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文檔簡介

招商引資工作意見范文10篇

為仔細(xì)貫徹落實(shí)市委十二屆三次全體(擴(kuò)大)會議和市十四屆一次人代會精神,不折不扣完成市委、市政府下達(dá)給我局的招商引資任務(wù),加快項(xiàng)目推動,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作意見:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)“謀求大突破、實(shí)現(xiàn)新跨越,領(lǐng)先在蘇北全面建成更高水平小康社會”的進(jìn)展定位,把招商引資作為打造“實(shí)力、魅力、活力”方略的重要抓手,全身心、大力度地投身招商引資活動,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全局上下總動員,確保完成2024年市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、注冊外資實(shí)際到帳120萬美元。

2、引進(jìn)園區(qū)2000萬元以上項(xiàng)目1個。

3、幫扶新上4個年入庫稅收3萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)。

三、工作措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立招商引資工作小組,由王世平同志任組長,顧根東同志、曹陽同志任副組長,周立秋、姜奎志、許小鎖、朱枝桂為成員。周立秋任辦公室主任,姜奎志同志為副主任,負(fù)責(zé)信息收集、客商邀請、項(xiàng)目洽談、狀況綜合及日常工作。

2、全員發(fā)動,群策群力。局機(jī)關(guān)、治安大隊、執(zhí)法大隊在編工作人員和環(huán)衛(wèi)處、路燈管理所中層以上干部每人必需供應(yīng)1條以上有價值的招商引資信息,每月20日前必需報局招商辦匯總,對不供應(yīng)信息的單位、部門和個人進(jìn)行通報,且年終不得評為先進(jìn)。招商引資工作成果顯著的,在年終評先評優(yōu)、提拔使用中優(yōu)先。

3、掛鉤幫扶。選擇有進(jìn)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)明確專人掛鉤幫扶。

四、獎懲標(biāo)準(zhǔn)

1、同獎同賠,風(fēng)險共擔(dān)。局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊、治安大隊在編人員,路燈所負(fù)責(zé)人以及環(huán)衛(wèi)處全體中層以上干部每人從工資中拿出600元作為招商引資考核風(fēng)險金,年底完成招商引資任務(wù)將全額返還,另外每人嘉獎600元。如不能完成,風(fēng)險金不退。

2、供應(yīng)信息獎。凡洽談勝利千萬元以上項(xiàng)目,投資額在2000萬元以上項(xiàng)目的獎信息供應(yīng)人人民幣3000元;投資額在3000萬元以上的獎人民幣5000元;投資額在5000萬元以上的獎人民幣1萬元。獎金在項(xiàng)目開工之日兌付一半,另一半在項(xiàng)目投產(chǎn)之日兌付。

3、執(zhí)法大隊、治安大隊、環(huán)衛(wèi)處、路燈所主要負(fù)責(zé)人以及局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人年內(nèi)要完成一個入園區(qū)、投資在2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,或勝利引入注冊到帳外資20萬美元,獎人民幣3000元,年內(nèi)新培植一個私營當(dāng)年納稅3萬元以上的工業(yè)企業(yè),獎1500元。如不能完成任務(wù),自愿接受經(jīng)濟(jì)懲罰。

一、堅決工作指導(dǎo)思想

大力宣揚(yáng),樂觀誘導(dǎo),讓每一個苗鄉(xiāng)兒女都清晰地熟悉到自己是苗鄉(xiāng)真正的仆人,學(xué)外鄉(xiāng)、建苗鄉(xiāng)、富家鄉(xiāng)、謀進(jìn)展;以“特色苗鄉(xiāng)”的姿勢讓社會看苗鄉(xiāng)、想苗鄉(xiāng)、入苗鄉(xiāng)、促壯大。

二、把握基本工作思路

圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“特色文化之鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)、特色旅游之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收、農(nóng)村繁華進(jìn)展目標(biāo)。

根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度總體要求,堅持轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)、增收惠民生、強(qiáng)基增后勁、改革添活力、統(tǒng)籌促進(jìn)展的工作思路,以項(xiàng)目化推動為建設(shè)抓手,全新樹立經(jīng)濟(jì)進(jìn)展樣板;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng),加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;以農(nóng)夫增收為核心,大力進(jìn)展特色效益農(nóng)業(yè);以保障和改善民生為重點(diǎn),深化推動新農(nóng)村示范片建設(shè)。深化農(nóng)村綜合配套改革,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)展活力,推動招商引資工作再上新臺階。

二、緊扣工作進(jìn)展目標(biāo)

為促成適應(yīng)全縣的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體趨勢,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入、gdp共同增長19%以上,大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展步伐,大抓農(nóng)業(yè)專合社的進(jìn)展壯大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展項(xiàng)目創(chuàng)新和社會化固定資產(chǎn)的投入,營造招商引資的優(yōu)良軟環(huán)境。

三、狠抓特色工作重點(diǎn)

(一)特色文化建設(shè)

完善文化基礎(chǔ)設(shè)施工程,增加文化體系建設(shè)強(qiáng)有力的保證。在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代文化建設(shè)的同時,大力弘揚(yáng)文化,讓文化成為我們苗鄉(xiāng)的文化主體,包括語言、歌舞、樂曲、服飾、觀念等傳統(tǒng)美德,將極具特色的《祝酒歌》、苗服等推向市場,制造商機(jī),吸引外資。同時還要加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),培育有抱負(fù)、有道德、有文化、守紀(jì)律的新一代公民,讓“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范深化人心。圍繞此項(xiàng)工作重點(diǎn),打造“特色苗寨傳承和進(jìn)展項(xiàng)目”工程。

(二)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)總體推動步伐和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,為早日促成玉和、下落萬畝生態(tài)茶園建設(shè),我鄉(xiāng)將在隘口村、鳳凰村打造特色茶園2400畝,推出特色肉牛養(yǎng)殖100頭、特色土雞養(yǎng)殖10萬只,全新打造“特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目”工程。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會管理建設(shè)。以新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn)、縣域新村建設(shè)為載體,大力開展新村建設(shè)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)和新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)連片示范建設(shè),大力進(jìn)展農(nóng)村文化、訓(xùn)練、衛(wèi)生等社會公共事業(yè),讓廣闊農(nóng)夫也能像城鎮(zhèn)居民一樣享受城市文明生活,全力推動“新農(nóng)村綜合體建設(shè)項(xiàng)目”工程。

(四)固定資產(chǎn)投資建設(shè)

一是樹立實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)展抓手的理念。二是強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),要不懈努力推動項(xiàng)目進(jìn)行。三是確立規(guī)劃、規(guī)章和規(guī)范作為項(xiàng)目推動的工作保障,建立項(xiàng)目責(zé)任人制度、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和招投標(biāo)的黨委會議決制度、資金支付預(yù)留制度、項(xiàng)目多頭監(jiān)管和規(guī)范化檔案制度、厲行財務(wù)節(jié)省制度。四是堅持項(xiàng)目推動要實(shí)干和巧干并重的原則。為此,要連續(xù)升化五同水產(chǎn)、興化牧業(yè)龍頭專合社的進(jìn)展壯大和楊過大路、產(chǎn)業(yè)道路的新建與硬化為主體的“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”工程。

四、建立工作保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)對招商引資農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委、政府“一把手”親自抓招商引資不動搖,強(qiáng)化黨委、政府對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、參謀助手作用,完善體現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,把經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目工程與諧穩(wěn)定作為考核各村、各部門業(yè)績的重要內(nèi)容,促進(jìn)招商引資工作的全面開展。

(二)明確職責(zé),通力合作。在鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門在招商引資和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的職責(zé)和作用,把重心轉(zhuǎn)移到招商引資工作上來,圍繞全鄉(xiāng)進(jìn)展目標(biāo)實(shí)施整體協(xié)作,確保工作扎實(shí)有序推動。

為仔細(xì)貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)進(jìn)展的實(shí)際狀況,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,著力推動招商引資工作的開展,確保2024年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成,經(jīng)討論,特制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

2024年招商引資目標(biāo)任務(wù):億元工業(yè)項(xiàng)目一個,三千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目三個,外資企業(yè)一個(注冊外資實(shí)際到賬200萬美元)一個,外貿(mào)自營進(jìn)出口公司一個(不少于800萬美元)一個,5000萬元旅游項(xiàng)目一個,5000萬元高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一個。

二、工作措施

1、專業(yè)招商。由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立臨淮鎮(zhèn)專業(yè)招商組,崔濤任組長,賀再軍為專業(yè)招商人員,要長期在外駐點(diǎn)招商。

2、協(xié)作招商。由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別成立招商引資協(xié)作組。三套班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,由所分管的單位和所包片的村居全體工作人員任成員。協(xié)作組組長負(fù)責(zé)本組人員組織、信息收集、對外聯(lián)絡(luò)、外出招商。

3、任務(wù)分解。專業(yè)招商組確保完成一個億元竣工項(xiàng)目(儲備億元項(xiàng)目一個),一個外資企業(yè)(注冊外資實(shí)際到賬200萬美元)、一個外貿(mào)自營進(jìn)出口公司(不少于800萬美元)。為完成任務(wù),各協(xié)作組引進(jìn)三千萬元工業(yè)項(xiàng)目、外資企業(yè)(注冊外資實(shí)際到賬200萬美元)、外貿(mào)自營進(jìn)出口公司(不少于800萬美元)、5000萬元旅游項(xiàng)目、5000萬元高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成其中一個為完成任務(wù)(均需縣經(jīng)考辦認(rèn)定為準(zhǔn))。

三、考核獎懲

以協(xié)作組為單位,每月上報招商信息和工作實(shí)績;鎮(zhèn)黨委、政府每季度聽取各協(xié)作組匯報,并通報各協(xié)作組招商引資工作開展?fàn)顩r。

1、嘉獎方法

凡完成全年招商引資任務(wù),且經(jīng)縣經(jīng)考辦認(rèn)定的開工或竣工項(xiàng)目,除享受縣嘉獎外,鎮(zhèn)財政將追加嘉獎,對有招商引資項(xiàng)目或供應(yīng)有價值線索并簽約落戶的個人詳細(xì)嘉獎方法如下:

5000萬元以上旅游項(xiàng)目,嘉獎引資人5000元;

5000萬元以上高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人5000元;

3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人5000元;

5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人10000元;

一億元以上工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人30000元;

三億元以上工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人50000元;

五億元以上工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人100000元;

一億元以上外資工業(yè)項(xiàng)目,嘉獎引資人50000元.

2、懲罰方法

招商引資工作既考核個人,也考核協(xié)作組,凡未完成全年任務(wù)的,且全年招商引資工作無實(shí)績又未供應(yīng)招商信息的協(xié)作組,取消年終評優(yōu)資格,扣發(fā)協(xié)作組全體人員一個月工資。

一、總體要求

以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)”建設(shè),堅持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動搖,堅持一、二、三產(chǎn)招商聯(lián)動,以工業(yè)項(xiàng)目招商為重中之重、三產(chǎn)項(xiàng)目招商為支撐、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商為重要內(nèi)容,著力引進(jìn)帶動性強(qiáng),技術(shù)含量和附加值高的集群產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,實(shí)施全民招商,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資環(huán)境,加大獎懲力度,確保年終招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破,再上新臺階。

二、考核內(nèi)容

1.各管區(qū)、各村主要考核招商信息的搜集報送及項(xiàng)目落地建設(shè)狀況。

2.六個征地工作組主要考核招商信息的搜集報送及入園項(xiàng)目聯(lián)系認(rèn)定狀況。

3.辦事處有關(guān)部門(國稅、地稅、工商、公安、供電、土地、城建等)主要考核為外來企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量及招商信息報送的質(zhì)量。

4.班子成員(包括所分管的部門)主要考核招商實(shí)績完成狀況。

三、考核方法

1.招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行月考評、季考核、半年小結(jié)、年終總結(jié)表彰。納入各單位綜合考評計分并實(shí)行年終單獨(dú)總結(jié)表彰。

2.對各村和班子成員的調(diào)度,由班子成員和管區(qū)負(fù)責(zé)人調(diào)度到所分管的辦公室和村,按季度排出前3名和后3名的單位,分別賜予800、600、400元嘉獎和400、300、200元懲罰。

3.各管區(qū)、各村每供應(yīng)一條有價值的投資信息計1分,有一個簽約項(xiàng)目的計5分,有一個落地項(xiàng)目的計10分。計分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累計計算。對當(dāng)月無信息的單位通報批判,年度無聯(lián)系項(xiàng)目的單位進(jìn)行表態(tài),半年無聯(lián)系項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉,年終無落地項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,下一年度停發(fā)工資,離崗招商,待招回后補(bǔ)發(fā)工資。

4.六個征地工作組考核標(biāo)準(zhǔn)按前款執(zhí)行。

5.對直屬部門有客商投訴的,一次黃牌預(yù)警,二次上報縣經(jīng)濟(jì)110,三次建議調(diào)離莊周。

6.班子成員及分管部門年終無項(xiàng)目簽約落地的取消評先評優(yōu)資格。

四、考核獎懲

1.實(shí)行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)例會制和“一票認(rèn)可”制,每月20日為招商例會,對不按時參與會議的實(shí)行倒扣分,對年終有落地項(xiàng)目且固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的單位確認(rèn)為一等獎,1500至2000萬元的單位確認(rèn)為二等獎,1000至1500萬元的單位確認(rèn)為三等獎。獎金為一等獎1萬元,二等獎8000元,三等獎6000元。

2.對各考核單位在項(xiàng)目洽談簽約、落地建設(shè)過程中實(shí)行經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障。

一、指導(dǎo)思想

以縣委、縣政府都發(fā)〔2024〕8號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2024年開放型經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施意見”文件精神為指針,充分進(jìn)展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣闊干職的主動性、樂觀性和能動性,全力打好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)招商引資工作攻堅戰(zhàn),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大跨越作出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

依據(jù)縣委、縣政府的要求,2024年我局的招商引資工作目標(biāo)為引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元,其中工業(yè)進(jìn)園500萬元,力爭引進(jìn)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)1家,其它項(xiàng)目企業(yè)2家。

三、主要項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)方面及招商地點(diǎn)

1、主功項(xiàng)目:農(nóng)機(jī)制造

2、產(chǎn)業(yè)方向:農(nóng)業(yè)

3、招商地點(diǎn):

四、主要措施

一是,加強(qiáng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo),高位推動招商引資工作開展

我局成立以局長為組長,副局長、,工會主席同志為副組長,局各站、室及下屬公司負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以、三同志為成員的常年外出招商引資小分隊,形成機(jī)關(guān)干職齊參加,系統(tǒng)上下齊動員的招商引資強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推動我局招商引資工作的開展。

二是,激活招商引資工作機(jī)制,全力推動招商引資工作開展。

1、強(qiáng)化招商任務(wù),加壓奮進(jìn)動力。為此,我局將招商引資任務(wù)分三塊進(jìn)行分解,在全局實(shí)行招商引資保證金方法,副科級以上干部保證金為2000元,副股級以上干部保證金為1000元,一般干部保險金為500元,年度干職沒有供應(yīng)有效招商引資信息者,在年度獎金內(nèi)扣除保證金50%。

2、實(shí)行招商重獎,激活奮斗動力。我局實(shí)行凡供應(yīng)一條有效招商引資信息嘉獎500元,勝利招商項(xiàng)目落戶者,按引資額進(jìn)行嘉獎,引資額在5000萬元以上嘉獎1萬元,5000萬元以下者獎0.5萬元,充分激發(fā)干職主動出擊找項(xiàng)目的樂觀性。

為進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的核心地位,提升招商引資工作的水平和實(shí)效,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)招商引資工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),仔細(xì)貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會精神,緊扣爭創(chuàng)部級食品園區(qū)工作主線,搶攻重大項(xiàng)目突破工作重點(diǎn),堅持強(qiáng)勢招商不動搖,樂觀推動招商選資引智,主攻投資10億元以上重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、外資項(xiàng)目,以招商帶動提速增量,以招商帶動進(jìn)展轉(zhuǎn)型升級,以招商帶動產(chǎn)城一體進(jìn)展,以招商帶動社會事業(yè)全面提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展。

二、目標(biāo)思路

全年完成招商引資協(xié)議利用資金24億元,實(shí)際到位資金12億元,新增注冊資本4.8億元,協(xié)議利用外資12000萬美元,實(shí)際到帳外資5000萬美元,招引億元以上項(xiàng)目10個,其中十億元以上項(xiàng)目2-3個,力爭二十億元以上1-2個。

圍繞以上目標(biāo),全年招商引資工作要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目突破,突出招大引強(qiáng)、招新引洋,更加關(guān)注國資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目,更加關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),更加關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)模、品牌、效益和生態(tài)要求。要進(jìn)一步推動抓招商與做產(chǎn)業(yè)的互動并進(jìn),做強(qiáng)做優(yōu)機(jī)械鑄造、食品、不銹鋼材料及制品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四大新興產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推動強(qiáng)力招商與高效引商的融合提升,堅持招商工作與外宣包裝、與地區(qū)形象推介同軌運(yùn)行,強(qiáng)化主題招商,形成和擴(kuò)展招商資源的錯位優(yōu)勢和品牌高地。要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)招項(xiàng)目與搶資源的統(tǒng)籌兼顧,堅持引商選資與引資引智并舉,更加突出專利產(chǎn)品和專業(yè)人才的引進(jìn)和提升。

三、主要舉措

1.全員招商的任務(wù)強(qiáng)化。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的工作要求,把招商引資工作納入年度目標(biāo)考核范圍,細(xì)化分解目標(biāo),任務(wù)落實(shí)到人,考核獎懲到人。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商,副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人必需招引完成單體投入超億元以上的項(xiàng)目1個,其他副局級干部每人必需招引完成單體投入超5000萬元以上的項(xiàng)目1個。強(qiáng)化招商信息的源頭掌握,圍繞核心項(xiàng)目,捕獲有效信息,同時不放松三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的搜集。副局級以上干部每季度供應(yīng)項(xiàng)目信息不少于2條,中層干部和各村、各單位部門每季度供應(yīng)項(xiàng)目信息不少于1條,各條線(組)、招商局駐外辦事處任務(wù)數(shù)見附表,各村、各部門招商引資任務(wù)數(shù)由各條線(組)下達(dá)。

2.專職招商的要求提高。充分發(fā)揮招商局在全區(qū)招商引資工作中的主力軍作用,加強(qiáng)對專職招商人員的管理,專職招商人員在外駐點(diǎn)招商每人每月不少于15天,每人每月搜集項(xiàng)目信息不少于2條,按日做好招商日記。注意創(chuàng)新招商方式,探究鏈?zhǔn)秸猩獭ⅰ鞍邢颉闭猩?、人脈招商,著力提高招商工作水平。專職招商組全年完成億元以上重大項(xiàng)目不少于8個,其中十億元以上項(xiàng)目不少于2個,完成實(shí)際到位內(nèi)資8億元,完成實(shí)際到帳外資4000萬美元。進(jìn)一步強(qiáng)化專職招商人員的考核激勵,推動招商工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)招商的格局提升。結(jié)合十二五要求,加大產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的討論,討論制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商名目,注意相應(yīng)項(xiàng)目的包裝和相連接。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)主架構(gòu)的建設(shè)力度,重點(diǎn)打造品牌食品、不銹鋼制品、精密鑄造等產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)基地。著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞晶晶電光源、東華齒輪、可可食品、安井食品等重大項(xiàng)目,加大上下游配套企業(yè)的招引力度,形成規(guī)模較大、集中度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

4.主題招商的探究突破。著眼于提升招商引資的集約性,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在上海、蘇州、無錫等地組織招商項(xiàng)目的集中活動。堅持巧借人脈,在新加坡和臺灣等地區(qū)開展專題招商活動,致力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資層次。進(jìn)一步加大駐京辦事處建設(shè)力度,抓住當(dāng)前央企調(diào)整戰(zhàn)略布點(diǎn)的機(jī)遇,強(qiáng)化央企投資項(xiàng)目的招引,樂觀爭取國家部委的資金、項(xiàng)目和政策扶持,并為創(chuàng)建部級食品產(chǎn)業(yè)園做好工作。

5.媒介招商的統(tǒng)籌推動。增加投入、增加設(shè)備、增加力氣,切實(shí)搞好全區(qū)招商網(wǎng)站的建設(shè)。通過與知名媒體進(jìn)行戰(zhàn)略合作,與國內(nèi)外知名門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接,準(zhǔn)時更新內(nèi)容,適時重點(diǎn)招商項(xiàng)目,開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)洽談,促使更多項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)勝利落戶我區(qū)。更加注意會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、科研院所等中介機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮,拓展信息渠道,強(qiáng)化對大企業(yè)、大集團(tuán)投資信息的搜集,建立互利互惠的利益關(guān)系,形成利益共同體,爭取合作共贏。

四、工作要求

1.強(qiáng)化招商引資的目標(biāo)引領(lǐng)。堅持強(qiáng)化全區(qū)上下招商引資目標(biāo)意識,推動工作目標(biāo)必信必成必果。注意完善目標(biāo)體系,緊扣注冊資本金、實(shí)際到位資金等核心要素,增加招商目標(biāo)的操作性和引領(lǐng)性。注意層層分解目標(biāo),以目標(biāo)引領(lǐng)工作合力,形成“人人協(xié)力保目標(biāo)、超目標(biāo)”的良好氛圍。

2.強(qiáng)化招商人員的日常管理。建立健全出差申報、歸區(qū)匯報制度,嚴(yán)格招商經(jīng)費(fèi)使用,強(qiáng)化招商日記管理。建立招商工作的基礎(chǔ)臺帳制度,定期檢查溝通督促項(xiàng)目的招引和建設(shè)。建立招商工作的定期總結(jié)制度,提高招商工作整體推動的力度和效果。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式為主線,圍繞全縣工業(yè)抓提升、農(nóng)業(yè)抓特色、三產(chǎn)抓融合進(jìn)展路徑,以山西綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),堅固樹立“經(jīng)濟(jì)要進(jìn)展、招商要先行”的進(jìn)展理念,樂觀對接大上海,融入長三角、接軌中原經(jīng)濟(jì)圈,大力實(shí)施以招商引資和項(xiàng)目推動帶動全縣轉(zhuǎn)型跨更加展的“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,深化開展“招商引資攻堅年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展環(huán)境,強(qiáng)化督查考核,努力營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,全民參加齊招商”的深厚氛圍,以招商引資和項(xiàng)目推動的新成效為全縣的轉(zhuǎn)型跨更加展供應(yīng)強(qiáng)勁動力。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目簽約目標(biāo)任務(wù)43億元,全年新簽約項(xiàng)目資金到位率達(dá)到30%;

2、招商引資資金到位目標(biāo)17億元;

3、新引進(jìn)非資源類項(xiàng)目數(shù)占到全部項(xiàng)目的85%以上。

三、主要措施

(一)全民動員,切實(shí)形成招商引資的深厚氛圍

要通過走出去學(xué)、請進(jìn)來講以及舉辦文明大講堂、經(jīng)貿(mào)論壇、電視講座等形式,切實(shí)強(qiáng)化招商引資學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全縣廣闊干部職工進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把思想熟悉統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,統(tǒng)一到抓項(xiàng)目、抓招商的工作上來。要加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通溝通,定期輸送一批干部職工外出掛職熬煉,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)閱歷和服務(wù)理念,著力培育和提高干部職工搶抓機(jī)遇、乘勢而上的責(zé)任意識和敢與強(qiáng)手抗?fàn)帯⒏蚁蝽敺暹~進(jìn)的挑戰(zhàn)氣度。進(jìn)一步增加干部職工干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)展意識、服務(wù)意識,調(diào)動一切樂觀因素參加招商引資。要在全縣上下樂觀提倡“人人都是環(huán)境、項(xiàng)目事關(guān)進(jìn)展”的理念,切實(shí)營造起“重商、親商、安商、富商”的深厚氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把招商引資作為加快進(jìn)展的主要抓手

1、成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)招商引資工作組織協(xié)調(diào)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的指導(dǎo),特成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由縣委書記擔(dān)當(dāng),常務(wù)副組長由縣長擔(dān)當(dāng),副組長由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)組成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直各主要職能部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)招商引資辦公室、項(xiàng)目審批服務(wù)辦公室、招商引資督查室。招商引資辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,主要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資項(xiàng)目的備案、收集、統(tǒng)計,定期通報招商引資項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r和存在問題,組織開展對外宣揚(yáng)、項(xiàng)目推介、會展招商等工作;項(xiàng)目審批服務(wù)辦公室設(shè)在縣行政審批中心,主要負(fù)責(zé)抓好并聯(lián)審批、一站式服務(wù),解決投資人在行政審批方面的相關(guān)問題,幫助縣監(jiān)察局嚴(yán)峻查處破壞投資環(huán)境的典型案例,組織開展行風(fēng)評議等工作;招商引資督查室設(shè)在縣委、縣政府兩辦督查室,主要負(fù)責(zé)對招商項(xiàng)目簽約、落地、開工、資金到位等狀況進(jìn)行督查通報,組織對招商引資的考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,把招商引資工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、建立健全招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,抓好招商項(xiàng)目落地工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化抓招商必需抓落地的意識,營造深厚的項(xiàng)目推動氛圍,堅持把項(xiàng)目落地作為推動經(jīng)濟(jì)工作的一個重要抓手和擴(kuò)大招商成果的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好每一個項(xiàng)目的落地與推動工作。做到外出招商抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。一是建立招商項(xiàng)目幫辦機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目到哪里、責(zé)任到哪里、跟蹤服務(wù)到哪里的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)時將簽約項(xiàng)目上報縣商務(wù)局備案,實(shí)行一個項(xiàng)目一個責(zé)任部門一抓究竟的工作機(jī)制,對項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、土地等前期預(yù)備工作實(shí)行專人幫辦,促使招商項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二是建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目推動協(xié)調(diào)機(jī)制。投資額在1億元人民幣以上的項(xiàng)目,由縣長擔(dān)當(dāng)總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人,5000萬元-1億元人民幣的項(xiàng)目,由分管副縣長擔(dān)當(dāng)總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人,督促協(xié)調(diào)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推動與落實(shí)??h政府定期召開招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決好全縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目推動中的重大問題,確保重點(diǎn)招商項(xiàng)目盡快落地,早日投產(chǎn)。每個重點(diǎn)招商項(xiàng)目均實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,項(xiàng)目所在地為項(xiàng)目責(zé)任單位,項(xiàng)目責(zé)任單位對項(xiàng)目推動負(fù)總責(zé),明確項(xiàng)目推動的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),定時間,定責(zé)任,為招商項(xiàng)目推動供應(yīng)全程服務(wù)。項(xiàng)目主管或協(xié)調(diào)單位、服務(wù)單位要定期反饋項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r,對未能按要求完成工作任務(wù)的單位、部門,縣委、縣政府將予以通報批判。

(三)主動出擊,多渠道落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)

1、做好會展招商。一是要主動出擊,樂觀參加省、市主辦的各種對外招商活動,做好重大活動的招商推介和展覽展現(xiàn)。要利用好“會”、“能博會”等重要招商平臺,把組織、布展、宣揚(yáng)、推介、洽談等工作做實(shí)做細(xì),充分展現(xiàn)陵川產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的特色特點(diǎn)和優(yōu)勢。二是適時在上海、河南鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等地,自主舉辦專題項(xiàng)目推介活動。

2、開展小分隊招商。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為單位,每個單位自成小組,鎖定目標(biāo),帶著項(xiàng)目上門對接,提高招商引資的針對性和實(shí)效性。小分隊外出招商要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,外出人員、對接項(xiàng)目、外出地點(diǎn)以準(zhǔn)時間等內(nèi)容要在縣商務(wù)局備案。外出招商人員要嚴(yán)格根據(jù)招商日程議程行事,不得擅自活動。招商活動結(jié)束后,主管單位要將外出招商狀況向縣商務(wù)局通報。

3、嘗試托付招商。進(jìn)一步加強(qiáng)與上海企業(yè)家聯(lián)合會、河南省晉商會的溝通聯(lián)系,運(yùn)用市場化手段,托付當(dāng)?shù)厣虝捻?xiàng)目策劃、客商篩選、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地供應(yīng)全程服務(wù),以便更快、更有效地開展招商工作。

4、強(qiáng)化親情招商。充分利用我縣在外人員優(yōu)勢,在北京、太原等地組織召開1-2次陵川籍在外人士座談會,利用在外人員關(guān)系廣、人脈熟的條件為我縣招商引資牽線搭橋,樂觀鼓舞有條件的在外人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

5、推動以商招商、以企招商。近年來,我縣勝利興建了一些企業(yè),引來不少投資客商,這些投資客商在來源地人員熟、路子廣,加之了解我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人文環(huán)境,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮好這些投資客商的優(yōu)勢,靠他們現(xiàn)身說法,搞好有意來陵投資者的聯(lián)絡(luò)工作。同時,要充分發(fā)揮企業(yè)自主招商的主體作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織有招商意向的企業(yè)家,參與各類大型招商引資活動,到重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行考察洽談,引導(dǎo)企業(yè)走出去,通過內(nèi)聯(lián)外引,拓寬融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)市場競爭力。

6、重視與大企業(yè)、大集團(tuán)、科研院所對接懇談?wù)猩?。要在抓緊落實(shí)與金隅集團(tuán)、大唐新能源集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,與上海企業(yè)家聯(lián)合會、河南省晉商會簽訂的經(jīng)濟(jì)溝通合作備忘錄的基礎(chǔ)上,邀請金隅集團(tuán)、華潤集團(tuán)、太鋼集團(tuán)、省煤銷集團(tuán)、大唐新能源集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、河南省晉商會、上海企業(yè)家聯(lián)合會以及高等科研院所來我縣舉辦項(xiàng)目對接懇談會和實(shí)地考察,努力在與大企業(yè)、大集團(tuán)、科研院所的合作上取得實(shí)效。

(四)多措并舉,全力打造招商引資綜合保障平臺

1、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目儲備。由縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、旅游、住建、科技等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)親密協(xié)作,加強(qiáng)同大專院校、科研單位的合作,聘請專家教授,成立項(xiàng)目建設(shè)專家詢問機(jī)構(gòu),科學(xué)分析和把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、投資需求和市場趨向,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),仔細(xì)搞好項(xiàng)目收集策劃工作,對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證,篩選一批科技含量高、投資密度大、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入全縣招商引資項(xiàng)目庫。對全部入庫項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理,準(zhǔn)時更新儲備,每年更新率不低于30%,對外推介率100%。

2、加強(qiáng)招商引資信息的溝通。縣商務(wù)局要廣泛發(fā)動,全力以赴,利用一切可用資源,充分挖掘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和海外客商信息,把一批大企業(yè)和企業(yè)高層管理人員列為招商引資跟蹤對象,收集整理相關(guān)信息,納入客商資源庫,實(shí)行動態(tài)管理。同時,要依據(jù)招商工作需要,將客商資源庫分層次進(jìn)行公開公布,為外出招商供應(yīng)有針對性的選擇,做到客商資源共享。

3、搭建項(xiàng)目落地平臺??h經(jīng)信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、住建、旅游交通、水利、電力等部門要根據(jù)“十二五”時期我縣“三帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加快編制園區(qū)規(guī)劃及旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,重點(diǎn)抓好禮義鑄造園區(qū)、崇文高新技術(shù)園區(qū)、中藥材園區(qū)等園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和交通、水利、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為承接鑄造、機(jī)加工、電子、醫(yī)藥、旅游等項(xiàng)目落地搭建平臺。

4、搭建對外宣揚(yáng)平臺。一是縣商務(wù)局和新聞宣揚(yáng)部門要親密協(xié)作,抓緊制作能夠反映我縣區(qū)位、地理、人文以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的招商引資宣揚(yáng)片,做好招商引資對外宣揚(yáng)推介的前期預(yù)備。二是縣經(jīng)信

、發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游、住建等部門要根據(jù)本單位本部門實(shí)際狀況和行業(yè)特點(diǎn),細(xì)心策劃包裝一批反映我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地域特色的精品項(xiàng)目,充分發(fā)揮陵川政府信息網(wǎng)、陵川縣商務(wù)之窗、山西省投資促進(jìn)網(wǎng)陵川之窗等網(wǎng)站平臺作用,通過網(wǎng)絡(luò)對外。要將我縣招商引資優(yōu)待政策、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、招商項(xiàng)目以及水電供應(yīng)力量和價格等信息在網(wǎng)上予以公示,加強(qiáng)對外宣揚(yáng),擴(kuò)大對外影響。

5、建立專業(yè)招商隊伍。要加強(qiáng)對外出招商人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使招商人員較好地把握國家產(chǎn)業(yè)政策、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)展形勢以及接待禮儀、談判技巧等基本學(xué)問,全面提升我縣招商引資工作人員業(yè)務(wù)水平。要建立健全招商人才選拔、使用、考核工作機(jī)制,更好地發(fā)揮招商人才主觀能動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要選拔一批懂招商、會招商、能招商的優(yōu)秀人才,培育和造就一支“會交伴侶、會抓信息、會談項(xiàng)目、會搞服務(wù)”的高素養(yǎng)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊伍。

6、落實(shí)招商工作經(jīng)費(fèi)。依據(jù)招商引資工作進(jìn)展?fàn)顩r,縣政府要將招商引資活動經(jīng)費(fèi)和嘉獎資金列入財政預(yù)算,從縣財政拿出肯定資金,用于招商活動、項(xiàng)目庫建設(shè)、扶持資金和招商引資嘉獎等,切實(shí)保障招商引資工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作樂觀性。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督,不折不扣落實(shí)招商引資優(yōu)待政策

1、強(qiáng)化招商引資工作的監(jiān)督考核力度。一是實(shí)行定期通報制度。由縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府兩辦督查室、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣商務(wù)局、縣旅游局等部門組成督查組,負(fù)責(zé)全縣招商引資的督查考核工作。督查組對招商引資工作狀況一月一通報,一季一督查,每月25日至月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將招商引資狀況及招商項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r上報縣委、縣政府兩辦督查室和縣商務(wù)局,商務(wù)局在次月5日前將匯總狀況進(jìn)行全面通報,重點(diǎn)通報存在問題和進(jìn)展不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣監(jiān)察局要重點(diǎn)通報查處項(xiàng)目建設(shè)中存在吃拿卡要、效率低下、違法行政等緣由影響項(xiàng)目推動的單位和部門。二是組織巡回觀摩、集中點(diǎn)評。在4月份、8月份,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對招商引資落地及推動狀況進(jìn)行兩次巡回觀摩、集中點(diǎn)評,以此推動招商引資工作順當(dāng)開展。三是加強(qiáng)督查和考評工作??h委、縣政府要將招商引資工作作為一項(xiàng)主要工作任務(wù)進(jìn)行考核,根據(jù)招商引資督查考核方法,分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)職能部門、非經(jīng)濟(jì)職能部門及垂直管理部門進(jìn)行綜合測評。對招商引資紅旗單位、先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、招商引資功臣進(jìn)行表彰嘉獎,對完不成任務(wù)的進(jìn)行通報批判,連續(xù)兩年完不成任務(wù)的對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黃牌警告和誡勉談話,對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)峻后果的,追究主要負(fù)責(zé)人和詳細(xì)責(zé)任人的責(zé)任。

2、仔細(xì)落實(shí)招商引資優(yōu)待政策。要仔細(xì)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)待政策,吸引更多的客商投資陵川,推動縣域經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展。要為外來投資者制造良好的投資環(huán)境,供應(yīng)良好的創(chuàng)業(yè)條件,切實(shí)在土地、稅費(fèi)等方面賜予肯定優(yōu)待。要嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資嘉獎?wù)撸瑢σM(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才的單位、企業(yè)和個人賜予相應(yīng)的嘉獎,不折不扣兌現(xiàn)政策,提高客商滿足度,增加陵川對外吸引力。

(六)加強(qiáng)宣揚(yáng),共同營造招商引資的優(yōu)良環(huán)境

1、加強(qiáng)輿論宣揚(yáng)。充分利用各種新聞媒體,對招商引資和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作狀況進(jìn)行廣泛宣揚(yáng),準(zhǔn)時報道招商引資到位資金和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度狀況,廣為宣揚(yáng)在招商引資和創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展環(huán)境中涌現(xiàn)出的先進(jìn)閱歷、創(chuàng)新舉措、典型人物和先進(jìn)事跡,要緊緊圍繞“招商引資攻堅年”這一主題,不斷創(chuàng)新宣揚(yáng)方式和方法,加強(qiáng)正面引導(dǎo),切實(shí)在全社會營造全民招商,招大商,大招商的深厚氛圍。

總的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的**精神,根據(jù)省會經(jīng)濟(jì)加工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑后花園的進(jìn)展定位,增加縣域經(jīng)濟(jì)的匯聚力;連續(xù)把招商引資作為加快膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,堅持招商與選商齊抓、數(shù)量與質(zhì)量兼顧、二產(chǎn)與三產(chǎn)并舉,推動招商引資向招商選資、招大引強(qiáng)轉(zhuǎn)變;圍繞轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提升出口競爭力,提高對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。

主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)際利用外資1000萬美元,比上年增長99.1%;利用內(nèi)資22億元,比上年增長10%;力爭引進(jìn)過億元項(xiàng)目5個以上;努力引進(jìn)知名大商家;完成出口創(chuàng)匯2.42億美元,比上年增長13.6%。

圍繞上述思路和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:

一、著力加強(qiáng)大項(xiàng)目招商。強(qiáng)化招商引資的效益意識,以增加稅源、安置就業(yè)、節(jié)能降耗為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外資和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的高新技術(shù)項(xiàng)目、稅源型項(xiàng)目和成長型項(xiàng)目,年內(nèi)力爭引進(jìn)過億元項(xiàng)目5個以上。境外招商連續(xù)推動對港臺招商,加大對日韓招商,力爭取得大的突破;境內(nèi)招商連續(xù)搶抓南資北移和濟(jì)資外移的機(jī)遇,加強(qiáng)對蘇浙閩粵招商,樂觀承接濟(jì)南市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;加大對中西部大型企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)項(xiàng)目的招引力度。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,以機(jī)械裝備、食品飲料、水泥建材、化工醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,以龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目整合延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成本地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與域外資本、技術(shù)、管理優(yōu)勢的倍乘效應(yīng)。加強(qiáng)企業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動以商招商和大企業(yè)招商。強(qiáng)化專業(yè)招商,通過汲取專業(yè)人士介入、專業(yè)機(jī)構(gòu)參加等形式,建立高素養(yǎng)的專業(yè)招商隊伍,提高招商的針對性和實(shí)效性。全面提高安商服務(wù)水平,完善項(xiàng)目推動考核嘉獎機(jī)制,形成在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效的梯次推動態(tài)勢,提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率。把國家產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名目(20*年修訂)》與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,健全項(xiàng)目信息庫,仔細(xì)做好項(xiàng)目包裝,確保利用外資和招商引資持續(xù)進(jìn)展。

二、提升園區(qū)規(guī)劃管理水平。抓好“一園三區(qū)”及臺灣農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一招商政策、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一項(xiàng)目安置、分類指導(dǎo)管理,形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。調(diào)整理順“一園三區(qū)”的管理體制和財稅體制,形成有利于園區(qū)加快進(jìn)展的體制環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)分類指導(dǎo),縣城片區(qū),要根據(jù)新城區(qū)的建設(shè)要求,完善服務(wù)設(shè)施,實(shí)施南延工程,提高投資強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)出效益;安城片區(qū)和孝直片區(qū),要著力加大招商引資力度,依據(jù)項(xiàng)目需要有序推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過依法收回閑置和低效利用土地、農(nóng)村宅基地復(fù)墾等多種形式,盤活存量,爭取指標(biāo),千方百計破解建設(shè)用地瓶頸制約。

三、不斷提升投資進(jìn)展環(huán)境。連續(xù)強(qiáng)化“投資環(huán)境不好,投資者失去的是財寶,老百姓失去的是機(jī)會和盼望”的理念訓(xùn)練,堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為聚集優(yōu)質(zhì)資本和生產(chǎn)要素的關(guān)鍵措施,樂觀營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、連續(xù)穩(wěn)定的政策環(huán)境、公正競爭的市場環(huán)境、安居樂業(yè)的生態(tài)人文環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢吸引更多的外商來平陰投資興業(yè)。仔細(xì)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善行政服務(wù)大廳職能,發(fā)揮好客商投訴中心的作用,全心全意關(guān)心企業(yè)解決在登記注冊、土地審批、水電安裝、融資協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目報建聯(lián)合會審制度,優(yōu)化辦事流程,著力為企業(yè)供應(yīng)共性化、全程化、精細(xì)化服務(wù)。通過軟環(huán)境投拆電話、行風(fēng)評議等多種形式,主動接受企業(yè)和公眾監(jiān)督,下大力氣解決個別部門辦事效率低、執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位等突出問題,努力營造商務(wù)成本最低、服務(wù)最優(yōu)的“凹地”優(yōu)勢。

四、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。鼓舞企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、專利申請、質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等,篩選“邁克”、“?!迸频瘸隹谄放浦攸c(diǎn)培育,加大激勵和扶持力度。為提高經(jīng)濟(jì)效益,對具有較大價格競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,鼓舞企業(yè)提高出口價格,穩(wěn)定出口數(shù)量,改善貿(mào)易條件;為提高社會效益,逐步在出口企業(yè)中推廣社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,限制資源型產(chǎn)品出口,減輕資源環(huán)境壓力。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)市場,大力開拓非洲、中東、南美洲等新興市場;優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)施科技興貿(mào),擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口,增加勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、資源性商品的深加工率和附加值;優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的同時,鼓舞企業(yè)用好進(jìn)口關(guān)稅和人民幣匯率調(diào)整等經(jīng)濟(jì)手段,擴(kuò)大先進(jìn)加工裝備和檢測設(shè)備進(jìn)口;優(yōu)化貿(mào)易主體結(jié)構(gòu),連續(xù)開展“出口上臺階”活動,加大對園區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。樂觀組織企業(yè)參與境內(nèi)外名優(yōu)展會,推動企業(yè)開展電子商務(wù),建立自主國際營銷渠道和售后服務(wù)體系,開展國際化經(jīng)營。連續(xù)用好國家和省市外貿(mào)扶持政策,發(fā)揮外貿(mào)出口引導(dǎo)資金的作用,為企業(yè)在開拓市場、開展反傾銷應(yīng)訴等方面供應(yīng)資金支持。

五、穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在我國勞動力成本提高、人民幣持續(xù)升值的形勢下,引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資本、管理、技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。重視支持濟(jì)南弘正科技、金達(dá)橡塑等有條件、有意向的企業(yè)赴東盟投資。

為了抓住實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略及國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移帶來的進(jìn)展機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)全省招商引資工作,提高利用外來資金的質(zhì)量和水平,現(xiàn)提出如下意見。

一、新形勢下招商引資工作的新要求

(一)充分熟悉招商引資工作的重要性。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全球化和區(qū)域一體化趨勢,新一輪國際資本向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移、沿海資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯,為湖北引進(jìn)外來資金和加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)了難得機(jī)遇。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步解放思想,搶抓進(jìn)展先機(jī),堅固樹立“大招商促進(jìn)大進(jìn)展”的觀念,把招商引資工作作為事關(guān)進(jìn)展全局的大事來抓,努力營造大招商的社會氛圍,形成大招商的工作格局。

(二)明確招商引資工作的總體要求。以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),依據(jù)全省“**”經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需求開展招商引資工作,提高我省經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)和綜合競爭力,實(shí)現(xiàn)又好又快的進(jìn)展。堅持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合。樂觀引導(dǎo)內(nèi)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等,使外來資金成為進(jìn)展和壯大這些產(chǎn)業(yè)的重要資金來源。堅決杜絕引進(jìn)“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”項(xiàng)目,更加注意生態(tài)建設(shè)、環(huán)境愛護(hù)、資源能源節(jié)省與綜合利用。

二、招商引資重點(diǎn)目標(biāo)和布局

(三)明確招商引資的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域。在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺、進(jìn)展日韓、開拓歐美”;在引進(jìn)內(nèi)資方面,突出“長三角”、“珠三角”,重點(diǎn)抓住廣東外資企業(yè)和浙江民營經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。各地要依據(jù)本地需要,瞄準(zhǔn)招商引資重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目對接,持之以恒,鍥而不舍地做好工作。

(四)重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)進(jìn)展需要,選準(zhǔn)目標(biāo)客戶,有效運(yùn)用招商資源,樂觀引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)是世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、境內(nèi)外跨國公司以及省外大企業(yè)、大集團(tuán)。要充分利用我省區(qū)位、人才、資源、交通等優(yōu)勢,樂觀引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推動其設(shè)立地區(qū)總部、在華分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)的研發(fā)中心、營銷中心和選購中心等。部級、省級開發(fā)區(qū)要充分利用園區(qū)開發(fā)條件和環(huán)境優(yōu)勢,樂觀引進(jìn)戰(zhàn)略投資者設(shè)立制造中心和生產(chǎn)加工基地。

(五)優(yōu)化招商引資區(qū)域布局。要充分發(fā)揮武漢市的龍頭作用。結(jié)合武漢市自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),引進(jìn)跨國公司及國際國內(nèi)龍頭企業(yè),引進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高質(zhì)量,形成中西部地區(qū)的外資密集區(qū);要充分發(fā)揮部級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及省級開發(fā)區(qū)的載體作用。各地要支持開發(fā)區(qū)依據(jù)本地優(yōu)勢和各自特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),避開產(chǎn)業(yè)雷同,力爭形成一批外資密集、內(nèi)外資結(jié)合、帶動力強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)增長板塊;要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))的重要作用。各縣(市、區(qū))要根據(jù)內(nèi)外資并舉的原則,合理制訂招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃,著重引進(jìn)勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和具有地方特色的項(xiàng)目,借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動縣域經(jīng)濟(jì)又快又好進(jìn)展。

三、完善招商引資促進(jìn)體系

(六)以大型經(jīng)貿(mào)活動為依托,構(gòu)筑招商引資平臺。細(xì)心策劃和組織招商引資重大活動,以大活動促大進(jìn)展。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)“香港湖北周”等國(境)外舉辦的大型經(jīng)貿(mào)活動,組織企業(yè)參與“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國國際高新技術(shù)成果交易會”、“中國中部投資貿(mào)易博覽會”等全國性、區(qū)域性大型綜合商貿(mào)展會;武漢市政府和省文化廳負(fù)責(zé)“中國中部文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”;省經(jīng)協(xié)辦負(fù)責(zé)“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”,并隔年度交替在浙江省和廣東省舉辦較大規(guī)模的招商引資活動,由省政府駐滬辦和駐深辦協(xié)作;省外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)“華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)進(jìn)展洽談會”;省臺辦和武漢市政府共同負(fù)責(zé)“湖北武漢臺灣周”;省旅游局負(fù)責(zé)“華中旅游博覽會”;省貿(mào)促會負(fù)責(zé)“**日韓經(jīng)貿(mào)推介會”;武漢市政府負(fù)責(zé)“中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會”。以上活動為全省重大招商活動,各地、各部門要樂觀參加和支持。鼓舞各地各行業(yè)開展專業(yè)性、常常性、小規(guī)模的招商活動。在組織和參加招商引資活動中,必需突出企業(yè)的主體作用,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用,樂觀探究市場化、國際化的運(yùn)作方式,降低招商成本,提高招商效率。

(七)建立全省統(tǒng)一的招商引資信息平臺。由省商務(wù)廳、經(jīng)協(xié)辦牽頭,各地、省直各部門樂觀協(xié)作,建立我省統(tǒng)一的招商網(wǎng)站,宣揚(yáng)我省汲取外來資金的進(jìn)展戰(zhàn)略,介紹各行業(yè)的進(jìn)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)待政策,推介招商引資項(xiàng)目。搞好“三庫建設(shè)”,即全省外來投資客商信息庫、招商項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫。逐步探究和運(yùn)用招商項(xiàng)目撮合配對系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻在線洽談系統(tǒng)等現(xiàn)代先進(jìn)引資手段。

(八)建立多層次、多渠道的招商網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與海內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)、華僑華人團(tuán)體、國內(nèi)外商會協(xié)會的溝通與合作,建立廣泛聯(lián)系。有方案、有步驟地邀請上述機(jī)構(gòu)訪鄂,充分利用其渠道舉辦好在當(dāng)?shù)亻_展的綜合性或?qū)I(yè)性招商活動,建立長期的合作關(guān)系。在京、滬、穗等大城市,以省政府駐當(dāng)?shù)氐霓k事處為依托,設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處,結(jié)識客商,推介項(xiàng)目。

四、創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制

(九)加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,將招商引資工作列入重要議事日程。省政府每年召開一次全省招商引資工作會議,總結(jié)成果,推廣閱歷,部署工作。從利用外來資金的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)聯(lián)度以及可持續(xù)進(jìn)展的高度,進(jìn)一步完善招商引資工作目標(biāo)體系,試行績效評估,完善和規(guī)范嘉獎方法。

(十)創(chuàng)新招商項(xiàng)目生成機(jī)制。各級商務(wù)和發(fā)改部門要親密協(xié)作,有關(guān)行業(yè)主管部門要樂觀參加,汲取中介組織、企業(yè)和各類專家參與,從我省工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及服務(wù)業(yè)進(jìn)展的需要動身,結(jié)合中長期進(jìn)展規(guī)劃,篩選出符合科學(xué)進(jìn)展觀要求、帶動面大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行招商。要依據(jù)新形勢、新狀況,準(zhǔn)時更新和完善招商引資項(xiàng)目庫,近期要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀動身,注意策劃一批處于技術(shù)高端的大項(xiàng)目以及與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的延長配套項(xiàng)目。

(十一)創(chuàng)新各種資金相互融通的機(jī)制。不斷拓寬引資渠道,鼓舞外來資本以并購、參股、控股等多種形式參加國有企業(yè)改制重組及技術(shù)改造升級,實(shí)現(xiàn)國資、外資以及民資的融通。鼓舞并引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)通過國(境)外上市融資,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本與國際金融資本的融合。鼓舞具有活力的中小企業(yè)樂觀引進(jìn)國(境)外投資基金,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)小資產(chǎn)與國際大資本的融合。鼓舞公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)行BOT(建設(shè)、運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓)、PPP(公共、民營、伙伴)、BT(建設(shè)、轉(zhuǎn)讓)等新型融資方式汲取外來資金。樂觀穩(wěn)妥地使用國外優(yōu)待貸款。

(十二)創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各級政府主管部門要了解和把握重大招商項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、建設(shè)狀況,實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查。建立重大在談項(xiàng)目匯報制度。各地每季度要將在談外資項(xiàng)目匯總報省商務(wù)廳,在談內(nèi)資項(xiàng)目匯總報省經(jīng)協(xié)辦。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議制度。省政府每季度組織有關(guān)部門、項(xiàng)目所在地政府及項(xiàng)目單位召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會,對利用外資在1000萬美元以上、內(nèi)資在1億元人民幣以上的重大項(xiàng)目的有關(guān)服務(wù)、配套條件的落實(shí),進(jìn)行檢查督促和協(xié)調(diào)推動。建立重大項(xiàng)目用地協(xié)商會議制度。省政府每季度召集省發(fā)改委、國土資源廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)協(xié)辦等相關(guān)部門,圍繞重大項(xiàng)目用地問題進(jìn)行專題討論,在嚴(yán)格用地程序的同時,確保重大項(xiàng)目順當(dāng)落戶。建立銀企聯(lián)席會議制度。省政府不定期召開由省直有關(guān)部門、金融部門、企業(yè)參與的聯(lián)席會議,搭建銀企合作的平臺。通過跟蹤服務(wù)與督辦,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、到資率、開工投產(chǎn)率。

(十三)加強(qiáng)招商引資工作隊伍建設(shè)。各級政府要將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟識經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。要高度重視招商引資人員的培訓(xùn)工作,樂觀選派年輕干部到外省招商引資的先進(jìn)地區(qū)掛職熬煉,不斷提高招商引資隊伍的綜合素養(yǎng)。鼓舞有條件的開發(fā)區(qū),運(yùn)用特地的招商公司,進(jìn)行招商引資工作。

五、營造招商引資良好環(huán)境

(十四)制造有利于招商引資的體制環(huán)境。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作”的工作體系。政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)以及環(huán)境改善上。企業(yè)和項(xiàng)目單位是招商引資工作的主體,政府的責(zé)任在于引導(dǎo)與服務(wù),決不能越俎代庖。招商促進(jìn)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁和樞紐作用;要樂觀探究運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段為招商引資供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(十五)制造有吸引力的政策環(huán)境。圍繞降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運(yùn)成本,完善招商引資政策促進(jìn)體系。凡是符合國家規(guī)定并已出臺的政策,要切實(shí)落實(shí)到位;凡是外省行之有效的好做法,都可以學(xué)習(xí)借鑒。同時要樂觀探究,圍繞項(xiàng)目前期工作以及項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新,進(jìn)一步完善政策措施。

(十六)營造高效、透亮?????的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化依法行政和主動服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,全面實(shí)行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項(xiàng)制度;改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高工作效率和服務(wù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)“窗口行業(yè)”的形象建設(shè)。進(jìn)一步改革行政審批制度,提高透亮?????度。要樂觀學(xué)習(xí)借鑒其他省份關(guān)于行政審批制度改革的作法和閱歷,其他省份已取消的審批項(xiàng)目要堅決取消,其他省份已下放的審批權(quán)限要堅決下放,不能下放的要盡力簡化程序,提高效率。對國家政策規(guī)定的審批項(xiàng)目,各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際,樂觀推行后置審批、并聯(lián)審批、限時審批。

(十七)制造良好的快速通關(guān)環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)的若干意見》(鄂政發(fā)〔20**〕63號),加快電子快速通關(guān)建設(shè),加快保稅物流園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸48小時抵上海,大路、鐵路運(yùn)輸24小時抵深圳;進(jìn)出口集裝箱一般貿(mào)易貨物提發(fā)貨水路運(yùn)輸24小時內(nèi)完成,鐵路運(yùn)輸15小時內(nèi)完成,航空運(yùn)輸10小時內(nèi)完成,大路運(yùn)輸8小時內(nèi)完成。要加強(qiáng)快速通關(guān)的監(jiān)管體制建設(shè),創(chuàng)新模式,簡化流程,降低成本,強(qiáng)化合作。

一、總體要求

以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以國有糧食企業(yè)改革為契機(jī),以進(jìn)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)為目的,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,大力開展招商引資工作;圍繞糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把引進(jìn)糧食加工、收儲、物流和基地建設(shè)等項(xiàng)目作為招商引資工作的重點(diǎn);立足當(dāng)?shù)刭Y源特色優(yōu)勢,盤活資產(chǎn),靠大靠強(qiáng),內(nèi)引外聯(lián),樂觀引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;以改革促招商,以招商促進(jìn)展,不斷壯大糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為全市糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市糧食系統(tǒng)合同引資8億元,其中實(shí)際到位資金6億元以上。引進(jìn)糧油加工項(xiàng)目(固定資產(chǎn)投資3000萬元以上)15個以上,引進(jìn)糧食基地建設(shè)、糧食產(chǎn)銷合作及規(guī)模養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(固定資產(chǎn)投資1000萬元以上)15個以上。

三、工作重點(diǎn)

(一)依托企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)勢,引進(jìn)資金。要利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備、場地、廠房和設(shè)施,開展糧深加工、糧食生產(chǎn)、收儲基地建設(shè)等項(xiàng)目招商。要在引廠入庫、糧食市場建設(shè)、物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)、生產(chǎn)加工等方面實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)企業(yè)搞活經(jīng)營、加快進(jìn)展。

(二)依托糧食資源優(yōu)勢,引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)揮糧食資源優(yōu)勢,樂觀引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭引進(jìn)對當(dāng)?shù)丶Z食經(jīng)濟(jì)進(jìn)展具有重要帶動、支撐作用的項(xiàng)目。一是在水稻、小麥、油

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