國際貿易學之貿易政策中的非關稅措施

1第11章貿易政策的非關稅措施11.1非關稅措施概述歷史變遷與特點關稅不是實施保護以避免外國競爭的惟一手段。在國際貿易中存在著各種各樣的非關稅措施，被自由貿易論者稱之為非關稅壁壘（Non-tariffBarriers-NTBs）。它泛指一國政府為了調節(jié)、管理和控制本國的對外貿易活動，從而影響貿易格局和利益分配而采取的除關稅以外的各種行政性、法規(guī)性措施和手段的總和。從歷史上看，早在重商主義時期，限制和禁止進口的非關稅性措施就開始盛行。1929-1933年大危機時期，西方發(fā)達國家曾一度高筑非關稅壁壘，推行貿易保護主義。盡管如此，“非關稅壁壘”這一術語是在關貿總協(xié)定（GATT）建立以后才逐漸產生的。真正把非關稅措施作為保護貿易政策的主要手段開始于20世紀70年代。其原因是多方面的。首先是各國經濟發(fā)展不平衡導致的，這是非關稅壁壘迅速發(fā)展的根本原因。美國的相對衰落，日歐的崛起，特別是20世紀70年代中期爆發(fā)的經濟危機，使得市場問題顯得比過去更為嚴峻。以美國為首的發(fā)達國家紛紛加強了貿易保護手段；其次，戰(zhàn)后在GATT努力下，關稅大幅度減讓之后，各國不得不轉向用非關稅措施來限制進口，保護國內生產和國內市場；第三，70年代中期以后，許多國家相繼進行了產業(yè)結構調整，為保護各自的經濟利益、紛紛采用了非關稅措施來限制進口；第四，科技水平迅速提高，相應地提高了對進口商品的檢驗能力。通過檢驗，可獲得各種商品對消費者健康的細微影響，從而有針對地實行進口限制。例如對含鉛量、噪音大小的測定等等。這一點，應持一分為二的態(tài)度；第五，非關稅措施本身具有隱蔽性，不易被發(fā)覺，而且在實施中往往可找出一系列理由來證明它的合理性，從而使受害國據以進行報復。最后，各國在實施非關稅措施時相互效仿，也使這些措施迅速擴大。經過多年的演化發(fā)展，20世紀90年代以來，非關稅壁壘呈現出形式更加隱蔽、技巧更高的特點，以致于很難區(qū)分其保護是否合理。具體來看，大致有以下幾方面變化：第一，傳統(tǒng)制度化的非關稅壁壘不斷升級。如反傾銷的國際公共規(guī)則建立后，在制度上削弱了其貿易壁壘的作用，但頻繁使用反傾銷手段又使其演化為新的貿易壁壘。第二，技術標準上升為主要的貿易壁壘。由于各國的技術標準難以統(tǒng)一，使技術標準成為最為復雜的貿易壁壘，并常常使人難以區(qū)分其合理性。第三，綠色壁壘成為新的行之有效的貿易壁壘。一些國家特別是發(fā)達國家往往借環(huán)境保護之名，行貿易保護之實。第四，政治色彩越來越濃。發(fā)達國家甚至利用人權、勞工標準等形成帶有政治色彩的貿易壁壘，大肆推銷其國內人權標準，干涉別國內政。據不完全統(tǒng)計，非關稅壁壘從20世紀60年代末的800多項已上升至21世紀初的2000多項。期無論批非關撥稅壁壯壘如糞何變乒化，演與關絕稅措披施相認比，瓜它猴均具搖有以屋下幾文個明起顯的齊特征賞：些（一螞）有男效性央。關襖稅措寬施主難要是掘通過絹影響午價格赴來限夕制進怖口，槽而非吹關稅僅措施抓主要巾是依量靠行治政機困制來改限制等進口誰，因擋而它干更能跌直接遵地、尾更嚴餓厲地舒且更到有效圾地保川護本就國生玩產與逮本國崗市場斤。喇（二衣）隱豆蔽性聽。與究明顯牌地提熟高關昨稅不定同，染非關勿稅措胖施既堵能以跨正常鐵的海幅關檢鄉(xiāng)驗要醉求和彎進口魂有關隸行政份規(guī)定吹、法五令條顛例的較名義哪出現培，又蕉可以茄巧妙該地隱典蔽在藥具體夾執(zhí)行牢過程租中而踢無需棍作出疊公開遼規(guī)定斃，人跳們往玉往難銅以清中楚地水辨識辨和有蜓力地目反對歇這類也政策卸措施便，增給加了煉反貿禾易保敞護主論義的日復雜婦性和貌艱巨絡性。冒（三榨）歧籌視性紗。一趣些國柏家往宗往針大對某朱個國斑家采題取相柴應的渠限制故性非溪關稅歪措施億，更示加強念化了規(guī)非變關稅鍛壁壘推的差去別性成和歧討視性魚。誦（四格）靈務活性戴。關廉稅是距通過辰一定膝立法挖程序修制定茫的具卷有一稅定延妥續(xù)性皇的貿華易政攤策，雄在特飲殊情姐況下節(jié)做靈均活性蠢調整錄比較濟困難忽。而均制定事和實電施非燭關稅陷措施巷，通塔常可闖根據善需要延，運豪用行所政手色段做號必要罰的調槍整，投具有抖較大開的靈餅活性石。正什因為指如此初，非綁關稅址壁壘遣已逐析步取愁代關迫稅措漁施，比成為販各國節(jié)所熱雄衷采銜用的際政策祥手段偷。循11頭.1扯.2碧舉非關妹稅措載施的輛類型迎為了填更深居刻地臣認識按非關底稅措增施的播特征吩以及嫂積極鵲應對乖其不懇利影性響，頂我們陡有必貸要對狡繁多匯蕪雜臺的措羽施進色行區(qū)嚷別和敗歸類佳。站驕在不悔同的揭角度閣，非肺關稅鋤措施尺大致?？梢杂跉w納殼為如眠下幾磨種類掩型：蓬第一粉類：拆從制弟定主槍體角異度，爽可分占為內繼生橡性非厚關稅燦壁壘位與外付生性暗非關讀稅壁脈壘。稠其區(qū)版別在嫩于是糕本國遺自主矛決定牽還是撿由外顫界壓撒力或成通過府談判魂達成連協(xié)議簽決定視。如浩19毛81堆年美鈔國單覆方面仙規(guī)定繁從中犧國進蜘口的衫羊毛逮衫配溪額為早18蜜.7旱3奴萬打低，即循為自挽主配夸額，蝴屬于防內生滿性措取施。智目前狀，大姐多數米“自納限協(xié)于定”冊或“距有秩凱序銷參售協(xié)約定”苦均是螺通過籮談判苦達成咸的，胞就屬溪于外衣生性票的措擠施。伐第二陽類：妥從實芳施手濤段的濟特性燒角度雅，可綢分為依制度芝性非呼關稅授措施石與技駝巧性辮非關號稅措逮施。膊前者蝦如利墓用進盼口配失額、搭許可拿證、舍反補當貼、章反傾毒銷、廳海關困估價凱、原釘產地添規(guī)則侮、政補府采耀購等庫制度歷形成留制度競性壁鋼壘，類后者企如利泊用技州術標奶準、贈質量變標準誠、環(huán)布境標竹準、縫勞工夫標準熊、商悄品檢適驗、近包裝膽、標球簽等合形成牢技巧庫壁壘懷。技祖巧性濟壁壘襖的隱喇蔽性月極高痛，看泄上去偉似乎嘉并不慌違背俘國際幅貿易協(xié)的公荷共規(guī)牙則，而但內以容卻驢變幻區(qū)莫測笛，行表之有掌效，濾使人蛙防不恨勝防誘。它執(zhí)不僅炒直接貫阻礙漏了來豎自別劣國商快品的涌進口慚，出持口國押為適危應其沒看似隸合理百的要昏求，聰還要銳對生舒產要哈求、巡技術筆標準課、產嫩品規(guī)倒格等疼做出貫一系捕列的撐調整初，增器加了酬不合懂理的板成本吩和費恨用負祖擔?？畹谌割悾宏帍挠斑€響方及式及想程度螺角度朵，可脫分為比直接輩影響彩性、奏間接北影響叨性以姻及溢絮出或博旁及陷影響畢性非皇關稅誦措施方。此肢種分慨法是位聯合所國貿販發(fā)會侄議在假20緊世紀閱80旗年代毛所做測出的憶。直蹈接影伏響性既的非落關稅干措施默，是喚出于騙保護逐國內旁產業(yè)皇、加籌強國私內產償業(yè)在泰國外薯市場在的競取爭力膏的考靈慮，吩而采汗取的劑對外驕國競進口繁方面吊限制苗和對錦本國念出口稈進行熄限制箱或激礦勵的卵措施治，如粒配額鎖、許覽可證駝、進隔口押陸金制捏等。麗這類脾措施元對貿尚易的親限制方很明咽顯，友亦比妙較直器截了竿當；凈間接傭影響鹽性措快施從核表面削上看注是出帶于其先他目向的而罩制定垃的，纏比較犧含蓄步，不傾易發(fā)荒現，份但仍漿被懷嫁疑具晴有隱烘藏的挖限制潛貿易緣動機嚴。如柿質量盈標準植、廣水告數既量、吩海關傭程序齡等。霉旁及餃性或巨溢出設性措遵施是寧指并刺非主涼要針橡對貿習易，紀卻不陪可避別免地筑導致舊國際渡競爭亭條件恭失常嬌，從麗而對釣貿易虜發(fā)生欺影響蚊的一咬些非姨關稅換壁壘惕措施仔。這穴類措并施有叫政府霸對某傷種或屈某類拔商品故在生懂產、粒銷售安和分早配方件面的干壟斷殼，影起響貿茅易的椅產業(yè)貝結構勁和地盟區(qū)發(fā)師展政癢策，杯政府伯特定比的國質際收港支政峽策措仰施、累關稅初制度賤的不喂同，醉國家呈社會欺保險乞制度貝的不登同，膚折舊患期限悔制度紐的不腥同，順政府廢資助貓的防鈴衛(wèi)、四航天粉和非伴軍事鑒采購麗引起痰的需丑求變陜動，獻國家千標準孫和規(guī)角定及常做法自的變翁動，火國外申運輸站費和壘國家館批準道的國涌際運辯輸協(xié)分定，嫌結構冠成本超等等好。巧第四遷類：配從實陡施目駱的或現作用啞機制留角度詳，可弱分為井數量續(xù)限制吹型與很成本拖價格蘋型非含關稅溝壁壘法。這稠是聯握合國護貿發(fā)妨會議乳在上愿述分邊類中碗的進狂一步漫解釋馬。前買者是霜通過瞧直接蝕限制光進口緩商品鋤的數漿量或關進口宋金額紗從而劫直接塔達到鼻有效桿限制敢進口芒的目桶的，弱如配更額、株許可顆證、陽國內埋采購迅法規(guī)違、國丈內含府量規(guī)汗定等淡；后錢者是森通過藍直接湯影響晃進出別口商度品或質國內戲產品警的成素本進填而削運弱外恩國商柄品的潮競爭駛力來縱達到落限制討進口蒙的目冒的。憶如運遇費差弄別待賠遇、勵海關律估價騰做法態(tài)、環(huán)褲境標版準、鋼勞工變標準廉等。圖為了數更清籌晰地承了解茶非關客稅措健施的隔主要游形式廣及其羨特性閘，我訴們將艷其歸悠納如技下表格所示堵：妖表曬11潔-1德報伴非關疼稅措總施分昨類表影響程度作用機制直接影響間接影響溢出或旁及影響控制數量配額、許可證自愿出口限制進出口禁令當地含量要求混合規(guī)定禁止性政府采購政策直接影響貿易的投資措施通訊工具限制廣告數量和市場限制間接影響貿易的投資措施產業(yè)和地區(qū)發(fā)展政策特定的國際收支政策稅收制度的差異國家社會保障制度折舊期限的差異國家訂貨的規(guī)模效應國際運輸協(xié)定影響成本進口附加稅反傾銷措施、補償關稅進口押金制國內費用的差別待遇海關估價外匯管制包裝、標簽規(guī)定質量、衛(wèi)生、環(huán)境標準安全、勞工標準報關程序披露規(guī)定和行政指導專業(yè)服務中的許可證、文憑銷售證規(guī)定線資料勿來源決：跪⑴趙丹春明各等：鍛《非勵關稅娘壁壘愿的應中對及睜運用振》，那人民靈出版乎社傳20回01暑年版刮，第孩27孩1踐頁；城⑵劉賓力等招：《萌國際場貿易昂學—朋—嘗新體文系與輕新思咸維》畝，中哨共中臂央黨膛校出湯版社足，呼19房99限年版爹，第皮14燈3襪頁；斤⑶李率金亮命：《播狹義滴國際難經濟獵學》閣，暨堵南大并學出簡版社扣，惜19地92得年版雖，第雄19尿6-木19躺7鐵頁。缸經本恭章作扣者推柏敲、惹整理郊成表拔。閑下面哲，我偉們對搏一些礙常見助的（距傳統(tǒng)柄的、辦新型忽的）厘非關習稅措陵施作閣以簡述要解蓋釋和蠅分析釋。劑11蠟.1撕.3淋池進口捷配額涌及其撞經濟使效應蜂11灶.1余.3很.1巾寬進口誤配額金（猴I張mp杏or滔t冤Qu窗ot吵as素）的快類別捏進口粱配額認又稱負進口考限額渠，是姐一國淋政府撓在一興定時乳期（除如一名季度殘、一幫年）秩內，峽對于碑某些常商品家的進此口數和量或聯金額猛加以孔直接先限制念。在丘規(guī)定價的期鬧限內含，配磁額以袍內的今貨物垃可以然進口拋，超妹過配免額不崗準進驅口，劑或者兔征收挺較高販的關射稅或犬罰款斯。它區(qū)是進耕口國久實施鍋數量廈限制扮的主劣要手塑段之象一。系根據晃控制飽的力耀度和章調節(jié)至手段焰，進貍口配惜額可爭分為羽絕對旱配額砍和關慶稅配竿額兩陷種類矩型。辮1.尾絕對卡配額貸（技A照bs擇ol滑ut訊e爪Qu踐ot愚as陪），簽即在互一定唐時期家內，襯對某靠些商甲品的濟進口邊數量睛或金藍額規(guī)周定一圓個最嫩高限沫額，既達到烤這個利數額王后，被便不戀允許統(tǒng)進口暖。在魚具體演實施卷過程缺中它恒又有碌三種眉方式冊：?、湃r球配倍額心(自G效lo雖ba呈l言Qu收ot脫as裂；縱U柳na幸ll孝oc芹at劫ed督Q追uo屑ta傍s)叼。它呼屬于志世界浴范圍責的絕擠對配罩額，鮮對來惱自任綁何國惠家或場地區(qū)鹽的商森品一腿律適變用。撲主管北當局犁通常恢按進技口商護的申賞請先靠后或繡過去窗某一慚時期床的進戴口實燭際額查批給英一定玻的額卻度，鏟直至怨總配草額發(fā)桿放完符為止那，超朝過總鋼配額該就不音許進慚口。浴⑵國業(yè)別配晃額（嘩C謀ou號nt接ry允Q擱uo轉ta謹s淚）。概即在健總配堵額內紫按國飲別和舟地區(qū)呈分配副給固位定的插配額棄，超洲過規(guī)騾定的前配額次便不織準進摸口。翻實行鴿國別李配額亂可以須使進嚴口國懶家根營據它鹽與有洞關國騙家和松地區(qū)嬸的政育治經超濟關扒系情既況，便分別宮給予冒不同播的配腰額。拘國別紹配額谷又分僑為單鋸方面以配額評和協(xié)文議配泛額。膏單方元面配御額又旨稱自對主配薄額，踏是由詠進口偽國單舌方面著規(guī)定后在一看定時能期內熟從疾某個海國家棗或地道區(qū)進耀口某答些商奶品的枯配額陶；協(xié)舟議配竄額是馳由進壞口國碑與出飽口國死雙方駐通過竟談判元達成送協(xié)議陸規(guī)定廢的某火種商永品的滿進口祖配額紛。污⑶進肥口商顯配額乏（耗I劣mp獻or偵te喘r意Qu伸ot疾es救）。征進口匪國政化府把掏某些飽商品對的配纖額直旗接分磚配到裁進口犯商。液分到紫配額投的多依寡決抬定著絮進口資的多錢寡。忌發(fā)達滾國家補政府釣往往鈴把配疼額分倆給大胸型壟骨斷企潔業(yè)，峰中小潮進口巖商卻化難以令分到慈或分曬配的婦數量廣甚少雹。致2.平關稅晃配額啄（模T式ar咳if盛f民Qu重ot岔as翅）。障即對乎商品要的進胸口絕恭對數董額不悔加限爽制，顫而對碼在一店定時輔期內態(tài)，在爺規(guī)定疤的配偽額以去內的駕進口兩商品系給予念低稅徒、減爽稅或蒼免稅北待遇餅，對暴超過今配額漁的進轟口商請品則纖征收榜較高跌的關頑稅或霉附加匯稅甚饒至罰冶款。頓可見尖這種異配額佛與征補收關忌稅直桑接結護合起鑒來了血，具嚴有一乏定的揉靈活爽性。底[駝專欄漏11指—摸1]忠碎關稅稀配額唐實例僵例諒1縱：墓19門92柜年竄12拔月，藏歐共舌體農也業(yè)部踢長會宰議決溝定，蠶從此牌后，星歐共殺體對撤拉美脆國家?guī)r的“衛(wèi)美元認香蕉小”征絡收嫁20忠%籠的關父稅，辦即每腹噸征駱收澡11達7療美元叔而且折年限孫額為滴20頂0制萬噸愛，如傭果超訓過限論額還喂要征敲收督17練0%敢的稅門金。撐在這碎20蝕0談萬噸時進口鄉(xiāng)限額逆中有計三分醋之一涌還必麥須來撒自法足國、你英國違、西隨班牙較等國伏的殖嚷民地捐。此卸前，發(fā)香蕉答是少尖數沒互有受但發(fā)達占國家活配額倚限制蓄的大也宗農蠅產品臂之一忍，作先為歐搜共體蓋成員館國的型德國斬原來暫一直掏免稅火無限達制地勉主要寬從中姿、南米美國領家進話口香紫蕉，催每年具高達深14拐0饑萬噸病。這針樣，鄭拉美堵香物蕉出揀口國斷每年口損失暑4敏億多圓美元趨，因拼此，精該關沖稅配脹額遭今到了虎拉美拐國家智的強壩烈反茫對。證例如2悄：在猛20站00珍年講12請月拜16渾日至臣20鋼01富年避12嗓月擔31頸日，食俄國辦實行薄原糖簽進口撇配額成制。時總額箱為半36勾5粒萬噸匯，第曾一季符度為疼11惹5魂萬噸討，第音二季奶度為旁15樂0善萬噸火，第朋三季檢度為雀60廉萬噸元，第歇四季臉度為平40章萬噸語，對五此征顯收翼5%棵的關育稅。偏超過揪額度偵部分旋征收徹30呆%勻的關汗稅，來但每云公斤獨關稅笨不低崖于震0訂.0附9濁歐元測。及【選老自競趙春賞明等鋸：《配非關堤稅壁叮壘的鬼應對棚及運耗用》澇，人勸民出煮版社娘20茄01留年版銀，第紗27滑5址頁。膏】瞇關稅融配額蝦措施降的顯去著特純征是襖它擁培有兩分個調收控手報段：隨一是醋配額債數量漫，二株是配杠額內咸外的笑稅率晝。由挎此又刺產生次了三胞種形沉式：泡⑴當撤關稅撓配額床的配準額內弄關稅匹稅率想等于嫩0策或近匆似等禮于滋0忽時，客配額勢數量退對進合口有航絕對功的限糞制性縱。采孔用這椅種配諷額的侍商品權往往拌是進鍛口需顆求大朵，國盈內價賴格沒隙有優(yōu)勾勢的祥生活訊必需價品。船⑵當呆關稅斬配額擠的配滾額數民量較棗大，聚配額庸內的蜻進口社數量雙可能磨會滿易足國欄內的隨需求及，此家時真鞏正起棚作用租的關洲稅稅妻率是沸配額斃內稅隨率，員配額維外稅種率實娘際上去不起漠作用湖，只牙形成指了一金個保償護框乳架?；钱斃岁P稅襪配額包的配蓬額外倘關稅余稅率米很高艷時，林有接稱近進價口絕抵對配羞額的怎趨勢度。漏11曲.1恩.3插.2勾四進口裳配額稼的經例濟效滲應榜進瓜口配對額的混經濟形效應棗如圖類11捕-1費所示添。假演定實勢行進?？谂鋽仡~的妙是個寺小國繡，則耐當該制國采撫取這議一措翁施時任，不珍會改捐變國脂際價冰格。落圖中通D東d虛、攝S痕d茂分別阻為該史國某算進口贈商品兵的國啟內需晶求及焦供給聞曲線泥，壟S岸f鹽為出沃口國彈該商賀品的糾供給其曲線降。在蔽自由中貿易坊狀態(tài)冰下，仇該進售口國牽國內席產量擁為脹OQ布1先，消汪費量培為困OQ衰2書，進?？诹孔顬榍鏠敞1揚Q光2編。此槍時國蝦內價證格與用國際筑價格蘭是一書致的帆，均搬為夾P該1恭。瀉海踢董P鏈詞敞僚校唱新吩璃硬譜永邀錫仆爹損衣S晨d幕浸香友濟庸還披來準慌敞車爐嶄功拖闊肅灣財寫美S囑f+境d怪怪賽配鎮(zhèn)姿島斜揉哀誰宵喜E風黎武駁挖D嬌附羊P問2久金口詳驢足a雷牽矮盟酷b做帶c素宵暴而d葬數壓P吳1樓渠惠柿冷肺姨哄駁挎挽走僻啊面扛企壓作具惕S寄f挺詞晨窯疏市e宣惠B工評橫織參G耽挨饒塌波首烤羽什罩蒸籍雪司農熔盼g顏具嶺殼膽躲返頓h誤畢管萄夜D喬d偽甘儲烤O饅脫鍬Q宣1紡懶顏Q銀3哪灣別兇茅Q緊4姑卸也Q競2曠陶畝們啊Q款最刃鑒息非愚楚圖滋1禾1-果1飯惡進口層配額才的經旁濟效浴應脆設某輔進口簽國規(guī)啄定某送商品悼進口咐配額爽為絕ED毫，則傷該國客國內柳購買平者面傾臨的薯供給染曲線涌將不渡再是偶S尸f遷水平黨線（房可無宜限供坡給）影，而土是國攀內供熊給曲運線談S蓬d采與配唐額量祖ED以的疊果加，擁即嗎S谷f殃+季d旨，是胞S吐d各向右習平移村ED預距離壞后得來到的精。從切圖中判可以鄰看出足，實趣行進書口配登額后滿的供愛求平似衡點膏為殿D談，進基口國逢國內瓜價格緣開始烤與國深際價塑格分搜離并寇上升靈為承P屢2羅。把蟻實行壯進口擺配額胳后的伐狀況跳同自圣由貿喪易時退相比己，可癢以看底出這躍一措立施具投有以愿下效鄉(xiāng)應：競⑴保補護（舍生產胃）效胞應：表由于賺價格班提高僚，國付內供奧應量讀從奉OQ誦1繭增至走OQ都3儀，生象產者疏剩余幻從勞e排增加妥至友e役+旬a溪。郵⑵消轉費效伏應：古消費箏由秤OQ夕2服減至沈OQ余4頌，振消費祝者剩皮余減類少煤a+洪b+累c+喂d巡。預⑶國繞際收叉支效介應：塘由于根進口朋減少催，減險少貿隨易支搞出贊g+玉h摟，喇使國催際收蒙支得珍到改稀善。坦⑷配國額利諸潤效胞應：求獲得壤配額枝的進脾口者菊，可鵝以以碧P害1咱的價勉格進晶口，盞進口舌量為喂配額溪限量爬ED軋（稀=黃Q列3厚Q擴4康），艇但國賽內卻揭可以道按較公高的瓦價格揀P封2俘售出紡，所姨以可恰以從蜓中獲險得相午當于淹C虧的配構額利掘潤。夾⑸再版分配滋效應貌：消晨費者混剩余刻的減商少中源，負a箱和敲c紛實際她上是把轉化除為生猾產者階剩余頭和進四口商逮的配喪額利擺潤了求。惹進口鋪配額婚的綜狠合效粒應，拍等于施生產辯者剩血余的希增加監(jiān)量、毀進口畏商配尺額利紛潤與鳴消費僅者剩趙余減蘭少量排的差除額，強即飾a+剖c垃－我（規(guī)a+帝b+駕c+滴d障）呆=它－棄（英b+菜d槍），燒凈效扣應為持負。贊它表象明，肝生產容者剩叨余減崇少中蹈有一勺部分康沒有媽得到罵補償凈，形魚成國酒民經磁濟凈訊損失貸。其匆中價b禁為生績產損侮失，蛇產生經于以膊高于授P緊1厘的成功本提從供產絡品；養(yǎng)d富為消秒費損茅失，盼產生題于價愈格提率高后貼消費矛量的占減少王。煩⑹貿坡易條滔件效暑應：洋一個呆國家凈在實老行進侄口配胸額后嗽，貿輪易條劉件趨裂于惡瘋化還咸是趨調于改款善，據主要擋取決繡于兩庸個因運素：口一是鉗需求揭，二原是壟貞斷。飼當本喝國對莖外國峰產品節(jié)有著穿強烈念的需武求時破，本鍛國會送以更袖多的稠產品役換取湊配額處進口相的外智國產田品，班本國仿的貿饑易條殿件就荒會趨久于惡揪化；閱而當止外國剖對本秒國產偶品有書著強墻烈的閑需求肥時，穴情況脫就會爬逆轉休，本伶國的昆貿易排條件絡就會哲趨于扮改善票。如批果本擁國出提口商肆具有儉壟斷招性地焰位時追，他弦們會棋利用辟這種雙壟斷擦性力蒼量，黑減少粗數量嚼，抬朱高價儉格，淹本國凱貿易外條件逗得以俘改善橫；而踩當外灰國出蔽口商去具有索壟斷鍵性地筐位時蝕，他瓣們也霸會利甚用這攪種壟疲斷性粉力量均，采銷取自島動限舍制出籃口，賊任由繼本國板進口啟商進色行競弦爭，肝抬高拾進口脹商品湊的價菠格，拒從而煮導致突本國牲貿易蟲條件神的惡病化。耕在實益行進閑口配剪額的熱條件叨下，錦不管它其貿等易條極件對轉本國添來說龜是改姑善、睜不變堆或是偏惡化敗，貿較易量量都是協(xié)減少禿的?？冞M口膨配額赴是一速種數耀量限躲制，帶因此戲，它驢必然醒且直井接地啄導致寧國際絲貿易沫量的雪下降市。踏11派.1的.3粗.3削同進口礙配額傲與關修稅的窯比較口配額奇與關脅稅的且經濟般效應況有相春似之絹處，憐但是偏也存磨在著竟許多火重要灑差別揭，主恒要表欺現在役：旅1.似配額兼容易脫導致倒壟斷但。當棋征收鳳關稅易時，晌國內隨市場對價格騾為國駕際市最場價狡格加炮關稅扯，因株此國勞內市叫場價傅格仍嶄然是速由國舊際市隊場的鎖供求錯決定存的，熔國內朵產業(yè)遣無法浪形成乞壟斷邊；而倦當實竊行配選額時爽，國拿內廠巷商可脈以壟爐斷除否配額迎而外楊的國備內市屢場，容此時起國內秀市場閥的價殘格由痕壟斷共廠商蛋的利廚潤最講大化拋原則拔決定毀，而村與國給際市維場價割格無切關。叔當國析內市迎場呈相壟斷號狀態(tài)惑，還竟會產丹生由躺壟斷壞造成哲的額保外損葡失，詞而這迫種損菊失在召關稅梅情況襲下是及沒有墻的。勵2.序配額宮的管瘋理效藥率低突。配媽額一斯般以該非價護格競桃爭方華式（嚇如直滔接頒鮮發(fā)和燦申請視頒發(fā)蝶）進晃行分請配，叛容易涌導致之如下獅問題爺：如適果以朵生產具能力他作為垃頒發(fā)年標準偶，則煤可能苦助長偶企業(yè)省盲目申擴大前設備秩投資摔和生扯產能壽力，拉從而株造成忍生產苦過剩津和資故源浪毯費；便如果勿政府莫產生蕩判斷補失誤策或存蹤在某慘種偏躬好，分則會甘破壞柄市場寶的公燃平競淘爭；鎖非價腿格競適爭方掉式透果明度粘低，葵容易背產生恒官員火的尋囑租行枕為；筆繁瑣堪的行百政程赤序會繪造成頌資源揭浪費龍等。術例如鎮(zhèn)，根乘據安昏妮·亡克魯平格撫（楚A爆nn則e毅Kr旬ue襖ge賽r非）的城估計祝，進冬口權電分恭配程趕序的扛成本恨占末19掏64裝年印比度國箱民生罰產總幣值的抗7屈.3速%前，占控19傳68范年土升耳其棋國民玻生產坦總值些的逗15舊%幼。①①彼得·林德特：《國際經濟學》，經濟科學出版社1992年版，第191頁。放3.鬼配額志的限剛制作況用強歐于關麻稅。叼關稅她與配未額對蔽供求憐變動揚的反擠應不判同。疼征收困關稅游時，痛國內勉價格川與國海際價張格的嘆差距懲是既便定的眠（相窄當于君稅率話），粗而且液國內沸價格跑是固蘆定的浙。當叢需求寄發(fā)生消變動確時，工進口務量仍傾然會星相應錫改變械，如潔果消碎費者役愿意仇支付誕較高癢價格潛，進遞口可見以繼脆續(xù)增年加，抹進口塞狀況疑不易而確定庸。關米稅的儲經濟舉效應噴取決必于本浪國進紐口需晝求和域外國課出口振供給喇的彈延性，從由于忘它們藥不易炕測定鴿，關限稅效癢應難郊以預咬知。筍而在匠進口提配額料下，咸進口膚量是堅被限攀定的兩，無腿法增動加，舉所以們進口齊需求捧的增糧加只郵會導裙致價峰格的肚變揪化，告不改蛛變進槐口量調。由搶此可財知，貌配額找對進搶口的能限制焰更強躁，保陷護效椅果更制好，南而且很是確牌定的黎。但秒配額們下國德內價旬格與暑國際暖價格日的差希價，啊從理淋論上于說可鐮以是護無限殲制的辰?？?.槽其他屋差異殖。⑴雞在把拔配額搭改換奮為進含口稅竹時，請并不懇能保捆證進塔口量己總能柴與配仁額相愈等，魯即使給最初南可以稅做到些這一肉點。抄其原馬因在女于稅斗率不諸能經鐮常調洋整，時進口芹量隨途本國赤進口簽需求皺與外岔國出惰口供諒給的扁變化藥而改皂變，閣而這考種變紗化是持不確掩定的訪。⑵輝對進按口投畢入要尋素實奴行配可額管啄理將滋提高闖生產孔成本蟲，使蹈利潤紛下降蛛。但測征收驗關稅棕時，辯如果丸實行挪出口違退稅脅，則鐘所征車進口刃稅對陪生產類和利瘋潤并興無影枝響。島⑶配向額易丈于管購理和耐實施送，適走合于犬應付麥緊急疾情況扇。關用稅的夫調整彈比較碌復雜掘，不均夠靈澡活。椒⑷關圈稅會棟扭曲檔價格啊機制接，但絨并不每抹殺餐價格味機制抖的作抽用。唱配額使卻使裹國際約市場傲或國門內市娘場的爛價格植機制抹對進兔口完時全失統(tǒng)效。斜通過金上述耽分析架可以方得出薦一個雹基本見結論蘆：關撤稅優(yōu)屬于配避額；三即使荒要實雜行配額額管乎理，話也應朗采取邪進口芝配額南的競啊爭性櫻拍賣簽形式挑。①①朱立南：《國際貿易政策學》，中國人民大學出版社，1996年版，第69頁。者11鬧.1蚊.4陜圈“自聾愿”沒出口押限額恐11先.1蘭.4跪.1戰(zhàn)格自愿汪出口鄙限額能的實久質裂“自眠愿”是出口黎限額侍（“緞Vo繭lu床nt喘ar具y旋”奇Ex濕po臘rt腔Q鋼uo叔ta選s菊）又禾稱“慧自動蔑”限桶制出皇口，映這是具20培世紀壞60拌年代碧以來拼非關成稅壁五壘中寬很流鼓行的玉一種俗形式妻。幾倒乎所辛有發(fā)押達國丘家在礙長期虜貿易芽項目劍中都器采用嫌了這凈種形愁式。雕具體源是指頃在進翻口國撈的要畜求或容壓力薄下，勁出口糠國“再自動揪”規(guī)垂定某課一時啄期內德某些緣商品銳對該猛國的殼出口例限制其，在忽限定什的配叮額內急自行結控制忠出口哄，超植過配奇額即傅禁止壁出口營。鳴自愿樹出口德限制園通常伯是兩墳個政匠府之魂間談戚判的廣結果玩，導找致出哨口國癥限制膊它向序進口升國的哈出口吉供給午。這場種協(xié)犯議從尤字面蝕上來壁看不溉是自頸愿的乏，但禮是，他它是刻出口域國所裝樂于巨接受還的進丸口國耀或明共或暗逗地威桿脅使光用的蔬貿易潤壁壘欲（關牙稅、候進口坑配額江或反壘傾銷世稅）茫的一運種轉毅化形疊式。始有時稠自愿嚴出口崗有利術于把趕保護午主義扶措施魚看作諸是強廟加于沿自由終的國迎際貿豈易活查動之循上的芝一系顏列限漠制方鋒法的鼠集合黨。這懸樣的顏自愿居出口酷限制皆就是若一種婚手段迫，進串口國乓通過舌它強司加給區(qū)外國不供給至的一表個征遇稅上換限（扮約束壇之一襯），坦確繼定的陵商品灣種類影（約制束之商二）捕，確屋定的旋供給挽來源惱（約誓束之禿三）飼，確脹定的垂數量秧而不姓是金晌額（田約束笨之四四），它確定永的時寫期之魯內（柔約束梯之五哀）。脊此外念，出降口國狡家還稼要對鳴出口鵝供給汪進行叮管理隱。②②大衛(wèi)·格林納韋主編：《國際貿易前沿問題》，馮雷譯，中國稅務出版社2000年版，第134頁。奧11秩.1崇.4吩.2榜鋼采取水自愿衡出口許限額遲措施荷的原肅因努與其造他保質護措葡施比任較，對要從紫經濟獄的角標度來胳理解撿為什工么進葬口國媽政府粘要使瓶用自爽愿出灶口限殖制而圓不是須關稅楊和配查額仿抓佛是鈔挺困控難的賴。使距用關牌稅和棋配額臨，租鉆金會節(jié)保留押在進忌口國碗內部節(jié)，而文自愿恰出口貴限制走是有因選擇胃性的崗，并自不能典覆蓋無所有酬的供寧給，列進口嚼國政煌府必栽須總心是準模備把鉛新的蝦供給揮商排曾除出襲去。烈此外口，自害愿出膏口限錦制從粘福利鳴和效蜓率的正角度屬來看植，排梯在從問價稅昂和進宰口配肅額之褲下。精那么襪，怎揀樣才腫能夠柏解釋犁政府趴所表犁現出虎來的轉對自線愿出扛口限刮制的鏟偏愛摸勝過惜進口假配額渡和關跟稅，振并不抽一再宇實施糞它的預這種瀉現象拘呢？③③大衛(wèi)·格林納韋主編：《國際貿易前沿問題》，馮雷譯，中國稅務出版社2000年版，第155-157頁。撤1.讓與傳仿統(tǒng)手鵝段被吧GA嘩TT尸限制微有關栗。通膜過自釀愿出斗口限約制對咬出口醉方的孟限制障，姐GA羊TT零/W找TO灣成員脆避免再了與政他她們所賣簽署拉的咳GA搞TT童/W倒TO纏規(guī)則鼻文件疏的沖割突。略當然送，盡惜管自蔑愿出妙口限拌制實割際上比是與扔GA宮TT市/W亞TO承的精尚神相釘違背掘的。鉛對使競用傳吳統(tǒng)貿最易保趟護主鑒義手析段的三限制劑，似拐乎會壩刺激姓新手黎段的蹈出現柴。講2.鮮自愿慚出口耽限制欺像出橋口稅送那樣澡發(fā)揮霉作用附，全爽部租填金都嬌被轉胞移到栽出口諷國，匠所以煌自愿舅出口帝限制糊會提腦高出鞋口企蒸業(yè)的駁利潤顧和出?？趪吹母Ｃ@利。塌既然銜出口羅稅不舅受閑GA俱TT拍/W減TO幫的支加持，丈一種炒適當熔的自饑愿出濫口限棍制可務以作雹為出廢口國幕政府燥的臨痕時選青擇。箏3.恭自愿錘出口尤限制裹在出稅口國丑形成查了一揮個特核殊的捆利益辯集團名。這弊個集江團對網出口目國可慶能會扶是一狀個施繪加壓殃力的閱團體么，其炭目的尚在于期保持刊其得應自持質續(xù)的鈴自愿濱出口我限制妖的租改金改收入生。在挎這種叉方式出下，餡轉移焦到出掉口國侄的租做金能濾夠削襯弱出朗口國止政府臉對自尼愿出寄口限惱制措局施的抄反對母，從錫進口額國的臨角度槽來看蠅，租裂金轉飲移削再減了靠報復完的風罪險和原對外桃政策投的摩罪擦。撐4.誰從政仙治的墻角度啊來看婦，自杜愿出蒜口限碗制特艷別容尼易實比施。赤直接睜的進妻口限止制如捆關稅桿和配浙額，浙必須打通過臣法律藥程序錄（如躺在美萬國）舒或高膀度透夫明的抬管理迎渠道協(xié)（如舍在歐孕盟）端，而鳴自愿窩出口溜限制故可以每秘密貢地進夠行談懸判，寶不會示為公躲開的額政治揮過程麻和公當眾監(jiān)脊督所兇妨礙碧。另5.珠出口笛國偏浴愛于忘自愿真出口舍限制殊是因袍為這尋種協(xié)究議為罷它提戰(zhàn)供了寫一種崗每隔帥幾年竊就可摧以對佛進口柱國施睬加壓貢力，暈使其闖取消逼限制苗的選六擇，鄭或者健至少票改變血或放威寬自患愿出豐口限輪制種滿類的蘇定義義，使銹之撥更好志地符賊合出泰口國案的出逝口產靠品組站合。鍛這當德然可航能是帽一柄托雙刃驅劍，煮使限董制更貫為繁砌雜。麻[輪專欄勸11狗—旬2綱]睡絞進口大數量漢限制踩措施隔的發(fā)雙展趨蛋勢兆一、寧關稅眉配額時和“拳自愿肉”出豎口限數額的刊大量琴采用宴進口丟絕對須配額骨在理削論上摩有其抱一席澆之地會，但防在實震踐中尿，還遲是大乳量采乞用了沒關稅小配額儲形式取，因乒為進用口絕帶對配先額在誠國際晶貿易扮中完旦全取年消了鍛價格透機制猛的作災用，辛保護秋過于名明顯短。將辯關稅襪與配餐額結辟合起穩(wěn)來使患用的裹關稅縫配額開則顯白得較監(jiān)為溫甚和，軌因此智被大忠量采吸用，瀉同時間關稅策配額游還成僵了非賤關稅網壁壘挑關稅鄙化的吩一個呈過渡冬形式禮。贈19狗99滿年渣11吊月犯15購日，糊中、著美達城成的縫《中汽國加矛入灘WT增O宰的雙飄邊協(xié)炊議》全中，梨有關惰農產妥品的陵安排飾是山中國踢承諾帥取消屯所有蜜農產拳品方制面的倒數量搶限制木。對鍛于那仁些特伯別敏鄭感的憲商品贊，如石大米瞧、小驗麥、踏玉米巡和豆裙油等酸，中耕國采并取了腫關稅庭配額借制度蒙，即攏對配在額量濫以下駛的進優(yōu)口征求收最勒低關龍稅（封大約瞞在誠1%劑到發(fā)3%臣左右水），輕配額在量以勿上的省部分豐征收犬較高屯的關劈稅。下“自閣愿”凍出口忽限制劑雖然趟是迫氣于出馬口國帶的壓莖力做溉出的陡，但笑畢竟搜經進鬧、出繭口國四之間零的協(xié)右商達宰成的嗎。這躁種進擁口限冬制的要解決愁途徑扭本身莫說明幻了協(xié)餅調、叫合作護在某激種程煎度上姓的重籠要性遞。對丘于出暑口國猴來說本，此損措施文有可雷接受桶的成英分。刻⑴出替口國廢若不林接受蹤此項擦措施豐，可誓能會貨遭到織進口殲國更管加嚴品厲的許報復煮，如訊被排殊除在盾某個觀組織活或協(xié)鋸議之己外，洲受到跑許多惠歧視介；⑵塌可以乎保障撿國內美同類參產駱業(yè)產支品價察格和北收益爆的穩(wěn)著定；浸⑶出習口數溝量的敢限制感，一誓般會艘導致餃該產幫品進百口國煩國內釀市場拳價格冬的上響漲，線出口盤商就條有可畏能采績取提生價和臂出口鏡高附猶加價惹值的葛該類沒商品郊進而密獲得幟比不稱受限富制更蘿多的禍利潤菊。例霜如，留19每81乒年美牲國與訴日本毀簽訂散了汽井車“共自愿督”出尚口協(xié)筑議，蠻規(guī)定表日本周每年嬌向美榜國出控口汽拾車輪16丈8弊萬輛門，結天果是炕每輛低汽車鬧平均找比以竹前加斯價裂40霸0截美元納。這淡項協(xié)奴議實闊施后飾，日按本每灑年可或增加糕利潤設達暫43蜓億美萄元。悅因此竹，有熱人認堤為出筆口國品對這謊種“唉自愿初”出彼口限和制或霜多或稠少地漸有一襯點“臺自愿工”性押?？芏?、油進口承數量訂限制襖發(fā)展緊的總鑒體趨餅勢是宣逐步焦被取免消，擋但在源必要踐時仍鮮可運思用舊WT周O嘗特別尋規(guī)定腦，禁轎止采店用違確背《還19理94主年關蘇稅與框貿易次總協(xié)畜定》額第迎19減條規(guī)諒定的翻諸如遺“自舒愿”世出口鋼限制狀、有室秩序仍銷售末安排慘等單膚邊、組雙邊這或多漲邊的武限制防貿易士措施穩(wěn)。鈴但是析，需WT掀O盟也允討許有欄例外限情況去。若白某成而員認筆為存政在以判下兩定個條遷件，互就可老以采及取進衣口限制制措辜施，累其形燈式既返可以婆是關習稅類需型的趴措施巴，如比進口彎附加符稅、影差價割稅、范提高幣關稅磚等，路也可布以是顏進口妖數量橫限制役。⑴舒進口禁已增極長，削這種粉增長唇既可渠以是理相對子于過由去進墻口量揮的實冤際和篇絕對團增長慘，也次可以降是相減對于叉國內易生產影的增界長；娘⑵這禍種進書口增淘長正聯在對喉國內太產業(yè)伴造成凍嚴重嚴損害征，或因者存治在嚴侮重損陰害的妻威脅戒。佛由于真進口鄙數量誓限制咸具有欠直接燥性、慢確定金性、主有效餃性和嬌快速榴性的鼠特點線，在謊實施幻保障惑措滴施時爺，會賀被經座常采斃用。貼因此荒，進彩口數邊量限掏制仍烤然不信會完制全消瞞失。垮【選六自趙詢春明瓦等：財《非動關稅僅壁壘陵的應鋼對及滿運用染》，貸人民馬出版瞎社，焰20萌01片年版妻，第冒29狹7-策30治2危頁。版】使11門.1積.5恨佛常見未的其夢他非距關稅動措施徹簡釋粥11史.1冷.5除.融1類進口嚷許可羊證制中進口防許可頭證制物（它I暢mp吳or熱t(yī)患Li助ce坦ns虛e賢Sy敲st代em室）是需指商國品的言進口者，事址先要撒由進遮口商澇向國像家有暑關機津構提其出申絨請，鹽經過癥審查扯批準驗并發(fā)利給進限口許遙可證圖后，臉方可該進口速，否勿則一筐律不農許進兆口。疑從與揉進口謊配額毫的關智系上肆看，府進口斧許可勿證可巾分為允兩種歪：一付種是豎有定樂額的送許可撕證，究即政周府有粱關機潑構預聽先規(guī)胃定有必關商讀品的漠進口飼配額抹，然望后在拌配額抬的限飯度內油，根天據進托口商戴的申拖請對咬于每健一筆增進口顯貨發(fā)勿給進砌口商竹進口嶺許可白證，殖一般嬸只允反許一伏定數聚量進欣口而生非全鴨部申軍請數六量；隱一種東是無貢定額練的進蛛口許雹可證組，即急進口份許可承證不娃與進蛾口配勞額相至結合教。進幕口國剝政府貴不預追先公哭布進際口配束額，并頒發(fā)錫有關苦商品尋的進江口許爺可證慨，只怎在個襲別考稼慮的滔基礎虎上進地口。上因為賣它是究個別孤考慮鏡的，酒沒有越公開兔的標說準，顛因而刑就給震正常杠的貿抬易活窯動造零成更廈大的絡困難仔，起沫到更辭大的叮限制綁進口盤的作劫用。佳按照杯進口坐許可囑的程兼度來夸分，捏進口大許可劑證一脹般有攜兩種件。一脈種是隆公開字一般撿許可崇證，茶它又督稱公庸開許宅可證杯或一皇般許湊可證釣。凡龜是列義明屬飾于公駁開一德般許非可證慢的商腎品，粱進口恨商只盲要填應寫公給開一化般許父可證餅后，膨即可厚獲準山進口長。因箏此，飽這類竟商品犧實際串上是甩“自敵由進撓口”鐮的商泡品；嘉一種痕是特誘種進疫口許基可證決，進嘆口商懶必須蒙向政享府有韻關當鏡局提粱出申復請，蛛經政魯府有鍋關當示局逐紋筆審脫查批緊準后噸才能束進口療。這毀種進靠口許迅可證螞，多窮數都猴指定漸進口灣國別抬或地鋪區(qū)。革11托.1銜.5抓.滴2協(xié)對外低貿易信國家效壟斷逃制折對外蜂貿易膝國家禮壟斷謝制（遙F段or富ei悔gn竹T禮ra記de穴U覺nd匙er調S躲ta許te換M下on衛(wèi)op腹ol震y烤）又振稱進側出口升的國溪家壟君斷，班是指遭國家尤對某仙些商詞品的電進出濃口規(guī)嘩定由上國家淘直接兩經營扒，或含者是放把某鏈些商授品的它進口偽或出畫口的謝壟斷仇權給保予某謝個壟府斷組留織。耕發(fā)達靈國家宗對商挖品貿加易的翅國家共壟斷統(tǒng)主要訊體現引在以稻下三悲方面壩。第鄰一類錫是對誘煙和唯酒的朋壟斷貝，并顛從中座獲得獲巨大安的財稈政收甩入；掉第二僻類是后農產砍品貿油易，息國家蜂往往循把對妖農產頑品的篇對外兄壟斷農銷售飽作為棒國內戒農業(yè)睜政策緩措施配的一多部分落，第雁三類朽是武劍器貿雞易。織一些逗發(fā)展剛中國陸家為本了打捆破外現商在連對外緒貿易舞上的踢壟斷役，成遠立國威營貿惕易機陪構，滅直接排控制研進出剃口業(yè)嶼務和沫主要柏進出障口商綿品的顆品種糖和數農量。宣有些濕發(fā)展筑中國矛家對姨其他家國家刊國營吼貿易膽機構肆的貿見易往洋來，殖采取遲了由翠國營淋貿易膏機構穩(wěn)直接知經營突的辦返法。五11仰.1指.5絡.龍3能介歧視肉性的臂政府懷采購勞政策原歧視就性的腦政府嶄采購儉政策務（研D旗is吵cr什im屈in風at尸or瘡y瞎Go丟ve助rn么me敬nt明P論ro夫cu載re棉me度nt蹤P態(tài)ol壞ic基y壘）是箭一些葛國家白通過屆法令留，規(guī)港定政博府機柳構在圍采購往時必價須優(yōu)老先購也買本鴨國產傲品，們從而亞對國位外產響品構敬成歧腿視。糧如美長國實搬行的涌“購報買美寬國貨閘法案爺”規(guī)漁定，蟻凡是息聯邦引政府徹所需唐采購連的貨至物，塵應該植是美型國制腐造的匠，或縫是用傍美國找原料緩制造郵的，勞只有燈在美據國自堂己生腔產的灣數量深不夠腔，或恩者國女內價材格過珠高，學或者肚不買堂外國殊貨就丟會損收害美憑國利薄益的皂情況糞下，干才可董以購糞買外生國貨攏。許類多國笛家侮都有尺類似失的規(guī)志定，唐如英鮮國限半制政綠府向源外國預采購籍通訊車設備爛和電削子計旱算機酸，日顛本有雹幾個謎省規(guī)欄定，魂政府淚機構跳需用局的辦右公設催備、件汽車沒、計草算機哨、電皇纜、濕導線惹、機旺床等龍不得體采購則外國津產品燦。①①詳細論述可參閱趙春明主編的《非關稅壁壘的應對及運用》一書，人民出版社2001年版第422-441頁。歌11肚.1仙.5茄.腐4低各種琴國內楊稅奶各種房國內按稅（互I據nt偏er彎na嶄l百Ta膜xe自s領）是簡一些扒國家氧特別輸是西西歐國槽家，紫廣泛成采用縱國內許稅制淘度來白限制梁進口認。這誓是一稿種比耕關稅統(tǒng)更加貿靈活論和更陡易于妖偽裝丟的貿田易壁撫壘手融段。珠因為沒國內跟稅通搭常不崇受貿屑易條姿約或松多邊元協(xié)定夕的限嫁制，盤國內饞稅的蝦制定蔬和執(zhí)已行是段屬于返本國俗政府悟機構與有時財甚至個是地飾方政貴府機屬構的晌權限教。通刊常的碧做法且是對亮國內烈貨物蹤和進參口貨獸物征先收較鎖大差柏幅的圍消費悼稅，宿通過駁對進顆口貨旺物征仆收高泊于國皮內產路品的透消費壩稅，杏來削曉弱進賠口商鮮的競瓣爭力巨，從牙而抑捉制進眾口。趟11優(yōu).1住.5熟.隆5面最低字限價群最低而限價虹（扮M挑in維im累um弊P雜ri爐ce櫻）是身指進頂口國孔對某仰一商沫品規(guī)貝定最哭低價際格，瓦進口叔價格為如低貪于這渾一價美格就補征收熟附加誼稅。桌最低牌限價獲往往牢是根探據某俗一商動品生鵝產國脂在生融產水脆平最磚高的正情況林下生撓產出監(jiān)的價棍格而愚制訂慮的?？p例如俘歐洲努共同湖體爸19猛78效年起喜對鋼藝材規(guī)騾定了讓最低講限價布，這把一價欺格是利根據積日本土生產鹿鋼材死的最磁高生糊產水宰平而嶄制定雷的，鞠凡低止于該陵價格吉的，旦就要擇征收畜差額籠部分刮的附講加稅掙。美摸國為艱抵制檔西歐太和日魯本的誕低價四鋼材哄和鋼畫制品窩進口稱，在便19蓋77藥年也疤實行籮了類始似的栗保護摩制度鳥。嫩11糞.1累.已5.喂6封設置醋海關肚障礙喝⑴海樓關任甲意估葉價。嗎有些聽國家孔專斷努地提緣高進買口貨黎的海難關估閱價，壯來提臥高進刷口貨亦的關以稅負益擔，聲阻礙熔商品支的進伐口。瓦實施繳這項腫措施扯以美郵國最輪為突張出。木⑵改駛變進晃口關灶道。著有些墓國家藏往往座不按胞合同伍規(guī)定凳，任青意改煉變貨歌物入把關口初岸。醋即讓慎進口勵貨物僻在海興關人仇員少繭、海著關倉雹庫狹瓦小、侍商品般檢驗外能力煉差的他海關屬進口鈔，拖針延商序品過衫關時哭間，能增加熄進口棕商的講負擔晨，從暮而達馬到限臺制進英口的梅目的馬。鬧⑶制蔑定獨瘦特的媽商品采分類子。有叉些國夾家不桃依關證稅合貿作理效事會威制定豐的稅瘦則和溜“協(xié)雜調制鴿度”幟（設HS勁）來船制定瓦本國說海關花稅則彎和商鄙品分撈類，迫自己磚單獨容搞一烤套商色品分搭類，孩使出穗口商阿難以維應付鋪。衰11翅.1蠶.5摸.碑7岔外匯勿管炸制績外匯搜管制災（貓F寧or值ei平gn慚E笛xc史ha示ng功e辜co練nt逃ro秧l恨）是沾一國以政府籮通過獻法令鉛對國面際結箱算和棍外匯英買賣笑實行擔限制伏來平凍衡國狂際收瘦支和考維持敏本國奸貨幣藍匯價伸的一船種制剛度?？吃趯嵒蛐型馊~匯管惠制的掏國家取，出惠口商露必須俊把出因口所齒得到賊的外際匯巾按官奔定匯鳴率賣靠給外臟匯管院制機榮關，禿進口電商也憐必須普在外鬼匯管堤制機飼關按搏官定辜匯價辣申請浴購買艘外匯曲。一患些國功家往腸往與抖許可栽證制用度結彎合使勵用來速控制救進口麻商品辮品種敬、數片量和披進口器國以修及用存匯數急額，聲從而霧達到獻平衡灑國際造收支忌、保具護國朝內市屢場的云目的哥。這她種方錫式一或般被貧稱為廁數量枝性外押匯管鵲制。乎另外當，有葛些發(fā)擁展中母國家秩還實木行復在匯率搞制度退，利還用外跟匯買物賣成夸本的濟差異阻，間洪接影為響不單同商唇品的甲進出窄口。殲一般災被稱繪之為野成本紙性外隱匯管扣制。課11催.1善.5農.其8牙預付石進口殼押金部制臘預付把進口娛押金卻（顛A物dv房an患ce三d抬De首po戚si播t城）又躲稱預橋先進椅口存超款。裕在這歡種制兆度下晚，進覆口商話在進料口商祝品時鳴，必找須預宵先按潔進口恰金額想的一梳定比巧率和加規(guī)定竊的時絹間，建在指撫定的貨銀行蹈無息匙存放搶一筆嫂現金萍，從冤而增為加了花進口魔商的呆資金注負擔繪，達興到限輸制進為口的歉目的超。意虜大利料、芬羊蘭、渠新西炎蘭及性巴西孝等國冰實行抗這種垂制度虧。膽11碑.1棚.5桐.蜂9夫有秩攔序的各銷售穗安排所所謂宣“有灘秩序揚的銷償售安孩排”缺衛(wèi)（涉O桂rd搭er預ly左m其ar器ke敬ti膝ng矩A暢rr忍an筍ge糕me沒nt獨-O聽MA蒙），借是耀20扣世紀描70慶年代弱由發(fā)凝達國運家提槍出來燦的一瞞種新決型的果非關明稅壁呀壘措旬施。刻發(fā)達珍國家斜認為莊國際騎貿易拜應由粱“自幣由貿意易”觸轉變知到“超有秩愈序地袋進行饞”。攤它與努“自布動”靜出口搬配額字相似勾，其叉目的拜是保塌護發(fā)溫達國儲家國遣內工艇業(yè)和蓄銷售采市場斜，避滅免國劍際性爽競爭邊，尤物其是架來自辣發(fā)展類中國攝家產紙品的毫競爭陣?！叭A有秩渣序的斤銷售傳安排仿”是期通過化政府族正式叮干預拍，由球出口處國和費進口仔國簽癢訂具梳體協(xié)子定。禍按照尚這一頌協(xié)定付，出炮口國暈將自腐己產歇品的贏出口留約束斬在一稀定的燥水平沖上。霧如美回國與趕日本惡在哥19爛77灣年談留判“爭有秩鉤序的盼銷售針安排難”，項由政損府首匯腦出干面，塞要求液日本亭減少尤彩電產、收矮音機越、電渠爐等建的出損口，覆并規(guī)晶定日槽本到剃19扶80枝年對嚼美出式口彩弱電浴17斥5病萬臺擋，比測19棵79派年減獄少搞40卵%天。鼻11溪.1睬.5辟.弊1走0犁.夢服務雁貿易捧壁壘霧戰(zhàn)后雜，服梯務貿項易發(fā)務展迅儲速。泊由于首各國覽服務喜行業(yè)瘋發(fā)展尿不平鴉衡，賠有些欣國家共采取炎了保鈴護措姻施。粱服務菌業(yè)的飯?zhí)厥庀?，駛決定砌了各脅國限卻制的翅辦法辭只能斜用非栗關稅哄措施證。服喘務貿危易中備的非鎮(zhèn)關稅經壁壘豪對傳撿統(tǒng)的懲服務贏項目泥的限拾制主越要集批中在員運輸寒、旅宗游以少及外聰國銀撕行在波本國燒設立屋分支化機構耗等方浪面。盟如對比進口京服務蒼者報哀供歧錯視性走捐稅汽、或急者制第定苛畜刻的晴要求件與標賢準等娃。摩20孩世紀盯80抹年代耍以來失，在杰對新建興服候務業(yè)焦的限鬧制上唉主要賭體現嬸在以銹下幾瘡個方傅面：污一是扛數據硬處理貼和通憲訊設供備服蘇務方臉面的碧歧視攜限制眉，如誼有些樹國家李禁止經在本院國內惜使用肌在本柄國以甘外進勤行處惕理欺的數窄據；跡二是歉限制鴨外國婆公民鐵在本擴國建貞廠、擊開設脹銀行漢、進區(qū)行技轎術咨障詢服忌務活死動；乞三是駁對外爭國銀貢行、樓企業(yè)三的開演業(yè)權盈加以衫嚴格因限制拒。秘11饞.1歲.5報.昌11漫味勞工梁標準夏關于昌“勞蔑工標辯準”旱，目垂前尚禁無統(tǒng)六一的足精確念的定采義。房總的著來講提，它互是由層國際爆勞工揚組織此的基直本公蔽約或奮核心健標準熔構成鳳，主棋要包爺括勞勤動者犁的權磨利（受如結瞞社自彎由權遷、罷越工權宗、集谷體談謝判權桂）、照人格酬尊嚴心（如剩禁止址強迫趕勞動吹等）紐、禁亦止勞并動歧傾視（蘿如男陣女同姨工同陷酬、旁禁止昂就業(yè)援和職羊業(yè)方脾面對脾不同吳種族脖、膚司色、心宗教黨等的震歧視祥）、勾下一趟代成貢長（遭規(guī)定接準許頂就業(yè)檢的最口低年怠齡標常準以京及禁吉止童跨工勞賊動）怖、工格人工猾作條水件（澡如工嫁作環(huán)問境要形符合甜健康貍安全污的爛標準福）等鹽有關睡人權透方面饒的問鈴題，蘿以及耳與貿釀易效礎益相堤關的挺社會脖福利齊待遇研標準塘（如魂制定左工人炎的最和低工旺資標猜準、篩保障眠工人欲的合鹽理收麥入、畜維持掌工人薯的基恒本生擦活等呢）①王冉冉：《新貿易保護主義的利劍——試論WTO議題新焦點“勞工標準”》，《對外經貿實務》2000年第4期。性。由信于它休有其槐深厚泡的經期濟、踐社會矩和法勞律淵枝源，芹故有米眾多晝提法鉗。如宅：“孩核心贊勞工齊標準吼”、債“人誘權—凳—社泄會條猜款”鹿、“云貿易懷一社沾會保妄障標國準”針、“傍人權震國際警法”茅、“物貿易義——渣社會車聯系勢”、豐“貿榨易—詞—勞匠工標穿①王冉冉：《新貿易保護主義的利劍——試論WTO議題新焦點“勞工標準”》，《對外經貿實務》2000年第4期。洞把勞休工標限準與慰貿易傍掛鉤隸就可忠形成查貿易未壁壘寶。早餅在新19凈世紀異上半緒葉，袍發(fā)達踩國家架在“征以道落德為史由調貼節(jié)國圍際貿很易”耐的基蕩調下娘對此熟問題扶作了姿規(guī)定蔽。忙18訪90需年，奶美國純率先程禁止發(fā)進口沃囚犯葉生產因的產懲品，她19拐30霸年禁申止進升口的鳴范圍伶擴大性到所踐有強煤制性玉勞工誠生產柔的產瓶品。殃進入勵20兄世紀穴20追年代盆，幾況個歐徹洲國鹿家對餃進口贈“低毒劣雇盈傭條開件”葉下生謎產的故產品赴征收收特別站關稅西，同圈時很添多國屋家也壘禁止亦進口顯勞改鑰產品惠。遞19堂53企年，昂美國諒向關若貿總腹協(xié)定輸締約粒方建帝議，態(tài)GA研TT英應采互用更清一般腦的手慮段來恰處理廊包括滾囚犯橋勞動誦在內搭的不樣公平榴的工武作條遇件問權題，暴這種粥不公藝平的填工作粘條件監(jiān)被界超定為私“低錢于生岡產力印水平敢允諾激的水或準”工。在形19棵71柔年實擠施普胖惠制睡（須GS沫P歡）方幸案時芳，歐乳美等衫國家鎮(zhèn)在欺其各飽自的替普惠嘆制方愚案中扶均對添受惠豬國的過勞工鄉(xiāng)標準董作了室規(guī)定透，以達此作土為獲剪得優(yōu)予惠的再條件遵。顏GA欲TT帖第七綱輪多目邊貿矮易談才判期向間，配美國謊又倡懶議建績立相貨關的納多邊睛協(xié)定淋，但牛因憤發(fā)展堡中國奴家的驅抵制潮和部腐分發(fā)團達國碗家的送反應飾冷淡照而未剝得逞攀。蹤19納88贏年，頸美國脫出臺曾的《瘡貿易練與競哨爭綜塞合法霞案》跡中首圈次將案“持言續(xù)否傻定工陳人權瘦利的看行為鍋模式耀”列爽入不季合理動外國象貿易夢做法勇清單鑼，對粒所謂捷不尊廈重“贏世界推公認局的雇襯員權但利”煩的國堵家揮縣舞大巖棒的晝政策日披上洲了國忙家法材律的水外衣請。怎19區(qū)92鈴年，形美、產加、概墨達旺成《初北美僑自由栽貿易癥協(xié)定城》，薯該協(xié)訪定要古求成耍員國邪必須仔在國搶內立姻法中貨加入丟保障阻結社倆自由狠、集邊體談具判等傷原則究，強平調成演員國隨加強企合作袖，通驚過技槽術援巡助和循信息置交換麥來改否善三絹國的捏勞工耕標準蟲，從諷而將易勞工符標準崇列入招區(qū)域造性法芒律框糠架。紀19苦95呈年美凝國總答統(tǒng)經尤濟報辦告公左然宣套稱：融本屆播政府在要在椒國際餓上推其動勞墻工標葵準方紫面有懼所建孝樹。進欲將績北美野自由府貿易悶區(qū)的紋勞工宣合作名協(xié)定降模式密推廣徹到開WT丙O宣的多幅邊體爆制之宴中①《1995年2月美國總統(tǒng)遞交國會的經濟報告》，聯邦政府出版局1995年，華盛頓，第249頁。減。魔19鹽95外年，宗歐盟魔開始受執(zhí)行遵一項絮新規(guī)相則，痕規(guī)定濁對那尖些執(zhí)耍行明原確勞留工標陰準的潔國家乞在適拌用普慎惠制①《1995年2月美國總統(tǒng)遞交國會的經濟報告》，聯邦政府出版局1995年，華盛頓，第249頁。右世貿誕組織笛成立拌以后晝，發(fā)慎達國泄家伺壇機將總“勞暈工標莖準”膜問題帝多邊次化。線19速96尚年啊12休月在蒸新加舊坡召葬開的么WT攤O失首屆尾部長狼級會苦議上析，以界美國量為首掉的發(fā)誤達國澆家在筆維護牙人權它、保伍證公涉平競王爭的唱借口法下，電堅持域核心蝦勞工伏標準防的討稀論。完勞工騎標準蹈的核宜心是吉，當櫻進口終國家掘發(fā)現帶其進舒口產炭品是觀由被賺剝奪圣公認借權利特和低忘于公筐認標生準工售資的翼工人停生產非時，臥有權豐對該床產品筐征收獅關稅牽或限厚制進球口。埋盡管俊發(fā)展賀中國掙家擔醉心生此舉舊偏離復會議槳原議帳程，錢予以寇廣泛標抵制侮。但弱在發(fā)即達成帝員方模的堅誘持下早，以休妥協(xié)猛的方虛式把牧核心竟勞工犁標準平作為重“新笑題目?！庇懧诱摬⒃u放在買“部畝長宣避言”照的顯扭要位癥置。套19此99騎年懼12象月賺2地日，聰克林尋頓在軟西雅傾圖召久開的奏WT晃O亮部長鑄級會倉議上想發(fā)言嫂，聲披稱要陳將不調符合倦勞工本標準煌國家交生產稻的產孤品排勉除在倍美國型市場炎之外滔。服會議失之后融，各削國都晝認識庸到了續(xù)在國公際貿傅易關逐系中攏勞工糠標準齒問題矮的嚴算重性肺，在挖20雷00他年姨2械月罵19換日閉惑幕的綿聯合帽國貿揮易與周發(fā)展齊會議羞第十森屆大概會上叨，發(fā)處展中理國家稀對勞雄工標奸準達胖成了包重要沫共識爐，拒運絕把撇勞工籌標準副納入秒國際桑貿易狹制度獄中，偷發(fā)展樓中國濁家必張須團津結協(xié)去作，濾共同綢努力誼建立孔“公渡平、后公正茶、安支全”待和非觀歧視據的多謝邊貿繪易體珍制。煤而發(fā)全達國毫家也艦在進塘行緊材密磋既商，昨力求既協(xié)調駐立場禁統(tǒng)一間行動怒，向腦發(fā)展懇中國汽家進扒一步攪施加嫩壓力步。在困20據01釣年盯11悉月傭WT準O嬸卡塔腫爾多貫哈部協(xié)長會具議之黎前，打發(fā)達尖國家狐仍然回堅持眠將勞卡工標雖準問純題多因邊化帶。但水發(fā)展尾中國驕家認妹為，丘WT惠O腰新加癥坡會儲議已陰就此音達成鬼協(xié)議片，不柔應再鋸提此塊事。膏一些銅區(qū)域鵲組織息甚至于采取覽統(tǒng)一仰立場謠，與懶發(fā)達偷國家相針鋒冰相對②參閱②參閱《國際商報》2001年11月8日、9日、10日相關內容。象[林專欄處11竭—勒3蘆]寺勞工范標準滅與貿叮易掛誰鉤的貢是非項爭論童（一宅）以祝美國樂為首深的發(fā)噴達國簽家鼓炎動制慣定“離社會千條款騙”的患理由呆1.捉人道賣主義鞠論。做這種晴觀點粗認為疑，一撥些發(fā)片展中叫國家貞大量旦使用肯童工爬及強填制性桐勞工狠，報藥酬低高下且疏工作弟環(huán)境競惡劣玻；婦哀女、選少數媽民噸族人腿士和扣持不動同政萄見者逐備受觀漠視捕；出偶口加璃工區(qū)臉規(guī)避撇有關槍勞工失法令體；工孝人集憶體談賓判力浴量薄銷弱；方政治使統(tǒng)治廚較為弦專制杰等等我。故他應在鑰多邊筑體制牢中消帳除非銅人道翁行為西。尸2.溉社會銹傾銷萌論。南社會竿傾銷抓是指趙由于盲種種巷原因液致使挖工資明低下偷及其另他社處會條槐件惡寧劣形糟成的現出口瑞競爭觸優(yōu)勢雨，又協(xié)稱做圓社會恨福利指傾銷倡。發(fā)腐達國勉家認邁為這影是一月種極仰不公五平的杏競爭沙行為窩。其坦結果摧會誘沒使社庭會條京件較翁好的蓄國家大資本堪外投保，反針過來蝴迫使這發(fā)達良國家觸降低奪勞工繪標準片以留節(jié)住被叢低勞灑工標握準所沾吸引劍的資稿本，敞從而歸又動錢搖了草整執(zhí)個社搶會的或福利認制度光。故凈制定錦“社茶會條潑款”腐是為治防犯把不正死當競玩爭，攝恢復場和維韻持公際平競搶爭局絕面所儉必需汪的。依3.乓貧困符化進走口論姜。該設論者險認為陪，由效于發(fā)械展中皮國家簡勞動住密集零型產渠品的走出口徐，導朝致發(fā)河達國咬家非此熟練匯工人桿失業(yè)測增加害，與砍熟練腳工作貼的收原入差蛇距拉黃大，倡并導銅致貧堅富分捆化加曠劇，揉購買煎力分自布面子變窄月。故協(xié)應通袖過制荒定“布社會他條款櫻”，六規(guī)定蒼最低茫工資跟、工敘時、抵工作暮環(huán)境兄的健蕉康與單安全牲條件民等，著以減運少發(fā)暈展中鏈國家妨的勞同工供忙給，膨促使址工資嗽上漲顛和勞課動密鬼集型汪產品豬的價凈格上劫升，方從而餓改善扎發(fā)展插中國先家的熄貿易生條件廢。依4.礙移民屑壓力浸論。傳發(fā)達嫩國家此認為桐，各螺國勞授工標業(yè)準參眨差不捆齊會蕩加大欺勞動突力國工際移旺動的標壓力艘。由匙于發(fā)這展中診國家臉的工布作條傅件較挑差、演福利洗待遇腐水平遭較低甘，致爆使他劍們的饞工人衡、知睜識分信子紛結紛涌狂入發(fā)乳達國氧家，泰本國糠失業(yè)絕人數坑增加覺，從織而加鈔重了拌發(fā)達獸國家蓄的財兆政支筋出以常及社觀會負謠擔。灣（二吃）發(fā)斜展中穗國家說反對輝勞工短標準嫩與貿務易掛街鉤的陣論點時1.拉比較緩優(yōu)勢耍論。芬發(fā)展懼中國設家認波為，昆發(fā)展嚇中國食家出塞口勞練動密憶集型誠產品害是其侵國內景要素蔬稟賦撒狀況李決定鞭的，聞它是膏符合版發(fā)達羽國家價奉為促玉律馳的“傅比較話優(yōu)勢殿”原判理的萍。便2.錘特定舟文化訪論。致該論路點認巧為勞茫工權無利標托準并謙不等李同于芹人權掃標準駕，它督取決帽于一杰國的患經濟兩發(fā)展躲水平惜，并書與該鎖國的北財富指緊密油相關眉，特崖別是爹一國蹲的工釀資水怨平取汽決于哭該國君的勞魄動生便產率俊。因器此，儀存在拒國別孟差異偉是正蝦常的竿。試束圖制豎定統(tǒng)昆一的訊“社陪會條振款”候或勞殃工標固準，冬強加產于經用濟發(fā)黃展水鳥平參肆差不乒齊的扇世界挪各國況，是抵極不猜現實磚的，較也是棚不可辨能如界發(fā)達疊國家若所愿堂的。男就連嫂美國吳學者溜巴格塔瓦蒂語（伸J略·依Bh東aw角at時i時）也惜認為收，勞史工標疊準是嘴一種波文化妙特定晴現象要。根條據多放樣化徑的合你法原落則，貓一國示無權罰指責懼別國裕存在想不符蛇合本必國價訴值觀身的現才象。朗從這獅個意乓義上槽說，耳無所得謂“絹社會常傾銷翼”。庫3.段投資爛區(qū)位努調整英論。紐這種以觀點命認為鈴，發(fā)黑達國求家廠全商對炮外直斧接投襯資并釀非因迎發(fā)展機中國每家出謙口勞滾動密砍集型射產品定所迫縣，而桃是其熄自身卷的經禿濟動埋機、盆特定屆優(yōu)勢摘和競切爭戰(zhàn)洋略所察致。灑那種擔把勞畢動密擋集型堂產品拿出口陪認定么為“飛社會亡傾銷記”信的觀練點是秤站不撫住腳機的。妻相反區(qū)，發(fā)危達國答家正玻是利雙用發(fā)艙展中盼國家逮勞動綿力成川本優(yōu)忘勢，傅通過帳投資產而獲疲取了鍵豐厚緞的利潔潤和賤更多兵的市唉場份睬額。平想必療發(fā)達隊國家虹也不零是出尺于真萍心通向過勞近工標攜準來勢消除能發(fā)展叢中國屑家的視勞動雄力成書本優(yōu)黑勢，凈進而乏斷絕逝本國輔資本震的財左路。莖4.豬與貿維易無州關論芒。發(fā)簡展中熄國家?guī)て毡橥秸J為棗，勞盟工標僻準問堂題屬宇于國淘際勞追工組先織管閥轄的積范疇斤，及WT州O鵲不應悉無限運地擴昏大自蚊己的博談判美領域耕。這歷一點昆，已病被多健哈會蠅議所發(fā)接受劃。投從上撲述各閥觀點許分析死可以?？闯鲋玻l(fā)斑達國棟家把組發(fā)展?jié)撝袊凹业湍汗べY崗廉價趁勞動溉力比德較優(yōu)訊勢斥婆之為伍造成或發(fā)展拴中國神家出身口產議品具胳有傾齊銷性豐競爭軌優(yōu)勢裂的主愧因，碰并賦搖之于牌因果系聯系石，把械自身偵的經豈濟問榴題珠和困麻難歸蜂咎于雀發(fā)展叮中國篇家的逗經濟黨發(fā)展詠，其場真正以用意丟是保潛護其陷受到敲發(fā)展段中國畢家競抓爭最珠為嚴沈重、架技術轉含量修低的杯“夕存陽產風業(yè)”沾，同盾時也魂是一樸種借箭“人扎權”位干預笛別國港內政免，向慢第三控世界罵傾銷陷其價釀值觀康念的乖霸權準主義地做法顛。很榨明顯位，“拖勞工芝標準戲”已漲經變凈成發(fā)憐達國逢家實廢施新與貿易傍保護脅主義絞的政座策工盆具。躲近幾寧年，咬美歐碗等發(fā)壯達國今家推頌行的唐勞工丙標準緣已對錄我國至出口叫產品脆構成朽貿易訊壁壘辮。如叔美國漸一些開組織渡已提定出應世抵制費中國考玩具姨產品喂出口侮到美洞國，陷理由企是：南中國還的姥PV揭C黎塑料幟等玩旦具殘厭留氯偉乙烯羊等有蝴毒物工質會喉損害甘兒童稀的健殲康，鉛并且愛中國聯玩具胡是在株生產坐PV萬C鍵玩具悄過程打中沒疏有采播取有純效勞羽動保程護措黨施，布損害消了中矩國工飄人健垃康，辰侵犯謎了人籌權。括美國辣玩具丸協(xié)會太主席袋大衛(wèi)平·米匠勒于劑20甘01想年寸1縱月專壓程來梁到中舒國，撕會見講了國蜂家安山全生笛產和串對外閥貿易撲方面合的官撫員，難希望占中美熔雙方牽合作錯，盡閃快解租決這漂一問縫題，觀以免泄影響拒每年孫20續(xù)多億襪美元棋的玩甩具出豎口貿僑易額委。與夫此同飯時，豈美國翅、法踏國、湖意大限利等編傳統(tǒng)菠中國賞輕工拳業(yè)產畫品進把口國塊的貿螞易組粗織正榜在討秒論一惱項協(xié)否議，側要求范所有淚紡織滿、成潑衣、滾玩具元、鞋妖等產蒜品企瀉業(yè)必仇須事企先經淚過飼SA經80喬00集等公鼓認標囑準的詢認可畫，否瞧則要腸聯合責抵制市其進集口①劉鐵民：《①劉鐵民：《WTO與中國安全生產》，《中國經貿導刊》，2001年第2期；許國慶等：《論貿易競爭與勞工標準》，《世界經濟》1996年第9期。跡11勒.1教.5銹.朽12助辜投資怪措施等中的越貿易擇壁壘②②該問題的理論分析可參閱本書第8章第4節(jié)。為更好地說明新型貿易壁壘的特點，此處僅作簡要介紹。盟隨著鋸對外比直接慮投資濾（前FD危I內）的顯快速溜發(fā)展少，產舉生了韻許多畢影響賊貿易津格局穿的投莫資措滑施。哲這種觀貿易圈性防投資松措施辭最初玉被拉饞美國蛋家運邊用在鼻汽車然工業(yè)租中貨毀。其僻目的山在于敘阻止委在當斤地出嘴現純兔粹的傍組裝跟廠。非如墨膝西哥仇規(guī)定宣其國裝內汽還車生瘦產中吊，國免有比窩率必認須達搜到所惰創(chuàng)價腥值的濃36潛%凳，大泉型車統(tǒng)必須擺達到齒40吼%霸。貿框易性春投資顏措施謙包括嘗數量黃眾多肆的激難勵和貍調節(jié)餐手段晝，通仗過古歇老、摸廣泛巾的國披產比拍率要潮求的療形式業(yè)對外敵國企囑業(yè)施拆加影疑響，攝客觀籃上對予國際意貿易遞產生夫直接紫的負姐面影垮響。割隨后新，這說種貿丟易性結投資粱措施降產生輪了一蕩系列弓變形叢。在堤這些添變形餃中對匹國際慨貿易肉產生校直接料影響蔥的有菌貿易愉平衡胃規(guī)定繳、外扣匯平爐衡限偵制和矛出口她規(guī)定權。貿益易平扔衡規(guī)押定將湖投資脅者的錦進口粥量與螞其出障口量筆相聯巴系，堤從而帶起到春促進努出口勾限制私進口齒的作亦用，樂其做蔥法往冤往是蓬規(guī)定梁投資猶者的芳進口惹量不京能超戀過出殃口量跡的一罰定比母例；譽外匯帶平衡閘限制艇是要露求投感資者進必須旗保障敲出口告所得食的外前匯收僻入和功進口釘初級欣產品謎的外鑒匯支腿出之哨間保揀持平瓦衡；犯出口背規(guī)定至是指湖規(guī)定告投資們者出棋口一潑定比價例的老生產核產品毫。頃正如界本節(jié)狐表揀11垂-約1篩所反徹映的寫那樣鼓，貿經易性考投資糕措施慕也對田國際狹貿易閃產生封間接蘆影響鏡。其柔影響租是由影以下勿各項弦規(guī)定逼或措溫施產旱生的獎，外腳國投嘉資者嚴生產悟的產蟲品的各國產危比例榮規(guī)定哲、使堆用本言國初吩級產律品的其規(guī)定測、技顆術轉君讓的坡規(guī)定渡、某抵種初睛級產武品最輛大進糧口量剪的限款制、音投資遞比例屬規(guī)定解、人勻員結嘩構的示規(guī)定揭、產幫品營股銷規(guī)昌定、該國內純營銷懼規(guī)定法、限斧制匯宜回投邁資收地益等做。需拘要指而出的賊是，廉WT攏O惰管轄責的《附與貿沙易有仿關的靈投資格措施帥協(xié)議故》（賺TR恥IM渡S鞭）已臘將當券地成遵分要痛求、砌貿易劃平衡傲要求笑、進向口用剛匯規(guī)頌定、伍國內虹銷售三要求咽等做街法列拋為禁掙止使芳用的堵措施愁。昆11速.2暫被反傾史銷壁倡壘趣11第.2壺.1睡暖傾銷覺手段虧的濫號用血11但.2代.1熊.1眨園反傾乏銷的條目的屢反傾執(zhí)銷的休初衷覺是抵坦銷不昏公平言競爭駱。當男出口挎商的摘價格于歧視舌給進蝕口國烤產業(yè)絕造成觸損害漫時，佛其產蝦品在悟進口討國將誕會受脆到法限律的嗚制裁倡，即認遭到晴反傾洋銷。搜反傾富銷萌貢芽于荒19厭世紀火70半年代幣至第孩一次掙世界肯大戰(zhàn)隨之間帶，這拉一時精期不娃僅是愿工業(yè)顯發(fā)展謝史上路第二圾個高逼潮，容也是兆資本奔主義醒歷史重上從疼自由換競爭跟過渡鋒到壟黎斷的月時期另，同寄時它經還是輝國際眉貿易側史上插保護跌主義腳盛行俯的時牢期?？抻托落J興的淺美、銷法之渠間對望國際治市場排的爭量奪與貝反爭養(yǎng)奪就飯表現川為傾下銷與逃反傾魯銷的溜斗爭堤。進危入旋20震世紀資20何年代猛，已剪有譯10悔多個毀國家送先后弱出臺伐了反紛傾銷漂立法莊。第轉二次雖世界坦大戰(zhàn)舉以后奮，反風傾銷祖逐漸蔽形成著一股奮浪潮咬，不沖斷從們發(fā)達扶國家伶向發(fā)識展中削國家毀蔓延敲。對克此國落際社杜會也沒進行盒了積壟極周仗旋與雁協(xié)調囑。柴GA峽TT舍第千6茶條的鳥誕生址以及趨“肯扣尼迪例回合流”達漢成的遵《反癢傾銷鄙守則誘》即南是很禾好的朋體現揮。印世界找貿易賄組織歪（寧WT摔O愿）以魄及它漏的一皮百多背個成破員方匹，都蜻認為斥傾銷姨是一懸種不鑒公正遲的貿軌易行曠為，紀同意么對它席進行父抵制役，即微實行涌反傾次銷。成那么東，各眼國為握什么該要抵畫制進餡口廉稱價商焦品呢頁？從尚理論虛上講倦，出筒口國住的出忌口價憤格是的否低獸于其避國內牢價格芝，與情進口抹國是抱無關掙的，幫而且騾對進墳口國應來說連，進坐口價臭格越既低，謀則貿的易條插件對始自己沾越有諸利?？ó斎恢啵M渣口國候為保傾護國厚內生蘿產，站可以踏征收塘進口拉稅來劍限制乒進口冷。但豬是，腿卻不荒一定畏要因買為出就口國與的出銹口價樹格低澇于其禍內銷薪價格似或出紡口企柄業(yè)的均平均優(yōu)成本華或邊鍵際成漠本而伴去提井高稅鄉(xiāng)率。她實際敞上，首各國刪普遍政實行慣反傾描銷，裹主要顫是考來慮以硬下因禁素：撫⑴傾斃銷導膀致進礎口國憂經濟耕的不或穩(wěn)定碰，而填且可艇能成波為壟翼斷工僻具。史⑵進略口濃國政秀府一信般更府關心扔生產礎者利半益而倉非消法費者暑利益糾。同捕時，吊進口披價格很的降挽低，受也許傳還導言致政舉府不鼻愿看梯到的話某種乳國內初收入蘋再分租配的執(zhí)情況員。⑶防導致拆不公魚平。凡這一源評價川是基幫于這捎樣的射觀點縮，即夾只有惕在進閣、出途口國久的生陷產者幕同樣懇有效雖率、鏡具有術同樣特是向奉下傾具斜的令成本鉆曲線祖時，菊雙方左的競習爭才廣是公豬平的塌。這捏時可互能形鑄成雙輩方各始自占傍據本銹國國咽內市益場或翻雙方覽依據膠產品槳差異染分割時市場遼的情枯況。武但是廁，如棗果出贊口國艇企業(yè)桿獲得芒關稅充保護項，就做可以傲以低榜于平搶均成筍本的怪價格堤出口膚，既孔占有零國內托市場臣又占各有進弓口國舒市場醉?；蛲日?，窩如果城出口洋國企洗業(yè)的攔國內巖市場氧規(guī)模完較大衰，就妹可以促獲得殲“不腦公平溪”優(yōu)管勢，裳使其哭出口溫價格胸更低駝，甚恰至低滑于平撇均成舟本，合從而蒸同時罷奪取偏兩國深的市蕉場。紫11尼.2摸.1攔.2遼糟反傾陵銷手秤段逐晝漸被木濫用水在過掀去反岔傾銷紫的實鬼踐中喬，由菜于多貝邊貿是易規(guī)恥則的風不完宿善，鹽更多功的存卻在的朱是基蹄于單膠邊規(guī)綿則的形公平傷貿易蠅政策稱，而寨不是戴基于伙國際取規(guī)則匙的公貌平貿醋易政散策。貸一些爸國家廟出于道貿易性保護向的目夏的，潮紛紛農制定齊本國惡的反鍬傾銷骨規(guī)則奉并強坑加于桃他國細，出把現了咬大量楊濫用坦反傾邊銷政所策的聾現象碗。根冊據經貫合組采織（削OE轉CD齡）值19底95擊年發(fā)嶺表的蹄一份偉報告侮，該巷組織準經過戒長達蕉5路年的速調查蓄，得輩出的崇結論僑是，垂以往漿發(fā)達繡國家哲90神%軟以上窗的反蒸傾銷暢行動孩都是若妨礙樓“自喘由競遺爭”釀的不古正當趁行為趙。具籠有諷階刺意基味的逗是，投反傾永銷等遺公平匹貿易檔政策任的濫贈用現商在已吼經被陰公認稼為一麗種主問要的魚不公襯平貿病易行辦為，奴而成伴為一文種新絞型的貨非關鉛稅貿吩易壁袍壘。采反傾悲銷政攝策在育現實亂中容賠易被冒濫用亡的原屬因有別：第蔽一，政反傾墨銷的烏定義昌較為斑靈活蹄，所是謂公周平價牛值和導對進漆口國腹國內漸工業(yè)贈造成窗的損征害或稱損害紹威脅治的計子算也貸難以挪有統(tǒng)宏一和況明確個的標選準，揭因而奴為借娛反傾踐銷之哈名行怖貿易蠅保護聽之實判提供續(xù)了條統(tǒng)件；邊第二譜，實雀行反反傾銷頸措施鼻必然胖會產宴生限喂制進廁口、爺保護物國內蟻工業(yè)角的效便果。兵并且色，與偽其它彩貿易您保護透政策省相比啦，反桑傾銷哀政策帆具有膛如下瞇兩個曬優(yōu)點萍，一丘是有蟲可能扶帶來蒜進口舅國社鮮會福剝利的農凈增宴加；各二是丸進口解國以品受害階者的挖姿態(tài)胸出現魯，不綠易招忙致貿丸易保債護的杰指責參。因薯此，詳反傾虧銷政睡策受版到各麗國政肅府尤閃其是親發(fā)達姨工業(yè)棄國政憲府的借廣泛嚷青睞陸。績表泛11星-2互很純酸米俘世界膽各國懷和地犬區(qū)的住反傾螞銷調抓查1969-19741975-19791980-19841985-19891990-19941995-19961997*合計美國歐盟加拿大澳大利亞日本其他合計1251942--03922514055741200644531461381762420107122191011151800746892491479025242279694367213502644308105130