工程法規(guī)導(dǎo)論

工程法規(guī)導(dǎo)論8/7/20231第1頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月問(wèn)題什么是建設(shè)法規(guī)？建設(shè)法規(guī)的作用是什么？建設(shè)法規(guī)與建設(shè)工程有什么關(guān)系？建設(shè)法規(guī)基本制度有哪些？8/7/20232第2頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月主要內(nèi)容1、緒論與建設(shè)法導(dǎo)論2h2、城市規(guī)劃法律制度3h3、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法律制度2h4、建筑法律制度4h8/7/20233第3頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月主要內(nèi)容5、招標(biāo)投標(biāo)法律制度4h6、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化法律制度2h7、建設(shè)從業(yè)資格法律制度2h8、建設(shè)工程合同3h

復(fù)習(xí)及機(jī)動(dòng)

2h8/7/20234第4頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第1章建設(shè)法導(dǎo)論8/7/20235第5頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月一、建設(shè)法的概念

建設(shè)法是法律體系的重要組成部分。它是指調(diào)整國(guó)家管理機(jī)關(guān)、自然人、法人和其他組織在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.

第一節(jié)概述8/7/20236第6頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述建設(shè)法的調(diào)整對(duì)象

（1）縱向的建設(shè)行政法律關(guān)系

（2）橫向的建設(shè)民事法律關(guān)系

8/7/20237第7頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述1、一般特征

作為一般法律，建設(shè)法是國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。具有權(quán)威性、普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性等法律所具有的一般特性。二、建設(shè)法規(guī)的特征8/7/20238第8頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述2、特有的特征1)建設(shè)法具有綜合性2)建設(shè)法具有技術(shù)性8/7/20239第9頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述三、建設(shè)法律原則一）建設(shè)法律的一般原則

1、從事建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)原則

2、不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益原則

3、合法權(quán)利受法律保護(hù)原則

8/7/202310第10頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述二）建設(shè)法律的特殊原則1、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)工程質(zhì)量與安全原則2、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)原則8/7/202311第11頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述鐘祥漢江大橋：提前40年成“危橋”

8/7/202312第12頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述

河南安陽(yáng)“5.12”事故2005年12月14日，正在施工的貴（陽(yáng)）開(kāi)（陽(yáng)）路大尖山大橋發(fā)生垮塌事故8/7/202313第13頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述

重慶綦江彩虹橋垮塌，40人死亡8/7/202314第14頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述2007年8月13日湖南鳳凰縣在建公路橋跨塌8/7/202315第15頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述8/7/202316第16頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

第一節(jié)概述1995年6月29日，韓國(guó)首都漢城三豐百貨大樓坍塌，501人死亡，937人受傷，損失2.16億美元。8/7/202317第17頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)建設(shè)法的形式與效力一、建設(shè)法的形式憲法法律行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章地方性法規(guī)與規(guī)章司法解釋技術(shù)法規(guī)政策、規(guī)范性文件國(guó)際公約、標(biāo)準(zhǔn)8/7/202318第18頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)建設(shè)法的形式與效力二、建設(shè)法的效力建設(shè)法的效力，是指作為規(guī)范性法律文件的建設(shè)法的生效范圍或調(diào)整范圍，也稱建設(shè)法的適用范圍。

（一）空間效力8/7/202319第19頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)建設(shè)法的形式與效力（二）時(shí)間效力1、建設(shè)法規(guī)的生效時(shí)間2、建設(shè)法規(guī)的失效時(shí)間3、建設(shè)法規(guī)的溯及力（三）對(duì)人效力8/7/202320第20頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)一、建設(shè)法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是一種特殊的社會(huì)關(guān)系。

建設(shè)法律關(guān)系是法律關(guān)系的一種，是指由建設(shè)法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的，在建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中所形成的具體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

8/7/202321第21頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)一）主體

1、概念指建設(shè)法律關(guān)系的參與者，是依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。二、建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素8/7/202322第22頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)2、種類

1）自然人或公民2）法人(1)概念依法成立的具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。8/7/202323第23頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)(2)法人的條件依法成立有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任3）其他組織8/7/202324第24頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)二）客體1、概念：主體的權(quán)利、義務(wù)共同所指的對(duì)象。2、種類物

行為

智力成果

(非物質(zhì)財(cái)富)

8/7/202325第25頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)三）內(nèi)容

1、概念指當(dāng)事人依法應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)2、權(quán)利:是指建設(shè)法律關(guān)系主體在一定條件下，按照自己意志，為某種行為或?qū)崿F(xiàn)某種利益的資格

3、義務(wù):指建設(shè)法律關(guān)系主體在一定的條件下，為一定行為或不為一定行為的約束

8/7/202326第26頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)三、建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅1、建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生2、建設(shè)法律關(guān)系的變更1）主體變更2）客體變更3）內(nèi)容變更8/7/202327第27頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)3、建設(shè)法律關(guān)系的消滅1）自然消滅2）協(xié)議消滅3）違約消滅8/7/202328第28頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)4、建設(shè)法律事實(shí)1）建設(shè)法律事實(shí)的含義建設(shè)法律事實(shí)，是指引起建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的事實(shí)或客觀情況。8/7/202329第29頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)2、建設(shè)法律事實(shí)的分類建設(shè)法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志分為兩類，即行為和事件

行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。包括積極的作為或消極的不作為，都能引起建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。

8/7/202330第30頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)建設(shè)法律關(guān)系與事實(shí)

事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的客觀情況。（1）自然現(xiàn)象引起的。如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害等；（2）社會(huì)現(xiàn)象引起的。如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、政府禁令等。

8/7/202331第31頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)建設(shè)法的實(shí)施一、建設(shè)法實(shí)施的含義

是指建設(shè)法在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的具體運(yùn)用、執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、公民依法執(zhí)行建設(shè)法律和自覺(jué)依照法律從事社會(huì)活動(dòng)的基本方式。

主要有司法、行政執(zhí)法和守法三種方式

8/7/202332第32頁(yè)，課件共34頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)建設(shè)法的實(shí)施二、建設(shè)法的司法

指國(guó)家司法機(jī)關(guān)（人民法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)）依法審理案件的專門(mén)活動(dòng)

三、建設(shè)行政執(zhí)法

建設(shè)行政執(zhí)法，指建設(shè)行政主體（建設(shè)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他組織）依法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)行為進(jìn)行行政管理的行為。