食品安全隱患分級(jí)排查辦法

食品安全隱患分級(jí)排查辦法關(guān)于印發(fā)《食品安全隱患分級(jí)排查辦法》的通知食品安全委員會(huì)各成員單位：為貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展食品安全隱患排查整改工作，市食品安全委員會(huì)辦公室組織制定了《宿遷市食品安全隱患分級(jí)排查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希參照本《辦法》，進(jìn)一步排查隱患，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防食品安全事故。各地、各部門隱患排查和整改措施落實(shí)情況，市食安委辦公室將適時(shí)組織督查，并作為年度食品安全工作綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

食品安全委員會(huì)辦公室二○二○年一月四日

食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。食品安全隱患分級(jí)排查辦法

一、制定目的為進(jìn)一步提高全食品安全綜合監(jiān)管工作水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，積極防控各類食品安全事故的發(fā)生，制定本辦法。二、制定依據(jù)本辦法制定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》等食品安全相關(guān)法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于食品安全工作的相關(guān)規(guī)定。三、隱患分級(jí)根據(jù)食品安全隱患發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)大小和可能危害程度，將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。Ⅰ級(jí)隱患：存在的隱患問(wèn)題嚴(yán)重，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)極高，危害涉及面很廣，有可能發(fā)生較大食品安全事故，甚至重、特大食品安全事故，需要立即消除的；Ⅱ級(jí)隱患：存在的隱患較多、較明顯，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較高，危害涉及面較廣，有可能發(fā)生較大或一般食品安全事故，需要立即著手整改的；食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。Ⅲ級(jí)隱患：存在的隱患較少，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)一般，危害涉及面較小，有可能發(fā)生一般食品安全事故，需要限期整改的；食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。Ⅳ級(jí)隱患：僅存在個(gè)別、不明顯的隱患，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較低，危害不明顯，需要提出改進(jìn)措施，并督促其落實(shí)的。四、分環(huán)節(jié)隱患排查要點(diǎn)（一）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的隱患。⑴使用明令禁止的農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)投入品；⑵超標(biāo)超量使用農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)投入品；⑶使用投入品人員未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)；⑷企業(yè)和基地?zé)o食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，無(wú)投入品使用登記檔案和監(jiān)測(cè)記錄檔案，或檔案記錄不全；⑸畜、禽未按規(guī)定進(jìn)行免疫或檢疫；⑹畜禽飼養(yǎng)方式落后，飼養(yǎng)環(huán)境差，易發(fā)生動(dòng)物疫??；⑺不按操作規(guī)程組織生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品；⑻農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率較低；⑼種子、投入品經(jīng)營(yíng)單位銷售假冒偽劣種子、投入品；⑽種子、投入品經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定索證索票，進(jìn)貨票證不齊全；⑾生產(chǎn)地附近有污染源，對(duì)土壤和水源造成環(huán)境污染；⑿由于客水過(guò)境等其它原因造成的環(huán)境污染；⒀根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，其它可以視為食品安全隱患的情況。（二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的隱患。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。⑴加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境臟、亂、差，與有毒、有害場(chǎng)所距離較近；⑵直接操作工作人員無(wú)健康證明，未穿戴潔凈工作服、帽、口罩、手套、鞋；⑶無(wú)消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備，或設(shè)施設(shè)備使用不正常；⑷使用國(guó)家明令禁止添加的食品添加劑或?yàn)E用食品添加劑；⑸沒(méi)有自檢手段，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠；⑹無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)、加工食品；⑺使用禁用的非食品原料、來(lái)源不明原料，以及未經(jīng)檢疫、檢疫不合格、病死、毒死、死因不明、腐爛變質(zhì)動(dòng)物加工食品；⑻食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不規(guī)范或虛假標(biāo)注；⑼加工用水不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；⑽食品加工過(guò)程中使用有毒有害的洗滌劑和消毒劑；⑾回收過(guò)期食品重新加工；⑿食品包裝材料、包裝印刷不符合衛(wèi)生要求；⒀產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期不穩(wěn)定，合格率低；⒁不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，食品營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求；⒂生產(chǎn)摻雜、摻假、假冒食品；⒃食品、食品原料貯藏不符合衛(wèi)生要求；⒄加工場(chǎng)所布局和工藝流程不合理，可能影響食品質(zhì)量安全；⒅根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，其它可以視為食品安全隱患的情況。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。（三）市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的隱患。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。⑴貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備和條件不符合衛(wèi)生要求；⑵銷售假冒偽劣、變質(zhì)、過(guò)期、無(wú)證和“三無(wú)”食品；⑶銷售的簡(jiǎn)易小包裝未標(biāo)注生產(chǎn)加工日期、保質(zhì)期；⑷食品銷售人員無(wú)健康證明；⑸銷售單位未按規(guī)定索證、索票，建立進(jìn)貨檔案；⑹陳列銷售的熟肉制品無(wú)紫外線消毒、冷藏、防蠅防塵等設(shè)施設(shè)備；⑺銷售場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備未正常使用，或設(shè)備不符合衛(wèi)生要求；⑻外地畜禽產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫流入本地市場(chǎng)，或使用偽造證明；⑼使用有毒、有害物質(zhì)浸泡、保存食品；⑽農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，未實(shí)行檢測(cè)準(zhǔn)入制度；⑾生熟制品混放銷售；⑿過(guò)期食品重新包裝上市；⒀直接入口食品銷售人員未穿戴潔凈工作服、帽、口罩，未使用潔凈的銷售器具，攤位無(wú)防蠅、防塵設(shè)施；⒁使用非食品用包裝物銷售食品；⒂無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、銷售食品；⒃銷售有關(guān)規(guī)定禁止銷售的食品、食品添加劑；⒄根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，其它可以視為食品安全隱患的情況。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。（四）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的隱患。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。⑴未取得衛(wèi)生許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；⑵餐飲企業(yè)衛(wèi)生管理制度不健全，無(wú)專職或兼職衛(wèi)生管理人員；⑶從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和崗前培訓(xùn)；⑷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境不整潔，無(wú)消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備，或設(shè)施設(shè)備使用不正常；⑸經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)的食品、食品原料、調(diào)料、食品添加劑不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，未實(shí)行索證索票制度；⑹食品貯藏場(chǎng)所、貯藏方式不符合衛(wèi)生要求，與有毒有害物品、個(gè)人物品混放；⑺服務(wù)人員未穿著整潔的工作服、帽，未按要求搞好個(gè)人衛(wèi)生；⑻食品用器具不符合衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法要求，器具未按要求消毒和存放；⑼整體布局不合理，廚房、涼菜間不分，原料、半成品、成品混放；⑽供顧客自取的飲料、調(diào)料、器具不符合衛(wèi)生要求，使用非食品用包裝材料包裝食品；⑾從業(yè)人員上崗時(shí)有吸煙等有礙食品衛(wèi)生的行為；⑿食品原料未按規(guī)定洗凈、消毒、存放；⒀需要熟制加工的食品未燒熟煮透，存放食物未經(jīng)充分再加熱即供食用；⒁提供過(guò)期變質(zhì)食品給顧客；⒂在食品中加入不允許添加的物質(zhì)，或把非食品當(dāng)作食品提供給顧客；⒃用水不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；⒄學(xué)校食堂制售冷犖涼菜供學(xué)生食用（高等學(xué)校食堂除外）；⒅根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，其它可以視為食品安全隱患的情況。食品安全隱患分級(jí)排查辦法全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。五、各環(huán)節(jié)隱患具體分級(jí)確定方法Ⅰ級(jí)隱患：發(fā)現(xiàn)的該環(huán)節(jié)隱患涉及所列要點(diǎn)，且經(jīng)市、縣（區(qū)）食品安全委員會(huì)辦公室研究認(rèn)定可以定為本級(jí)的；Ⅱ級(jí)隱患：發(fā)現(xiàn)的該環(huán)節(jié)隱患涉及3條