《2023年度公共行政學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)(簡(jiǎn)答題、論述題)小抄》

格的民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是務(wù)級(jí)人民代務(wù)省、直輅市有確定的自主權(quán)，fl71行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度1*1；府必需接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)，;表大會(huì)樞右E臺(tái)權(quán)。「，灸UJ、,，的換行機(jī)關(guān).（3）1治權(quán)，香港特別（4〉各級(jí)增方政板的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的確定和制1.導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員，巨的政中JL政府的主要領(lǐng)14.行政區(qū)劃體制應(yīng)建fit的原HWW??1＞政治原則：（2＞敢並歷史傳統(tǒng)的力筒述公共行政學(xué)的特點(diǎn):.＜1）公共行政學(xué)是n用性的學(xué)術(shù)家學(xué)科

學(xué)是B民族r筒述行政環(huán)境的特點(diǎn).＜1）m難性：（2）約束性I（3）特別性：＜4）公共行政環(huán)境的特別性主要衰現(xiàn)在務(wù)些方面？公共行政環(huán)境的特別性首先表現(xiàn)在各種公共行正5.簡(jiǎn)述瞄文化的特征.＜1）沮投成員的同一性程巧述分別】的優(yōu)點(diǎn)卸映陷.団:6.簡(jiǎn)建里格斯公共行政的三村祺式及其主興特點(diǎn).里格斯將公共行政分為，.種模式：?是融合型公』射主17- 的優(yōu)點(diǎn)和映陷.向］的特點(diǎn)：＜5）政府職能的服務(wù)性特.18.市場(chǎng)失效主豊表現(xiàn)在鹿贓方面？＜1）外部性何題：（2＞市場(chǎng)壟斷＜1不行替代￡9.畋府干91應(yīng)當(dāng)1MM些JKJH?市場(chǎng)失效寸市場(chǎng)併10.我國(guó)在市場(chǎng)後濟(jì)條件下，政府的觀濟(jì)職能主SWW些？①，規(guī)范和秘?定ft11.政府文化W8的主妥內(nèi)容包括舞些？（1）怠出形態(tài)職能：（Z）友JH科學(xué)技木和北12.簡(jiǎn)述行政體例的待點(diǎn).統(tǒng)性：（1＞相對(duì)的滯后性：（5）歷史的誰(shuí)13.簡(jiǎn)述民主集中例地方政府體制的轉(zhuǎn)點(diǎn).役執(zhí)行機(jī)楚.有帀有利于盟考評(píng)。|簡(jiǎn)潔出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)18.簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷?機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)：（1＞可以擴(kuò)大值口畝￡用遍中&門劃務(wù)畝標(biāo)準(zhǔn).?股按下列:.種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門J120.非營(yíng)利皿的特點(diǎn)主雲(yún)有■??奮嚴(yán)利旳在供應(yīng)公共5的作用主*在S筒述行政傾導(dǎo)責(zé)任的神類.（1）政治貴任；（2〉法律供任；（徳責(zé)任。筒述行政傾導(dǎo)責(zé)任的主豊內(nèi)容.23.行政■尋權(quán)力的菊■主*TW幾種1（1＞介法權(quán)力：（2＞獎(jiǎng)処權(quán)力：＜3）JK＜1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的確定：（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作支配：（3＞負(fù)貴制定公共行政決策，確定公共行政工作中的巾大向聽(tīng)；＜4）正福地選拔、運(yùn)用人才：（5）負(fù)成對(duì)本部門和卜'級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)將、檢査1（6＞做好協(xié)調(diào)工作.26.行政執(zhí)導(dǎo)者素養(yǎng)主豊有■些方珂枸成？行是?種行政法律行為.（5＞行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性.筒述行政執(zhí)行的特點(diǎn).（1》垸合性；（2〉目的性；（3）具體性；（4〉強(qiáng)制性；（5＞靈敏性，筒述行政執(zhí)行的原則.（1）忠實(shí)決策的原則1＜2）快速有力的原則：＜3）創(chuàng)新（1）政治素養(yǎng)；（2）文化素養(yǎng)1（3）iflift素養(yǎng)：（4）心理素養(yǎng)：（5）身體案祥.27.管述人事行政的持點(diǎn).靈敏的原如＜4）麥配支的原則；（5）由結(jié)協(xié)作的原虹43.筒述改善行畋溝通的地徑.（1〉全面提髙行玖人員的素芥；＜2）明確溝通日的，建立＜1）法治化：＜2）專業(yè)化：＜3）職業(yè)化：＜4）現(xiàn)代化?28.人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主旻包撞■些？＜1）國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化；（2＞人事和政理論&業(yè)化：A蟲(chóng)彳〒ftrin均J；曲住. 人W【錚枷古$夫*曲4卜.溝通的規(guī)糸制度，使行政溝通規(guī)苑化：（3）續(xù)立信息反饋系統(tǒng)進(jìn)行信恩的核査和監(jiān)M，44.畔行政協(xié)口贏建肴的JKJN..（1＞ till*（2、緯魅牧晰.Bi仝*扁切臨血.。丿 1J L1,Vx■**- ?i//、-”11*??z/1^*丁》29.簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)建循的基本原11?＜1）曲才則：（2）知人善任原則：＜3）公允竟?fàn)帲?）來(lái)同存異，動(dòng)恣協(xié)調(diào)的原W（4）公正合flt,實(shí)事系是的原則.IS則：＜4）功績(jī)?cè)瓌t：（5）依法管理隊(duì)則.30.人力＜1）人力溢演的時(shí)效忤?＜2）人力溢演的時(shí)代姓?（3）45.筒述行政監(jiān)督的軸點(diǎn).＜1＞監(jiān)督主體的務(wù)樣性：＜2）監(jiān)督對(duì)象的雙重性八3）行政監(jiān)侔內(nèi)容的雙伍1忤?＜1＞行政監(jiān)Ff-V的層次悴?＜5）'?zzxZJl/tIEItJ?,JIJ.? ZXZJ ??J?,J1＞?11-?、",A力資源的能動(dòng)性：《4）人力資源的再生性：（5＞人力資31.?述公共部門人力s?*a的作用?＜1）公共部門人力資源管理足國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證?人事制度歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心j也位：。入luxI■r□tr?ir*jix.?、i，1j卩人uuM-K.rt*n izk，工? '法律地位的獨(dú)立性.46.行炒督法H位的相對(duì)獨(dú)立性體現(xiàn)在廉收方面？（1）監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)美、團(tuán)體和個(gè)人的干涉，（2）各監(jiān)僑主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)哉'技術(shù)F投和信息答不受任何監(jiān)督對(duì)敦的制約和影響.＜2）公共部門人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社.會(huì)發(fā)梭的必要條件：（3）公共部仃人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培1公共部仃人力資源，是造就?支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的成要途徑”32.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征.＜1）機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性；＜2）機(jī)關(guān)行政的線合性；＜3）47.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有■幾種類型？（1）執(zhí)貝黨的監(jiān)奐＜2）H力機(jī)關(guān)的監(jiān)侔：（3＞行玫機(jī)48「社4土督的有虹性占的兩個(gè)前￡是花a1?是公共行政的透完度，即政務(wù)公開(kāi)，：是甘會(huì)監(jiān)督必需與機(jī)關(guān)行成的時(shí)城在，33.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的作用?＜1）發(fā)動(dòng)作用1（2）樞紐作用*（3）保障作用：（4）效國(guó)家權(quán)力標(biāo)系的監(jiān)督相姑合.49.法制監(jiān)督具有■些特征？（1）法制監(jiān)督是權(quán)力支配的均衡：（二）監(jiān)督的對(duì)象是行率作用：（5＞聯(lián)系作川.34.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的主妥內(nèi)容.＜1）機(jī)關(guān)日常工作程化的淪理：（2＞會(huì)議管理：＜3＞公使行政權(quán)力的主體:（3〉監(jiān)督的范囤具有廣泛性：（4＞fi督方式和手段具宥多樣性：＜5）以權(quán)力衲約權(quán)力.50.筒述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容?文與檔案管理；＜4）行政經(jīng)費(fèi)管理；＜5）機(jī)關(guān)總務(wù)后勤泠35.簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)?＜1）行政決策主體的特別性：（2＞行政決策客體的廣泛性；（3）行政瓜策目的的彬*利性；《4）行政決策的合法性；（1）玫治監(jiān)幣；（2）法律監(jiān)督；＜3＞工作監(jiān)幣，筒述典論監(jiān)督的特點(diǎn).（D監(jiān)督方式的公開(kāi)化；（2〉監(jiān)督表達(dá)形式的干施性；《3）監(jiān).ff效應(yīng)的剛好性：＜4）監(jiān)ff效果貝有社會(huì)效應(yīng)。公共財(cái)政具有的主里希點(diǎn)是什么？＜5）fi玖決策增城效力的普遍性：（6〉行政決策執(zhí)行的強(qiáng)管述行政決策動(dòng)僞9M的基本auu.U）科學(xué)預(yù)料原則；（2）信息原則；（3＞可行性股則：＜4）満意原則：＜5）成本效益原則：（6＞公允與民主原則；（7）法制原則：＜8）實(shí)現(xiàn)公共利益的原則，簡(jiǎn)述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容.＜1）領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)：（2）公民磋商與參"5系統(tǒng)：＜3）專法：行政決策程序應(yīng)當(dāng)包童爲(wèi)些步W⑴相識(shí)Hffi-界定飼題,找出差距:（2）確定決策目標(biāo)；＜3）確定決策缺飛，爾定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重：＜4）扱定決策（1＞政府是公共財(cái)政的支IE主體：（2＞公共財(cái)政支配的目的.是為了滿意公共須宴：＜3）公共財(cái)政具有強(qiáng)衲性和補(bǔ)53.筒述公共財(cái)政優(yōu)化責(zé)?（《眼能的主妄內(nèi)容?（1）將資源記置丁?無(wú)法按付費(fèi)懼則經(jīng)由市場(chǎng)配覧的公共部門；（2）將疑源配貿(mào).丁具有自宓輩斷傾向而不宜由市場(chǎng)配KlrJIf＞￡rixMnnliJiTMK： WwwiilHj只鳳傳jJLfftWl收益不確定.但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帝動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：（4）將資源配tt干投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門無(wú)￡?'筒裝公總掀質(zhì)整收人支SIB的主要內(nèi)容.（1〉調(diào)整個(gè)人之間的收入支配關(guān)系：＜2）調(diào)杉部門及產(chǎn)業(yè)方案；（5）分析方案；＜6＞選擇方案；＜7）實(shí)施決策方案，完善決策；（8＞評(píng)估決策。39.奶決策目標(biāo)的產(chǎn)生有廉幾神Y（1）立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo)；＜2）中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方做、路誅和政策?＜3）1■緩政府或"塩聳導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的間的收入支配關(guān)系；＜3）調(diào)整Jfi區(qū)何的收入支配關(guān)系，簡(jiǎn)述法倬和H■的關(guān)系?（1＞規(guī)他人們行為的手段不冋：（Z）規(guī)他人們行為的他FH和程度不同:（3）兩者相互彩響、相互補(bǔ)充。簡(jiǎn)址法治行政的軸具體決策目標(biāo)：（4）上級(jí)政府或上級(jí)綏導(dǎo)部門下達(dá)的粗略目標(biāo)：（5）針對(duì)31織本身的發(fā)展所確定的決策日標(biāo).40.理解行政執(zhí)行的含義，fiaMWSMAT＜1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員，（2）行政執(zhí)行是:一仲具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)c＜3）行政執(zhí)行是,神實(shí)旌性質(zhì)根強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它須要通過(guò)確定的貝體步!5或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)jftSlo（4）行政執(zhí)（1〉職權(quán)法定：（3）法律保留：（3）法律優(yōu)先：（4）依據(jù)法伴:＜5）職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)?.簡(jiǎn)述行政立法的康用?（1＞以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為飢的原則：＜2＞依法立法我國(guó)行贏法》求奨處以人嘗M力希公民的權(quán)利為*的KMflffiVfi!內(nèi)容？H現(xiàn)文I為重點(diǎn)：＜4）權(quán)利救濟(jì).59.行政法規(guī)具有瓚善本特征？＜1）行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)，爵如55任5位、5統(tǒng)-定8＜4）行政法規(guī)具有法的效力。60.倚述行政裁章的基本軸點(diǎn).＜1?行政規(guī)章的制定主體足特定的行政機(jī)買部門規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān)：＜2）行政規(guī)i?當(dāng)依點(diǎn)法足IV『荊足：（4）仃政規(guī)MAftTiinv61.間述行政方法的內(nèi)容?（1）基本手段：（2）行政程序'（3）技術(shù)方*62.行政方法在公共行政管理活動(dòng)中的作用.＜1）科學(xué)的行政方法是參勺國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要保H學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)61、低成本增63.標(biāo)相B準(zhǔn)的類31.標(biāo)桿瞄準(zhǔn).M.簡(jiǎn)述■定行政效率的步畏性?＜1）通過(guò)測(cè)定行政效率訶以降低65.ffittM定行政效率的板準(zhǔn).1）測(cè)定行政效率的fit的標(biāo)準(zhǔn)：阪瞥旳規(guī)也仕懷進(jìn)。66.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的測(cè)定行tttt*的方法.67.公共腿務(wù)鑽效評(píng)價(jià)的一敗性指標(biāo)包枷些內(nèi)専？＜1＞經(jīng)濟(jì)折標(biāo)：＜2）效率指標(biāo)：（3）公允指標(biāo)：（4）效＜1）效率優(yōu)先、兼顧公允的Si則；（2）同等Si則；（3）公允支配的原W”（D機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的KIWI.//+火報(bào)告首次提出“初次支配和再支配都要處f里好效率和ft的關(guān)系”.胡偉濤同志在十七大報(bào)告中說(shuō)：“初次支配和i耳支配*要處理好效未和公允的關(guān)系,再支配!泛加留意公允'*以反“提高雷動(dòng)酬房左初次支IE中的止垣'? I-(tL>-Jtffc-JJh-hU的q攵入支配主要IS則 初次支配留意效率，1耳支配留危阻相比較，十七大報(bào)吿首?次提出在初次支配中1乜要處理好效，〃和公允的關(guān)系.69.簡(jiǎn)述行政改単的取向?68：或國(guó)正H地處理效率與公允的關(guān)系，?1RM的原則有舞些？寶我國(guó)社權(quán),即米自于行藥由法律規(guī)定的權(quán)人-：.行政領(lǐng)導(dǎo)吝爰2.試述公共行政環(huán)韁的作用.行政環(huán)境也冇反作用.3.政府失效的主要衰現(xiàn)f即?液私《3〉SiWftlK4.是實(shí)現(xiàn)政府職能的*變，界定疝在社會(huì)中的角色，MSI這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府須畏處理好《?些關(guān)系？（1）正確處理政府與社會(huì)之問(wèn)的關(guān)系1（2）正確處理政府il5.你如何理解行政體制？權(quán)的￡6.試述行政體制的作用.（1＞科學(xué)的行政休制能明各種權(quán)利和生命5財(cái)產(chǎn).7.試述公共組1R的待點(diǎn)?8.??公共組織的作用.耳家各＜＞權(quán)和鉤冋的關(guān)權(quán)成性F石t-處汛甘hWIHrtlMJiXAWirj教WL1T地房狀與官地幅櫻必需AS3,一戕米祝.管埋幅度和管理層次成反比.管f7幅度可:大,増管現(xiàn)層次越少：相反.管理儡度越小觀管理rW次越多.但管理幅度與管理層次之冋的關(guān)系是很困雄的&由許多相關(guān)因素確定的.如還要右工作性質(zhì)、人員素芥頁(yè)導(dǎo)實(shí)力和技術(shù)手段等因素來(lái)確:n話橙H哄次”理綱度？蜒管報(bào)次度旳調(diào)査獲討，占有3一手資料；（2）行政改革彼策應(yīng)？以10.試述行政頓尋在公共行政中郵的?要作用.大多數(shù)人的利益不雲(yún)損失為原則；（3公眾參與制定政位；（1）行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)墊公（1）制定政策確定要充分考電和利用條件，調(diào)動(dòng)切主動(dòng)因素。同時(shí).也發(fā)亍政改革的?切彳充分探討不利條f利?，共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)?的保證1＜3）行政領(lǐng)導(dǎo)貿(mào)穿于公共行政的全過(guò)程x（4）行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有確定性作用°70.刺定切實(shí)可行的行政改革對(duì)策，須宴冒意-些方面？領(lǐng)導(dǎo)者的行玫領(lǐng)導(dǎo)資任.12.試述行政頓尋者應(yīng)當(dāng)具備的實(shí)力.（I）抽象思維與決斷實(shí)力：＜2）人R技術(shù)實(shí)力。13.試分析行政決策在行政管理瞄中的M作用.勺全過(guò)準(zhǔn)試述行政15督的作用.（1）行政監(jiān)督能冇效地強(qiáng)化和改善公共行政，提*5行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；（2）行政監(jiān)幣是健全社會(huì)主義法治,進(jìn)步保障公民、法人和其他畑織合法權(quán)益的有效制溟：＜3）檸政監(jiān)循是改革、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順當(dāng)發(fā)展的試述行政效率在公共行政中的作用.＜1）提Mitt效率是公共行政的宗旨：＜2）行政效率是檢和ftlit公共組織和公共行政管理活動(dòng)的fi效性的個(gè)成要標(biāo)準(zhǔn)；＜3）行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,你認(rèn)為應(yīng)從廉枝方面理解行政改革？（1〉行政改革是個(gè)政治過(guò)程；《2）行政改革的冃的是為了話應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提有行政效率.高效公允地姓理社會(huì)公共$務(wù)：（3）行政改革必需改革內(nèi)部體制和組織帆構(gòu)..重新配H行政權(quán)力：＜4＞行政改革必綱.正確處理政府與社會(huì)之間1TUX決策是貫徹執(zhí)行國(guó)涼憊志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑.盤述行穌行的作用.（1＞行政執(zhí)行確定U決策方案能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度：＜2）行政執(zhí)行效果是檢臉、修iE和完擇行政決策的途徑：＜3）if以執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政電!能的必要形式：（4）行政執(zhí)行是衝公共組織及其運(yùn)行狀況的車S標(biāo)記.行政指揮在行政執(zhí)行設(shè)程中的作用主要體現(xiàn)在■些方面？24.你認(rèn)為行政改革必需逢肴的原J8初1些？障：＜5）行政改革以理題25.試述行政改革的阻力.'1＞歷史的局限性確定