天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書

國環(huán)評證天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書零一七年五月1天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書 1.6評價時段、級別、范圍及因子 121.7環(huán)境影響要素識別 171.8項目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析 191.9外環(huán)境關(guān)系及環(huán)境保護目標(biāo) 24 現(xiàn)有項目規(guī)模與產(chǎn)品方案 29 32.7現(xiàn)有項目主要生產(chǎn)設(shè)備 33 2.9現(xiàn)有項目存在的主要環(huán)境問題 34 現(xiàn)狀 37 4.1項目工程概況 474.2生產(chǎn)工藝流程 474.3主要污染源、污染物及其控制措施 49 4.5項目擴建前后污染物排放情況(“三本帳”)和“以新帶老”分析 61 寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司2天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 666.1區(qū)域污染源調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價 666.2地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查與評價 716.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 73 境影響評價 81 8.3礦山開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響評價 1038.4結(jié)論 109 9.1社會生產(chǎn)及工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化 110 9.3閉礦后的環(huán)境保護措施 1119.4閉礦后環(huán)境問題的解決前景展望 1129.5閉礦期嚴(yán)格執(zhí)行礦山閉礦工作的審查與管理 112 112 10.4.1環(huán)保投資與環(huán)境損失 114 11.5風(fēng)險事故防范措施 11911.6風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案 124 12污染防治措施及經(jīng)濟可行性分析 129 寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司3天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書 12.7污染防治措施及環(huán)保投資估算 133 和總量控制 135 15環(huán)境保護管理和環(huán)境監(jiān)測 140 附圖1項目地理位置圖附圖2項目外環(huán)境關(guān)系及監(jiān)測布點圖附圖3礦山井上井下對照圖附圖4天全縣水系圖附圖5天全縣生態(tài)紅線圖附圖6項目所在區(qū)域土壤侵蝕分布圖附圖7項目所在區(qū)域植被圖附圖8項目所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖附圖9礦區(qū)開采剖面圖附圖10礦柱采礦方式示意圖附圖11項目現(xiàn)場照片寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司4天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書營業(yè)執(zhí)照附件2天全縣人民政府《關(guān)于天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦恢復(fù)生產(chǎn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的批復(fù)》天府函【2015】81號附件3天全縣人民政府關(guān)于《樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾關(guān)于后溪溝石膏礦信訪事項工作落實情況的報告》(天府函【2015】182號)附件4天全縣國土資源局出具《關(guān)于后溪溝石膏礦繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營論證有關(guān)問題》會議紀(jì)要以及雅安市安全生產(chǎn)辦公室會議紀(jì)要附件5雅安市國土資源局《礦產(chǎn)資源儲量備案申報表》附件6礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告?zhèn)浒副?雅安市資礦環(huán)備【2016】5號)附件7四川省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案備案表(雅國土資礦開備【2016】06號)附件8雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具《研究天全縣樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾信訪事項地勘方案的紀(jì)要》附件9雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、雅安市國土資源局、天全縣人民政府關(guān)于《天全縣樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾信訪事項的調(diào)查結(jié)果回復(fù)的函》(雅市安監(jiān)【2014】100號)附件10天全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局出具證明附件11天全縣環(huán)保局出具項目所在區(qū)域不在天全縣生態(tài)紅線范圍內(nèi)；所在天全河下游不涉及飲用水源保護區(qū)證明附件12天全縣林業(yè)局項目不在大熊貓公園保護區(qū)范圍的證明附件13天全縣水務(wù)局出具不在天全水流失重點防治區(qū)證明附件14天全縣水務(wù)局出具無珍稀水生生物及飲用水源保護區(qū)證明附件15天全縣林業(yè)局出具項目不在國家級大熊貓公園保護區(qū)范圍內(nèi)證明附件16天全縣環(huán)保局出具《關(guān)于天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批意見》(天環(huán)函【2007】17號)附件17天全縣環(huán)保局項目驗收意見(天環(huán)驗【2010】3號)附件18項目原采礦許可證附件19環(huán)保局環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函附件20項目環(huán)評檢測報告附件21專家評審意見寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司1天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書概述石膏礦是一種以鈣的硫酸鹽礦物為主要成分的非金屬礦產(chǎn)。主要礦物為石膏和硬石膏，共生礦物常有石鹽、甲石鹽，光鹵石等。一般以地下開采為主。石膏是用途極廣的寶貴資源。它在人類文明史上，以其在自然界中分布廣、易于獲取的特點而被廣泛應(yīng)用。作為重要的建筑材料有著悠久的開采歷史，在現(xiàn)代工業(yè)中，石膏是制造水泥、石灰、電石的主要原料，是冶金工業(yè)中不可缺少的熔劑灰?guī)r，優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細粉磨后，被廣泛應(yīng)用于造紙、橡膠、油漆、涂料、醫(yī)藥、化妝品、飼料、密封、粘結(jié)、拋光等產(chǎn)品的制造中。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和納米技術(shù)的發(fā)展，石膏的應(yīng)用領(lǐng)域還將進一步拓寬。天全縣地處四川盆地西部邊緣，屬于欠發(fā)達地區(qū)，該縣礦產(chǎn)資源豐富，通過合理開發(fā)利用各種礦產(chǎn)資源，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，有助于加快該縣經(jīng)濟建設(shè)，提高人民生活水平。天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦于1999年11月取得由雅安市國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，2009年延續(xù)該許可證，有效期：2010年11月26日至2019年12月28日，現(xiàn)采礦證允許的生產(chǎn)規(guī)模為2萬t/a。根據(jù)《關(guān)于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》(川安監(jiān)【2014】17號)及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，小型石膏礦最低開采規(guī)模為15萬t/a，天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦擬將開采規(guī)模礦山在前期越界開采過程中形成了較大范圍采空區(qū)，導(dǎo)致地表上部居民點出現(xiàn)局部塌陷、地裂、地縫等地質(zhì)災(zāi)害，四川省煤田地質(zhì)局一四一地質(zhì)隊在《天全縣樂英鄉(xiāng)姜家壩一組居民點塌陷及周邊地質(zhì)調(diào)查報告》劃定了居民居住區(qū)，并提出禁止開采居民區(qū)下礦體，為保護礦區(qū)范圍內(nèi)外的居民點，天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦對居民區(qū)南側(cè)的三戶居民進行搬遷；在居住點及其附近已設(shè)置禁采區(qū)，并設(shè)定標(biāo)識樁。另外，天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦作出了縮減礦區(qū)范圍的決定，將禁采區(qū)劃出礦權(quán)范圍，采礦權(quán)平面坐標(biāo)由4個拐點調(diào)整至9個拐點，采礦權(quán)標(biāo)高由原來的610m~710m調(diào)整為630m~710m。寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司2天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書2、環(huán)境影響評價工作過程本項目在施工期和營運期將會產(chǎn)生污水、廢氣、固廢、噪聲等污染物，為了預(yù)測評估該項目施工期和營運期對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量帶來的變化和可能產(chǎn)生的不利影響，為設(shè)計和施工單位提供依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院253號令)和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部第33號令)的有關(guān)規(guī)定，本項目須編制環(huán)境影響報告書。本工程目前已完成了詳查報告、資源開發(fā)利用方案等工作。根據(jù)《中華人民理條例》及國家法律法規(guī)的相關(guān)要求，受天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦委托，寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)《天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦》(以下簡稱“項目或本項目”)環(huán)境影響評價工作。評價工作為針對性的“工程項目評價”，重點找出礦山開采過程中存在的主要環(huán)境問題，開采產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響，提出切實可行的環(huán)境污染防治對策和生態(tài)恢復(fù)措施，本評價對象和范圍為“開采礦山區(qū)界”。據(jù)此工作內(nèi)容，編制單位通過深入現(xiàn)場、走訪周圍群眾對礦山開采的意見和建議、廣泛收集礦山開發(fā)的技術(shù)資料，在認(rèn)真分析工程特點的基礎(chǔ)上結(jié)合環(huán)境空氣、地表水、環(huán)境噪聲、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測資料編制完成了本項目環(huán)境影響報告書。3、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論報告中對本項目的實施將對環(huán)境產(chǎn)生影響進行了預(yù)測與評價，該項目關(guān)注的主要環(huán)境問題為：項目營運期產(chǎn)生的廢水對周圍環(huán)境的影響、項目營運期產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境的影響、項目營運期產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境的影響、項目營運期產(chǎn)生的固體廢物處置方法項目營運期對地下水的影響以及營運期對生態(tài)的影響，對此提出了環(huán)境保護措施和要求。本項目開采產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益顯著，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和四川省的有關(guān)政策規(guī)定，選址符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)赝恋乩谜叩挠嘘P(guān)規(guī)定。礦山開采選用的生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟、可靠，采用的污染控制和污染治理措施較為完善，污染物達標(biāo)排放。礦山開采不會加重區(qū)域的環(huán)境污染，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量將維持現(xiàn)有水平，通過實施污染治理工程、水土流失防治措施和生態(tài)恢復(fù)計劃后，礦寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司3天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書山區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量將得到進一步的改善。因此，從環(huán)境保護的角度評價，項目在完善各項污染控制措施和生態(tài)恢復(fù)措施后，使礦山開采的污染物排放量得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)走向良性循環(huán)的趨勢。只要嚴(yán)格落實環(huán)境影響報告書提出的環(huán)保對策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保項目污染物達標(biāo)排放，認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險的防范措施及應(yīng)急預(yù)案，從環(huán)境保護的角度分析項目建設(shè)是可行的。本項目環(huán)評報告書的編制過程中，自始至終得到了雅安市環(huán)境保護局、天全縣環(huán)境保護局、四川中測凱樂檢測技術(shù)有限公司、天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持和幫助，在此一并致以誠摯的謝意！寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司4天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書1總則1.1編制目的環(huán)境影響評價作為建設(shè)項目環(huán)境保護管理的一項制度，根本目的是貫徹“保護環(huán)境”的基本國策，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境管理方針。根據(jù)我國環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法等法律法規(guī)之規(guī)定，為加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴(yán)格控制新的污染，保護和改善環(huán)境，一切新建、擴建和技改工程必須編制環(huán)境影響報告。本項目評價之目的是在通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、工程分析、核實工程污染物種類和數(shù)量等工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)影響分析評價，提出防止和減緩不利影響的措施，并將環(huán)境污染防治對策和生態(tài)恢復(fù)措施及時反饋到礦山開采和管理中，確保污染物達標(biāo)排放，礦山生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，將不利影響降至最低程度，礦山的穩(wěn)定生產(chǎn)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)?？刂骗h(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。評價工作自始至終應(yīng)遵循針對性、政策性、科學(xué)性和公正性的原則，使評價工作真正起到“防患于未然、保護環(huán)境的作用”。1.2評價原則該項目的環(huán)境影響評價將遵循以下原則：(1)礦山開采工程應(yīng)符合國家、地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策和法規(guī)要求；(2)符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃；(3)污染物達標(biāo)排放，并實施污染物排放總量控制和清潔生產(chǎn)要求；(4)礦山開采必須保證區(qū)域生態(tài)平衡和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平，使礦山所在地滿足環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)要求。1.3編制依據(jù)1.3.1環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)政策(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年4月24日修訂，于2015-01-01寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司5天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書施行)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2016年7月2日修訂，于2016-09-01施行)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年8月29日修訂，于2016-01-01施行)；施行)；2016年月12日，環(huán)境保護部發(fā)布了《水污染防治法(修訂草案)》修訂草案；(5)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2015年03月07日正在起草，制定土壤污染行動計劃。(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015修訂版)；(7)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997-03-01)；(8)《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂，于2011-03-01施行)；(9)《中華人民共和國礦山安全法》(1993-05-01)；(10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月修訂)；(11)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年修正，1986-03-19)；施行)；(13)《中華人民共和國水法》(2009年修訂)；(14)《中華人民共和國土地管理法》，2014年7月29日修正；(15)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2009-01-01)；(16)國務(wù)院(國發(fā)[2000]38號令)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》(2000-11-26)；(17)國務(wù)院第(1998)253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1998-11-29)；(18)國家環(huán)境保護部第33號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2015-06-01施行)；(19)中華人民共和國國務(wù)院令第19號《土地復(fù)墾條例》(1911-02-22)；(21)國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2004]164號《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評(21)國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2001]4號《關(guān)于西部大開發(fā)中加強建設(shè)項目環(huán)境寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司6天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書(22)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2001]19號《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護管(23)國務(wù)院國發(fā)[1996]31號令《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》；(24)國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號令《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意(25)國家發(fā)改委2013年2月26日《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013修正)》；(26)國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2000]24號《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(27)國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2005]109號《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治(28)國務(wù)院(國發(fā)[2006]11號)《關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的(29)國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)[2006]62號)《關(guān)于貫徹落實“國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知”的通知》；(30)國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)[2012]77號)《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險加強環(huán)境(31)國家環(huán)?？偩?環(huán)發(fā)[2013]13號)《關(guān)于印發(fā)“全國生態(tài)保護‘十二五’(32)國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)2006[28]號)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行(33)國務(wù)院(國發(fā)[2005]39號)《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加快環(huán)境保護的決(34)國務(wù)院(國發(fā)[2005]28號)《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序(35)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，國務(wù)院令第284號，2000(36)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第9號《非煤礦礦4月19日。7天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書1.3.2評價技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總則》(HJ2.1-2016)，2017-1-1實施；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-1993)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(6)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(8)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(9)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433－2008)；(10)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)；(11)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案(規(guī)劃)編制規(guī)范》(試行)(HJ652-2013)。1.3.3建設(shè)項目有關(guān)資料2、天全縣人民政府《關(guān)于天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦恢復(fù)生產(chǎn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的批復(fù)》天府函【2015】81號3、天全縣人民政府關(guān)于《樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾關(guān)于后溪溝石膏礦信訪事項工作落實情況的報告》(天府函【2015】182號)4、天全縣國土資源局出具《關(guān)于后溪溝石膏礦繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營論證有關(guān)問題》會議紀(jì)要以及雅安市安全生產(chǎn)辦公室會議紀(jì)要5、雅安市國土資源局《礦產(chǎn)資源儲量備案申報表》6、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告?zhèn)浒副?雅安市資礦環(huán)備【2016】5號)7、四川省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案備案表(雅國土資礦開備【2016】06號)8、雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具《研究天全縣樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾信訪事項地勘方案的紀(jì)要》9、雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、雅安市國土資源局、天全縣人民政府關(guān)于《天全縣樂英鄉(xiāng)姜家壩村一組群眾信訪事項的調(diào)查結(jié)果回復(fù)的函》(雅市安監(jiān)【2014】100號)10、天全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局出具證明寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司8天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書11、天全縣環(huán)保局出具項目所在區(qū)域不在天全縣生態(tài)紅線范圍內(nèi)；所在天全河下游不涉及飲用水源保護區(qū)證明12、天全縣林業(yè)局項目不在大熊貓公園保護區(qū)范圍的證明13、天全縣水務(wù)局出具不在天全水流失重點防治區(qū)證明14、天全縣水務(wù)局出具無珍稀水生生物及飲用水源保護區(qū)證明15、天全縣林業(yè)局出具項目不在國家級大熊貓公園保護區(qū)范圍內(nèi)證明16、天全縣環(huán)保局出具《關(guān)于天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批意見》(天環(huán)函【2007】17號)17、天全縣環(huán)保局項目驗收意見(天環(huán)驗【2010】3號)18、項目原采礦許可證19、環(huán)保局環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函20、項目環(huán)評檢測報告21、專家評審意見1.4評價總體構(gòu)思1.4.1評價特點本工程屬地下硐采石膏項目，評價的主要特點是礦山開采過程中可能產(chǎn)生的各類污染物排放對環(huán)境要素的影響。本項目環(huán)境影響評價的目的是認(rèn)真貫徹環(huán)境保護這一基本國策，落實“以防為主、防治結(jié)合、綜合利用”的環(huán)境保護方針，把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境有機結(jié)合起來，確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。在認(rèn)真調(diào)查項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山露天開采的技術(shù)特點，通過環(huán)境現(xiàn)狀評價和詳細的工程分析，預(yù)測礦山開采期和閉礦期對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，提出不利影響的減緩措施。從環(huán)境保護的角度向礦山生產(chǎn)管理部門反饋礦山開采的環(huán)境保護意見，以便從源頭控制污染，客觀、科學(xué)地對礦山開采的可行性作出明確結(jié)論，為環(huán)境保護管理部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。1.4.2評價內(nèi)容和重點根據(jù)工程建設(shè)技術(shù)特征和環(huán)境影響識別的結(jié)果，確定本次評價的主要內(nèi)容為：礦山開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，尤其是植被、景觀、巖體穩(wěn)定性等生態(tài)環(huán)境的有利影響和不利影響，對不利的生態(tài)影響提出防治對策和減緩措施，按“整寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司9g天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書g治型采(碎)石場”的標(biāo)準(zhǔn)要求，采用切實可行的環(huán)保措施，防止生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。分析論證礦山開采的不同開發(fā)時序和開采點所排污染物對環(huán)境的影響程度和范圍，并明確回答是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求，提出切實可行的污染防治控制措施。1.5評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)天全縣環(huán)境保護局對本項目出具的環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)天環(huán)函[2017]13號文，并結(jié)合項目實際情況，地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)環(huán)境污染物執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)分述如下：1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)地表水(GB3838-2002)中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.5-1。表1.5-1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值序號污染物Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)1pH6~92COD≤20mg/L3BOD5≤4m/L4NH3-N≤1.0mg/L5/6石油類≤0.05mg/L7硫化物≤0.05mg/L(2)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)限值見表1-5.2。表1-5.2地下水水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)項目Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)pH6.5~8.5色度總硬度(以CaCO3計)(mg/L)≤450高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)≤3.0硫酸鹽(mg/L)≤250硫化物(mg/L)/氟化物(mg/L)氨氮≤0.2硝酸鹽≤20總大腸菌群≤3.0天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書亞硝酸鹽≤20(3)環(huán)境空氣項目所在區(qū)域?qū)儆诙悈^(qū)，其空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.5-3。表1.5-3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3)污染物名稱取值時間二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值SO2年平均24小時平均1小時平均60500TSP年平均24小時平均200300PM10年平均24小時平均70NO2年平均24小時平均1小時平均40200(4)聲環(huán)境(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)。1.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢水項目所在區(qū)域地表水屬于Ⅲ類水域，工業(yè)場地生產(chǎn)、生活廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中一級標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)摘錄見表1.5-4。表1.5-4《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)污染物單位標(biāo)準(zhǔn)值pH/6~9CODmg/L≤100mg/LBOD5mg/LNH3-Nmg/L石油類mg/L硫化物mg/L≤1.0(2)大氣污染物廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，表1.5-5大氣污染物排放限值單位：mg/m3污染物SO2顆粒物NO2寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書最高允許排放濃度550240無組織排放監(jiān)控限值0.4(3)噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，生產(chǎn)期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)，詳見表1.5-6。礦山深孔中型爆破振動執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2014)中的(爆破振動安全允許標(biāo)準(zhǔn)和爆破噪聲控制標(biāo)準(zhǔn))詳見表1.5-7，1.5-8。表1.5-6污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱污染因子標(biāo)準(zhǔn)值備注單位數(shù)值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)聲dB(A)晝60夜50《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)晝70建筑施工廠界夜55表1.5-7爆破振動安全允許標(biāo)準(zhǔn)序號保護對象類別安全允許質(zhì)點振動速度(cm/s)限值?≤10hz1土窯洞、土坯房、毛石房屋0.15~0.450.45~0.90.9~1.52一般民用建筑物15~2020~2525~303工業(yè)和商業(yè)建筑物2.5~3.53.5~4.54.2~5.04一般古建筑與古跡0.1~0.20.2~0.30.3~0.55運行中的水電站及發(fā)電廠中心控制室設(shè)備0.5~0.60.6~0.370.7~0.96水工隧道7~88~1010~157交通隧道10~1212~1515~208礦山巷道15~1818~2520~309永久性巖石高邊坡5~98~1210~15新澆大體積混凝土(C20)齡期：初凝0~3d1.5~2.002.0~2.52.5~3.0齡期：3d~7d3.0~4.04.0~5.05.0~7.0齡期：7d~28d7.0~8.08.0~10.010.0~12爆破振動監(jiān)測應(yīng)同時測定質(zhì)點振動相互垂直的三個分量。注：表中質(zhì)點振動速度為三個分量中的最大值，振動頻率率為主振頻率：注：頻率范圍根據(jù)現(xiàn)場實測波形確定或按如下數(shù)據(jù)選?。喉鲜冶?小于20HZ，露天深孔爆破?在10HZ~60HZ之間，露天淺孔爆破?在40HZ~100HZ；地下深孔爆破?在30HZ~100HZ之間，地下淺孔爆破?在60HZ~300HZ之間。表1.5-8爆破振動安全允許標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)類別對應(yīng)區(qū)域不同時段控制標(biāo)準(zhǔn)dB(A)晝間夜間0類康復(fù)療養(yǎng)區(qū)、有重病號的醫(yī)療衛(wèi)生或生活區(qū)，進入冬眠期的養(yǎng)殖動物區(qū)6555居民住宅、一般醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計，行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域9070寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書2類以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)泥雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域，噪聲敏感動物集中養(yǎng)殖區(qū)，如養(yǎng)雞場等3類以工業(yè)生產(chǎn)，倉儲物流為主功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域4類人員警戒邊界，非噪聲敏感動物集中養(yǎng)殖區(qū)，如養(yǎng)殖場等90施工作業(yè)區(qū)礦山、水利、交通、鐵道、基建工程和爆炸加工的施工廠區(qū)內(nèi)(4)固廢固廢按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599－2001，2015修改)第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物要求執(zhí)行。(5)生態(tài)環(huán)境動植物以不減少區(qū)域內(nèi)瀕危珍稀動植物，不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)；水土流失根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-1996)以不增加土壤侵蝕強度為標(biāo)準(zhǔn)，其中土壤水力侵蝕強度分級標(biāo)準(zhǔn)見表1.5-9。表1.5-9土壤水力侵蝕強度分級標(biāo)準(zhǔn)(SL190-1996)等級侵蝕模數(shù)(t/km2·a)平均流失厚度(mm/a)微度侵蝕(容許侵蝕)＜500＜0.37輕度侵蝕500~25000.37~1.9中度侵蝕2500~50001.9~3.7強度侵蝕5000~80003.7~5.9極強度侵蝕8000~150005.9~11.1劇烈侵蝕＞15000＞11.11.6評價時段、級別、范圍及因子1.6.1評價時段環(huán)境影響評價時段：施工期、開采期、閉礦期。1.6.2評價級別(1)生態(tài)環(huán)境項目位于一般農(nóng)村地區(qū)，屬生態(tài)非敏感區(qū)域，且無珍稀動植物，項目所在及影響范圍內(nèi)不涉及“國家和地方各級人民政府”批準(zhǔn)設(shè)立的“自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、地質(zhì)遺址及飲用水源保護區(qū)”等特殊的環(huán)境保護目標(biāo)。礦山開采過程中對周圍環(huán)境造成一定影響，屬中型建設(shè)項目，礦區(qū)面積寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書為0.0652km2，考慮采礦影響向外延伸1000m，其影響面積小于15km2。礦山開發(fā)生物量以及生物多樣性減少量均小于50%，建設(shè)區(qū)未發(fā)現(xiàn)珍惜瀕危物種等，生物多樣性一般，影響范圍遠小于15km2。據(jù)查：礦區(qū)植被多為次生植被，植被覆蓋率56%，以灌木為主，主要有黃荊等灌木，狗牙根等禾本科植物。本工程礦區(qū)總面積0.0652km2，其中開采區(qū)占地4000m2，臨時占地1000m2，生產(chǎn)占地總面積0.5hm2，主要包括開采場和道路永久占地，生態(tài)影響范圍遠遠小于2km2；根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011)，本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級確定為三級。生態(tài)影響評價等級確定原則見表1.6-1。表1.6-1生態(tài)影響評價等級確定表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級二級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級項目屬地下硐采礦山開采，且屬原廠界范圍內(nèi)的工業(yè)類改擴建項目。從表1.6-1可知，項目生態(tài)評價為三級。(2)地表水環(huán)境礦山北側(cè)約200m為天全河為本項目受納水體，該地表水體屬中型河流，Ⅲ類水域，主要功能為行洪、灌溉等。工程所在區(qū)域下游天全縣范圍內(nèi)無鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源等特別的環(huán)境敏感目標(biāo)。項目礦山僅為開采，不設(shè)置石膏加工區(qū)。營運期，礦硐涌水經(jīng)沉淀后部分循環(huán)回用，剩余部分達標(biāo)排放；少量的職工污水經(jīng)旱廁收集后肥用，不外排。綜上，項目污染物主要是非持久性污染物，需預(yù)測的污染因子小于7個，污水水質(zhì)簡單；工程所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量要求達到Ⅲ類水質(zhì)要求，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-1993)第5條的規(guī)定(表1.6-2)，本項目水環(huán)境的評價定為三級評價。表1.6-2地面水環(huán)境影響評價工作等級的判定判定內(nèi)容建設(shè)項目污水排放量建設(shè)項目污水水質(zhì)復(fù)雜程度地表水水域規(guī)模地表水水質(zhì)要求評價工作等級評價工作等級判定條件＜200(m3/d)污水水質(zhì)簡單流域規(guī)模中Ⅲ類三級(3)地下水環(huán)境寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書礦山開采運行建設(shè)過程中對地下水環(huán)境的影響主要有兩個方面：一方面是對地下水水質(zhì)的影響，另一個方面是對水量的影響。根據(jù)《環(huán)境影響技術(shù)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，由建設(shè)項目根據(jù)附錄A確定建設(shè)項目所屬的地下水環(huán)境影響評價項目類別，項目屬石棉及其他非金屬礦采選—報告書本。故項目確定為Ⅲ類。①地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級，分級原則如下：表1.6-3地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中“地下水環(huán)境敏感程度分組表”，本項目確定為“不敏感”。②項目地下水環(huán)境評價工作等級劃分表1.6-4評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)《環(huán)境影響技術(shù)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中“評價工作等級分級”，本項目Ⅲ類，不敏感，評價工作等級為三級。(4)環(huán)境空氣根據(jù)項目的產(chǎn)污特點，本項目大氣污染物主要是：粉塵。表1.6-5大氣污染物源強參數(shù)序號污染源污染物排放量排放方式源的性質(zhì)源參數(shù)1汽車運輸揚塵粉塵0.028t/a無組織線源源強高度：2m排放口半徑：2m2儲礦場粉塵0.46t/a無組織面源源強高度：2m寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書排放口半徑：2m根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2.2-2008)中的有關(guān)規(guī)定，選擇1~3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物)，及第i個污染物的地面濃度達標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。其中Pi式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。Coi一般選用GB3095中1小時平均取樣時間的標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對于沒有小時濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照TJ36-79中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值。如已有地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值。大氣導(dǎo)則將環(huán)境空氣影響評價工作分為一、二、三級，評價工作等級按下表的分級判據(jù)進行劃分。最大地面濃度占標(biāo)率Pi根據(jù)估算模式SCREEN3計算，如表1.6-6大氣評價等級計算結(jié)果表污染源污染物Ci最大地面濃度在下風(fēng)向的距離CoiPiD10%汽車運輸揚塵、儲礦場揚塵TSP0.046mg/m3m0.9mg/m30m注：因《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中TSP二級標(biāo)準(zhǔn)無一小時平均值，故取日平均濃度限值的三倍值。表1.6-7評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離本項目施工期及運營期主要在地下施工，粉塵產(chǎn)生點主要在儲礦場和道路運率Pmax=1.68%，占標(biāo)率10%的最遠距離D10%全部在場界內(nèi)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中評價工作等級劃分標(biāo)準(zhǔn)(表1.6-7)，確定本項目的大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。(5)聲環(huán)境項目所處環(huán)境為典型農(nóng)村環(huán)境，其聲環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的2類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。本項目噪聲源為空壓機、爆破、挖掘機、潛寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書孔鉆機等設(shè)備噪聲，經(jīng)采取基礎(chǔ)減震、隔聲降噪措施后，噪聲對評價區(qū)聲環(huán)境的影響不明顯。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)相關(guān)規(guī)定：建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，按二級評價。因此，本項目聲環(huán)境影響評價等級確定為二級。(6)環(huán)境風(fēng)險本項目危險物質(zhì)硝銨類炸藥(改性銨油炸藥)，對照重大危險辨識表2所列危險化學(xué)品的臨界儲存量進行判別，本項目不構(gòu)成重大危險源。另外，項目外環(huán)境關(guān)系簡單。因此，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》，本項目風(fēng)險評價等級為二級。1.6.3評價范圍(1)生態(tài)環(huán)境本項目用地性質(zhì)、周圍景觀、功能變化，評價范圍為可能引起的地表變形、水土流失等直接影響區(qū)域及可能受其影響的區(qū)域，本項目范圍內(nèi)及外延500m。(2)聲環(huán)境根據(jù)噪聲源位置，聲環(huán)境影響分析的范圍為開采場界及場界外200m區(qū)域，運輸?shù)缆穬膳?00m范圍。(3)環(huán)境空氣因工程處于山坡地帶，結(jié)合礦石開采過程中對環(huán)境空氣的影響均為低矮源或無組織排放源的特點，確定空氣評價范圍為：以開采區(qū)域場址為中心，南北長5km、東西寬5km、面積為25km2，但主要考慮開采邊界線500m以內(nèi)的區(qū)域受TSP的影響。(4)地表水天全河：項目礦區(qū)所在河流上游0.5km~礦區(qū)下游1km。(5)地下水根據(jù)導(dǎo)則，項目所在地水文地質(zhì)條件相對簡單，但所掌握的資料不滿足公式計算要求，采用查表法。本項目的評價范圍包括地下水變化的影響區(qū)域及環(huán)境保護目標(biāo)和敏感區(qū)域，評價范圍為6km2內(nèi)。(6)環(huán)境風(fēng)險以礦山開采平硐口、臨時棄渣場及儲礦場為中心3000m內(nèi)的區(qū)域。天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書1.7環(huán)境影響要素識別1.7.1環(huán)境可能對礦山開采的制約因素工程的建設(shè)與所處的環(huán)境是密切相關(guān)的，礦山為地下硐采，礦山附近的環(huán)境狀況(包括土地、植被、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水等)對礦山的開發(fā)會形成一定制約。綜合各方面考慮，就環(huán)境可能對工程項目的制約因素進行分析，主要是環(huán)境水土保護問題，歸納于表1.7-1中。表1.7-1區(qū)域環(huán)境對工程項目的制約因素分析環(huán)境因素對工程的制約程度地表水水質(zhì)輕度環(huán)境噪聲環(huán)境空氣土地資源生態(tài)環(huán)境景觀水土流失按有關(guān)法律、法規(guī)，工程項目的環(huán)境影響評價，就是要對工程項目造成的環(huán)境影響作出評價。為了能對本工程作出客觀公正的環(huán)境影響評價，本評價從項目所處環(huán)境特征和項目的工程特征(包括環(huán)境破壞、環(huán)境污染及環(huán)境效益特征等)進行辯識，本評價對工程的環(huán)境要素識別采用矩陣法，工程開發(fā)活動的行為分為施工期、開采期和閉礦期的覆土綠化；環(huán)境要素分為環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等，工程環(huán)境影響要素識別經(jīng)篩選后詳見表1.7-2。表1.7-2工程項目環(huán)境影響要素識別、篩選表環(huán)境要素影響程度開發(fā)活動環(huán)境空氣環(huán)境環(huán)境生態(tài)環(huán)境社會環(huán)境等地下水植物水土保持景觀農(nóng)作物經(jīng)濟就業(yè)機會基礎(chǔ)設(shè)施生活水平開采期/+2+3礦山閉礦期//+3+4+5////注：①影響(關(guān)聯(lián))程度用數(shù)字1、2、3、4、5表示，1級最小，5級最大。寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書數(shù)字前用“＋”表示為有利影響，“－”表示為不利影響。②礦山開采期污染物排放為經(jīng)治理(處理)后的排放狀況。根據(jù)表1.7-2，工程項目環(huán)境影響要素的識別和篩選結(jié)果為：礦山開采期對生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境有一定的影響；對地表水輕微影響；對社會環(huán)境有正影響。閉礦后的恢復(fù)期對環(huán)境空氣、聲環(huán)境有較輕微的影響；對生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施有正影響。1.7.3環(huán)境要素識別從項目的環(huán)境影響因素及環(huán)境影響性質(zhì)識別結(jié)果看，受項目影響的環(huán)境要素主要有：★礦山開采：環(huán)境空氣環(huán)境噪聲生態(tài)環(huán)境(植被破壞、景觀恢復(fù)、水土流失)★礦山閉礦期：土地開發(fā)利用的適宜性與景觀的協(xié)調(diào)性生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和補償措施根據(jù)識別出的工程所影響的環(huán)境要素，礦山開采期要特別注意以下幾方面的環(huán)境問題：礦山周邊環(huán)境噪聲和爆破振動的影響礦山周邊特征污染物“TSP”對環(huán)境空氣中的影響生態(tài)環(huán)境的完整性影響和景觀協(xié)調(diào)性的影響社會經(jīng)濟影響1.7.4環(huán)境影響評價因子識別與篩選環(huán)境影響要素識別說明礦山開采對環(huán)境空氣、聲環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境均將產(chǎn)生影響，因此，評價因子主要是從各環(huán)境影響評價要素中篩選，以污染影響關(guān)聯(lián)程度大的污染因子作為環(huán)境影響分析因子。本評價同環(huán)境影響要素識別所采用的方法一樣采用矩陣法，工程開發(fā)活動的行為按三期劃分為施工期、開采期和閉礦恢復(fù)期，評價因子篩選詳見表1.7-3。寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書表1.7-3項目污染因子的識別和篩選表環(huán)境影響污染因子的關(guān)聯(lián)程度工程行為廢氣廢水噪聲廢TSPNO2COD油Leq1.礦山開采爆破及挖掘開采2122運輸212設(shè)備維修1112.礦山閉礦期場地清理221排水溝渠修建1運土覆蓋21綠化等示可以接受，級別3表示中等影響，級別4表示較大影響，級別5表示有嚴(yán)重影響。由表1.7-3可知，分析工程排放的各種污染物對周圍環(huán)境影響的關(guān)聯(lián)程度大小，可得出污染因子識別的結(jié)論如下：(1)礦山開采期產(chǎn)生的空氣污染物對環(huán)境將產(chǎn)生一定影響，主要以TSP、TSP為主，兼有少量SO2和NO2等污染因子；閉礦恢復(fù)期排放的大氣污染物對環(huán)境將產(chǎn)生輕微影響，以TSP為主。(2)礦山開采期和礦山閉礦恢復(fù)期產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境將產(chǎn)生一定影響。1.7.5主要評價因子確定根據(jù)環(huán)境特點和污染因子的識別及篩選結(jié)果，確定項目環(huán)境影響評價的主要因子如下：(1)空氣主要評價因子為TSP。(2)噪聲評價為等效A聲級。(3)生態(tài)環(huán)境主要評價對植被、水土保持、景觀、地下水等的影響。1.8項目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析1.8.1與國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析1、與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)》(修正)符合性分析20天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書本項目的石膏礦開采，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號)中的鼓勵類、限制和淘汰類，根據(jù)國務(wù)院《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)[2005]40號)，第十三條“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為允許類。”因此，該項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》的符合性分析本項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)【2005】109號)中相關(guān)內(nèi)容的對比分析見下表1.8-1。表1.8-1《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》相應(yīng)指標(biāo)與項目對比表礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策相關(guān)要求指標(biāo)本項目結(jié)論1礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計一禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動1、禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。2、禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。3、禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。4、禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。二、限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動1、限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。2、限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。涉及其他敏感區(qū)域；項目為省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采；不涉及地質(zhì)鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動；土保持及土地復(fù)墾等生態(tài)恢復(fù)措施。能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功。符合2采礦鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加。礦坑水處理后部分作為生產(chǎn)用水，剩余部分達標(biāo)排放符合礦山宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。礦山開采均采用濕式作業(yè)。符合對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)本項目廢石全部回填采空區(qū)，并采取了完善的水保和環(huán)保措施。符合由表1.8-1可見，本項目各項指標(biāo)均符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(國環(huán)發(fā)【2005】109號)中的相關(guān)要求。3、與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》符合性寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司21天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書根據(jù)下表可知，項目滿足《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》中礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的一般要求。表1.8-2《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》一般要求分析表序號《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》一般要求項目情況符合性一禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進行對景觀破壞明顯的露天開采項目開采范圍不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)內(nèi)。項目屬地下硐采，也不在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進行對景觀破壞明顯的露天開采?；痉隙V產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，采取有效預(yù)防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。項目符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。報告書已針對礦山特點提出了有效的預(yù)防和保護措施。符合三堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的重點任務(wù)，合理確定礦山生態(tài)保護與恢復(fù)治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術(shù)、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理水平。礦山業(yè)主堅持按“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。編制了礦山水土保持方案。符合四所有礦山企業(yè)均應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)各項要求，編制實施礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案。業(yè)主編制水土保持方案；土地復(fù)墾已按《項目土地復(fù)墾方案》實施，具體內(nèi)容詳見附件符合五恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)實現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對人類和動植物不造成威脅；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復(fù)。項目開采期結(jié)束后，嚴(yán)格按閉礦方案對整個礦區(qū)進行植被恢復(fù)和土地復(fù)墾符合生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》等文件符合性分析《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》規(guī)定：“強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：通過加強法律法規(guī)和監(jiān)管能力建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法能力，避免邊建設(shè)邊破壞；通過強化監(jiān)測和科研，提高區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警水平，及時準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動態(tài)變化情況，為生態(tài)功能保護區(qū)的建設(shè)和管理提供決策依據(jù)；通過強化宣傳教育，增強區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識，自覺維護區(qū)域?qū)幭闹钦\安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司22天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書和流域生態(tài)安全”。本項目在施工及正常生產(chǎn)過程中進行環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)理，及時準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動態(tài)變化情況。同時對管理人員進行培訓(xùn)，對當(dāng)?shù)厝罕娺M行宣傳教育，增強區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識，自覺維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。符合《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》相關(guān)要求?！度珖鷳B(tài)功能區(qū)劃》規(guī)定：“(1)加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理，尤其自然保護區(qū)群的建設(shè)；(2)不得改變自然保護區(qū)的土地用途，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)，實施重大工程對生物多樣性影響的生態(tài)影響評價；(3)禁止對野生動植物進行濫捕、亂采、亂獵；(4)加強對外來物種入侵的控制，禁止在自然保護區(qū)引進外來物種；(5)保護自然生態(tài)系統(tǒng)與重要物種棲息地，防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變”。工程施工及生產(chǎn)過程中通過采取有針對性的防治、補償、恢復(fù)等生態(tài)治理措施，符合《全國生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求?！度珖鷳B(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》規(guī)定：“嚴(yán)格禁止超采、濫挖以及非法采礦等資源破壞行為發(fā)生，通過科學(xué)規(guī)劃，確立適宜的資源開發(fā)模式與強度、可持續(xù)利用途徑、資源開發(fā)監(jiān)管辦法以及資源開發(fā)過程中生態(tài)保護措施”。本礦山開采的規(guī)模及方式經(jīng)有資質(zhì)的單位進行設(shè)計，開采方案目前通過了審查，開采過程中采取了一系列的生態(tài)保護措施，符合《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》相關(guān)要求。3、與《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)的符合性分析《水污染防治行動計劃》要求：“集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。促進再生水利用，以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點，完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司23天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書項目礦井涌水及濕式鑿巖、降塵廢水通過井巷內(nèi)設(shè)置的排水溝(明溝)自流至坑口經(jīng)混凝沉淀處理滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中一級標(biāo)準(zhǔn)后，部分作為濕式鑿巖作業(yè)、除塵補充用水，剩余部分處理達標(biāo)后排入天全河；生活污水經(jīng)隔油池+化糞池處理后用于礦區(qū)林灌，不外排。因此，是符合《水污染防治行動計劃》的各項要求的。4、與《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)的符合性分析《大氣污染防治行動計劃》要求：“加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機和球團生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫?！表椖繉俚V山開采，能源以電為主，不設(shè)燃煤鍋爐。因此，項目是符合《大氣污染防治行動計劃》的相關(guān)要求的。5、規(guī)劃符合性分析小結(jié)項目建設(shè)與生態(tài)保護規(guī)劃、水污染防治行動計劃、大氣污染防治行動計劃、四川省重金屬污染綜合防治“十二五”等規(guī)劃均相符。1、項目礦區(qū)選址與四川省生態(tài)保護紅線符合性分析《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》規(guī)定：“一類管控區(qū)：國家級、省級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、地級以上城市和縣級市集中式飲用水水源一級保護區(qū)。一類管控區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動，必要的科學(xué)研究、生態(tài)保護活動必須依法進行審批；二類管控區(qū)：未納入一類管控區(qū)的生態(tài)保護紅線區(qū)為二類管控區(qū)。二類管控區(qū)實行負(fù)面清單管理制度，根據(jù)紅線區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能維護需求，由省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門依法制定負(fù)面清單并組織實施?！北卷椖课挥谘虐彩刑烊h樂英鄉(xiāng)，根據(jù)四川省生態(tài)保護紅線實施意見及文件要求，對照雅安市天全縣生態(tài)保護紅線區(qū)圖紙，經(jīng)核實本項目不在雅安市天全縣生態(tài)紅線范圍內(nèi)。具體內(nèi)容詳見天全縣生態(tài)紅線分布圖。2、采礦工業(yè)場地選址合理性分析寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司24天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書工業(yè)場地布置礦山#井井口外，主要包括值班室、臨時儲物室、檢修間等配套的公輔設(shè)施。經(jīng)現(xiàn)場踏勘工業(yè)場地不占用基本農(nóng)田和耕地，工業(yè)場地及其周圍無自然保護區(qū)及人文古跡，無飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感點，200m范圍內(nèi)也無集中居民點。因此，從環(huán)境保護的角度分析，采礦工業(yè)場地選址可行。3、炸藥庫選址合理性分析礦山周圍200米范圍外有農(nóng)戶居住，為安全起見，本項目礦山爆炸工作全僅委托專家爆破公司實施，每次需要爆破時均由該公司自帶工具、炸藥和專業(yè)技術(shù)人員。因此，項目不設(shè)置炸藥庫。4、廢石場選址合理性分析項目屬石膏礦地下平硐開采，礦石主要銷售水泥廠或石膏廠作生產(chǎn)原料；礦石雜石較低少，該廢石全部回填于原礦山采空區(qū)回填。故項目不設(shè)置棄渣場。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護地以及飲用水水源保護區(qū)等，不在四川省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，評價范圍內(nèi)無明顯環(huán)境制約因素。綜上分析可見，從環(huán)保角度分析，項目選址合理。1.9外環(huán)境關(guān)系及環(huán)境保護目標(biāo)1.9.1外環(huán)境關(guān)系礦區(qū)外環(huán)境：礦區(qū)南面3戶農(nóng)戶(無人居住的閑置破損農(nóng)房)及南面200米礦區(qū)西側(cè)約10米處為后溪溝；北側(cè)約200m處為天全河，屬于Ⅲ類水域；其主要功能為灌溉、行洪等；根據(jù)調(diào)查區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)生活用水及當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟僧?dāng)?shù)卣y(tǒng)一供給，不采用天全河水；礦區(qū)下游天全境(8.5公里范圍)內(nèi)無飲用水源保護區(qū)；礦區(qū)四周多以耕地為主。本項目礦區(qū)周邊無礦權(quán)重疊和糾紛。項目外環(huán)境關(guān)系見附圖。工業(yè)廣場外環(huán)境：布置于礦區(qū)內(nèi)的東北側(cè)，其周圍除有少量的農(nóng)戶居住外，無學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點。礦山道路外環(huán)境：礦山道路布置于礦區(qū)北面，道路沿線200m范圍有零星農(nóng)寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司25天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書戶居住。項目位于天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和相關(guān)證明文件(詳見附件)可知：項目選址不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)；且本項目評價區(qū)內(nèi)無文物設(shè)施、無珍稀保護野生動植物分布，無特別生態(tài)敏感保護目標(biāo)。1.9.2環(huán)境敏感點礦區(qū)四周500m范圍主要為灌木林地和荒草地、草地及其他土地，礦區(qū)南面約有50戶農(nóng)戶居住；礦區(qū)西面約8戶農(nóng)戶居?。槐眰?cè)200m處的天全河。項目礦石開采區(qū)內(nèi)無文物古跡、野生珍稀動植物、地表水、環(huán)境空氣及聲環(huán)境等特殊的環(huán)境敏感點。項目礦山內(nèi)及礦山近距離周邊環(huán)境敏感點分布狀況見下表1.8-1和附圖2。表1.8-1項目環(huán)境保護目標(biāo)表(見外環(huán)境關(guān)系圖2)項目環(huán)境要素保護目標(biāo)方位距離主要環(huán)境問題礦區(qū)(采礦區(qū)、工業(yè)廣場)、礦區(qū)道路大氣環(huán)境聲環(huán)境2戶農(nóng)戶(約8人)采礦區(qū)東側(cè)200mTSP噪聲、震動生活垃圾等工業(yè)廣場東側(cè)50戶農(nóng)戶(約200人)采礦區(qū)南面200-600m工業(yè)廣場南南220-620m道路兩側(cè)沿線住戶運輸?shù)缆费鼐€兩側(cè)/地表水環(huán)境天全河北面200m后溪溝采礦區(qū)西側(cè)工業(yè)廣場西面2m地下水礦區(qū)內(nèi)地下水礦區(qū)內(nèi)//生態(tài)環(huán)境植被礦區(qū)內(nèi)外/植被破壞地質(zhì)環(huán)境礦區(qū)內(nèi)外/滑坡、地震、塌方水土流失礦區(qū)內(nèi)外/(1)生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境不造成大的破壞，按“整治型采碎(石)場”的規(guī)定要求，用邊生產(chǎn)、邊進行生態(tài)恢復(fù)的方法，避免影響周圍旱地，加快生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)補償?shù)倪M程；特別要加大閉礦期的資金投入，加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)性建成，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。(2)環(huán)境空氣：以礦區(qū)開采及運輸?shù)缆穬蓚?cè)居民為保護對象、生產(chǎn)期間不使周邊環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，環(huán)境空氣質(zhì)量維持現(xiàn)狀，滿足二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)。(3)聲環(huán)境：以礦石開采200米范圍以及礦區(qū)道路兩側(cè)100米農(nóng)戶為保護26天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書對象，以廠界噪聲滿足2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和不影響礦石開采區(qū)及礦區(qū)道路兩側(cè)居民正常生產(chǎn)、生活為目標(biāo)。(4)水環(huán)境：項目所在區(qū)域地表水及地下水均為Ⅲ類，生產(chǎn)及生活污水必處理達標(biāo)后方可外排。(5)污染物達標(biāo)排放(廢氣、廢水)；污染物排放符合“總量控制”要求。1.10評價程序環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，既調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響報告書編制階段。具體流程見圖1.9-1。寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司27第一階段第二階段第三階段建設(shè)項目工程分析天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書第一階段第二階段第三階段建設(shè)項目工程分析依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他文件2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選2明確評價重點和環(huán)境保護目標(biāo)3確定工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測與評價1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價1提出環(huán)境保護措施，進行技術(shù)經(jīng)濟論證2結(jié)出污染物排放清單3給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論編制環(huán)境影響報告書圖1.9-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司28天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書2原有項目工程分析2.1現(xiàn)有礦山概況天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦于1999年11月首次取得由雅安市國土資源局頒發(fā)的采礦許可，2009年延續(xù)該許可證(證號：5131009910025)，有效期：2010該礦山的開采方式：地下硐采；礦區(qū)面積：0.0953平方公里。目前礦山工業(yè)廠房、設(shè)備較齊全，供電、供水系統(tǒng)已具備。2010開始，礦山因種種原因生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)，2013年又受蘆山4.20地震影響，礦山生產(chǎn)斜井均不同程度受到破壞，礦山進行災(zāi)后重建和整改，至今未進行規(guī)模開采。礦山開采方式地下硐采，人工+半機械化采礦，公路開拓、汽車運輸，將采下的礦石直接運至加工廠或外售。目前礦山僅為開采作業(yè)，不涉及石膏加工。采礦區(qū)內(nèi)設(shè)置有工業(yè)廣場、職工生活設(shè)施，機械庫、機修庫等設(shè)施。(1)項目名稱：天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦(2)開采規(guī)模：2萬t/a石膏礦(3)開采方式：地下硐采(4)礦山服務(wù)年限：10年(5)開采深度：+710m~+630m(6)礦區(qū)面積：0.0652km2。礦山范圍內(nèi)無礦業(yè)權(quán)重疊，周邊無其它礦業(yè)權(quán)設(shè)置。表2.1-1調(diào)整前礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)一覽表(西安1980坐標(biāo)系)拐點編號13320166.0034584581.0023320068.0034584858.0033319784.0034584705.0043319886.0034584418.00開采標(biāo)高+710-+630m礦區(qū)面積0.0953km2(7)礦山儲量：四川地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)化探隊編制的資源儲量核實報告，截止2009年12月，礦山礦權(quán)范圍內(nèi)累計查明石膏礦石資源量138.27噸，保有礦石資源量138.27萬噸；其中保有礦石資源量(122b)為20.95萬噸，(333)為29天全縣樂英鄉(xiāng)后溪溝石膏礦改擴建項目環(huán)境影響報告書117.32萬噸。礦石屬于較軟-半堅硬礦石，易采易選，選礦過程及選礦工藝較簡單，采用人工選礦。根據(jù)礦山生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，礦山礦石損失率為25%，回采率為75%。2.2現(xiàn)有項目規(guī)模與產(chǎn)品方案現(xiàn)有項目設(shè)計規(guī)模為年開采2萬t/a石膏礦，直接外售。2.3現(xiàn)礦山開采方法項目采用地下硐采，根據(jù)礦體的特征，結(jié)合礦床地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件，采用上向干式膠結(jié)充填采礦法。2.4項目組成原礦山建設(shè)主要包括主體工程(或設(shè)施)、輔助工程(或設(shè)施)和公用工程。表2.4-1現(xiàn)有項目組成及主要環(huán)境問題名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境問題運營期主體工程井口工程五條礦體。采用“無底柱分段崩落法”進行開采。各中段采用石門與回風(fēng)井連通，形成開拓系統(tǒng)。礦體采用平硐與斜坡道聯(lián)合開拓方式。地質(zhì)破壞水土流失聲揚塵廢石廢水等開拓工程及巷道布置1按照礦山開采順序，依次開采I、II、III、IV、V號礦體，中段間自上而下開采輔助工程通風(fēng)方式設(shè)計通風(fēng)方式采用機械壓入式。新鮮風(fēng)流從各平硐及斜坡道進入各中段石門，經(jīng)中段石門進入各礦體中段沿脈運輸巷，洗刷工作面后經(jīng)回風(fēng)上山排至上中段回風(fēng)