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文檔簡介

運輸企業(yè)自評報告范文10篇

神,根據(jù)全國平安生產(chǎn)標準化建設工作推動會議統(tǒng)一部署,結合

我市實際,制定本工作方案。

一、指導思想

堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針,以深化平安生產(chǎn)基層基礎工作為立足點,以落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新平安監(jiān)管體制機制為著力點,以《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006~2024)》為依據(jù),樂觀開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,全面推動企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設,夯實平安生產(chǎn)基礎,提高企業(yè)防范事故力量,提升平安生產(chǎn)監(jiān)管水平,為我市經(jīng)濟社會又好又快進展制造穩(wěn)定的平安生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作原則

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,在政府統(tǒng)一領導下,有關行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門分工負責,合力推動平安生產(chǎn)標準化建設工作。

堅持政府推動、企業(yè)為主、中介服務的原則,立足企業(yè)自主創(chuàng)建為主,加強政府推動和政策引導,充分發(fā)揮中介機構的技術支撐服務作用,強化行業(yè)自律,共同推動平安生產(chǎn)標準化建設工作。

堅持總體規(guī)劃、分步實施的原則,科學制定工作方案,合理確定階段目標,周密組織實施,重在抓好落實。

堅持管理創(chuàng)新、分類指導的原則,建立健全激勵約束機制,激發(fā)企業(yè)自覺性和樂觀性,有效解決企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設中的問題和難點。

三、工作目標

(一)全面實現(xiàn)平安達標。2024年,全市工貿行業(yè)30%的規(guī)模以上企業(yè)達到三級以上平安標準;2024年底前,全市工貿行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)全部達到三級以上平安標準,其他企業(yè)全部達到通用平安生產(chǎn)標準。

2024年底前,平安生產(chǎn)標準化建設工作在民用爆破、軍工、旅游、交通運輸、建筑施工、電力生產(chǎn)、燃氣、供電、供水等領域全面開展。

(二)構建企業(yè)平安生產(chǎn)管理長效機制。實現(xiàn)平安隱患排查治理常態(tài)化和制度化,企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的管理機制基本形成,進而達到“零隱患”管理目標。

(三)各類事故明顯下降。重特大平安生產(chǎn)事故得到遏制,各類生產(chǎn)平安責任事故得到有效掌握。

四、工作分工

根據(jù)“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,各級政府安委會及其有關成員單位負責指導、督促和檢查職責范圍內的企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作,確保完成目標任務。

(一)各級政府安委會負責指導、督促、考核有關成員單位和下級政府安委會開展平安生產(chǎn)標準化建設活動。

(二)各級政府安委會有關成員單位負責指導、督促、檢查職責范圍內企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

1.各級平安監(jiān)管部門負責綜合督促、檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,指導做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

2.各級交通運輸部門負責指導、督促、檢查道路運輸企業(yè)、客貨運輸站(場)、渡口、碼頭、車輛修理等行業(yè)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責結合實施道路運輸動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控,推動道路運輸企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設。

3.各級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導、督促、檢查建筑施工等行業(yè)企業(yè)以及燃氣、供水、供熱等企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責結合實施施工現(xiàn)場重大危急源監(jiān)控,推動建筑施工企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設。

4.各級經(jīng)信部門、人防辦負責指導、督促冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、流通、民爆、軍工等行業(yè)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責協(xié)同推動相關行業(yè)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設。

5.各級商務部門負責指導、督促、檢查商貿系統(tǒng)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

6.各級國有資產(chǎn)管理部門負責指導、督促、檢查市屬企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

7.各級旅游主管部門負責指導、督促、檢查旅游企業(yè)及涉旅賓館、飯店開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

8.各級司法部門負責指導、督促、檢查本系統(tǒng)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設,關心做好平安生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

9.各級共青團組織、工會在各自職責范圍內幫助開展平安生產(chǎn)標準化建設,推動企業(yè)開展平安生產(chǎn)崗位達標工作。

10.財政、進展改革、保監(jiān)等部門單位在各自職責范圍內為企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理體系建設供應支持。

五、保障措施

(一)加強組織領導

市平安監(jiān)管局負責指導協(xié)調全市平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的組織落實,牽頭建立企業(yè)平安生產(chǎn)標準化推動聯(lián)席會議制度,定期通報工作進展狀況,協(xié)調解決標準化建設制度、進度、難度

方面的問題。各縣區(qū)、各有關部門加強組織領導,支配專人負責企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。各企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責任,明確負責該項工作的詳細責任人,有方案、有步驟推動本企業(yè)標準化建設。中心、省在宿企業(yè)主要負責人要樂觀履行責任,主動開展平安生產(chǎn)標準化建設,并發(fā)揮輻射帶動作用,帶動關聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達標。

(二)嚴格落實責任

各縣區(qū)、各相關部門要嚴格落實“一崗雙責”制度,切實加強對平安生產(chǎn)標準化建設的組織領導,做到思想到位、熟悉到位、職責履行到位、工作落實到位。完善標準化建設考核機制,凡組織不力、協(xié)調不力,未完成平安生產(chǎn)標準化達標任務的,實行“一票拒絕”。

(三)強化監(jiān)督檢查

市政府安委會辦公室組織特地班子,定期不定期檢查指導,每季度通報一次工作進度,激勵先進,鞭策落后,促進創(chuàng)建工作有序進行。市直各有關部門要將平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作納入“網(wǎng)格化”監(jiān)管和日常執(zhí)法檢查之中,與隱患排查、專項整治結合起來,依據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)條件和創(chuàng)建標準化進程,科學確定檢查和指導頻次,做到在檢查中服務,在服務中督促,全力加快創(chuàng)建進程。

(四)嚴格考評考核。將平安標準化建設工作列入年度平安生產(chǎn)掌握考核指標的內容之一,將考評考核結果作為政府工作目標管理和領導干部政績考核的重要內容。把平安標準化建設工作任務完成狀況列入對有關地區(qū)、部門和個人平安生產(chǎn)工作的表彰和嘉獎必備條件,同時對平安標準化工作任務沒完成年初方案的地區(qū)和部門予以通報批判。

六、工作方法和步驟

(一)第一階段:學習預備宣揚階段(1-5月份)

企業(yè)要依據(jù)有關文件精神,樂觀開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建平安標準化企業(yè)擺上重要工作日程,周密支配部署,依照相應考評方法和考核標準的要求,制定工作方案,并與評審機構簽訂協(xié)議,5月底將方案上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。必要時請詢問服務機構提前介入詢問,為企業(yè)創(chuàng)建標準化供應技術服務。安監(jiān)部門要對所監(jiān)管的企業(yè)加強指導,邀請相關行業(yè)的專家對企業(yè)相關人員進行創(chuàng)建培訓,督促企業(yè)樂觀開展平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,協(xié)調解決標準化創(chuàng)建過程中消失的問題,促進企業(yè)達標升級活動的正常開展。

(二)其次階段:企業(yè)自評階段(6-7月份)

冶金工貿等企業(yè)都要成立自評小組,根據(jù)相應的考評方法和考評標準,開展自評,確定企業(yè)平安生產(chǎn)標準化等級,查找存在的問題,針對存在的問題仔細整改;自評達到標準化等級后,形成企業(yè)平安生產(chǎn)標準化自評報告,將自評報告(一式三份)上報到市安監(jiān)局。

(三)第三階段:申請評審階段(8-12月份)

1.企業(yè)向組織部門(安監(jiān)局)提出申請。申請材料包括:①單位簡介②廠區(qū)平面示意圖③平安生產(chǎn)規(guī)章制度④關鍵裝置和重點部位清單⑤平安生產(chǎn)條件及平安管理現(xiàn)狀診斷報告⑥隱患排查整改狀況說明⑦成立自評工作組和任命自評員的文件⑧評審申請書⑨自評報告

2.評審組織單位依據(jù)申請單位申請材料,符合受理條件的依法受理;不符合受理條件的告之企業(yè)理由。

一石激起千層浪。在2024—2024年間,“企業(yè)平安生產(chǎn)”、“標準化”被提上了水運工作的日程。經(jīng)過兩年的布局、探究、實行和培育,在2024歲初冒出端倪。2024年西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)實施方案出臺,考評管理方法、實施細則一應俱全。專項工作正朝著正確的方向在推動,而2024年全年珠江水系的平安形勢持續(xù)穩(wěn)定則是對其監(jiān)管效能的直接詮釋。

“西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)”這出劇的總導演,是負責此專項工作的珠江航務管理局。該局于2024年先后舉辦4期考評員、自評員培訓班。并吸引了來自279家航運企業(yè)和25個社會中介組織及管理部門參與。超過200人參與并通過考試??紤]到水運的長遠進展,該局還開展了考評機構認定工作。2024年,西江干線省際水路運輸實現(xiàn)了全部達標。

而達標工作的直接收益者,則是航行在珠江水系的船舶及其平安。2024年珠航局通過航運治安治理,在交通運輸部公安局的幫助下對西江干線及珠江三角洲等水域進行調研,并協(xié)調廣東、廣西兩省綜合治理、交通、海事等部門開展了珠三角地區(qū)水上違法行為的專項整治,真正發(fā)揮了協(xié)調溝通的作用,為珠江水系的平安發(fā)揮了不行忽視的重要作用。

但是標準化工作的啟動和順暢進行,卻是一場馬拉松式的長期拉鋸戰(zhàn)。隨著近年來國家經(jīng)濟社會的快速進展,各行業(yè)平安生產(chǎn)事故,尤其是重特大平安生產(chǎn)事故的頻發(fā),給人民的生命財產(chǎn)亮起了紅燈。為避開這一局面連續(xù)惡化,國家自上而下,從政策、法規(guī)、工作部署等多方面不斷加強平安生產(chǎn)工作,將平安進展提升到國家戰(zhàn)略層面,置平安生產(chǎn)工作于前所未有的高度。

交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設正是在這一背景下提出的。早在2024年國務院就明確提出在全國全部的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質量標準化活動。但當時標準化工作還處于探究階段,重點是平安質量環(huán)節(jié),沒有形成通過規(guī)范平安生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)使人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),也并未達到提升企業(yè)平安生產(chǎn)綜合管理水平全面、系統(tǒng)的要求。2024年和2024年國家又先后下發(fā)了通知,平安進展真正上升為國家戰(zhàn)略。

企業(yè)平安生產(chǎn)標準化,是通過建立平安生產(chǎn)責任制,制定平安管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危急源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,并持續(xù)改進、完善和提高,使企業(yè)的人、機、物始終處于良好的平安狀態(tài)下運行,從而提升企業(yè)本質平安水平,促進企業(yè)在平安的前提下健康快速進展。交通運輸部提出的水運行業(yè)的平安生產(chǎn)標準化時間點定為了2024年,即要求從事客運、危急化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)于2024年底前實現(xiàn)達標,其他交通運輸企業(yè)在2024年前實現(xiàn)達標。

開展交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作意義重大。一方面可以明確交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任,另一方面此項涵蓋了健全平安管理體制機制和規(guī)章制度、增加人員平安素養(yǎng)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面的標準化工作,也是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高平安生產(chǎn)保障水平。同時,還為主管部門實施平安生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管供應重要依據(jù)。企業(yè)被劃分成了不同的等級,客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況和不同平安生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,也為加強全行業(yè)平安監(jiān)管供應有效的基礎數(shù)據(jù)支撐。

更為重要的是平安生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的平安行為,保證生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)全都性,促進各類隱患的排查治理,提高信息化管理水平,推動平安生產(chǎn)長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進交通運輸平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,簡言之,保住了財產(chǎn)的平安和生命的底線。

西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設也同樣經(jīng)受了曲折的推動歷程。2024年珠航局成立了企業(yè)平安生產(chǎn)標準化的組織機構,在人員、資金等方面予以保障。并開頭建章立制,印發(fā)“一方案三方法”,即《西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設實施方案》及《西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評管理方法》、《考評機構管理方法》、《考評員管理方法》等。細化規(guī)范了企業(yè)自評材料格式要求,制定印發(fā)了西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化的企業(yè)自評報告模板和《西江干線省際水路運輸(一般貨物運輸和危急貨物運輸)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化實施細則(試行)》。在考評員、考評機構的認定與管理,以及企業(yè)自評員的培訓管理等方面,通過交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名、條件初審、實地踏勘、核準、網(wǎng)上公示、頒發(fā)證書等環(huán)節(jié),規(guī)范考評機構監(jiān)督管理。并初步認定了5家西江干線省際水路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評機構,目前正對2家申報的協(xié)會進行初審。

以科學進展觀為指導,堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“提高熟悉、加強領導,統(tǒng)籌兼顧、分類指導,強化措施、全面推動”的思路,將推動企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設與強化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落實有機結合,全面夯實平安生產(chǎn)工作基礎,加快平安生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進程,促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的平安生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,推動企業(yè)平安生產(chǎn)水平明顯提高,平安管理和事故防范力量明顯增加,平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)科學進展、跨更加展營造更加良好的環(huán)境。

二、工作目標

根據(jù)分類指導、分步實施、全面推動的原則,在全區(qū)各行業(yè)、領域全面開展平安生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動,突出危急化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業(yè)、領域。交通運輸、危急化學品和煙花爆竹企業(yè)在2024年底前實現(xiàn)達標;其他行業(yè)(領域)在2024年底前實現(xiàn)達標。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會在2024年6月底前實現(xiàn)整體達標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在2024年底前實現(xiàn)整體達標。同時,通過主體責任級別與標準化級別的連接,全面推動其他行業(yè)、領域(包括學校、醫(yī)院等事業(yè)單位)平安生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。

(一)危急化學品企業(yè):涉及危急工藝的危急化學品生產(chǎn)企業(yè)、落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任活動中被評為A級的危急化學品生產(chǎn)企業(yè)和儲存企業(yè),要在年底前實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化三級以上達標。其他危急化學品企業(yè)要在2024年底前實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化三級以上達標。

(二)非煤礦山企業(yè):全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必需在年底前100%達到平安標準化最低等級(五級),其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復生產(chǎn),應在恢復生產(chǎn)后的六個月內完成達標。

(三)交通運輸企業(yè):從事危急化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在2024年6月底前達標,其他交通運輸企業(yè)在2024年底前達標。

(四)建筑施工企業(yè):2024年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業(yè)和二、三級標準企業(yè)分別在年、2024年底前提前達標。

(五)煙花爆竹企業(yè):2024年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(六)民爆企業(yè):2024年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(七)建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿企業(yè)):年底前,全區(qū)工貿企業(yè)全面啟動達標活動。2024年底前,機械制造企業(yè)50%,建材、輕工、紡織、商貿企業(yè)40%達到三級以上標準。2024年底前,全區(qū)工貿企業(yè)100%達到三級以上標準。同時,力爭有一批一級標準化企業(yè)、二級標準化企業(yè)不低于30%。

三、組織領導

成立區(qū)平安生產(chǎn)標準化建設領導小組,由區(qū)政府副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室副主,區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長任副組長,區(qū)直有關部門分管平安生產(chǎn)工作的領導為小組成員。領導小組下設辦公室,掛靠區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長兼任辦公室主任,區(qū)安監(jiān)局副局長兼任副主任,由區(qū)安監(jiān)局抽調專人作為辦公室成員。

四、職責分工

根據(jù)“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作由各級政府統(tǒng)一領導,相關部門負責組織實施。區(qū)直有關部門根據(jù)“一崗雙責”的職責分工,負責指導和推動本行業(yè)企事業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化建設。重點行業(yè)、領域職責分工如下:

區(qū)安監(jiān)局負責指導和推動危急化學品、非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。

區(qū)經(jīng)濟局負責指導和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。

區(qū)建設局負責指導和推動建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。

區(qū)交通局負責指導和推動交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。

區(qū)煙花爆竹平安管理辦公室負責指導和推動煙花爆竹企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作。

五、工作步驟

根據(jù)“一年打基礎,兩年上臺階,三年求突破”的思路,分三個階段全面開展平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。

(一)動員部署、重點推動階段(年10月-12月)

1、支配部署。10月下旬召開全區(qū)推動企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設動員會,支配部署全區(qū)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各有關部門、各企事業(yè)單位,要根據(jù)區(qū)政府總體部署,結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實際狀況,召開工作部署會議,制定行動實施方案,明確目標、任務、責任,確保標準化建設有方案、有步驟順當開展。

2、宣揚發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關部門、各重點企業(yè)要利用各種宣揚媒介,實行多種形式,大力宣揚開展平安生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓,學習平安生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準,提高熟悉,增加工作的自覺性和主動性。

3、重點推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關部門,要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有肯定代表性和肯定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,且平安管理基礎較好的典型企業(yè),根據(jù)標準化建設程序及要求開展創(chuàng)建工作。

(二)鞏固提高、全面推動階段(2024年1月-12月)

1、在全面開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的基礎上,穩(wěn)步擴大創(chuàng)建成果,全面推動標準化創(chuàng)建工作。深化查找各項平安管理制度。各生產(chǎn)工藝的平安設施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患,根據(jù)行業(yè)標準和技術規(guī)范進行整改后,對比考評標準進行自我評估,形成自評報告,做好申報預備。

2、各級各有關部門要加強督促指導,通過專項檢查、召開現(xiàn)場會、座談會、交叉檢查等形式,推動企業(yè)主動參加平安生產(chǎn)標準化建設,形成標準化建設大格局。

3、建立健全中介機構專家服務隊伍,確保足夠力氣為企業(yè)開展標準化建設活動供應詢問服務。

(三)整體突破、強力推動階段(2024年1月-12月)

實行各種宣揚手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大企業(yè)標準化建設掩蓋面,完成國家、省企業(yè)全面達標任務。

六、考核評審

考核評審依據(jù)國家、省相關行業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評方法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理方法進行。

(一)考評管理

標準化考評工作實行分級管理。評定為平安生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌由國家有關部門或授權單位組織實施。評定為平安生產(chǎn)標準化二級的?;⒎敲旱V山企業(yè),其評審、公告、授牌由省安監(jiān)局實施。評定為平安生產(chǎn)標準化三級的?;⒎敲旱V山企業(yè),其評審、公告、授牌由市安監(jiān)局實施。其他行業(yè)(領域)平安生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌按職責分工由相關部門分級實施。

(二)考評標準

危急化學品企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)《省危急化學品企業(yè)平安標準化考評工作實施細則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)國家安監(jiān)總局《小型露天采石場平安標準化評分方法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)平安生產(chǎn)標準化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評價標準》執(zhí)行。建材企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)國家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》、《平板玻璃企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。機械制造企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)國家安監(jiān)總局《機械制造企業(yè)平安質量標準化考核評級標準》執(zhí)行。輕工企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準根據(jù)國家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。

抓好企業(yè)主體責任級別與標準化級別的連接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)平安生產(chǎn)級別評定標準》與國家相關行業(yè)平安生產(chǎn)標準化要素實現(xiàn)了充分對接,A、B級企業(yè)可分別與標準化二級、三級企業(yè)對應。根據(jù)這一標準評為A、B級的企業(yè),已具備分別認定為平安生產(chǎn)標準化二級、三級達標企業(yè)條件。

國家尚未制定行業(yè)標準化評定標準的,原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)平安生產(chǎn)級別評定標準》進行評定。企業(yè)在評定標準修編前已評定為平安生產(chǎn)級別為A、B級的,應按新修編的評定標準補充完善后,分別對應認定平安生產(chǎn)標準化二、三級。

(三)考評程序

1、企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組,根據(jù)相應的考評方法和考評標準對本企業(yè)平安生產(chǎn)標準化進行自評,確定申報等級,形成自評報告。

2、申請評審。企業(yè)完成自評程序后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關部門逐級簽署意見(市屬企業(yè)直接由市直有關部門簽署意見),向經(jīng)省、市有關部門認定的評審機構提出書面評審申請。

3、機構評審。評審機構收到企業(yè)書面申請和自評報告后,依據(jù)相應的考評方法和考評標準組織專家組對企業(yè)進行評審,形成書面評審意見,報送審核公告的有關部門。評審機構對企業(yè)進行考評時,要告知負責監(jiān)管和認定的有關部門,有關部門對考評的過程進行監(jiān)督。

4、審核公告。審核公告的有關部門對提交的評審報告進行審核,對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告;對不符合標準的企業(yè),書面通知申請受理單位,并說明理由。

5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè),由有關部門頒發(fā)相應等級的平安生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書、牌匾采納國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。

七、工作要求

(一)加強領導,落實職責。要充分熟悉開展平安生產(chǎn)標準化工作的重要意義,切實把平安生產(chǎn)標準化工作納入重要工作日程,加強組織領導,細心部署,周密支配,確保企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設全面深化綻開。各級、各部門、各企業(yè)都要成立相應的組織機構,著力強化企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任,確保企業(yè)平安生產(chǎn)標準化工作扎實有序推動。

(二)明確目標,制定方案。要依據(jù)本通知提出的工作目標及要求,結合轄區(qū)實際和行業(yè)特點,制定本地區(qū)、本行業(yè)(領域)平安生產(chǎn)標準化建設實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,細心組織,樂觀推動,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)(領域)平安生產(chǎn)標準化建設實施方案報區(qū)政府安辦。

(三)多措并舉,強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要結合平安生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時機,實行日常檢查、座談溝通、上門服務等各種敏捷措施,仔細督導平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,隨時把握轄區(qū)各行業(yè)(領域)平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作進展狀況。區(qū)平安生產(chǎn)標準化領導小組將適時督查各單位各部門平安生產(chǎn)標準化開展狀況,并將督查結果在全區(qū)范圍內通報。

(四)規(guī)范考評,嚴格紀律。仔細貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標準化考評相關規(guī)定,落實企業(yè)標準化評級的考評、公告及授牌等相關工作程序和制度,堅持公開、公正、透亮?????原則。要加強指導服務,不得犯難和刁難企業(yè),特殊是要加強標準化考核、詢問機構的規(guī)范管理,嚴格標準、規(guī)范收費,防止走過場、亂收費,增加企業(yè)負擔。

(五)建立機制,強化考核。區(qū)政府安辦將把平安生產(chǎn)標準化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安生產(chǎn)目標管理責任制考核內容,層層落實各級政府平安標準化工作責任。各單位、各有關部門也要建立平安生產(chǎn)標準化目標考核機制,層層分解,落實責任,確保全面完成相關行業(yè)平安生產(chǎn)標準化達標任務。

(六)廣泛宣揚,典型引路。要充分利用各種輿論媒體,多渠道地宣揚平安生產(chǎn)標準化學問,營造創(chuàng)建活動的良好氛圍。要通過舉辦宣貫培訓班、組織專家現(xiàn)場詢問等方式,寓服務于監(jiān)管之中,深化企業(yè)宣揚輔導、答疑解惑,準時協(xié)調解決工作中存在的問題、難點。要準時總結推廣平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建先進閱歷和做法,培育、樹立一批平安生產(chǎn)標準化示范企業(yè),充分發(fā)揮典型示范榜樣作用,提高企業(yè)參加平安生產(chǎn)標準化建設的自覺性和主動性。

一、交通運輸平安

2024年,全市交通平安工作將以深化貫徹落實十精神和《省政府關于堅持科學進展全面提升全省平安進展水平的意見》(蘇政發(fā)〔2024〕112號)為主線,開展“三化三整治”活動,以“三化建設”推動長效治理,以“三項整治”解決突出問題,不斷夯實平安生產(chǎn)基礎,提升平安監(jiān)管水平,提高事故預防預控水平,強化應急處置力量,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,保持交通運輸平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)推動企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設,不斷夯實企業(yè)平安生產(chǎn)基礎

根據(jù)交通運輸部要求,從事客運、危急化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)力爭在2024年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在2024年前達標。因此,企業(yè)標準化建設將是今后三年交通運輸平安工作的重點。一是快速宣貫標準化建設實施意見。根據(jù)《省交通運輸企業(yè)平安標準化工作實施意見》,分別組織召開道路客運企業(yè)、道路危貨運輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設宣貫會,明確交通運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作的目標任務、序時要求,督促企業(yè)樂觀主動開展標準化建設工作。二是指導企業(yè)開展達標自評。運用《道路客運企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設指南及自評手冊》和《道路危急貨物運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設指南及自評手冊》,引導企業(yè)對比自評要求深化開展自檢自查,找準薄弱點,完善工作措施。指導企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機制。三是嚴格掌握考評工作質量。強化對考評機構和考評員的監(jiān)督管理,確保考評機構清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)平安生產(chǎn)標準化達標考評工作。要依據(jù)交通運輸部對企業(yè)標準化建設的相關要求,理清質量掌握重點,編制考評技術指導文件,細化評分規(guī)章。四是確保達標考評年度目標順當完成。要依據(jù)市局工作部署、企業(yè)標準化建設狀況和提交達標考評申請狀況,制訂考評工作方案。

(二)推動行業(yè)平安監(jiān)管規(guī)范化建設,不斷加強監(jiān)管主體責任落實

堅持平安監(jiān)管制度和規(guī)范建設,強化監(jiān)管責任落實和績效考核,努力提升平安監(jiān)管的力量和水平。一是明確建設目標把握建設方向。要仔細梳理各項平安監(jiān)管規(guī)章制度,以建立掩蓋全行業(yè)各領域、各層級的平安生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標,理清現(xiàn)行平安監(jiān)管規(guī)范體系存在問題。要加快規(guī)范平安監(jiān)管隊伍建設,加強平安監(jiān)督執(zhí)法,保證行業(yè)平安工作的投入力度,確保平安監(jiān)管規(guī)范體系有效落實。要健全統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合的平安監(jiān)管體制機制,建立良好的、科學的、可持續(xù)進展的平安監(jiān)管內控機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。二是以平安生產(chǎn)標準化建設促進平安監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。協(xié)作企業(yè)標準化建設工作開展,大力加強平安監(jiān)管規(guī)范建設,明晰相關平安監(jiān)管責任,建立各門類平安監(jiān)管標準。三是加強平安工作績效考核。開展平安監(jiān)管績效評價體系討論,根據(jù)廳《交通平安監(jiān)管績效綜合評定指標》,細化調整年終工作目標考核中平安生產(chǎn)工作考核內容,實行事故指標和監(jiān)管績效雙考核,合理量化分析和評估監(jiān)管成效。四是大力開展平安培訓工作。仔細落實《國務院安委會關于進一步加強平安培訓工作的打算》,持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓訓練工作,嚴把“三類人員”人員持證準入關,嚴格落實平安監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和連續(xù)訓練制度。

(三)推動平安管理信息化建設,不斷提升平安監(jiān)管工作效能

2024年是平安管理信息化建設的基礎年,主要任務是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系討論,加大信息化應用力度,提升對整個行業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握,統(tǒng)籌平安工作的開展。一是落實平安工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運輸局要嚴格落實統(tǒng)計報送規(guī)定,加強對交通運輸行業(yè)生產(chǎn)平安事故、營運車輛道路交通事故、道路運輸站場平安生產(chǎn)事故、水上交通平安生產(chǎn)事故、港口平安生產(chǎn)事故、交通運輸建設施工平安生產(chǎn)事故、城市客運平安生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計分析,每季度向市局報送平安生產(chǎn)形勢統(tǒng)計分析報告。二是推廣應用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段,實現(xiàn)平安隱患識別、掌握、消退等工作內容的標準化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計分析的自動化,進一步提高事故預防預控力量。通過系統(tǒng)應用,構建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡化、動態(tài)化、信息化工作格局,實時把握隱患排查治理工作的開展狀況,切實監(jiān)督各類平安隱患整改到位。三是推廣應用省

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