信息化運(yùn)維造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)最終版課件

信息化運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)信息化運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目錄二、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究?jī)?nèi)容和方法一、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究背景及現(xiàn)狀目錄二、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究?jī)?nèi)容和方法一、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究背景及信息化項(xiàng)目運(yùn)維造價(jià)研究背景這些嘗試或是針對(duì)硬件或者應(yīng)用軟件或是特定行業(yè)和項(xiàng)目，不夠成熟，不具備推廣應(yīng)用的價(jià)值，都沒有體系化的解決“運(yùn)維費(fèi)用分類估算”的問題。中國IT治理研究中心編制了《信息系統(tǒng)運(yùn)維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)》中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制定了《運(yùn)維費(fèi)預(yù)算定額采購標(biāo)準(zhǔn)》各大型企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)維預(yù)算方面做了規(guī)范化嘗試，積累了一定經(jīng)驗(yàn)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定了《信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)要求及規(guī)范》信息化項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用預(yù)算由于缺乏造價(jià)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化管理難度較大，目前國內(nèi)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)都在這方面做了較多嘗試，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)但都沒有形成“體系化”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國家水利部制定了《信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》信息化項(xiàng)目運(yùn)維造價(jià)研究背景這些嘗試或是針對(duì)硬件或者應(yīng)用軟件或信息化項(xiàng)目運(yùn)維造價(jià)現(xiàn)狀由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和依據(jù)，運(yùn)維費(fèi)用預(yù)算編制難度較大工作狀態(tài)缺乏規(guī)范分類和費(fèi)用定義：運(yùn)維費(fèi)用類別定義邊界不清晰，缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)范分類以及費(fèi)用的定義和構(gòu)成。缺乏計(jì)算依據(jù)和參照標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算工作缺乏實(shí)際依據(jù)和可參照的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)運(yùn)維費(fèi)用制定模糊。運(yùn)維預(yù)算的口徑難以統(tǒng)一：同類項(xiàng)目不同單位預(yù)算差異較大，運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容（預(yù)算口徑分類）不統(tǒng)一，信息化項(xiàng)目年度預(yù)算準(zhǔn)確性難以保證。未反映運(yùn)維資產(chǎn)真實(shí)情況：現(xiàn)行的按資產(chǎn)比例系數(shù)的費(fèi)用計(jì)算方法未考慮運(yùn)維投入的合理性，資產(chǎn)的使用度、利用率等因素沒有考慮。缺乏行業(yè)規(guī)范支撐缺乏政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)預(yù)算定額是長(zhǎng)期以來信息系統(tǒng)運(yùn)維一直存在的難題，由于信息化運(yùn)維工作專業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)復(fù)雜，同時(shí)運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等因素，決定了運(yùn)維費(fèi)用難于度量。信息化項(xiàng)目運(yùn)維造價(jià)現(xiàn)狀由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和依據(jù)，運(yùn)維費(fèi)用預(yù)算編當(dāng)前運(yùn)維造價(jià)在應(yīng)用中存在的不足1、維護(hù)工作分為硬件、軟件、基礎(chǔ)環(huán)境，對(duì)應(yīng)的具體細(xì)化服務(wù)對(duì)象沒有明確；2、每個(gè)維護(hù)類別的工作任務(wù)和內(nèi)容沒有細(xì)分說明；運(yùn)維服務(wù)對(duì)象和工作任務(wù)分解深度不足1運(yùn)維費(fèi)用構(gòu)成和對(duì)應(yīng)計(jì)算方法細(xì)化不足2數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)不足，指標(biāo)因子細(xì)化不夠3運(yùn)維服務(wù)單價(jià)和算法缺乏依據(jù)和說服力4硬件、軟件、基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維費(fèi)用構(gòu)成未按運(yùn)行、維護(hù)、修理區(qū)分費(fèi)用類別和計(jì)算，導(dǎo)致不同類型設(shè)備運(yùn)維費(fèi)都按同樣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，結(jié)果誤差較大；缺乏數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，導(dǎo)致當(dāng)前運(yùn)維費(fèi)計(jì)算過程中，未對(duì)用戶規(guī)模、功能點(diǎn)規(guī)模、使用年限、分布情況等運(yùn)維費(fèi)相關(guān)調(diào)整因子和指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重考慮，導(dǎo)致偏差；1、目前運(yùn)維人工單價(jià)定制沒有區(qū)分不同人員，例如現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員、IT服務(wù)人員等2、軟件運(yùn)維費(fèi)率按照定額≤10％

，硬件維護(hù)費(fèi)按＜購置費(fèi)*15%，IT服務(wù)按10-20萬/人年，不同設(shè)備不同系統(tǒng)誤差較大，且區(qū)間取值沒有依據(jù)和說服力。造價(jià)定額研究成果在運(yùn)維工作取費(fèi)中存在以下問題：

必要性：運(yùn)維項(xiàng)目造價(jià)的合規(guī)性要求有待加強(qiáng)、運(yùn)維服務(wù)對(duì)象和費(fèi)用分解顆粒度需要進(jìn)一步明確細(xì)化，特別是在“定量”的規(guī)范方面，需要逐步累積造價(jià)數(shù)據(jù)，深化研究并建立更為完善的定量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前運(yùn)維造價(jià)在應(yīng)用中存在的不足1、維護(hù)工作分為硬件、軟件、基目錄二、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究?jī)?nèi)容和方法一、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究背景及現(xiàn)狀目錄二、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究?jī)?nèi)容和方法一、運(yùn)維造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究背景及造價(jià)內(nèi)容和方法

在已有造價(jià)定額研究成果基礎(chǔ)上，通過科學(xué)、創(chuàng)新的理念和方法，進(jìn)一步完善信息化項(xiàng)目運(yùn)維費(fèi)用造價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高公司信息化項(xiàng)目運(yùn)維造價(jià)成本控制能力，確保投資質(zhì)量。研究目標(biāo)運(yùn)維造價(jià)不足

運(yùn)維服務(wù)對(duì)象和工作任務(wù)分解深度不足1運(yùn)維費(fèi)用構(gòu)成和對(duì)應(yīng)計(jì)算方法細(xì)化不足2數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)不足，指標(biāo)因子細(xì)化不夠3運(yùn)維服務(wù)單價(jià)和算法缺乏依據(jù)和說服力4

需要深化研究的內(nèi)容明確運(yùn)維服務(wù)對(duì)象分類及內(nèi)容明確運(yùn)維費(fèi)用的分類定義和構(gòu)成運(yùn)維工作量計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維服務(wù)人工費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)

1234造價(jià)內(nèi)容和方法在已有造價(jià)定額研究成果基礎(chǔ)上，通造價(jià)內(nèi)容和方法明確了運(yùn)維服務(wù)對(duì)象分類及服務(wù)內(nèi)容運(yùn)維造價(jià)完善1明確了運(yùn)維費(fèi)用的分類定義和構(gòu)成2對(duì)運(yùn)維的工作量計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和完善3普通運(yùn)維人員和IT運(yùn)維服務(wù)人工單價(jià)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4制定了各類信息化項(xiàng)目運(yùn)維費(fèi)用估算定額表和估算模板5造價(jià)內(nèi)容和方法明確了運(yùn)維服務(wù)對(duì)象分類及服務(wù)內(nèi)容運(yùn)維造價(jià)完善1造價(jià)內(nèi)容和方法運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容分為三大類，包括：1、日常例行活動(dòng)：提供預(yù)定的例行服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并處理潛在的故障隱患。2、響應(yīng)支持服務(wù)：發(fā)現(xiàn)服務(wù)請(qǐng)求或故障申告后，降低和消除對(duì)業(yè)務(wù)的影響。3、優(yōu)化改善服務(wù)：提供調(diào)優(yōu)改進(jìn)服務(wù)，修理、更換服務(wù)。造價(jià)內(nèi)容和方法運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容分為三大類，包括：造價(jià)內(nèi)容和方法硬件、基礎(chǔ)環(huán)境修理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照IT研究治理中心和ITSS提供的硬件設(shè)備維護(hù)修理標(biāo)準(zhǔn)和參考費(fèi)率，并結(jié)合參考工信部賽迪監(jiān)理、國家水利部等的硬件設(shè)備修理費(fèi)建議取值區(qū)間，制定各類硬件的修理費(fèi)比例系數(shù)。軟件（信息系統(tǒng)）修理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)軟件質(zhì)保期外：功能點(diǎn)規(guī)模變更≤8.15%以內(nèi)：修理費(fèi)=開發(fā)費(fèi)*8.15%IT服務(wù)運(yùn)維費(fèi)

參考工信部賽迪監(jiān)理等對(duì)IT服務(wù)運(yùn)維費(fèi)的規(guī)范，制定運(yùn)維WBS分解和工作量計(jì)算方法。人工單價(jià)800元/人天。運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)ITSS（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）和IT研究治理中心關(guān)于運(yùn)維工作任務(wù)WBS分解規(guī)范和“工作頻率+單次處理時(shí)間”的計(jì)算方法對(duì)每項(xiàng)任務(wù)工作量進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。人工單價(jià)1200元/人天。造價(jià)內(nèi)容和方法硬件、基礎(chǔ)環(huán)境修理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)IT服務(wù)運(yùn)維費(fèi)運(yùn)行造價(jià)內(nèi)容和方法“維護(hù)費(fèi)”定義和分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)ITSS（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）對(duì)運(yùn)維服務(wù)的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)維服務(wù)類別和每個(gè)類別對(duì)應(yīng)的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和定義。并將運(yùn)維工作分為了“運(yùn)行”、“維護(hù)”、“修理”。造價(jià)內(nèi)容和方法“維護(hù)費(fèi)”定義和分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)ITSS（國造價(jià)內(nèi)容和方法硬件基礎(chǔ)環(huán)境-運(yùn)維工作量計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)整理的WBS任務(wù)清單，依據(jù)IT研究治理中心和ITSS提供的“工作頻率+單次處理時(shí)間”的計(jì)算方法對(duì)每項(xiàng)任務(wù)工作量進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。計(jì)算過程計(jì)算方法采用WBS任務(wù)分解法，對(duì)硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境相關(guān)設(shè)備的運(yùn)維工作量及運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。任務(wù)項(xiàng)任務(wù)年工作頻率任務(wù)單次處理時(shí)間任務(wù)項(xiàng)工作量X任務(wù)單次處理時(shí)間根據(jù)：1、IT研究治理中心提供的部分設(shè)備單次維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間；2、賽迪監(jiān)理：按照工作量整合的思路，即運(yùn)維工作量可復(fù)用。統(tǒng)計(jì)每天相同或者類似的操作占比。3、結(jié)合收集中國移動(dòng)、航天科工、國家電網(wǎng)等單位的相關(guān)運(yùn)維時(shí)間數(shù)據(jù)，綜合得出WBS單個(gè)任務(wù)項(xiàng)的單次處理時(shí)間。造價(jià)內(nèi)容和方法硬件基礎(chǔ)環(huán)境-運(yùn)維工作量計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)內(nèi)容和方法修理費(fèi)按照中國IT治理研究中心《信息系統(tǒng)運(yùn)維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的硬件修理費(fèi)取費(fèi)區(qū)間進(jìn)行取費(fèi)；并采集相關(guān)行業(yè)的修理預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)每類設(shè)備的修理費(fèi)率進(jìn)行分析和定值細(xì)化。計(jì)算過程計(jì)算方法采用比例系數(shù)法，對(duì)硬件設(shè)備、基礎(chǔ)環(huán)境相關(guān)設(shè)備的修理費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。中國IT治理研究中心《信息系統(tǒng)運(yùn)維預(yù)算定額參考標(biāo)準(zhǔn)》修理費(fèi)率取值區(qū)間以小型機(jī)為例：比較各機(jī)構(gòu)或企業(yè)的相關(guān)參考費(fèi)率設(shè)備各單位建議參考取值參考取值國網(wǎng)航天賽迪監(jiān)理一檔小機(jī)5.00%7.00%4.00%?%二檔小機(jī)5.00%7.00%3.70%?%三檔小機(jī)5.00%5.00%2.70%?%分析過程：1、國網(wǎng)制定5%的修理費(fèi)比例，標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別針對(duì)一二檔小計(jì)，由于保有量相對(duì)其他設(shè)備較小，在配件供應(yīng)和服務(wù)成本方面也相對(duì)較高，因此在實(shí)際執(zhí)行過程中，對(duì)一二檔小機(jī)的修理費(fèi)率進(jìn)行了上調(diào)，一般為9-10%。2、航天的修理費(fèi)比例為歷年服務(wù)器購買運(yùn)維服務(wù)的數(shù)據(jù)結(jié)果。3、賽迪監(jiān)理的費(fèi)用比例主要是指?jìng)淦穫浼少徺M(fèi)，主要根據(jù)各設(shè)備平局了故障率和平均修理費(fèi)加權(quán)計(jì)算。用量標(biāo)準(zhǔn)以投入使用的設(shè)備數(shù)量計(jì)算。4、綜上，國網(wǎng)和航天的實(shí)際情況更和南網(wǎng)接近，選取國網(wǎng)、航天硬件運(yùn)維項(xiàng)目12個(gè)，1、2、3檔小機(jī)一共80余臺(tái)，對(duì)實(shí)際每年修理費(fèi)率進(jìn)行了收集，計(jì)算得出修理費(fèi)率=修理費(fèi)/設(shè)備購置費(fèi)。數(shù)據(jù)片段硬件基礎(chǔ)環(huán)境-運(yùn)維工作量計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)內(nèi)容和方法修理費(fèi)按照中國IT治理研究中心《信息系統(tǒng)運(yùn)維預(yù)造價(jià)內(nèi)容和方法使用不同行業(yè)或者企業(yè)的運(yùn)維對(duì)象數(shù)據(jù)、造價(jià)數(shù)據(jù)作為分析參考，擬合得出符合一定趨勢(shì)和規(guī)律的取值方程式。通過方程式計(jì)算出相應(yīng)的結(jié)果。計(jì)算過程計(jì)算方法采用案例學(xué)習(xí)法，適用于軟件系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)評(píng)估。通過曲線，擬合出：運(yùn)維費(fèi)隨著用戶數(shù)變化的調(diào)整因子y案例業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)和系統(tǒng)功能點(diǎn)規(guī)模、系統(tǒng)用戶數(shù)有直接關(guān)系。因此：業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)=功能點(diǎn)規(guī)模*功能點(diǎn)規(guī)模系數(shù)m*用戶數(shù)調(diào)整系