韓國的政治發(fā)展之路課件

韓國的政治發(fā)展之路韓國的政治發(fā)展之路1韓國的概況1目錄韓國的政治體制2韓國的政治發(fā)展3韓國的政治轉型4韓國的概況1目錄韓國的政治體制2韓國的政治發(fā)展3韓國的政治轉2首都：首爾（也稱漢城）國慶日：8月15日國歌：《愛國歌》政治體制：總統(tǒng)制共和國國家領袖：總統(tǒng)樸槿惠；總理李宗九國土面積：100210平方公里人口數(shù)量：5041.85萬（2014年年中）韓國概況韓國概況3韓國國旗韓國國旗4韓國國徽韓國國徽5三權分立司法權法院立法權國會行政權總統(tǒng)韓國政治體制三權分立司法權法院立法權國會行政權總統(tǒng)韓國政治體制6韓國的行政權行政權韓國的行政權屬總統(tǒng)，總統(tǒng)是國家元首，政府首腦和全國武裝力量總司令。在政府系統(tǒng)和對外關系中代表整個國家?？偨y(tǒng)是由國民以直接投票選舉選出，總統(tǒng)任期5年不得連任?？偨y(tǒng)是最高外交官和內外政策的制定者，可向國會提出立法議案等。并有權任命韓國的官員，包括總理和行政部門的長官等，但須經(jīng)國會批準?？偨y(tǒng)是國家最高行政長官，有責任推行由立法機關通過的各項法律并實施?？偨y(tǒng)通過國務會議行使行政職能?？偨y(tǒng)無權解散國會，但國會可以利用彈劾程序限制總統(tǒng)，使其最終對憲法負責。當出現(xiàn)總統(tǒng)傷殘或死亡、及被彈劾之時，總統(tǒng)的職務通常都會由國務總理代行。韓國的行政權行政權韓國的行政權屬總統(tǒng)，總統(tǒng)是國家元首，政府首7韓國的立法權立法權韓國實行一院制，國會是國家的立法機構。憲法賦予國會的職能除制定法律外，還包括批準國家預算、外交政策、對外宣戰(zhàn)等國家事務，以及彈劾總統(tǒng)的權力。國會機構包括議長1人、副議長2人及各專門委員會。國會議員在國會外無需對其在國會內所發(fā)表意見或所投的票負責。目前韓國主要政黨包括執(zhí)政的大國家黨和在野的統(tǒng)合民主黨、民主勞動黨、自由先進黨和創(chuàng)造韓國黨等，大國家黨為國會內的第一大黨。韓國的立法權立法權韓國實行一院制，國會是國家的立法機構。憲法8韓國的司法權司法權韓國的司法權屬法院，法院共分三級：大法院、高等法院和地方法院。實行三級三審制。大法院是最高法庭，負責審理對下級法院和軍事法庭作出的裁決表示不服的上訴案件。高等法院審理地方法院和家庭法院所作出的關于民事、刑事和行政案件裁決的上訴案件，以及法律規(guī)定的特殊案件。專利法院作為一個受理上訴案件的中級司法機構審查專利局所作出的決定。大法院是裁定專利糾紛的最高法庭。韓國的司法權司法權韓國的司法權屬法院，法院共分三級：大法院、9(1948~1960)

李承晚政權的傳統(tǒng)威權主義時代

第一共和國時期

(1960~1961)張勉的民主政權被軍事政變所推翻,結果證明西方的民主制度在韓國尚缺乏必要的社會基礎,進行簡單移植必然招致失敗第二共和國時期

(1961~1979)樸正熙的威權主義政權時期經(jīng)歷了半威權主義到維新體制后的高度威權主義的發(fā)展過程第三、四共和國時期

縱觀韓國的現(xiàn)代政治史,韓國經(jīng)歷了幾個政治轉變階段-----韓國的政治發(fā)展(1948~1960)李承晚政權的傳統(tǒng)威權主義時10(1980~1987)全斗煥權威主義時期

第五共和國時期

(1988~1993)盧泰愚政權的后威權主義時代在此期間,威權主義正逐步為民主政治所替代第六共和國時期

(1993~1998)金泳三政府和現(xiàn)今的李明博政府的民主政治時期文官政治正逐步清算權威主義并消除其不良影響文官政治時代縱觀韓國的現(xiàn)代政治史,韓國經(jīng)歷了幾個政治轉變階段-----韓國的政治發(fā)展(1980~1987)全斗煥權威主義時期第五11韓國為什么在1948年引進民主制度后進入了漫長的威權主義時代？韓國的政治發(fā)展韓國為什么在1948年引進民主制度后進入了漫長的威權主義時代12首先，韓國的傳統(tǒng)政治文化是威權主義早在公元九世紀的高麗時代,韓國就將儒教定為國教。儒教的威權主義價值傾向滲透到社會生活的各個角落。解放后,由于國家的分裂及政治理念和政治體制的對立與對峙,南北雙方的軍事力量在短期內急劇膨脹并經(jīng)歷了殘酷的三年戰(zhàn)爭,幾乎所有的成年人均有從軍經(jīng)歷,軍事文化畸形膨脹。儒家文化的權威主義價值傾向和軍事文化的威權主義價值傾向,在特定環(huán)境中結合并被強化,極大地加劇了整個韓國社會文化的威權主義化。與此相反,在政治價值層面,韓國在解放后,從西方,特別是從美國引進了與本土政治價值完全相反的民主主義的政治價值體系,并建構了三權分立的民主政治制度框架。首先，韓國的傳統(tǒng)政治文化是威權主義其次，韓國政治發(fā)展最基本的特征之一,就是從制度規(guī)定與實際過程的不一致,到逐步一致。

建國后,韓國在美國的直接干預之下,建立了三權分立的民主制度框架,然而實際政治過程卻滑向了威權主義軌道。張勉執(zhí)政的第二共和國使威權主義政權回到了民主軌道,然而整個社會卻陷入了混亂之中。樸正熙執(zhí)政的第三共和國又回到了權威主義軌道,第四共和國則進一步強化了權威主義性質。到第六共和國末期,政權開始回歸民主軌道,自金泳三政權起,民主政治的制度規(guī)定與實際政治過程的民主化才得以一致起來。其次，韓國政治發(fā)展最基本的特征之一,就是從制度規(guī)定與實際過政治轉型的進程韓國的政治轉型金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時代123金大中—第一位在野黨總統(tǒng)盧武鉉——走出彈劾危機的韓國總統(tǒng)政治轉型的進程韓國的政治轉型金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時代1215在金泳三執(zhí)政時期,由于韓國剛剛從盧泰愚軍人政權中走出來,其政權性質仍帶有很強的威權政治的烙印,威權主義的余毒仍對韓國政治生活具有相當程度的影響,金泳三上臺后在清算權威主義余毒,為韓國民主政治發(fā)展清洗道路發(fā)揮了很大作用,而這也標志著韓國真正的政治轉型的開始。金泳三是除了1979一1980年崔圭夏外韓國三十多年來首位通過選舉上臺的文人總統(tǒng),其又處于韓國民主政治轉型的關鍵時期,他上臺執(zhí)政后所要采取何種政策和行為對于韓國民主政治轉型是否取得徹底成功及韓國民主政治是否能順利向前發(fā)展至為重要。為徹底擺脫威權統(tǒng)治和實現(xiàn)民主政治的轉型,金泳三采取了一系列的措施：金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時代消除威權主義的遺毒反腐倡廉改革政治體制,推行地方自治在金泳三執(zhí)政時期,由于韓國剛剛從盧泰愚軍人政權中走出來,其政16在韓國民主政治發(fā)展史上,金大中是與金泳三齊名的有著極高聲望的民主斗士。他上任伊始,就開始著手解決韓國所面臨的經(jīng)濟危機,他呼吁全體國民奮起建設民主主義一完善市場經(jīng)濟一發(fā)揚世界主義一培育知識國家、創(chuàng)造新勞資文化一實現(xiàn)南北交流一提高韓國的競爭力一實現(xiàn)國家和民族的再度騰飛。同時將發(fā)展民主和自由市場經(jīng)濟定為其政府哲學,并與前威權政府領導人實現(xiàn)了和解,這些都有力地推動了韓國民主政治的發(fā)展。他的首要貢獻體現(xiàn)在加強民主政治的經(jīng)濟基礎方面。金大中—第一位在野黨總統(tǒng)在韓國民主政治發(fā)展史上,金大中是與金泳三齊名的有著極高聲望的17為了克服金融危機，金大中采取了一系列措施：主張改變一味由政府主導經(jīng)濟發(fā)展的做法,提倡建立符合國際規(guī)范的更加自由的市場經(jīng)濟體制,與世界接軌,使韓國經(jīng)濟更加全面地融入到世界經(jīng)濟之中大力扶持中下企業(yè),擴展中小企業(yè)的發(fā)展空間。積極爭取國際援助。對政府機構進行改革,提高行政效率。奉行寬恕為本的政治理念金大中—第一位在野黨總統(tǒng)金大中執(zhí)政以來,由于在政黨上的改革堅決果斷,從根本上改變了韓國傳統(tǒng)的政黨政治格局,取而代之的是一市場經(jīng)濟和市民社會為基礎的新型政黨政治,并不斷走向制度化。為了克服金融危機，金大中采取了一系列措施：主張改變一味由政府18他在2002年12月19日成功當選韓國第十六屆總統(tǒng)。他的當選,被認為是韓國政權由戰(zhàn)前世代向戰(zhàn)后世代轉移的起點。而這次政權的順利交接,也標志著韓國的民主政治的發(fā)展進入到一個新的時期。甚至可以說,民主政治經(jīng)過轉型后的兩次關鍵性的政權穩(wěn)定更替,韓國已經(jīng)進入到了民主政治的積極鞏固期。盡管盧武鉉強力進行政治改革,卻收效甚微,在經(jīng)濟上也有負國民的期待,但其執(zhí)政后不久發(fā)生的彈劾案卻在韓國民主政制發(fā)展進程中有著深遠的影響。此次彈劾案是韓國56年憲政史上總統(tǒng)首次遭到彈劫,它不但給震撼了韓國國內政壇,而且也引起了國際社會的廣泛關注。這對于剛從威權政治體制中走出來不久的韓國