shù)立公告牌，通知公眾具體的施工活動(dòng)和施工時(shí)間。同時(shí)提供聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便公眾對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行投訴和提供建議；土建工程工程承包商應(yīng)主動(dòng)配合業(yè)主所委托的環(huán)境監(jiān)理單位開(kāi)展施工期的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)理的工作；土建工程工程承包商在簽署合同后開(kāi)工之前，在其施工方案中，必須包括“現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理計(jì)劃”；土建工程工程承包商必須遵循當(dāng)?shù)貙?duì)安全文明施工的相關(guān)規(guī)定；要求工程分包商和施工監(jiān)理單位在施工之前必須接受有關(guān)環(huán)境保護(hù)及環(huán)境管理的培訓(xùn)；由未遵守本環(huán)保實(shí)施規(guī)范提出的環(huán)保措施而出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境影響，環(huán)境監(jiān)理或者工程分包商必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并立即通知項(xiàng)目所在縣項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、協(xié)助工程分包商采取補(bǔ)救措施，承包商必須對(duì)措施的實(shí)施情況進(jìn)行記錄，并向施工監(jiān)理單位和鎮(zhèn)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)。同時(shí)，在24小時(shí)內(nèi)將環(huán)境事件情況向項(xiàng)目區(qū)所在縣環(huán)境保護(hù)局報(bào)告，請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查；承包商在項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)中，按照每年預(yù)算預(yù)留環(huán)境管理方面的押金，其金額比例應(yīng)占到預(yù)算經(jīng)費(fèi)的3%左右。3.2施工前準(zhǔn)備土地平整工程授標(biāo)后、施工前，在項(xiàng)目辦的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下，項(xiàng)目區(qū)懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)把環(huán)保實(shí)施規(guī)程文本提供給工程分包商，并落實(shí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。要求承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境調(diào)研，目的是核實(shí)和識(shí)別各項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境的描述及該工程區(qū)域的環(huán)境限制性因素。按照合同中對(duì)環(huán)境管理的要求，包括的內(nèi)容見(jiàn)本ECOP之附件1，此外，還需針對(duì)施工前環(huán)境調(diào)研中新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境敏感問(wèn)題，提出相應(yīng)的環(huán)保防治和減緩措施。在得到環(huán)境監(jiān)理批準(zhǔn)后才能施工。3.3施工場(chǎng)地的環(huán)境管理在土地平整工程的施工中，工程施工承包商應(yīng)受安徽省懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)委托的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。工程分包商應(yīng)根據(jù)承包合同中對(duì)環(huán)境管理的要求，對(duì)照經(jīng)環(huán)境監(jiān)理許可的ECOP和環(huán)評(píng)報(bào)告表，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包商環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行直接的全程環(huán)境監(jiān)理，同時(shí)由項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目相關(guān)公眾實(shí)施外部環(huán)境管理監(jiān)督。在整個(gè)施工期，工程分包商應(yīng)積極配合環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，配合環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行其職責(zé)，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)詳見(jiàn)“2.3環(huán)境管理體系各機(jī)構(gòu)的職責(zé)”。施工單位應(yīng)密切配合當(dāng)?shù)卣块T(mén)和其他部門(mén)，以確保完全符合中國(guó)政策法規(guī)的要求，具體的環(huán)境保護(hù)措施詳見(jiàn)4~13章。在整個(gè)建設(shè)工期，施工單位應(yīng)密切配合當(dāng)?shù)卣块T(mén)和其他部門(mén)，以確保完全符合本ECOP，提供足夠的信息給影響范圍內(nèi)的公眾，尤其是那些可能導(dǎo)致公共安全的施工行為、有損公眾利益的事情、敏感區(qū)域、施工臨時(shí)堆放地等。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，應(yīng)對(duì)施工單位的環(huán)保措施進(jìn)行抽查；接收業(yè)主和項(xiàng)目辦提交和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告進(jìn)行行政管理；如果在施工中出現(xiàn)異常環(huán)境情況應(yīng)安排應(yīng)急措施。承包人將確保在項(xiàng)目區(qū)周邊居民附近建筑的站點(diǎn)提前粘貼告知公眾的信息，包括承包商名稱(chēng)、環(huán)境管理協(xié)調(diào)員的姓名、聯(lián)系電話、施工過(guò)程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和防止措施、影響估計(jì)發(fā)生的持續(xù)時(shí)間等。同時(shí)，承包人需提供公開(kāi)透明的公眾參與模式，提供熱線電話和受訪意見(jiàn)辦公室接受來(lái)自公眾的咨詢和建議。對(duì)于公眾反應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查，保證在最短的時(shí)間內(nèi)解決該環(huán)境問(wèn)題。3.4不符合環(huán)保實(shí)施規(guī)程要求的整改措施工程分包商及其分包商（如果有的話）必須遵守環(huán)保實(shí)施規(guī)程提出的要求，未遵守環(huán)保實(shí)施規(guī)程提出的環(huán)保措施，發(fā)生污染事故（事件）時(shí)：程承包商應(yīng)立即采取措施，啟動(dòng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，消除污染源，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行治理。工程分包商應(yīng)立即通知環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助、指導(dǎo)施工單位采取補(bǔ)救措施，減少或消除環(huán)境影響，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目區(qū)縣環(huán)保局（或縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，使影響降到最低程度。工程分包商應(yīng)記錄污染治理措施的實(shí)施情況，提出整改措施，并提交環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，由環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)存檔、備案，并由項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)將補(bǔ)救措施的實(shí)施情況通報(bào)項(xiàng)目辦。土建工程承包應(yīng)深入分析產(chǎn)生環(huán)境污染的原因，制定預(yù)防措施，完善施工設(shè)計(jì)方案，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生，其制定預(yù)防措施由環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)認(rèn)可，并存檔、備案。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)按照承包合同中的規(guī)定，根據(jù)污染事故的性質(zhì)、影響的范圍和程度、土建承包商整改措施的落實(shí)情況對(duì)工程分包商進(jìn)行處理和處罰。并將處理情況報(bào)縣環(huán)保局。

第四章施工場(chǎng)地準(zhǔn)備階段環(huán)保實(shí)施規(guī)程4.1工程施工場(chǎng)地范圍工程施工場(chǎng)地的范圍包括主體工程施工區(qū)、和施工臨時(shí)道路以及相關(guān)的施工料場(chǎng)。主體工程施工區(qū)：安徽省懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目區(qū)在原有的耕地上進(jìn)行耕地平整1萬(wàn)畝以達(dá)到節(jié)水目的的土地平整工程以達(dá)到節(jié)水目的的土地平整工程施工臨時(shí)道路：為方便施工而占用的臨時(shí)道路。施工料場(chǎng)：包括耕層土壤臨時(shí)堆放場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。臨時(shí)占地會(huì)帶來(lái)以下的環(huán)境影響和社會(huì)影響：改變土地的臨時(shí)利用形式；施工活動(dòng)將破壞植被，擾動(dòng)土層，加劇該地區(qū)的水土流失；施工活動(dòng)會(huì)對(duì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時(shí)減產(chǎn)，影響農(nóng)民收入；4.2施工場(chǎng)地的選擇為了節(jié)約土地資源，避免不必要的占地帶來(lái)的環(huán)境影響，進(jìn)場(chǎng)施工前，施工場(chǎng)地準(zhǔn)備階段應(yīng)做好如下環(huán)境保護(hù)措施：該工程是在原有耕地的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地平整以達(dá)到節(jié)水的目的，不涉及新的永久占地。

工程臨時(shí)占地選擇原則：盡量選用荒地、棄耕地、地勢(shì)相對(duì)較高地塊、其他劣質(zhì)土地。避免基本農(nóng)田、林地、河道并避開(kāi)引用水源保護(hù)區(qū)的范圍、植被覆蓋良好的土地等。施工臨時(shí)道路應(yīng)盡量利用現(xiàn)有道路，并盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)。4.3環(huán)保措施項(xiàng)目耕地土地平整項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要在施工期，在運(yùn)營(yíng)期不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。土地平整應(yīng)設(shè)在農(nóng)閑時(shí)，以將農(nóng)作物減產(chǎn)的損失降到最低，在工程施工期間，施工范圍內(nèi)農(nóng)田等植被遭到破壞，若不及時(shí)采取恢復(fù)措施，會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的水土流失加重，因此施工期避開(kāi)雨季以減少水土流失。工程施工時(shí)，應(yīng)采用保護(hù)耕層土壤為原則，即先移開(kāi)土壤表層30cm的耕層土壤存放于耕地旁并進(jìn)行苫蓋保護(hù)，再進(jìn)行土地平整。平整后再把30cm的耕層土回填復(fù)耕，盡量保護(hù)耕地肥力，減少對(duì)耕地肥力的影響。工程中臨時(shí)存放耕層土的占地應(yīng)不占用耕地，盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。臨時(shí)占地在施工完成后應(yīng)盡快恢復(fù)到原狀，通過(guò)復(fù)墾，可以消除對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

第五章環(huán)境空氣質(zhì)量管理5.1環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響的污染主要有施工揚(yáng)塵和車(chē)輛尾氣。5.1.1施工揚(yáng)塵施工揚(yáng)塵主要土地平整過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工機(jī)械、臨時(shí)堆放土和棄土揚(yáng)塵。棄土場(chǎng)堆放的棄土等比重小的材料容易受擾動(dòng)而起塵。臨時(shí)堆放土揚(yáng)塵包括風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過(guò)往車(chē)輛引起路面積塵二次揚(yáng)塵等，將產(chǎn)生較大的揚(yáng)塵污染，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣帶來(lái)較大的影響。大風(fēng)天氣時(shí)，在沒(méi)有采取任何措施的情況下進(jìn)行基礎(chǔ)土方開(kāi)挖、回填及調(diào)運(yùn)等作業(yè)，將會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。據(jù)有關(guān)資料：在風(fēng)速3m/s時(shí)進(jìn)行土石方裝卸作業(yè)，可使距其100m處的TSP濃度達(dá)到20mg/m3以上。由此可見(jiàn)，土方裝卸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵較大，其影響范圍也較大。揚(yáng)塵是工程施工過(guò)程中主要的環(huán)境問(wèn)題，土地平整時(shí)由于裸露浮土較多，在多風(fēng)、干燥地區(qū)，揚(yáng)塵的產(chǎn)生量較大，尤其是施工場(chǎng)地周?chē)跋嘛L(fēng)向的部分地區(qū)，但是本項(xiàng)目施工期較短，只要按照要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，并不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。5.1.2車(chē)輛尾氣施工期對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響的另一個(gè)主要來(lái)源是各種施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛排放的尾氣，主要污染物為CO、CO2、NO2、碳?xì)浠衔?；但由于本?xiàng)目施工期較短，尾氣污染源具有間歇性和流動(dòng)性，廢氣量較小，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。5.2環(huán)境空氣質(zhì)量管理措施為減少施工活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，針對(duì)不同的污染源采取相應(yīng)的防治措施。5.2.1.施工揚(yáng)塵距離施工場(chǎng)地越近，空氣中揚(yáng)塵濃度越大，大部分施工段施工揚(yáng)塵能夠控制在150m之內(nèi)，揚(yáng)塵污染影響主要集中在產(chǎn)塵點(diǎn)200m范圍內(nèi)。施工道路盡量使用已有道路，定時(shí)灑水減少揚(yáng)塵；加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車(chē)輛上覆蓋蓬布；在施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵飛揚(yáng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取遮擋圍蔽或噴水降塵等措施；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆放的土方應(yīng)集中堆放，采取覆蓋措施；車(chē)輛不應(yīng)裝載過(guò)滿，以免在運(yùn)輸途中震動(dòng)灑落；嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物；考慮主導(dǎo)風(fēng)向和周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)，將細(xì)顆粒散體材料的堆放場(chǎng)等主要塵源布置于下風(fēng)向距周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)300m外；工程施工、物料運(yùn)輸和裝卸均為階段性作業(yè)，隨著施工的結(jié)束，揚(yáng)塵對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的影響也隨之結(jié)束。5.2.2.車(chē)輛尾氣選用運(yùn)行工況好的施工機(jī)械和車(chē)輛；燃油施工機(jī)械和車(chē)輛必須在正常狀態(tài)下使用，保證廢氣達(dá)標(biāo)排放；合理使用設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和修理。

第六章聲環(huán)境質(zhì)量管理6.1聲環(huán)境質(zhì)量影響分析施工期的噪聲主要可分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車(chē)輛噪聲。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)械、推土機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車(chē)輛的撞擊聲、吆喝聲等，多為瞬間噪聲；施工車(chē)輛的噪聲屬于交通噪聲。6.2聲環(huán)境質(zhì)量管理措施在施工期的不同階段各噪聲源對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量將產(chǎn)生不同程度的影響，應(yīng)加強(qiáng)管理，采取相應(yīng)的環(huán)境防治措施將其影響降低至最小程度。1.建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備；2.施工時(shí)間從早上8：00到晚上20：00。3.建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對(duì)施工噪聲進(jìn)行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。4.降低人為噪聲，按規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備。5.建設(shè)與施工單位還應(yīng)與施工場(chǎng)地周?chē)膯挝?、居民建立良好的關(guān)系，及時(shí)讓他們了解施工進(jìn)度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。采取以上措施后，該項(xiàng)目在施工期噪聲環(huán)境影響將降到最小。

第七章地表水環(huán)境質(zhì)量管理7.1地表水環(huán)境質(zhì)量影響分析項(xiàng)目區(qū)涉及的耕地的土地平整是在原有耕地的基礎(chǔ)上將土壤中表面肥沃的30cm剝離，平整后再把肥沃的土壤至于土地表層復(fù)墾的過(guò)程，不涉及施工廢水，同時(shí)工程的施工應(yīng)選擇農(nóng)閑時(shí)施工，避開(kāi)雨季和灌溉期以免對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水環(huán)境造成影響。施工人員的垃圾不能隨意拋擲，嚴(yán)禁倒入沿線水體，必須集中收集并由環(huán)保部門(mén)定期處理。加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，提高施工人員的環(huán)境意識(shí)，施工人員不得亂扔、亂倒廢物、污水。

第八章固體廢棄物處置管理8.1固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為土地平整過(guò)程中產(chǎn)生的棄土方和垃圾。施工期間產(chǎn)生的棄土若不及時(shí)處理不僅影響景觀，而且在遇大風(fēng)干燥天氣時(shí)，將產(chǎn)生揚(yáng)塵。8.2固體廢棄物處理管理措施根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，必須對(duì)棄土（渣）和垃圾這些固體廢棄物進(jìn)行妥善收集、合理處理。平整土地中，盡量做到土方平衡，把土壤中表面肥沃的30cm土壤剝離，在指定地點(diǎn)儲(chǔ)存，用塑料布、網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋，平整后再把肥沃的土壤至于土地表層復(fù)墾，以后有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。平整土地過(guò)程中產(chǎn)生的棄土中：部分熟土，可以加入到綠化工程的土方中，剩余土方可就近用作渠道兩側(cè)的墊土，或?qū)⑵鋺?yīng)運(yùn)用于項(xiàng)目所在區(qū)域荒地的開(kāi)墾造林。若工程開(kāi)挖土方中部分土方不能利用，作為棄方處置，要選擇合適的棄土場(chǎng)，棄土棄渣均棄于棄渣場(chǎng)。棄渣結(jié)束后對(duì)平整渣面，進(jìn)行土地復(fù)墾。對(duì)棄土棄渣邊坡采用灌草綠化方式進(jìn)行防護(hù)不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。工程完工后應(yīng)將施工中使用的臨時(shí)設(shè)施全部拆除，及時(shí)處置廢棄物；項(xiàng)目單位及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物；按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況

第九章生態(tài)保護(hù)管理9.1生態(tài)環(huán)境影響分析項(xiàng)目區(qū)主要位于平原，土地平整工程項(xiàng)目實(shí)施對(duì)水土流失會(huì)有一定影響。但該項(xiàng)目雖然會(huì)對(duì)原生土地造成一定程度的創(chuàng)傷面，但施工時(shí)間短且分散，因此只要加強(qiáng)施工管理，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的水土保持造成太大影響。施工活動(dòng)將破壞植被，擾動(dòng)土層，加劇該地區(qū)的水土流失。在施工期間，由于地表土層剝離、土方開(kāi)挖整平、機(jī)械與車(chē)輛碾壓、人員踐踏等影響，將使施工范圍內(nèi)農(nóng)田等植被遭到破壞，若不及時(shí)采取恢復(fù)措施，會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的水土流失加重，因此施工期避開(kāi)雨季及種植期。施工區(qū)域土地利用類(lèi)型是在原有耕地基礎(chǔ)上的整修，植被主要為農(nóng)作物等。工程施工便道用地、施工生產(chǎn)區(qū)等臨時(shí)用地等不可避免地對(duì)占地區(qū)域土壤環(huán)境造成一定程度的破壞。工程擾動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，從而導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)和性質(zhì)發(fā)生變化，對(duì)地表植被的恢復(fù)也造成困難，同時(shí)產(chǎn)生新的水土流失。施工過(guò)程中，施工地點(diǎn)附近的植被可能遭到破壞，臨時(shí)施工便道和土方堆放場(chǎng)在施工結(jié)束后可以恢復(fù)原貌，因此施工造成的生物量的損失很少。施工機(jī)械噪聲和人員活動(dòng)噪聲主要影響野生動(dòng)物。各種施工機(jī)械，如運(yùn)輸汽車(chē)、挖掘機(jī)等均可產(chǎn)生較強(qiáng)烈的噪聲，雖然這些施工機(jī)械屬非連續(xù)性間歇排放，但由于噪聲源相對(duì)集中，且多為裸露聲源，故其噪聲輻射范圍及影響程度較大。根據(jù)調(diào)查，該地區(qū)施工區(qū)是屬于農(nóng)田耕地，無(wú)大型野生動(dòng)物，僅有小型鳥(niǎo)類(lèi)、鼠等出現(xiàn)。9.2生態(tài)保護(hù)管理措施在充分利用主體工程中具有水土保持功能措施的基礎(chǔ)上，因地制宜，系統(tǒng)配置工程措施，并與植物措施相結(jié)合，改善恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力。針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中工程建設(shè)水土流失的具體情況，因地制宜采取水土流失防治措施。主要措施包括臨時(shí)措施和預(yù)防保護(hù)措施兩部分。1.合理優(yōu)化施工場(chǎng)地的布置，盡量減少施工活動(dòng)范圍，減少工程實(shí)施對(duì)植被的破壞程度；2.工程完工后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；3.施工單位在保證施工質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量縮短臨時(shí)占地的時(shí)間，減少對(duì)工程施工范圍外的影響；4.單位必須對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)教育，避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生踩踏耕地、破壞莊稼等經(jīng)濟(jì)作物，造成減產(chǎn)等損失。

第十章安全與健康10.1施工安全與健康分析施工單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)有責(zé)任采取一切合理措施保護(hù)工人的人生安全和附近建筑物的安全，使其免受施工意外損害。應(yīng)雇用有能力管理其雇員職業(yè)健康和安全事項(xiàng)的承包商，并通過(guò)正規(guī)的采購(gòu)協(xié)議使承包商也執(zhí)行企業(yè)的危險(xiǎn)管理規(guī)則。本項(xiàng)目施工安全與健康包括一般設(shè)施的設(shè)計(jì)和運(yùn)行、溝通和培訓(xùn)以及監(jiān)督。10.2施工安全與健康措施施工單位有責(zé)任遵守所有國(guó)家和地方安全要求和其它能夠避免事故的措施，保障施工人員的安全和健康。1.施工單位應(yīng)確保能夠提供符合要求的急救。在施工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)募本扔镁撸?.應(yīng)當(dāng)對(duì)所有新來(lái)施工人員進(jìn)行職業(yè)健康與安全培訓(xùn)，向他們介紹施工場(chǎng)所的基本工作規(guī)則、人身保護(hù)規(guī)則以及如何防止導(dǎo)致其他員工受傷；3.施工單位應(yīng)為施工人員配備與所從事工種相匹配的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；4.高溫作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備防暑降溫用品，合理安排作息時(shí)間；5.施工單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告和記錄職業(yè)事故和疾病、危險(xiǎn)情況事故的程序和制度。

第十一章公眾參與公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位同建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾之間的一種雙向交流，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)的公眾調(diào)查，使項(xiàng)目能被公眾充分知曉，了解公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的建議和要求。由于公眾參與有利于項(xiàng)目最大限度地發(fā)揮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益，幫助公眾詳細(xì)了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容。因此，通過(guò)解決公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，可使項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善、合理，從而使建設(shè)項(xiàng)目能夠最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，取得當(dāng)?shù)孛癖姷母嗬斫夂椭С?。同時(shí)，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中實(shí)施公眾參與，可提高評(píng)價(jià)的有效性，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的完善，提高環(huán)境質(zhì)量，確?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。公眾參與是環(huán)境評(píng)價(jià)不可缺少的工作內(nèi)容。要求在項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮受擬建項(xiàng)目的團(tuán)體、社區(qū)公眾和當(dāng)?shù)胤钦M織（NGO）的觀點(diǎn)、建議和要求。11.1公眾參與一般要求公眾參與的一般要求包括公開(kāi)環(huán)境信息和征求公眾意見(jiàn)兩部分。建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，采用便于公眾知悉的方式，向公眾公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息?？刹扇≡诮ㄔO(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告、公開(kāi)免費(fèi)發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品、其他便利公眾知情的信息公告方式。建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布信息公告、公開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的簡(jiǎn)本后，采取調(diào)查公眾意見(jiàn)、咨詢專(zhuān)家意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。公眾可以在有關(guān)信息公開(kāi)后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，提交書(shū)面意見(jiàn)。建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所回收的反饋意見(jiàn)的原始資料存檔備查。信息發(fā)布的原則是以適時(shí)、以受影響的個(gè)人、團(tuán)體和組織容易得到和理解的形式進(jìn)行，按照世行的有關(guān)環(huán)境政策的規(guī)定，公眾參與應(yīng)進(jìn)行兩次。11.2公眾參與調(diào)查要求項(xiàng)目區(qū)在項(xiàng)目選址確定后，在項(xiàng)目選址區(qū)域做了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、農(nóng)戶走訪、研討會(huì)、網(wǎng)上公示及張貼告示等形式的公眾參與，詳見(jiàn)公眾參與附件。并根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目選址及環(huán)保措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，滿足附近大眾的意愿。

第十二章文化遺產(chǎn)根據(jù)相關(guān)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，懷遠(yuǎn)縣項(xiàng)目施工區(qū)無(wú)文物古跡。本項(xiàng)目涉及的文物，是指施工過(guò)程中可能發(fā)現(xiàn)的文物。工程建設(shè)階段，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文物保護(hù)措施，本工程開(kāi)工前，需對(duì)所有施工人員開(kāi)展一次《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等文物保護(hù)知識(shí)的宣傳教育和科普教育，提高全體人員保護(hù)文物的自覺(jué)性。讓所有施工人員理解一切地上、地下文物均歸國(guó)家所有，不允許任何單位和個(gè)人竊為私有，否則將觸犯法律。在施工期間，如發(fā)現(xiàn)或疑似有文物古跡，施工單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的要求，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锞诌M(jìn)行識(shí)別和處理，并在文物局同意之后方能恢復(fù)施工。文化遺產(chǎn)報(bào)告程序見(jiàn)圖12-1。圖12-1文化遺產(chǎn)報(bào)告程序

第十三章培訓(xùn)與教育氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目將通過(guò)一系列的相關(guān)活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)環(huán)境，提高土壤肥力，增加農(nóng)田產(chǎn)量，提高農(nóng)民的收入，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村生活水平，從而有效推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，拉動(dòng)各示范鎮(zhèn)及周邊地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了充分發(fā)揮本項(xiàng)目的示范性和帶動(dòng)性，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，開(kāi)展技術(shù)援助、培訓(xùn)與教育活動(dòng)十分必要。在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，將技術(shù)援助、培訓(xùn)與教育作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容和項(xiàng)目組成部分，納入到整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)中。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和相關(guān)研究活動(dòng)，探索、創(chuàng)新、總結(jié)出各具特色并符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)田發(fā)展的實(shí)際情況；通過(guò)開(kāi)展各級(jí)項(xiàng)目管理人員管理技能的培訓(xùn)研討，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理和實(shí)施單位的建設(shè)能力；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目縣農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目的熟悉程度，加強(qiáng)農(nóng)田改良程度，促進(jìn)農(nóng)民增收，從而帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些技術(shù)援助和培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施，將極大提升項(xiàng)目管理和實(shí)施能力，充分發(fā)揮本項(xiàng)目的示范效益，并將直接影響到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目的技術(shù)援助和培訓(xùn)活動(dòng)將根據(jù)各級(jí)項(xiàng)目管理的需求和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)際，分別設(shè)計(jì)具體的技術(shù)援助和培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容并開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)。技術(shù)援助和培訓(xùn)方式主要包括通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)研討會(huì)、參觀考察、農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等；培訓(xùn)時(shí)間為定期與即時(shí)相結(jié)合；按照技術(shù)骨干和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)兩個(gè)層次進(jìn)行；培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)場(chǎng)所根據(jù)各參項(xiàng)縣所在地的自然環(huán)境和社會(huì)概況確定。

附件1項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理匯總表序號(hào)管理內(nèi)容減緩措施實(shí)施機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)階段施工場(chǎng)地選擇原則及環(huán)保措施選址原則1.盡量選用荒地、棄耕地、地勢(shì)相對(duì)較高地塊、其他劣質(zhì)土地。避免基本農(nóng)田、林地、河道并避開(kāi)引用水源保護(hù)區(qū)的范圍、植被覆蓋良好的土地等。2.施工道路應(yīng)盡量利用現(xiàn)有道路，并盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)。設(shè)計(jì)單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局環(huán)保措施1.土地平整應(yīng)設(shè)在農(nóng)閑時(shí)，以將農(nóng)作物減產(chǎn)的損失降到最低，在工程施工期間，施工范圍內(nèi)農(nóng)田等植被遭到破壞，若不及時(shí)采取恢復(fù)措施，會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的水土流失加重，因此施工期避開(kāi)雨季以減少水土流失。2.工程施工時(shí)，應(yīng)采用保護(hù)耕層土壤為原則，即先移開(kāi)土壤表層30cm的耕層土壤存放于耕地旁并進(jìn)行苫蓋保護(hù)，再進(jìn)行土地平整。平整后再把30cm的耕層土回填復(fù)耕，盡量保護(hù)耕地肥力，減少對(duì)耕地肥力的影響。3.工程的臨時(shí)占地應(yīng)不占用耕地，盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。4.臨時(shí)占地在施工完成后應(yīng)盡快恢復(fù)到原狀，通過(guò)復(fù)墾，可以消除對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。設(shè)計(jì)單位施工階段1大氣污染施工揚(yáng)塵1.施工道路盡量使用已有道路，定時(shí)灑水減少揚(yáng)塵；2.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車(chē)輛上覆蓋蓬布；3.在施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵飛揚(yáng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取遮擋圍蔽或噴水降塵等措施；4.施工現(xiàn)場(chǎng)土方應(yīng)集中堆放，采取覆蓋措施；車(chē)輛不應(yīng)裝載過(guò)滿，以免在運(yùn)輸途中震動(dòng)灑落；5.嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物；6.考慮主導(dǎo)風(fēng)向和周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)，將細(xì)顆粒散體材料的堆放場(chǎng)等主要塵源布置于下風(fēng)向距周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)300m外；7.工程施工、物料運(yùn)輸和裝卸均為階段性作業(yè)，隨著施工的結(jié)束，揚(yáng)塵對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的影響也隨之結(jié)束。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理車(chē)輛尾氣1.選用運(yùn)行工況好的施工機(jī)械和車(chē)輛；2.燃油施工機(jī)械和車(chē)輛必須在正常狀態(tài)下使用，保證廢氣達(dá)標(biāo)排放；3.管理使用設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和修理。施工單位2施工噪聲1.建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備；2.施工時(shí)間從早上8：00到晚上20：00。3.建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對(duì)施工噪聲進(jìn)行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。4.降低人為噪聲，按規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備。5.建設(shè)與施工單位還應(yīng)與施工場(chǎng)地周?chē)膯挝弧⒕用窠⒘己玫年P(guān)系，及時(shí)讓他們了解施工進(jìn)度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理3地表水1.施工人員的生活垃圾不能隨意拋擲，嚴(yán)禁倒入沿線水體，必須集中收集并由環(huán)保部門(mén)定期處理；2.加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，提高施工人員的環(huán)境意識(shí)，施工人員不得亂扔、亂倒廢物、污水。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理4固體廢棄物1.平整土地中，盡量做到土方平衡，把土壤中表面肥沃的30cm土壤剝離，在指定地點(diǎn)儲(chǔ)存，用塑料布、網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋，平整后再把肥沃的土壤至于土地表層復(fù)墾，以后有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。2.平整土地過(guò)程中產(chǎn)生的棄土中：部分熟土，可以加入到綠化工程的土方中，剩余土方可就近用作渠道兩側(cè)的墊土，或?qū)⑵鋺?yīng)運(yùn)用于項(xiàng)目所在區(qū)域荒地的開(kāi)墾造林。3.若工程開(kāi)挖土方中部分土方不能利用，作為棄方處置，要選擇合適的棄土場(chǎng)，棄土棄渣均棄于棄渣場(chǎng)。棄渣結(jié)束后對(duì)平整渣面，進(jìn)行土地復(fù)墾。對(duì)棄土棄渣邊坡采用灌草綠化方式進(jìn)行防護(hù)不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。4.工程完工后應(yīng)將施工中使用的臨時(shí)設(shè)施全部拆除，及時(shí)處置廢棄物；5.項(xiàng)目單位及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物；按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理5生態(tài)保護(hù)1.合理優(yōu)化施工場(chǎng)地的布置，盡量減少施工活動(dòng)范圍，減少工程實(shí)施對(duì)植被的破壞程度；2.工程完工后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；3.施工單位在保證施工質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量縮短臨時(shí)占地的時(shí)間，控制土方工程施工時(shí)間，減少對(duì)工程施工范圍外的影響；4.單位必須對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)教育，避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生踩踏耕地、破壞莊稼等經(jīng)濟(jì)作物，造成減產(chǎn)等損失。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理6施工安全與健康1.施工單位應(yīng)確保能夠提供符合要求的急救。在施工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)募本扔镁撸?.應(yīng)當(dāng)對(duì)所有新來(lái)施工人員進(jìn)行職業(yè)健康與安全培訓(xùn)，向他們介紹施工場(chǎng)所的基本工作規(guī)則、人身保護(hù)規(guī)則以及如何防止導(dǎo)致其他員工受傷；指導(dǎo)操作人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。3.施工單位應(yīng)為施工人員配備與所從事工種相匹配的安全鞋、工作服等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；4.高溫作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備防暑降溫用品，合理安排作息時(shí)間；5.施工單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告和記錄職業(yè)事故和疾病、危險(xiǎn)情況事故的程序和制度。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理7其他1.施工區(qū)設(shè)警示牌，提醒行人注意安全；2.施工過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)有文物，馬上停止施工，并把有關(guān)情況報(bào)告給當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)，在未得到可以施工批復(fù)前，不得繼續(xù)施工；3.對(duì)工作人員定期進(jìn)行身體檢查，防止發(fā)生流行病。施工單位國(guó)家項(xiàng)目辦、省項(xiàng)目辦、縣（區(qū)）項(xiàng)目辦、各縣環(huán)保局、環(huán)境專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)理

附件2施工場(chǎng)地核查表子項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)及子項(xiàng)目所在地：項(xiàng)目施工場(chǎng)地名稱(chēng)：核查日天氣：核查人：施工場(chǎng)地核查日期：序號(hào)環(huán)境問(wèn)題核查結(jié)果（標(biāo)記“√”）備注1項(xiàng)目是否觸及自然棲息地、對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駱O端敏感的物質(zhì)文化資源（如墓地）等是□否□不涉及□2項(xiàng)目占地范圍內(nèi)是否有重要植被、樹(shù)木是□否□不涉及□3項(xiàng)目是否會(huì)涉及占用基本農(nóng)田是□否□不涉及□4項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)活動(dòng)造成顯著影響是□否□不涉及□5雨季是否會(huì)受洪水影響是□否□不涉及□6項(xiàng)目施工范圍內(nèi)及附近是否有地表水體是□否□不涉及□7項(xiàng)目區(qū)內(nèi)是否存在瀕危物種（水生或陸生）是□否□不涉及□8項(xiàng)目區(qū)內(nèi)是否存在濕地、飽和土壤區(qū)（永久或臨時(shí)性）是□否□不涉及□9項(xiàng)目施工場(chǎng)地內(nèi)是否存在已有的供電設(shè)施（電線、電桿、變壓器）等是□否□不涉及□10借用的施工便道是否與當(dāng)?shù)亟煌óa(chǎn)生沖突是□否□不涉及□11項(xiàng)目施工場(chǎng)地地下是否存在輸氣、輸油管線等是□否□不涉及□12其它（請(qǐng)具體指明）

附件3施工期環(huán)保檢查核對(duì)清單氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目編號(hào)日期填表說(shuō)明：本表為“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目”通用施工期環(huán)保檢查核對(duì)清單，針對(duì)具體子項(xiàng)目、當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況和相關(guān)的環(huán)保措施，必要時(shí)可適當(dāng)增加或調(diào)整。子項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)及子項(xiàng)目所在地：項(xiàng)目施工場(chǎng)地名稱(chēng)：當(dāng)前施工階