解放思想 大膽創(chuàng)新

..PAGE2.v.解放思想大膽創(chuàng)新加速東城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)展東城辦事處2011年工作總結(jié)及2012年工作打算2011年?yáng)|城辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，解放思想，大膽創(chuàng)新，全辦事處黨建、經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)穩(wěn)定等各方面工作有了突破性進(jìn)展，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了東城飛速開(kāi)展的新局面。抓黨建，突出“七個(gè)〞一流建立。1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建立，努力建立成為蓋州市一流的黨政干部隊(duì)伍。辦事處黨委強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建立，從抓班子自身建立入手，在思想上、組織上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行科學(xué)開(kāi)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平，提高班子成員的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建立，標(biāo)準(zhǔn)班子行為，做到班子成員分工明確，責(zé)任明確，權(quán)利明確，互相支持，嚴(yán)密配合。三是堅(jiān)持XX集中制，召開(kāi)XX生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)于東城工業(yè)園區(qū)建立，涉及到的土地征用、集體資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等重大決策，還有干部任免、重大工程安排、大額資金使用等方面，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，充分表達(dá)既有XX又有集中，從而使班子成員心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時(shí)，我們黨政班子很好地貫徹了蓋州市委提倡的“5+2〞、“白加黑〞的工作作風(fēng)，黨政班子成員不分工作日和雙休日，天天堅(jiān)守在工作崗位上，在東升路動(dòng)遷和燃?xì)夤艿绖?dòng)遷中，班子成員起早貪黑工作。2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理，努力建立一流的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)開(kāi)展觀學(xué)習(xí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。我們著力打造東城機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍品牌，讓“作風(fēng)清正，工作熱情，效勞周到，敢于創(chuàng)新〞的核心內(nèi)涵，成為每位機(jī)關(guān)干部的根本品質(zhì)，努力創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)干部形象。3、加強(qiáng)基層組織建立，努力建立一流的村級(jí)干部隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)了村級(jí)班子建立，啟用“雙強(qiáng)型〞人才做村兩委主要負(fù)責(zé)人，他們上任后做了大量的工作。例如：古臺(tái)子村書(shū)記郭勤家組織成立果菜合作社，建立施農(nóng)業(yè)大棚，建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶著群眾致富，很受群眾喜愛(ài)。線溝村書(shū)記X克欽，抓黨建，抓經(jīng)濟(jì)，抓群眾性公益事業(yè)，為群眾辦了許多實(shí)事好事。受到了省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，新華社記者，省市電視、報(bào)社等多家新聞單位來(lái)采訪報(bào)道線溝村的先進(jìn)事跡。巴嶺村黨支部書(shū)記X廣揚(yáng)，上任后，積極為村民修橋兩座、打井7眼，組織村民修路，幫助村民貸款等等，解決村民生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，雖然上任的時(shí)間短，卻為村民做了許多實(shí)實(shí)在在的好事。紅花峪村干部積極為村民效勞，現(xiàn)已修橋8座，建垃圾站14個(gè)，為百姓墊道、接電、接水，解決了許多百姓生產(chǎn)生活中的難題，為此，紅花峪村百姓給村里送去了十幾面錦旗，來(lái)表達(dá)他們內(nèi)心的感謝之情。4、發(fā)揮黨小組作用，建立一流的黨小組。我們把黨小組樹(shù)立一面旗幟，一面鏡子，發(fā)揮好黨小組的作用，在普遍抓黨小組建立的根底上，重點(diǎn)抓了線溝、古臺(tái)子、巴嶺、紅花峪四個(gè)村黨小組建立。同時(shí)，還突出抓了線溝村第8黨小組建立，線溝村第8黨小組成員是由退休老干部組成，他們積極為村黨支部出謀劃策，積極參與村里修路、修橋、文藝匯演等各項(xiàng)活動(dòng)。我們通過(guò)樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，來(lái)全面推動(dòng)辦事處黨小組整體建立和開(kāi)展。5、加強(qiáng)黨員教育，建立一流的黨員隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)開(kāi)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，加強(qiáng)辦事處1800多名黨員的思想政治教育。并樹(shù)立起像X克欽、郭勤家、黃世奎、X廣揚(yáng)、趙希穎等一大批黨員先進(jìn)典型，通過(guò)典型引路，更好地發(fā)揮全體黨員在東城的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建立和開(kāi)展中的積極作用。今年，培養(yǎng)黨積極分子63人，開(kāi)展預(yù)備黨員63人，轉(zhuǎn)正黨員45人。培養(yǎng)后備干部40余人。6、抓陣地建立，實(shí)現(xiàn)一流標(biāo)準(zhǔn)今年，在市委組織、民政等部門(mén)的大力支持下，古臺(tái)子村投資70萬(wàn)元，建成了470平方米的綜合辦公樓，實(shí)現(xiàn)了村村有村部。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)黨小組陣地建立，辦事處為村黨小組活動(dòng)中心，配備了墻報(bào)、宣傳板、桌椅、板凳、電視、電視柜、影碟機(jī)等物品?；鶎咏M織活動(dòng)場(chǎng)所得到了很大改善，陣地建立到達(dá)一流的標(biāo)準(zhǔn)。7、開(kāi)展好一流的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極為廣闊黨員搭建平臺(tái)。組織黨員群眾積極開(kāi)展了唱紅歌活動(dòng)。七一期間我們和檢查院一起，在市政府廣場(chǎng)聯(lián)合搞了一場(chǎng)大型文藝晚會(huì)。以線溝村為龍頭，開(kāi)展豐富多彩的紀(jì)念建黨90周年系列文化宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展扶貧幫困和愛(ài)心奉獻(xiàn)活動(dòng)，開(kāi)展了“2+1〞黨群連心共富活動(dòng)。開(kāi)展了慰問(wèn)走訪貧困黨員等活動(dòng)。共走訪慰問(wèn)貧困黨員140余人。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高，為推進(jìn)我辦事處各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、抓經(jīng)濟(jì)，三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破東城兩委班子認(rèn)真貫徹蓋州市委招商引資發(fā)動(dòng)大會(huì)精神，搶抓地處XX省“五點(diǎn)一線〞經(jīng)濟(jì)帶和XX新城區(qū)建立的機(jī)遇，以招商引資上工程為重心，走“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)興區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)同步開(kāi)展〞的開(kāi)展道路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)走上飛速開(kāi)展的道路。2011年，預(yù)計(jì)GDP18億元,同比增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資5億元。預(yù)計(jì)工商稅收實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5500萬(wàn)元，人均收入到達(dá)13500元。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了新突破。年初，東城辦事處把開(kāi)展工業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的動(dòng)力和增加財(cái)力的源泉，特別是把招商引資擺在工業(yè)開(kāi)展的重要位置。明確了工作思路和目標(biāo)。第一，營(yíng)造全民招商氣氛，把招商引資工作列為全區(qū)干部工作的重要內(nèi)容，形成了全民招商引資的良好氣氛。第二，打造良好招商環(huán)境，我們采取工程定人跟蹤效勞的方式，積極為投資者提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的一條龍效勞。第三，建立廣泛招商紐帶，以同鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、同事等親情為紐帶，通過(guò)親友鏈、關(guān)系鏈、產(chǎn)業(yè)鏈廣泛聯(lián)系客商，吸引客商來(lái)東城投資。另外通過(guò)以商招商，以企招商擴(kuò)大招商引資平臺(tái)。第四，發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用，大力引進(jìn)高科、高效、低耗、環(huán)保型符合國(guó)家政策的工程。第五，實(shí)施鼓勵(lì)招商引資優(yōu)惠政策，使東城的招商引資工程建立工作取得了很大成績(jī)。2011年，新上千萬(wàn)元以上企業(yè)13家，其中：新建工程9個(gè)，續(xù)建工程3個(gè)，外資工程1個(gè)；固定資產(chǎn)投資超億元的工程2個(gè)，超2000萬(wàn)元以上的工程4個(gè)，工程總投資4.58億元。預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值56億元，同比增長(zhǎng)26.4%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模工業(yè)增加值7.75億元，同比增長(zhǎng)29.1%。2、農(nóng)業(yè)開(kāi)展取得歷史性突破。東城辦事處擁有城郊鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快的開(kāi)展，現(xiàn)已形成了集約化、規(guī)?；⒃O(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化的格局，到達(dá)一村一品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。如古臺(tái)子的設(shè)施大棚、X郎寨的葡萄、新華養(yǎng)雞，繁榮的韭菜，白果的大蔥、虎斗的紅富士蘋(píng)果、松樹(shù)底村的絨山羊、胡屯村的西甜瓜等等。形成了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)開(kāi)展邁進(jìn)。2011年加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，增加紅提葡萄一萬(wàn)株，蘋(píng)果套袋1000萬(wàn)個(gè)，葡萄套袋500萬(wàn)個(gè)。2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)仍可實(shí)現(xiàn)2.05億元，比上年增加10.8%。3、商、飲、運(yùn)、建、服等第三產(chǎn)業(yè)有了較快開(kāi)展。由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)的開(kāi)展，帶動(dòng)了商、飲、運(yùn)、建、服等第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，第三產(chǎn)業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)多人，第三產(chǎn)業(yè)增加人均收入達(dá)3000元以上，成為農(nóng)民增加收入的一個(gè)重要途徑。三、抓民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛開(kāi)展東城的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了進(jìn)一步的開(kāi)展。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)有了較大改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)展有了突破性飛躍。今年，修建黑色路面6條，總長(zhǎng)度10.3公里，已實(shí)現(xiàn)了村村通。加強(qiáng)環(huán)境建立和衛(wèi)生整治工作。今年加大力度，大干一個(gè)月，投資100多萬(wàn)元，清理東城境內(nèi)4條河流內(nèi)的垃圾，確保了雨季水流暢通。對(duì)辦事處門(mén)前進(jìn)展了改造，建成了商品一條街。辦事處后院投資3千多萬(wàn)元建成了行政綜合辦公大廳，現(xiàn)已投入使用。我們新建了一處陽(yáng)光工程，一期工程總投資200萬(wàn)元，建成了20套住房，來(lái)解決單親母親及病殘貧困家庭住房問(wèn)題。二期工程20套住房，明年將實(shí)施。四、抓穩(wěn)定，構(gòu)建和諧東城。今年，我辦事處社會(huì)治安工作，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展、構(gòu)建和諧東城〞的主題，積極化解矛盾糾紛和做好平安隱患排查調(diào)處工作，努力做好重點(diǎn)人員，重點(diǎn)部位管、控、防工作，有效進(jìn)展治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理措施，推進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建立。我辦事處社會(huì)治安工作取得較好成績(jī)，治安案件和刑事案件明顯下降，群眾的平安感進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，治安秩序平穩(wěn)。一是高度重視、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，民警包案，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，層層簽訂責(zé)任狀，形成了齊抓共管的機(jī)制體系。二是進(jìn)一步開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展雙排查和對(duì)重點(diǎn)人口管理工作。我們重點(diǎn)抓了矛盾糾紛和公共平安隱患排查以及重點(diǎn)人員管理工作。三是強(qiáng)化穩(wěn)控措施，有效化解了紅花峪、紅旗園兩個(gè)村大規(guī)模集體訪事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了一方平安。四是加強(qiáng)了平安生產(chǎn)工作，簽訂平安責(zé)任狀，層層落實(shí)平安責(zé)任制，嚴(yán)把企業(yè)平安關(guān)。重視森林防火工作，召開(kāi)了三次黨委擴(kuò)大會(huì)議、四次機(jī)關(guān)干部和村干部參加的發(fā)動(dòng)大會(huì)，安排部署防火事宜，簽定了防火責(zé)任狀，責(zé)任層層分解落實(shí)，由于工作做的細(xì)，全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故?；貞浺荒陙?lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)?？墒?，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與市委、市政府的要求相比還有很大的差距，比方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平還不高，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造性矛盾仍然比擬突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐還不快，社會(huì)治安還存在不穩(wěn)定因素，群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方。成績(jī)和榮譽(yù)屬于過(guò)去，問(wèn)題和缺乏擺在面前，機(jī)遇和挑戰(zhàn)隨時(shí)存在。我們決心努力發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改良缺乏，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，把東城的各項(xiàng)事業(yè)辦好，實(shí)現(xiàn)新飛躍。二、2012年主要工作安排2012年的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，以經(jīng)濟(jì)建立為中心，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展的理念，全面推動(dòng)?xùn)|城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快地開(kāi)展。工作思路是：推行“兩個(gè)〞堅(jiān)持：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建立為中心，全面落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，堅(jiān)持深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)揮“三大〞優(yōu)勢(shì)：一是地理優(yōu)勢(shì)，地處城郊，沿海公路、鐵路、海港運(yùn)輸便捷；二是資源優(yōu)勢(shì)，有東城工業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，為投資商提供良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策，有116家企業(yè)，是合作、合資、投資、合并的資源；三是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，我區(qū)有近6萬(wàn)人口，有勞動(dòng)力3萬(wàn)人，有0.85萬(wàn)人投入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，有1.55萬(wàn)人從事企業(yè)和效勞行業(yè)，勞動(dòng)力資源十分充分。實(shí)施“四大〞戰(zhàn)略：一是實(shí)施企業(yè)行業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色食品戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品升值和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，包含提高工、農(nóng)兩業(yè)的科技含量和提高人的技能。四是實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧開(kāi)展能力。構(gòu)建“五大〞工程：一是繼續(xù)完成工業(yè)園區(qū)建立工程，加快園區(qū)內(nèi)的水、電、路等根底設(shè)施建立，二是逐步完成信息工程建立，三是實(shí)施品牌工程戰(zhàn)略，四是完善勞動(dòng)和社會(huì)保障工程，五是實(shí)施村屯改造，啟動(dòng)新農(nóng)村建立工程。2012年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方案東城辦事處2012年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方案比2011年遞增20%。2012年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方案如下：GDP預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21億元,同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)65億元，同比增長(zhǎng)20%；規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)到達(dá)34家；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)33億元；規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)79.3億元；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22755萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13905元，同比增長(zhǎng)3%；工商稅收預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元；全口徑財(cái)政收入6500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。為完成以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要采取的措施如下：1、要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆五中、六中全會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)思想精華，把握精神實(shí)質(zhì)，緊扣工作實(shí)際，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)實(shí)樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展觀，要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，抓住時(shí)代的主旋律。2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建立提高執(zhí)政能力。大力加強(qiáng)辦事處黨政班子自身建立，同時(shí)著力加強(qiáng)村級(jí)班子建立，加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、和黨風(fēng)廉正建立，抓好宣傳思想工作。3、抓好工程建立，加快企業(yè)開(kāi)展。一要進(jìn)一步加快招商引資步伐，要繼續(xù)貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)業(yè)活區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)同步開(kāi)展〞的戰(zhàn)略思想。以東城工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，進(jìn)一步加大招商引資工程建立力度，使園區(qū)建立更好更快開(kāi)展。二要加大支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展力度，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，武裝支柱產(chǎn)業(yè)，加大開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品力度，抓好技術(shù)成果向生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。通過(guò)加大包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的投入，對(duì)老企業(yè)進(jìn)展嫁接或改造，擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步提升東城經(jīng)濟(jì)總量。4，繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略。不拘一格引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型、管理型、技術(shù)型、科技型人才。5、要繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，牽動(dòng)?xùn)|城企業(yè)快速開(kāi)