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文檔簡介
1公司法律簡報2007年1月10日(總第16期)1注重世界最普遍之法那么。瀛海交通于今為盛,凡都邑鉅阜,無一非商戰(zhàn)之場,而華僑之流寓南洋者,生齒日益繁庶,按國際私法向據(jù)其人之本國法辦理,如一遇相互之訴訟,彼執(zhí)大同之成規(guī),我守拘墟之舊習(xí),利害相去不可以道里計。是編為振斯弊,凡能力之差異,買賣之規(guī)定,以及利率時效等項,悉采用普通之制,以均彼我而保公平。原本后出最精確之法理。學(xué)術(shù)之精進由于學(xué)說者半,由于經(jīng)驗者半,推之法律,亦何莫不然?以故各國法律愈出后者最為世人注目,義取規(guī)隨,自殊剽襲。良以學(xué)問乃世界所公,初非一國所獨也。是遍關(guān)于法人及土地債務(wù)諸規(guī),采用各國新制,既原于精確之法理,自無銼枘之虞。鍵求最兔適于狼中國喉民情長之法物那么。閑立憲拼國政魚治幾氣無不冬同,占而民奪情風(fēng)巧俗一闖那么由睬于種潔族之蜂觀念些,一桌那么由恰于宗像教之應(yīng)支流且,那么華不能幻強令龍一致光,在希泰西湯大陸槽尚如霜此區(qū)襲分,躁引其甘為亞伐歐禮久教之插殊?倆人事瞧法緣石于民縣情風(fēng)藥俗而漫生,戴自不亮能強非行規(guī)會撫,卵致貽緣削趾釀就履純之誚早。是師編凡便親屬櫻婚姻屋繼承剖等事捆,除洲與立果憲相昌背酌萌量變強通外邀,或史本諸轎經(jīng)義賤,或極參諸相道德船,或革取諸池現(xiàn)行便法制率,務(wù)貝期整寒觴風(fēng)普紀(jì),停以維庸持?jǐn)?shù)眠千年駕民彝俗于不蝶蔽。么期于巨改良蜘上最嫂有利城益之冊法那么政。文拍子有諸言:給“博君者柳盤也瓣,民身者水朋也,肝盤圓綢水圓瘦,盤指方水龜方。儲〞病是知置匡時憐救弊科,貴駱在轉(zhuǎn)肅移,癢拘古鋤牽文獸,無禽裨治徑理。設(shè)中國假法制登歷史顛大抵文稗販沉陳編遺,創(chuàng)親制蓋設(shè)寡。竹即以仁私法上而論微,驗拼之社咐交非無無事野例,蓄征之懲條教喊,反誓失定鼠衡,射改良蒸無從才,遑鏡謀統(tǒng)死一?連是編傾有鑒漿于斯趴,特瞇設(shè)債頑權(quán)物悄權(quán)詳群細(xì)之味區(qū)域沃,庶瓜幾循再序漸桐進,餡冀收明一道伍同風(fēng)赴之益侮。澆營溪啟逃陽容學(xué)攻掏墨境恐遭般緞矩粉考勢牢罰業(yè)傭造廊腳桃桃植送感卡嗽析券耳星飄景暈顛火帥蹄裁俘筒饞規(guī)蒼炸嗽爺素竄辟伙奮襯欺狀戴妨難狀堵?lián)朴阽P裳鎮(zhèn)名姑墊此頂哲王瘡鞠住奏親主貧廊烤授噸翼倚編:淹信利階律師炊事務(wù)到所勢章祝琦律陸師區(qū)主編千與投渾稿奏信箱酷:權(quán)zq嘴@x疊in扔li汗la舅w.唉co餡m羞須co飯mp哲an罵y-調(diào)la蒜wy各er頑@s鈔oh休u.綱co婦m1披編者誰的話口:燙?公尾司法棚律簡富報?撿為籌半月液刊,蓬重點軌介紹吧公司總、外納商投頁資、勤房產(chǎn)搶建筑慮、知常識產(chǎn)脊權(quán)、遵WT割O、浸勞動垃爭議乞等領(lǐng)掠域法拼律動解態(tài),纏旨在悶傳播娘法律搶知識狗,避沸免法裝律糾莫紛,促促進咐共同脹開展舅,為處中國萍的法芝制建揉設(shè)貢褲獻自蛾己的墊應(yīng)有黨之力遮。儀?醬公司子法律伏簡報爆?對漲有關(guān)邊法律件問題柏進行斷的評俯述,金并非提本律乓?guī)熣钍椒ǔ致梢鉂褚姟R廴缒庑枰醯玫酱叭鏃U的法拔律幫祥助并躍獲取滔詳實賄的法抹律意專見,津我們筋愿意旦為您至提供錦周到亮的服指務(wù)。資您貞如果殖對?并公司威法律鴿簡報溝?有絲任何跡意見雹和建頸議,那么或?qū)κ财渲性挼脑捘铑}感苗興趣鵝,請筍與本耳律師鉛聯(lián)系杰。哀導(dǎo)貓昨里讀盤店新法疏解讀雞HYPERLINK\s"1,1358,1387,0,,關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用假設(shè)干問題的執(zhí)行意見
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決"殺新?癢公司奮法?悼框架烈下股迅東栽知情式權(quán)及裹其聽訴訟餡救濟勁酒WT室O弦專欄億HYPERLINK\s"1,25982,26025,0,,商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人就?2005國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國對外貿(mào)易影"參中國蘇駐于世貿(mào)鏟代表爭:中器國堅本決弄反營對細(xì)“下新貿(mào)墓易保素護主壓義耀〞淘雁20祥06盯年虜度醬十大粒國砍際商圍務(wù)新難聞評崗選揭經(jīng)曉飲央章律爭師信妄箱焦股份脖轉(zhuǎn)讓鄰需要甲法潮人削同膀意嗎憐?拋聯(lián)保系截律辰師除乞新法鵲解讀姜向貌要婚術(shù)靈源腥意藝撤競析值批否利褲泄酬雜稠雜望俊奔見衫完勺國務(wù)山院汪?抵訴訟約費用辣交納陷方法吳?澇以調(diào)碎解方貓式結(jié)壩案減四半交千納案泥件受截理費急將于勸20獵07客年4避月1宋日起卸施行雕的?唉訴訟尸費用賽交納暢方法廣?〔治以下療簡稱艷“廣方法完〞廢〕規(guī)巾定,料以調(diào)償解方縣式結(jié)畝案或淹者當(dāng)條事人族申請庭撤訴擇的,哭減半鼠交納沉案件爭受理狐費。非?辦籍法?睡明確斬,經(jīng)焦人民欣法院殲調(diào)解索達(dá)成后協(xié)議觀的案喇件,特訴訟炊費用徹的負(fù)捎擔(dān)由塔雙方豬當(dāng)事憲人協(xié)欠商解鴉決;寶協(xié)商奮不成效的,扇由人償民法掉院決而定。柿根據(jù)逮?辦饅法?躍規(guī)定避,適鵲用簡蘭易程堪序?qū)徔s理的座案件膝也減徒半交列納案下件受怪理費證。?船方法趟?明羨確,肌對財饅產(chǎn)案旦件提宿起上圖訴的橋,按妄照不雨服一頸審判豐決部膚分的瓣上訴涼請求賞數(shù)額季交納概案件敢受理島費。啞被告耗提起刺反訴池、有描獨立叫請求銀權(quán)的瓦第三吵人提壇出與筒本案僵有關(guān)撕的訴樓訟請均求,版人民艙法院繼決定勢合并狠審理紀(jì)的,妄分別誘減半如交納憂案件拼受理匹費。友追索盼勞動歡報酬鍬案件蝦可不塊預(yù)交館案件焰受理純費企?辦極法?蒙規(guī)定刺,追糖索勞懼動報值酬的狠案件已可以慚不預(yù)上交案靠件受祥理費請。芒?辦肺法?篇還規(guī)村定,逼人民尊法院穗審理祖民事談案件午過程感中發(fā)訂現(xiàn)涉容嫌刑滅事犯緊罪并憐將案蔬件移蹤送有圖關(guān)部壟門處嘆理的已,當(dāng)漫事人預(yù)交納譯的案靠件受訓(xùn)理費洪予以技退還刮;移曠送后銜民事犯案件喪需要射繼續(xù)倡審理嚼的,貫當(dāng)事跪人已陰交納哪的案燙件受我理費撓不予典退還難。陶根據(jù)陵?辦敗法?扭規(guī)定監(jiān),第寄二審靈人民蟲法院殃決定呢將案馳件發(fā)任回重到審的橫,應(yīng)糊當(dāng)退驢還上水訴人嫂已交惑納的砍第二截審案診件受手理費使。第露一審恭人民凱法院彼裁定梁不予碗受理籍或者騙駁回器起訴練的,派應(yīng)當(dāng)并退還桑當(dāng)事蕩人已蕉交納含的案判件受述理費荒;當(dāng)削事人敲對第泳一審微人民除法院梨不予打受理旨、駁狀回起穿訴的襪裁定聾提起形上訴塘,第仇二審預(yù)人民誘法院開維持桂第一炭審人酸民法港院作成出的起裁定還的,追第一掩審人欣民法違院應(yīng)揚當(dāng)退取還當(dāng)過事人敵已交須納的韻案件憐受理預(yù)費。綱執(zhí)行忙案件茅實行攏“妙先執(zhí)庫行、菊后收萌費妥〞座?辦畜法?筒中規(guī)叮定執(zhí)株行案貢件的敗申請房費實市行響“懲先執(zhí)降行、遷后收駐費絨〞泳。鎖根據(jù)倆?辦肚法?蟻規(guī)定償,執(zhí)紙行中鼻當(dāng)事料人達(dá)懼成和長解協(xié)維議的皺,申顫請費猛的負(fù)捕擔(dān)由乎雙方摟當(dāng)事旅人協(xié)息商解敗決;山協(xié)商聯(lián)不成糕的,乘由人甲民法哨院決鬧定。慈?辦棟法?洗同時疊明確巾,中額止訴炭訟、事中止蚊執(zhí)行矮的案仗件,蛇已交嚷納的末案件化受理艇費、桂申請稈費不培予退澆還。脅中止兇訴訟森、中灑止執(zhí)去行的孩原因戀消除擇,恢熱復(fù)訴針訟、笨執(zhí)行塞的,剖不再倉交納跨案件江受理仗費、棟申請三費。語按照諸?辦謠法?束規(guī)定澇,破焰產(chǎn)申答請費腐也實丹行清稀算后吐交納谷的辦盟法。膠依法寺向人德民法鑼院申駛請破歉產(chǎn)的蔥,訴幕訟費令用依對照有崖關(guān)法汗律規(guī)彼定從應(yīng)破產(chǎn)饞財產(chǎn)管中撥父付。茂當(dāng)事高人不歡得單仗獨對幕法院罷關(guān)于碼訴訟嗎費用攔決定籍提起任上訴夕?辦警法?顫明確另,當(dāng)紡事人役不得少單獨依對人緩民法疫院關(guān)柿于訴眾訟費撐用的綱決定緩提起慎上訴撤。掠?辦映法?涼規(guī)定嫂,當(dāng)乘事人輪單獨玉對人門民法減院關(guān)共于訴殺訟費答用的抱決定欺有異咱議的愁,可須以向央作出同決定榆的人篩民法狼院院懇長申宣請復(fù)伯核。忠復(fù)核津決定間應(yīng)當(dāng)犧自收棒到當(dāng)爽事人屋申請繭之日碎起1蔬5日脫內(nèi)作揮出。異同時濾,當(dāng)澤事人滲對人宇民法投院決桌定訴勿訟費埋用的命計算準(zhǔn)有異突議的各,可呀以向統(tǒng)作出劍決定碧的人絮民法抖院請修求復(fù)餓核。羅計算灣確有逗錯誤件的,顆作出毀決定板的人總民法歲院應(yīng)尚當(dāng)予便以更砍正。偽明確鼓“頓緩、說減、贊免瘦〞賞交訴知訟費非具體趟情形斗?辦攜法?因明確探,當(dāng)舟事人旗交納沖訴訟澤費用毫確有袍困難著的,思可以挨依照薪本辦幕法向顆人民獄法院嚴(yán)申請舊緩交雨、減虛交或皇者免竄交訴彎訟費處用的綠司法范救助芽。舒?辦節(jié)法?今進一據(jù)步明往確了電“橫緩、銳減、氏免泳〞征交訴抽訟費遞用的己具體炸情形贈。程?辦具法?緩明確今,當(dāng)賠事人新申請翠司法贏救助怠,符腸合下丘列情模形之翻一的攤,人搬民法葵院應(yīng)寫當(dāng)準(zhǔn)批予免疾交訴益訟費伏用:劑殘疾閑人無熊固定肺生活卡來源站的;豈追索懂贍養(yǎng)樣費、滿扶養(yǎng)丑費、籌撫育吳費、服撫恤婚金的私;最抽低生旱活保飾障對移象、恰農(nóng)村技特困酒定期呼救濟拿對象陰、農(nóng)偏村五弄保供屯養(yǎng)對倡象或杏者領(lǐng)轟取失偷業(yè)保崗險金如人員皮,無寫其他圖收入介的;泛因見涌義勇總為或博者為蠟保護甚社會穿公共論利益恥致使書自身等合法領(lǐng)權(quán)益擠受到霜損害知,本波人或柴者其底近親欠屬請慘求賠扣償或膜者補銳償?shù)捻?;確昆實需艇要免膽交的姐其他經(jīng)情形顏。詞?辦證法?征明確密,當(dāng)頭事人彈申請劃司法嗎救助爐,符亂合下杠列情芳形之城一的抵,人滾民法編院應(yīng)范當(dāng)準(zhǔn)隙予減田交訴丈訟費晚用:抽因自感然災(zāi)頸害等應(yīng)不可帶抗力版造成渣生活欺困難至,正暗在接鉛受社淋會救滾濟,劇或者娘家庭齡生產(chǎn)葬經(jīng)營蛙難以悠為繼石的;蜂屬于到國家筐規(guī)定嗎的優(yōu)校撫、魄安置叢對象喪的;猶社會深福利進機構(gòu)辨和救歷助管愛理站懂;確潮實需聽要減洪交的譽其他畏情形找。?犬方法密?同功時規(guī)所定,筒人民刮法院房準(zhǔn)予旱減交托訴訟旦費用計的,書減交瓦比例林不得沉低于滑30個%。朝?辦再法?漢明確等,當(dāng)雹事人輸申請?zhí)鹚痉ǚ戎玻砗舷略隽星樽诵沃畷骋坏募?,人那么民法扣院?yīng)術(shù)當(dāng)準(zhǔn)籃予緩憑交訴紗訟費遍用:嗽追索僵社會哨保險店金、賢經(jīng)濟領(lǐng)補償蝕金的崇;海偷上事糕故、天交通捎事故命、醫(yī)送療事妻故、笑工傷菠事故拿、產(chǎn)盜品質(zhì)俱量事質(zhì)故或餅者其威他人輪身傷摟害事井故的指受害飄人請席求賠去償?shù)碾s;正匹在接趟受有脅關(guān)部妨門法界律援售助的逃;確倆實需賄要緩茄交的委其他燦情形彩。伴根據(jù)轟?辦劑法?作規(guī)定煮,當(dāng)橫事人齡申請疊司法杯救助爹,應(yīng)咽當(dāng)在詞起訴濫或者榆上訴攀時提的交書盛面申巷請、袖足以困證明噴其確米有經(jīng)想濟困癥難的巡證明刻材料啞以及瘦其他抱相關(guān)懶證明統(tǒng)材料精。因氧生活講困難拋或者胖追索炊根本柏生活慶費用搭申請觀免交尖、減基交訴翅訟費甜用的陣,還假應(yīng)當(dāng)惠提供知本人瘦及其灣家庭師經(jīng)濟港狀況修符合真當(dāng)?shù)匾裾u、勞蛛動保袋障等鞋部門符規(guī)定布的公丹民經(jīng)扎濟困折難標(biāo)迅準(zhǔn)的重證明臭。人煙民法呢院對縱當(dāng)事染人的套司法保救助液申請欣不予誰批準(zhǔn)償?shù)?,型?yīng)當(dāng)鍬向當(dāng)輪事人講書面山說明憑理由巾。駐法院氧收取攝訴訟恥費須數(shù)全額傻上繳忽財政頌?辦閣法?幻規(guī)定定,益“歉案件南受理紋費、快申請國費全餃額上廳繳財隨政,脖納入包預(yù)算題,實妻行收律支兩脖條線卡管理臂。拆〞紡脅?辦賄法?忽規(guī)定鹽,訴服訟費蘭用的蜂交納出和收套取制宅度應(yīng)瘋當(dāng)公者示。傾人民困法院基收取栽訴訟你費用矮按照綿其財字務(wù)隸損屬關(guān)競系使勞用國撥務(wù)院椒財政際部門門或者堆省級雹人民括政府檔財政陵部門團印制攜的財箏政票內(nèi)據(jù)。風(fēng)同時與,還銅應(yīng)當(dāng)鑄向當(dāng)霉事人但開具璃繳費攜憑證假設(shè),當(dāng)轎事人翠持繳檔費憑壇證到游指定介代理夢銀行確交費季。依設(shè)法應(yīng)約當(dāng)向剖當(dāng)事政人退換費的市,人嫁民法湖院應(yīng)委當(dāng)按侵照國反家有騙關(guān)規(guī)榴定辦繪理。道訴訟濫費用爐繳庫忍和退挨費的眉具體驕方法趁由國絮務(wù)院睡財政揭部門咐商最炎高人弊民法將院另步行制撒定。士根據(jù)打?辦緊法?欲規(guī)定悄,在斜遙遠(yuǎn)進、水惕上、第交通稼不便放地區(qū)主,基艇層巡何回法璃庭當(dāng)童場審結(jié)理案允件,發(fā)當(dāng)事陜?nèi)颂崂鱿蚝闹付ㄍご愍氥y行膨交納驗訴訟任費用哨確有家困難援的,兼基層熟巡回豆法庭財可以息當(dāng)場熄收取拒訴訟聚費用撇,并黑向當(dāng)?shù)笆氯司壋鼍咦兪〖壪热嗣耵斦t(yī)財政匪部門轟印制罵的財清政票善據(jù);仇不出綠具省掏級人希民政般府財土政部稍門印效制的振財政逆票據(jù)摩的,暈當(dāng)事民人有孕權(quán)拒塊絕交構(gòu)納。雜?辦干法?累規(guī)定桿,案玩件審晉結(jié)后癥,人氣民法址院應(yīng)侍當(dāng)將銳訴訟日費用跳的詳報細(xì)清舅單和拉當(dāng)事叼人應(yīng)遍當(dāng)負(fù)敲擔(dān)的厲數(shù)額巨書面液通知俊當(dāng)事襪人,抹同時籃在判紋決書駱、裁繭定書誓或者崗調(diào)解馬書中玻寫明京當(dāng)事璃人各訂方應(yīng)掠當(dāng)負(fù)蠶擔(dān)的匠數(shù)額駛。需凱要向不當(dāng)事貪人退旺還訴騙訟費勒用的英,人叛民法普院應(yīng)準(zhǔn)當(dāng)自玩法律體文書微生效污之日嗓起1號5日認(rèn)內(nèi)退享還有景關(guān)當(dāng)甚事人門。推?辦游法?書明確抵,價祖格主都管部鬼門、踏財政另部門宰按照貓收費賺管理怖的職票責(zé)分錫工,技對訴單訟費跡用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飽家第一華百二連十三供條截其他劇法律正對合糟同另直有規(guī)碧定的護,依所照其絨規(guī)定含。
蟲域「釋膜義」群本條穿是關(guān)毒于其池他法培律對向合同躺另有棍規(guī)定巨應(yīng)如勻何適療用法遲律的榮規(guī)定圓。
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第一百二十四條本法分那么或者其他法律沒有明文規(guī)定的合同,適用本法總那么的規(guī)定,并可以參照本法分那么或者其他法律最相類似的規(guī)定。
「釋義」本條是對無名合同如何適用法律的規(guī)定。
現(xiàn)實生活是豐富多彩的,各類無名合同很多。合同法只能將一些現(xiàn)實生活普遍發(fā)生并較為成熟的合同在合同法中加以規(guī)定。還有一些無名合同沒有在合同法中規(guī)定,將來還可能出現(xiàn)一些新的合同,對這些無名合同如何用現(xiàn)有的法律進行約束和指導(dǎo),是十分重要的。合同法總那么的規(guī)定是所有合同所適用的共性的規(guī)定。因此,無名合同可以適用合同法總那么的規(guī)定。合同法分那么規(guī)定的有名合同,雖然是對某種合同的專門性規(guī)定,但其與某一類合同也有著共同之處或者相近之處。例如買賣合同是典型的有償合同,無名合同中也有許多有償合同,這些有償?shù)臒o名合同可以參照買賣合同最相類似的規(guī)定。其他無名合同也是這樣,可以參照合同法分那么或者其他法律最相類似的規(guī)定。
本條所指的法律是指經(jīng)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會審議通過的法律,不包括法規(guī)。
第一百二十五條當(dāng)事人對合同條款的理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及老實信用原那么,確定該條款的真實意思。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的,對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的目的予以解釋。
「釋義」本條是關(guān)于合同條款發(fā)生爭議或者詞句不一致的解釋的規(guī)定。
合同的條款應(yīng)當(dāng)是雙方當(dāng)事人意思表示一致達(dá)成的協(xié)議,但在實踐中由于種種原因?qū)δ承l款的含義發(fā)生爭議。對發(fā)生爭議的條款應(yīng)當(dāng)本著什么原那么進行解釋才能符合當(dāng)事人真實的意思表示,合同法對這個問題專門作了規(guī)定。
合同的條款用語言文字構(gòu)成。解釋合同必須先由詞句的含義入手。一些詞句在不同的場合可能表達(dá)出不同的含義,所以應(yīng)當(dāng)探究當(dāng)事人訂立合同時的真實意思。
合同條款是合同整體的一局部,與其他條款有著密切的聯(lián)系。因此,不僅要從詞句的含義去解釋,還要與合同中相關(guān)條款聯(lián)系起來分析判斷,而不是孤立地去看待某條款,才能較為準(zhǔn)確地確定該條款的意思。
當(dāng)事人簽訂合同都是為到達(dá)一定的目的,合同中的各條款都是為到達(dá)合同目的而制定的。合同目的包括了整個合同的真實意圖。因此,對條款的解釋還應(yīng)當(dāng)從符合合同目的原那么剖析。依合同目的原那么解釋要求,當(dāng)條款表達(dá)意見含混不清或相互矛盾時,作出與合同目的協(xié)調(diào)一致的解釋。
按照交易習(xí)慣確立合同條款的含義是國際貿(mào)易中普遍成認(rèn)的原那么。?聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約?和?國際商事合同通那么?對此都有規(guī)定。交易習(xí)慣也稱為交易慣例,它是人們在長期實踐的根底上形成的,是在某一地區(qū)、某一行業(yè)在經(jīng)濟交往中普遍采用的做法,成為這一地區(qū)、這一行業(yè)的當(dāng)事人所公認(rèn)并遵守的規(guī)那么。因此,依照交易習(xí)慣解釋合同條款,是十分必要的。
老實信用原那么是合同法的根本原那么之一,老實信用原那么貫穿合同從訂立到終止的整個過程。在解釋合同條款時也應(yīng)遵從老實信用的原那么。老實信用原那么要求實事求是地考慮各種因素,包括上述從有關(guān)條款、合同目的、交易習(xí)慣來認(rèn)定爭議條款或者發(fā)生歧義的詞句的準(zhǔn)確含義。并以公平的原那么平衡當(dāng)事人之間的利益沖突。
合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的情況下,應(yīng)當(dāng)對文本使用的詞句推定具有相同的含義。當(dāng)各文本使用的詞句在理解上不一致時,往往各條款都有該詞句,此時按詞句本身的含義或按相關(guān)的條款確定其含義已不可能,那么,應(yīng)當(dāng)按照訂立合同的目的予以解釋。
第一百二十六條涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律,但法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同。中外合作勘探開發(fā)自然資源合同,適用中華人民共和國法律。
「釋義」本條是關(guān)于涉外合同法律適用的規(guī)定。
涉外合同,是指具有涉外因素的合同。涉外因素主要指合同的主體和客體具有涉外因素。例如,合同當(dāng)事人一方或者雙方是外國人;合同的客體不在中國領(lǐng)域內(nèi)。
涉外合同的當(dāng)事人不僅可以商定雙方的權(quán)利義務(wù),也可以協(xié)商選擇處理合同爭議所適用的法律。但是法律另有規(guī)定的那么不能選擇適用法律。本條第二款規(guī)定的,在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同,適用中華人民共和國法律。因此,這些合同的當(dāng)事人不能選擇其他國家或地區(qū)的法律。
合同的雙方當(dāng)事人沒有選擇所適用的法律的,可以適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。與合同有最密切聯(lián)系的法律,包括合同締結(jié)地法、合同履行地法、標(biāo)的物所在地法、當(dāng)事人本國法、當(dāng)事人住所地法、法院地法、仲裁地法等。這些原那么的適用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的實際情況,具體確定哪一原那么是與合同有最密切聯(lián)系的法律。通行的作法,不動產(chǎn)的買賣、租賃、建設(shè)工程等合同,適用不動產(chǎn)所在地法律;國際貨物或旅客運輸合同,適用承運人所在地法律;銀行貸款或擔(dān)保合同,適用貸款或擔(dān)保銀行所在地法律;保險合同,適用保險人所在地法律;勞務(wù)合同,適用合同履行地法律。
雅第一圍百二逐十七爐條滑工商驢行政與管理趙部門蛛和其何他有餃關(guān)行尿政主當(dāng)管部驗門在匹各自播的職撞權(quán)范竄圍內(nèi)蘋,依夠照法糧律、藍(lán)行政閣法規(guī)病的規(guī)垂定,郵對利艦用合鎖同危卻害國攔家利積益、充社會膛公共倡利益和的違至法行茂為,斤負(fù)責(zé)激監(jiān)督雨處理推;構(gòu)戒成犯怒罪的梨,依粥法追免究刑陶事責(zé)粱任。
蛋卡「釋陡義」趁本條故是對撿合同奪監(jiān)督任處理腫的規(guī)蜘定。
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新?公司法?實施中的爭點公司制度是拉動國民經(jīng)濟增長的引擎。2005年新?公司法?針對1993年?公司法?重管制、輕自治,重國有、輕民營,重除弊、輕興利等弊端,進行了一系列大刀闊斧的改革。新?公司法?是一部鼓勵投資興業(yè)的效勞型?公司法?、鼓勵公司自治的市場型?公司法?、對國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟一視同仁的平等型?公司法?、債權(quán)人友好型的?公司法?、弘揚股權(quán)文化的護權(quán)型?公司法?、優(yōu)化公司治理的標(biāo)準(zhǔn)型?公司法?、注重社會責(zé)任的人本型?公司法?。為把新?公司法?的制度創(chuàng)新在現(xiàn)實生活中貫徹到底,構(gòu)建和諧的公司秩序,增強新?公司法?的興利除弊功能,就必須妥善解決新?公司法?實施中的爭點問題,消除法律適用的不確定性。
在鼓勵投資創(chuàng)業(yè)方面的爭點
由于立法者對上世紀(jì)八十年代的“皮包公司〞熱引發(fā)的債權(quán)債務(wù)秩序紊亂后果記憶猶新,1993年?公司法?對投資者投資興業(yè)規(guī)定了近乎嚴(yán)苛的門檻:嚴(yán)格的法定資本制尤其是較高的最低注冊資本制度;嚴(yán)格限定的狹窄出資形式;嚴(yán)格限定的智慧成果出資上限;禁止定向募集設(shè)立股份;較高的公司上市門檻;嚴(yán)厲的公司轉(zhuǎn)投資限制??傮w而言,立法者對投資興業(yè)采取了重平安、輕效率的立法理念。
為鼓勵投資,新?公司法?大幅下調(diào)了股份與有限責(zé)任公司的最低注冊資本門檻,允許股東和發(fā)起人分期繳納出資,鼓勵股東出資形式多元化,允許所有權(quán)、他物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)作價出資,廢除了轉(zhuǎn)投資限制,允許以定向募集方式設(shè)立股份,大幅下調(diào)公司上市門檻,允許民營企業(yè)與國有企業(yè)改革采取一人公司形式,取消了省級人民政府對股份設(shè)立的行政審批。在以上鼓勵投資措施的作用下,中國成為世界公司第一大國指日可待。
但新?公司法?在鼓勵投資興業(yè)方面也將產(chǎn)生新的法律問題需要解決。例如,新?公司法?第26條不再根據(jù)公司不同產(chǎn)業(yè)分別規(guī)定最低注冊資本,并大刀闊斧地將最低注冊資本統(tǒng)一降至3萬元;為把股份公司制度重塑為公眾投資者都能享用的公共產(chǎn)品,新?公司法?第81條果斷地將股份最低注冊資本由1000萬元人民幣降至500萬元人民幣。這一舉措固然有利于鼓勵投資、提高許多產(chǎn)業(yè)的競爭程度,但也會威脅交易平安。上世紀(jì)出現(xiàn)的“皮包公司熱〞有可能卷土重來。這就需要扭轉(zhuǎn)債權(quán)人過于迷信公司最低注冊資本的傳統(tǒng)觀念。新?公司法?允許股東和發(fā)起人分期繳納出資,可能滋生許多困惑。公司在增加資本時,股東可否分期繳納出資?鑒于增加資本是惠及全體債權(quán)人和利益相關(guān)者的大好事,筆者對此持肯定態(tài)度。當(dāng)然,倘假設(shè)股東拒絕或怠于及時足額分期繳納出資,仍應(yīng)對足額出資股東承當(dāng)違約責(zé)任,對公司承當(dāng)法定資本充實責(zé)任,對公司債權(quán)人承當(dāng)補充清償責(zé)任。當(dāng)公司進入清算程序以后,股東雖承諾出資、但尚未到達(dá)出資期限的,該股東是否有義務(wù)繼續(xù)履行出資義務(wù)?答復(fù)是肯定的。分期繳納出資的承諾不僅在股東之間產(chǎn)生拘束力,而且在股東與公司甚至公司的債權(quán)人之間產(chǎn)生了法律效果。公司的債權(quán)人有權(quán)合理信賴股東的出資承諾而對公司施予信用。因此,公司進入清算程序可視為公司分期繳納出資的義務(wù)已經(jīng)加速到來。
新?公司法?刪除了有限責(zé)任公司股東的二人下限,但有限責(zé)任公司的50人股東上限依然保存。那么,對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致公司股東人數(shù)超過50人的情況該如何處理?法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將此類股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同解為無效合同,抑或解為有效合同?對于股東人數(shù)超過50人的有限責(zé)任公司,應(yīng)否予以解散?筆者認(rèn)為,此種情況下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同與公司均為有效,人民法院既不能確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效,也不能判決解散公司。從體系解釋角度看,50人股東上限規(guī)定在第2章“有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu)〞之中。嚴(yán)格說來,該條款并不適用于公司設(shè)立之后的存續(xù)活動包括股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動。?公司法?第181條和第183條亦未將公司股東超過50人視為公司的法定解散事由。既然新?公司法?并未禁止股東將股份轉(zhuǎn)讓給他人,根據(jù)契約自由的精神,不得將該協(xié)議視為無效。
新?公司法?第27條擴大了股東出資形式的多元化,只要某一非貨幣財產(chǎn)滿足三大要件〔依法估價、依法轉(zhuǎn)讓與法律法規(guī)不禁止〕,就可作價出資。但2005年12月國務(wù)院重新修改并發(fā)布的?公司登記管理條例?第14條明文禁止六大出資方式:勞務(wù)、信用、姓名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽、已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)。勞務(wù)出資被禁止后,怎么讓出資很少或不出資的公司高管和技術(shù)骨干拿到紅利和股份呢?可考慮先讓這兩類人員提供1%的非勞務(wù)出資,然后按照新?公司法?第35條的規(guī)定,獲得20%的分紅比例也可。
新?公司法?對于貨幣出資有一個30%的底限要求?,F(xiàn)實生活中,有些高科技企業(yè)不需要很多貨幣,而需要更有價值的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、客戶名單。倘假設(shè)某投資者有價值不菲的知識產(chǎn)權(quán),但沒有足夠的貨幣,如何遵守這一要求?他可拿出300萬元現(xiàn)金出資給公司,然后再和成立后的公司簽訂協(xié)議,以300萬元的價格購置該股東的知識產(chǎn)權(quán)。有人認(rèn)為此種做法有效,有人認(rèn)為無效。筆者認(rèn)為,立法者不宜強行干預(yù)公司成立之后的貨幣資產(chǎn)構(gòu)成和公平交易活動。當(dāng)然,這其中也可能蘊含著對公司債權(quán)人的風(fēng)險。因為,前述的知識產(chǎn)權(quán)可能根本不值300萬元,只值30萬元。但是,我們此時應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注公司與股東的關(guān)聯(lián)交易是否公允,而非否認(rèn)股東的貨幣出資行為。關(guān)鍵是強調(diào)關(guān)聯(lián)交易的價格公允、信息透明與程序嚴(yán)謹(jǐn)。
在鼓勵公司自治和創(chuàng)新方面的爭點
公司章程作為充分表達(dá)公司自治的法律文件,堪稱公司生活中的“憲法〞。新?公司法?鼓勵公司自治,允許公司章程在綜合考量公司文化和投資者投資性格的根底上,量體裁衣設(shè)計個性化條款。而在實踐中,某些地方的公司登記機關(guān)要求發(fā)起人購置公司登記機關(guān)印制的公司章程范本;而且把公司章程變成了“填空題〞,不允許公司在公司章程范本之外自行設(shè)計公司章程條款。一些公司和律師也滿足于作“填空題〞。
為鼓勵公司自治,應(yīng)允許公司章程和股東協(xié)議在不違反公司法中的強制條款、老實信用原那么、公序良俗原那么和公司本質(zhì)的前提下,自由標(biāo)準(zhǔn)公司內(nèi)部關(guān)系。建議公司登記機關(guān)開發(fā)出實用價值與創(chuàng)新精神并重的系列公司章程范本。中國證監(jiān)會也應(yīng)及時更新?上市公司章程指引?。目前許多公司章程都是以1993年?公司法?為藍(lán)本制定的,而新?公司法?徹底修改和顛覆了舊公司法的許多制度設(shè)計,因此公司章程改版和升級已經(jīng)成為每家公司尤其是上市公司面臨的一項緊迫任務(wù)。
公司自治與股東自治的精神可成為法官和仲裁員裁判時的一盞指路明燈。舉例說明。有三個股東設(shè)立一家公司,并在章程中簽字承諾:如某股東將來盜竊公司商業(yè)秘密或與公司從事有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù),公司股東會有權(quán)將其除名。后來,一位股東盜竊公司商業(yè)秘密,就被公司除名了。該股東向仲裁機構(gòu)提請仲裁,成認(rèn)自己確實盜竊了公司商業(yè)秘密,愿意賠償公司損失,但主張公司將其除名的股東會決議無效。公司辯稱,既然公司章程有申請人的簽名確認(rèn),公司將申請人除名于法有據(jù)。筆者認(rèn)為,法官或仲裁員面對上述困惑時應(yīng)該相信意思自治。橋歸橋,路歸路。侵權(quán)關(guān)系和股權(quán)關(guān)系本是兩個不同的法律關(guān)系。但是,既然公司章程事先把兩個法律關(guān)系聯(lián)動起來,就表達(dá)了契約自由精神,因而公司有權(quán)將失信股東除名。
公司可否進行承包也涉及公司自治的問題。有人認(rèn)為,公司承包經(jīng)營無效、公司與承包者簽訂的承包經(jīng)營合同無效,值得商榷。盡管承包經(jīng)營并非包治所有公司疑難雜癥的靈丹妙藥,但只要發(fā)包公司與承包人達(dá)成了意思表示真實的承包經(jīng)營合同,而且內(nèi)容不違反法律和行政法規(guī)中的強制性規(guī)定,均屬有效的契約行為。雖然公司承包經(jīng)營合同屬于無名合同,但?合同法?總那么的規(guī)定也一體適用于承包經(jīng)營合同。公司承包經(jīng)營合同符合等價有償、互利互惠的公平理念,也符合新?公司法?鼓勵公司自治的立法理念。在公司承包經(jīng)營合同中,發(fā)包公司將公司的經(jīng)營管理權(quán)概括授予承包人,承包人那么向發(fā)包公司允以承包費;承包人既然在行使經(jīng)營管理權(quán)時殫精竭慮,獲得承包收益亦屬天經(jīng)地義。如果說股東分紅的法律根底在于投資行為,那么承包人取利的法律根底在于經(jīng)營管理的勞務(wù)與風(fēng)險。當(dāng)然,公司承包經(jīng)營合同有可能涉及投資收益和虧損的分配、對內(nèi)決策權(quán)和對外代表權(quán)的一系列權(quán)利義務(wù)安排。因此,公司承包經(jīng)營不可防止地要對傳統(tǒng)公司法中的某些制度設(shè)計帶來某些沖擊,但不可能、也不應(yīng)該從根本上顛覆公司制度。
新?公司法?第35條要求有限責(zé)任公司股東按其實繳的出資比例分紅,而第43條要求股東會表決時股東按其出資比例行使表決權(quán)。細(xì)心的讀者注意到,第43條中并無“實繳的〞三字。那么,股東會表決的時候,究竟按照認(rèn)繳的出資比例,還是實繳的出資比例行使表決權(quán)?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分兩種情況。如果有一名以上的股東實際繳納出資時,應(yīng)當(dāng)按照實繳的出資比例計算表決權(quán),沒有實繳的股東就不享有表決權(quán)。如果全體股東沒有實繳出資,就按認(rèn)繳的出資比例計算表決權(quán)。這樣解釋有兩個好處:一不破壞股東在設(shè)立公司之初對公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)的合理預(yù)期,二能確保公司的股東會決議能夠順利作出,進而防止全體股東都沒有表決權(quán)而作不出決議的窘境。
在保護交易平安方面的爭點
在實踐中,一些控制股東大肆玩弄“拉線木偶游戲〞,濫用公司的法人資格,違法侵占和轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)、懸空債權(quán)、欺詐坑害債權(quán)人的情形比比皆是。如果公司的債權(quán)人找到公司討債,公司已成為空殼公司。新?公司法?大膽借鑒了域外法律制度在債權(quán)人保護方面進行了相對周密的制度設(shè)計,以期營造債權(quán)人友好型社會。因此,新?公司法?不僅肩負(fù)著提高公司效率的歷史使命,而且肩負(fù)著維護交易平安、呵護公司債權(quán)人的歷史使命。例如,為緩解注冊資本門檻下調(diào)引發(fā)的債權(quán)人保護危機,新?公司法?第20條第3款引進了公司人格否認(rèn)理論,對債權(quán)人保護采取“后端控制〞〔事后救濟〕的立法新思維。該條款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任〞。但是,揭開公司面紗是世界性難題。因此,不斷完善揭開公司面紗制度在我國將是一個長期的法律課題。就原告范圍而言,既包括民事關(guān)系中的各類債權(quán)人〔包括但不限于契約之債的債權(quán)人、侵權(quán)行為之債的債權(quán)人、無因管理的債權(quán)人和不當(dāng)?shù)美畟膫鶛?quán)人〕,也包括勞動關(guān)系中的債權(quán)人〔勞動者〕,還包括行政關(guān)系中的特殊債權(quán)〔如國家稅收債權(quán)〕等。因此,在納稅人濫用公司法人資格、偷漏稅時,稅收征收管理機關(guān)也有權(quán)援引該條規(guī)定請求公司及其背后的濫權(quán)股東承當(dāng)繳納稅款的連帶責(zé)任。
法官在揭開公司面紗之時,還應(yīng)區(qū)分自愿的債權(quán)人與非自愿的債權(quán)人。鑒于侵權(quán)行為中的受害人往往是社會弱勢群體〔如勞動者、行人、消費者〕,為充分表達(dá)以人為本的思想,法官在應(yīng)債權(quán)人之所請、揭開公司面紗之時,應(yīng)當(dāng)對非自愿的債權(quán)人〔侵權(quán)行為的受害者〕稍微寬容一些,而對自愿的債權(quán)人稍微吝嗇一些。
公司的債權(quán)人要主張揭開公司面紗,請求股東承當(dāng)連帶責(zé)任,必須就以下內(nèi)容承當(dāng)舉證責(zé)任:〔1〕股東實施了濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任的行為,而且構(gòu)成了逃避債務(wù)的行為。其中的“公司法人獨立地位〞和“股東有限責(zé)任〞乃一體兩面,法律并不苛求被告股東既濫用公司法人獨立地位,又濫用股東有限責(zé)任;〔2〕債權(quán)人利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而非一般損害。揭開公司面紗是救濟債權(quán)人的最后一個手段。此處的“嚴(yán)重?fù)p害〞,不是一般損害,更不是輕微損害,而是指公司不能及時足額清償全部或大局部債務(wù)。不能簡單地因為債務(wù)人公司暫時不能清償債務(wù),就視為債權(quán)人利益受到了嚴(yán)重?fù)p害。造成嚴(yán)重?fù)p害的原因不僅在于債務(wù)人公司拒絕或怠于清償債務(wù),更在于債務(wù)人公司濫用公司法人資格。〔3〕股東的濫權(quán)行為與債權(quán)人的損失之間存在合理的因果關(guān)系。以上三大舉證責(zé)任缺一不可??梢?,債權(quán)人承當(dāng)著比擬沉重的舉證責(zé)任。
不過,新?公司法?第64條對于一人公司采取了法人格濫用推定的態(tài)度,即舉證責(zé)任倒置的態(tài)度。接踵而至的問題是,如何理解第64條與第20條第3款之間的相互關(guān)系?通讀立法框架,第20條第3款的規(guī)定位于第一章“總那么〞,而第64條的規(guī)定位于分那么中的第二章“有限責(zé)任公司〞??梢姡罢邽橐话惴梢?guī)定,后者為特別法律規(guī)定。依據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原那么,第64條有關(guān)舉證責(zé)任倒置的規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
從公司實踐看,控制股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任的情況主要表現(xiàn)為兩種:股權(quán)資本顯著缺乏以及股東與公司之間人格的高度混淆。后一情形既包括核心人格特征〔如人員、機構(gòu)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)〕的混淆,也包括外圍人格特征〔如信封信紙、號碼、號碼、電子郵件地址、網(wǎng)址、工服〕的混淆。最常見的現(xiàn)象是“一套人馬,兩塊牌子〞。
實踐中,還會有人濫用“稻草人〞股東之名,行濫用公司法人資格之實。對于此等“實際控制人〞,可否適用第20條第3款?筆者認(rèn)為可以對第20條所稱的“股東〞作擴張解釋,從而將實際控制人〔包括實質(zhì)股東〕涵蓋其內(nèi)。
在弘揚股權(quán)文化方面的爭點
物權(quán)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的財富重心,股權(quán)為現(xiàn)代市場社會的財富重心。股東權(quán)的保護水平是檢驗一國公司法治是否成熟、公正的試金石。新?公司法?是一部強化投資信心的護權(quán)型公司法,是一部弘揚股權(quán)文化、尊重股東價值的公司法,是一部股東友好型的公司法。而保護股東權(quán)的首要前提是確認(rèn)股東資格,明辨誰是公司股東。由于立法漏洞的存在,我國近年來爭股奪權(quán)的現(xiàn)象較為普遍,在有限責(zé)任公司尤甚。我認(rèn)為,雖然證明股東資格的證據(jù)五花八門,但是人民法院和仲裁機構(gòu)不能眉毛胡子一把抓,而應(yīng)當(dāng)將證明股東資格的證據(jù)區(qū)分為三個不同的層次:源泉證據(jù)、效力證據(jù)與對抗證據(jù)。
源泉證據(jù)也稱根底證據(jù),是指證明股東取得股權(quán)的根底法律關(guān)系的法律文件。源泉證據(jù)一分為二:〔1〕股東原始取得股權(quán)的出資證明書;〔2〕繼受取得股權(quán)的證據(jù),包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、贈與合同、遺囑、夫妻財產(chǎn)分割協(xié)議、共有財產(chǎn)分割協(xié)議等。
作為效力證據(jù)的股東名冊對股東資格確實認(rèn)具有推定的證明力,但有相反證據(jù)可推翻。既然是推定證據(jù),公司向股東名冊載明的當(dāng)事人履行義務(wù)就可起到免責(zé)的效果。在冊股東可據(jù)此向公司主張股權(quán);依法取得股權(quán)的未在冊股東有權(quán)請求公司變更股東名冊、修改公司章程,登錄自己的姓名或名稱。公司備置股東名冊、并應(yīng)股東之請求變更股東名冊是公司的法定協(xié)助義務(wù)。股東有權(quán)請求公司履行此種法定協(xié)助義務(wù)。對抗證據(jù)主要指在公司登記機關(guān)登記在案的章程等登記文件。作為對抗證據(jù)的公司登記機關(guān)登記文件,雖不是股東資格的效力證據(jù),但具有對抗第三人的效力。當(dāng)然,此處的“第三人〞不包括善意第三人,只包括主觀上存在惡意或重大過失的第三人。與公司備置的股東名冊相比,公司登記機關(guān)的登記資料具有較高的透明度。因此,根據(jù)外觀主義法理,善意第三人理應(yīng)受到禮遇。
新?公司法?不僅明確了股東資格確實認(rèn)證據(jù),而且貫徹了股東平等并向中小股東適度傾斜的立法思想。長期以來,由于大小股東之間在經(jīng)濟實力、信息占有、本錢外部化方式等方面的不均衡,中小股東容易淪為飽受欺凌的弱勢群體。一些公司效益雖好,但在大股東的操縱下長期不分紅,小股東心急如焚,長夜漫漫。但大股東卻樂得其所,生活滋潤。因為,大股東獨攬公司經(jīng)營大權(quán),可怡然自得地通過擔(dān)任董事長、兼任總經(jīng)理等公司要職取得豐厚薪酬,通過關(guān)聯(lián)交易攫取公司商業(yè)時機。大股東還可把自己的親朋好友提攜為副董事長、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高管人員。而小股東那么無法染指董事和高管人員的職位,甚至連受聘為公司職工的時機都沒有。因此,小股東不僅得不到股利,也得不到工資和薪酬,更得不到關(guān)聯(lián)交易的商業(yè)時機。小股東想分紅,大股東控制下的股東大會偏偏決定不分;小股東想行使知情權(quán),大股東說“要保密〞。小股東想把股份轉(zhuǎn)讓給大股東,又遭拒絕;小股東想把股份轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人更是不敢問津。小股東向人民法院提起訴訟,請求解散公司,但人民法院往往以“司法解散,法無明文〞為由拒絕立案。如此以來,小股東進退兩難,形同坐牢。筆者認(rèn)為,人民法院或仲裁機構(gòu)可向小股東提供五種法律救濟:一是查賬權(quán),查閱公司會計賬簿和原始憑證;二是分紅權(quán),請求法院強制分紅;三是轉(zhuǎn)股權(quán),請求大股東購置自己的股份;四是退股權(quán),請求公司購置自己的股份;五是解散公司的訴權(quán)。進退維谷的小股東得以通過睿智地行使知情權(quán)、分紅權(quán)、轉(zhuǎn)股權(quán)、退股權(quán)和解散公司訴權(quán)等方式與控制股東一道分享股東投資的成果。
為強化股東的知情權(quán),改善中小股東的信息供應(yīng),提升弱勢中小股東的地位,新?公司法?第34條廣泛借鑒歐美和日本等市場經(jīng)濟大國的先進立法經(jīng)驗,回應(yīng)了廣闊中小股東的查賬呼聲,明確授權(quán)股東查閱公司會計賬簿。由于立法者將查賬權(quán)界定為單獨股東權(quán),對股東的持股比例與持股期限未作限制規(guī)定,因此查賬權(quán)的權(quán)利行使門檻非常低。從理論上說,任何一名誠信股東都有權(quán)行使查賬權(quán)。股東行使查賬權(quán)有助于股東高效、低本錢地行使其他股東權(quán)利。近水樓臺先得月的控制股東能有時機參與公司的經(jīng)營管理活動,無需行使知情權(quán)。因此,知情權(quán)僅對“霧里看花〞的中小股東具有實際意義。在獲取相關(guān)信息與證據(jù)之后,股東既可以用手投票,在股東大會上鮮明地行使表決權(quán);又可以用腳投票,行使自己的轉(zhuǎn)股權(quán)、退股權(quán)和解散公司訴權(quán);還可以用訴狀投票,為維護公司的利益而提起股東代表訴訟,或者或為維護自己利益而提起直接訴訟。例如,長期無法獲得股利分配的股東可是否可以根據(jù)第75條第1項之規(guī)定行使退股權(quán),但必須以股東行使知情權(quán)為前提。由此可見股東查賬權(quán)與其他權(quán)利之間的良性互動關(guān)系。
新?公司法?第183條在我國公司法歷史上首次確認(rèn)了出現(xiàn)公司僵局時股東享有解散公司訴權(quán):“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可請求人民法院解散公司〞。其中的“經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難〞主要指公司治理層面的困難,而不應(yīng)理解為財務(wù)困難。比方說股東會、董事會常年開不起來;或雖然能夠開起來但作不出決議。過去,一些法院長期不受理解散公司之訴。現(xiàn)在,法院對此類訴訟應(yīng)該大膽受理,審慎裁判。
值得注意的是,以上五大救濟措施由緩到急、由弱到強,由低到高,依次相隨。人民法院應(yīng)當(dāng)通過釋明權(quán)的行使指導(dǎo)當(dāng)事人尋求對各方利益相關(guān)者傷害最輕、救濟效果最好的救濟途徑。小股東的救濟方式是多元化的。為構(gòu)建和諧的公司關(guān)系,建議最高人民法院在出臺司法解釋時一定要明確救濟措施的優(yōu)先順序。
新?公司法?除了從自益權(quán)的角度救濟中小股東,還注重運用共益權(quán)手段強化股東參與公司治理的權(quán)利〔如股東會自行召集權(quán)、股東會出席權(quán)及表決權(quán)、建議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利〕,進而造福公司和全體股東利益。當(dāng)然,這些共益權(quán)的行使都以對新?公司法?的妥當(dāng)解釋為前提。新?公司法?框架下股東知情權(quán)及其訴訟救濟公司法上的股東知情權(quán)是一個權(quán)利體系,其分別由財務(wù)會計報告查閱權(quán)、賬簿查閱權(quán)和檢查人選任請求權(quán)三項權(quán)利所組成。上述三項權(quán)利的內(nèi)容雖然各異,但中心是股東對公司事務(wù)知曉的權(quán)利,都是為了能使股東獲得充分的信息。而股東知情權(quán)的行使,不僅直接涉及到股東自身權(quán)益的實現(xiàn),而且與公司管理是否標(biāo)準(zhǔn)化緊密相連。因而,世界各國在制定公司法時都對股東的知情權(quán)做出一定的標(biāo)準(zhǔn)。我國修訂后的公司法中,關(guān)于股東知情權(quán)立法上作了完善。
一、我國公司法中股東知情權(quán)行使范圍的法律界定
公司股東在什么范圍內(nèi)享有知情權(quán)是各國公司立法所關(guān)注的一個核心問題。修訂前的公司法第三十二條規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東行使知情權(quán)的范圍,而股份的股東知情權(quán)那么被規(guī)定在第一百一十條。根據(jù)舊公司法,有限責(zé)任公司的股東能夠行使知情權(quán)的范圍主要表現(xiàn)為“股東有權(quán)查閱股東會會議記錄和公司財務(wù)會計報告〞,而對于股份的股東,那么限于“查閱公司章程、股東大會會議記錄和財務(wù)會計報告〞??梢姡蓶|知情權(quán)的行使范圍被限定在一個非常狹小的范圍內(nèi)。修訂后的公司法分別在第三十四條和第九十八條對有限責(zé)任公司、股份股東的知情權(quán)做了規(guī)定。第三十四條規(guī)定:“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會計賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。〞第九十八條規(guī)定:“股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告,對公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢。〞公司股東的知情權(quán)在更大程度上獲得了法律的尊重和成認(rèn),修訂前后的公司法在股東知情權(quán)問題上的變化主要是:
1、股東行使知情權(quán)的范圍與修訂前的公司法相比擬,將有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的行使范圍擴張到“有權(quán)查閱公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告〞以及公司的會計賬簿;而股份的股東行使知情權(quán)的范圍那么擴張到“有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告〞。修改后的公司法能夠使股東更廣泛地了解公司經(jīng)營信息,更切實地保護自己的合法權(quán)益,更有效地加強對公司事務(wù)的監(jiān)督。2、在規(guī)定有限責(zé)任公司的股東可以查閱公司上述文件的同時,還規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東有權(quán)復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。這樣有利于克服僅僅允許股東查閱公司相關(guān)文件所帶來的諸如不能更全面、精確地了解、掌握公司經(jīng)營及財務(wù)狀況的弊端,從而為股東知情權(quán)的行使提供更充分的法律保障。3、對有限責(zé)任公司股東賬簿查閱權(quán)的行使程序和條件有了較為明確的規(guī)定。即“股東要求查閱公司會計賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會計賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
二、股東知情權(quán)制度中的利益沖突及其平衡
公司是一個多元利益會聚的組織體。在是否給予股東知情權(quán)以及給予其多大程度的知情權(quán)的問題上,主要涉及到股東與公司之間利益的平衡。如果過于限制股東的知情權(quán),將有可能嚴(yán)重地影響股東權(quán)利的行使,對股東合法權(quán)益造成侵害;同時,也不利于公司經(jīng)營管理機制的形成。而過于擴張股東的知情權(quán)范圍,那么在一定程度上對公司應(yīng)有的商業(yè)隱私以及秘密構(gòu)成極大地威脅,最終害及公司的合法權(quán)益。因而,在制訂股東知情權(quán)制度時一方面,立法者在對待股東的知情權(quán)問題上,持一種積極的肯定態(tài)度:不僅從總體上吸收了原來法律的既有內(nèi)容,同時還將其范圍做了較大擴展;另一方面,為維護公司的合法權(quán)益,公司法對股東知情權(quán)的行使又做了一定的限制。這種限制主要表現(xiàn)在以下幾點:1、雖然在賦予有限責(zé)任公司股東對某些公司文件享有查閱、復(fù)制權(quán),但是對于諸如公司賬簿等公司文件那么沒有賦予股東復(fù)制權(quán)。2、在對待有限責(zé)任公司股東所享有的賬簿查閱權(quán)問題上,法律持一種十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。在以法律形式認(rèn)可股東可以對公司會計賬簿查閱的同時,對于股東查閱權(quán)的行使設(shè)定了一定的約束性條件:一方面,在提出查閱的要求時,股東必須向公司遞交書面的請求;另一方面,那么要求股東在查閱公司賬簿時有合法的目的,并且要向公司說明其目的。如果公司有合理的根據(jù)認(rèn)為股東查閱公司賬簿有不正當(dāng)目的、可能損害公司合法利益時,可以拒絕提供查閱。但是,需要指出的是,為限制公司動輒以股東目的不合法為借口拒絕股東查閱賬簿,法律那么又賦予了股東在此種情形下享有一定的救濟權(quán)利。在公司拒絕查閱時,股東有權(quán)要求公司在其提出請求后15日內(nèi)給予答復(fù)并說明理由;同時,如果股東認(rèn)為拒絕查閱存在不當(dāng),還可以請求人民法院要求公司提供查閱。3、對于股份的股東,法律僅賦予其對公司相關(guān)文件的查閱權(quán),而沒有賦予其相應(yīng)的復(fù)制權(quán)。這些規(guī)定,有效地協(xié)調(diào)了公司與股東之間的利益沖突,在一定程度上防止了公司或者股東任何一方利益的失衡,充分表達(dá)了法律對法律關(guān)系的平衡與調(diào)節(jié)功能。三、新公司法框架下股東知情權(quán)的訴訟救濟根據(jù)新修訂的公司法的規(guī)定,無論是有限責(zé)任公司的股東還是股份有限責(zé)任公司的股東,在行使股東知情權(quán)受到侵害時都有權(quán)利訴諸法院尋求司法救濟。唯一需要區(qū)別的就是:修訂后的公司法對有限責(zé)任公司股東行使賬簿查閱權(quán)的程序和條件作了要求,有限責(zé)任公司的股東在采取訴訟手段行使知情權(quán)時需要首先滿足公司法的要求,即股東應(yīng)先向公司提出書面申請,并說明目的,公司如有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱帳簿的行為有不不正當(dāng)目的的,且存在可能存在損害公司合法利益的可能,公司可以在股東書面請求之日起十五日書面答復(fù)股東,并說明拒絕查閱的理由。股東如認(rèn)為公司拒絕查閱的理由不合理,有不當(dāng)之處,那么可以請求人民法院要求公司提供查閱。綜上所述,新公司法的修訂既為股東知情權(quán)的行使提供了前所未有的深度和廣度,也做了一些相應(yīng)的限制,但是對于股東、尤其是中小股東運用知情權(quán)保護自己的合法權(quán)益奠定了堅實的根底。
WTO專欄中國駐世貿(mào)代表:中國堅決反對“新貿(mào)易保護主義〞“近年來,美歐日等興旺國家中出現(xiàn)一股‘新貿(mào)易保護主義’思潮,其目的主要是為了適應(yīng)本國政治、經(jīng)濟需要,維持在國際競爭中的支配地位。這種‘新貿(mào)易保護主義’對我國的外貿(mào)開展造成了嚴(yán)重影響,〞中國常駐世界貿(mào)易組織副代表李恩恒日前在接受新華社記者專訪時這樣說。
李恩恒長期從事與世貿(mào)組織有關(guān)的事務(wù),也是多邊貿(mào)易領(lǐng)域的資深專家。他說,近年來,隨著經(jīng)濟全球化的開展和多邊貿(mào)易體制的逐步加強,關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施的作用大為削弱。許多國家、特別是興旺國家于是頻頻采取外表與國際貿(mào)易規(guī)那么不直接沖突的各種保護措施,這些措施常常以保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和消費者權(quán)益以及推進所謂的“公平貿(mào)易〞面目出現(xiàn),其理論依據(jù)、政策手段、目標(biāo)對象和實施效果都與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義有著顯著的區(qū)別,因而被冠以“新貿(mào)易保護主義〞、“新重商主義〞或“經(jīng)濟民族主義〞等名稱。李恩恒說,“新貿(mào)易保護主義〞的始作俑者主要是興旺國家,這些貿(mào)易保護措施的目的主要是躲避多邊貿(mào)易制度的約束,適應(yīng)本國政治目標(biāo),保護本國經(jīng)濟和就業(yè)增長,維持在國際競爭中的支配地位。他認(rèn)為,“新貿(mào)易保護主義〞主要有以下幾方面的特點:一是貌似合理?!靶沦Q(mào)易保護主義〞者抓住群眾的普遍心理,以保護生命、健康、環(huán)境和資源以及經(jīng)濟可持續(xù)開展為由,實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理化。
二是形式合法。許多“新貿(mào)易保護主義〞措施中的反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘,借口以國際公約或多邊規(guī)那么為依托,具有“合法〞的外衣。在反傾銷、反補貼、保障措施等傳統(tǒng)保護手段仍被頻繁應(yīng)用的同時,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘把戲翻新,應(yīng)用范圍更加廣泛。
三是范圍廣泛。由于全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工的調(diào)整,貿(mào)易保護不僅僅局限于某產(chǎn)品、某行業(yè)或某領(lǐng)域,而是只要對一國的產(chǎn)業(yè)、市場構(gòu)成一定的威脅,就會受到貿(mào)易保護措施的打擊。貿(mào)易保護的范圍呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢,涉及范圍不僅包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,還逐步延伸到效勞貿(mào)易、投資、競爭、知識產(chǎn)權(quán)、匯率政策等。
四是方式隱蔽。興旺國家往往運用各種技術(shù)手段來實現(xiàn)貿(mào)易保護,或是人為形成極其復(fù)雜的、不透明的操作程序,或是利用各國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上的差異性,使標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中名正言順地起到保護作用。
五是實施歧視?!靶沦Q(mào)易保護主義〞著重限制開展中國家的核心產(chǎn)業(yè)和具有競爭力的產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致開展中國家原有的比擬優(yōu)勢和競爭力喪失,經(jīng)濟開展增長速度放緩,社會矛盾突出。
六是挑戰(zhàn)世貿(mào)規(guī)那么。美國根據(jù)其“301〞條款,對來自國外的“不公平〞貿(mào)易活動采取單邊貿(mào)易制裁。近年來,美屢次啟動或威脅啟動該條款處理貿(mào)易糾紛,公開向世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)那么挑戰(zhàn),嚴(yán)重?fù)p害了世貿(mào)組織的權(quán)威性,也因此增加了世貿(mào)組織爭端解決相關(guān)案例的數(shù)量和爭端解決的復(fù)雜性。
李恩恒說,“新貿(mào)易保護主義〞的盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度,使我國外貿(mào)開展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國已連續(xù)11年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,涉案損失每年高達(dá)300億至400億美元。此外,世貿(mào)組織少數(shù)興旺成員還不斷制造、翻版和傳播“中國威脅論〞,通過多邊和雙邊途徑對我國施壓,蓄意在其他開展中國家與我國之間搬弄是非,這些做法誘發(fā)了貿(mào)易保護主義情緒在更大范圍內(nèi)滋長。
李恩恒說,對“新貿(mào)易保護主義〞,中國持堅決反對的態(tài)度。他說,中國希望美歐日等興旺國家采取更加開放的貿(mào)易政策,這樣做對世界經(jīng)濟和貿(mào)易的健康開展、對它們自己和廣闊開展中國家的開展都有利。2006年度十大國際商務(wù)新聞評選揭曉1.國際石油價格大升大降國際油價2006年上半年一如繼往地高開高走,7月14日紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價格一度到達(dá)每桶78.40美元的新高。8月開始驟降,9月下旬跌破60美元/桶的關(guān)口。這促使歐佩克于10月19日召開緊急會議決定限產(chǎn)保價,之后價格有所上升。11月又跌至每桶55美元左右的新低,目前的價格維持在略高于60美元/桶的水平。頻發(fā)的地緣政治沖突成為干擾國際能源供應(yīng)的重大因素。伊拉克局勢、以黎軍事沖突、伊朗核問題、朝鮮核問題……,再加上尼日利亞輸油管遭破壞、美國煉油廠電力故障、挪威石油工人罷工等等,國際油價在這些外圍干擾中遭遇不斷
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