《鐵路勞動安全》第02章鐵路行業(yè)規(guī)章課件

鐵路勞動安全中國鐵路總公司勞動和衛(wèi)生部中國鐵路總公司安全監(jiān)督管理局鐵路勞動安全1鐵路職工培訓(xùn)教材第二章鐵路行業(yè)規(guī)章鐵路職工培訓(xùn)教材第二章鐵路行業(yè)規(guī)章2鐵路職工培訓(xùn)教材安全生產(chǎn)部門規(guī)章是國務(wù)院有關(guān)部門依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的授權(quán)制定發(fā)布的，其法律地位和效力低于安全生產(chǎn)法律和安全生產(chǎn)行政法規(guī)，高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章。國家安監(jiān)總局制定的部門規(guī)章主要有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》等，本章僅介紹原鐵道部制定的與勞動安全相關(guān)的部分規(guī)章和標(biāo)準。鐵路職工培訓(xùn)教材安全生產(chǎn)部門規(guī)章是國務(wù)院有關(guān)部門依照3鐵路職工培訓(xùn)教材第一節(jié)規(guī)章鐵路職工培訓(xùn)教材第一節(jié)規(guī)章4鐵路職工培訓(xùn)教材一、鐵路技術(shù)管理規(guī)程有關(guān)人身安全規(guī)定《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號）是2006年9月27日鐵道部第14次部長辦公會議通過，自2007年4月1日起施行，是自1950年1月以來的第10個版本。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（以下簡稱鐵路職工培訓(xùn)教材一、鐵路技術(shù)管理規(guī)程有關(guān)人身安全規(guī)定5鐵路職工培訓(xùn)教材

《技規(guī)》）分為總則，技術(shù)設(shè)備，行車組織，信號顯示，對鐵路工作人員的要求和附則6篇共19章395條。規(guī)定了鐵路的基本建設(shè)、產(chǎn)品制造、驗收交接、使用管理及保養(yǎng)維修方面的基本要求和標(biāo)準；規(guī)定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產(chǎn)時，必須遵循的基本原則、責(zé)任范圍、工作方法、作業(yè)程序和相互關(guān)系；規(guī)定鐵路職工培訓(xùn)教材《技規(guī)》）分為總則，技術(shù)設(shè)備，行車組織，信6鐵路職工培訓(xùn)教材了信號的顯示方式和執(zhí)行要求；明確了鐵路工作人員的主要職責(zé)和必須具備的基本條件?！都家?guī)》是鐵路技術(shù)管理的基本規(guī)章，鐵路的其他規(guī)章和規(guī)范性文件以及各部門、各單位制定的技術(shù)管理文件等，都必須符合《技規(guī)》的規(guī)定?！都家?guī)》要求鐵路職工必須嚴格遵鐵路職工培訓(xùn)教材了信號的顯示方式和執(zhí)行要求；明確了鐵路工作7鐵路職工培訓(xùn)教材守和執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定，在自己的職務(wù)范圍內(nèi)，以對國家和人民極端負責(zé)的態(tài)度，保證安全生產(chǎn)。特別要求鐵路行車有關(guān)人員，接班前須充分休息，嚴禁飲酒；在執(zhí)行職務(wù)時，必須堅守崗位，穿著規(guī)定的服裝，佩戴易于識別的證章或攜帶相應(yīng)的證件，講普通話。鐵路職工培訓(xùn)教材守和執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定，在自己的職務(wù)范圍內(nèi)，8鐵路職工培訓(xùn)教材二、鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關(guān)鍵點通用控制措施為適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)和技術(shù)條件不斷發(fā)展變化的需要，落實“規(guī)范管理，強基達標(biāo)”總體要求，強化作業(yè)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，減少職工傷害事故，原鐵道部制定了《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關(guān)鍵點控制措施》，分為通用控制措施和具體控制措施兩大部分。鐵路職工培訓(xùn)教材二、鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關(guān)鍵9鐵路職工培訓(xùn)教材

通用控制措施規(guī)定在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施。1.嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，認真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。2.新上崗、轉(zhuǎn)崗、提職職工必須進行單位、車間、班組三級安全教育及鐵路職工培訓(xùn)教材通用控制措施規(guī)定在鐵路既有線從事作業(yè)10鐵路職工培訓(xùn)教材其他規(guī)定的安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準上崗單獨作業(yè)。學(xué)徒工、實習(xí)人員、干部在參加勞動、學(xué)習(xí)期間，不準單獨頂崗。3.行車、特種作業(yè)人員，機械設(shè)備、工具操作人員，須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方準持證上崗。4.作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防鐵路職工培訓(xùn)教材其他規(guī)定的安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準11鐵路職工培訓(xùn)教材護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。5.橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭上行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。6.上道檢修人員應(yīng)配備自動報警或通信聯(lián)絡(luò)工具，在設(shè)有來車報警設(shè)備鐵路職工培訓(xùn)教材護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)12鐵路職工培訓(xùn)教材的區(qū)段作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定使用報警設(shè)備。接到來車通知后，必須停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

7.電氣化區(qū)段作業(yè)人員除落實上述措施外，還應(yīng)嚴格執(zhí)行《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則》。鐵路職工培訓(xùn)教材的區(qū)段作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定使用報警設(shè)備。接到13鐵路職工培訓(xùn)教材三、電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則

為防止電氣化鐵路發(fā)生觸電傷害事故，鐵道部早在1979年就頒布了《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》（〔79〕鐵機字654號），新《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》（鐵運〔2013〕60號）分為總則，一般安全規(guī)定，接發(fā)列車及調(diào)車作業(yè)安全規(guī)定,鐵路職工培訓(xùn)教材三、電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全14鐵路職工培訓(xùn)教材貨運、裝卸作業(yè)安全規(guī)定，機車、動車、車輛作業(yè)安全規(guī)定，工務(wù)作業(yè)安全規(guī)定，電務(wù)作業(yè)安全規(guī)定，牽引供電、電力作業(yè)安全規(guī)定，電氣化鐵路附近消防安全規(guī)定，車輛行人通過道口安全規(guī)定，其他作業(yè)安全規(guī)定，附則共12章52條。（一）一般安全知識鐵路職工培訓(xùn)教材貨運、裝卸作業(yè)安全規(guī)定，機車、動車、車輛15鐵路職工培訓(xùn)教材1.所有接觸網(wǎng)設(shè)備，自第一次受電開始，在未辦理停電接地手續(xù)之前，均按有電對待。2.電氣化鐵路各單位必須組織所屬有關(guān)職工認真學(xué)習(xí)《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》，并按規(guī)定對有關(guān)職工每年至少進行一次安全考試，考試合格后，方準參加作業(yè)。臨時指派到電氣化鐵路上工作的有關(guān)人員也鐵路職工培訓(xùn)教材1.所有接觸網(wǎng)設(shè)備，自第一次受16鐵路職工培訓(xùn)教材同樣應(yīng)參加電氣化知識培訓(xùn)和考試。3.除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人及所攜帶的物件、作業(yè)工器具、機械設(shè)備等須與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上的距離。4.電化區(qū)段所有接觸網(wǎng)支柱、防護鐵路職工培訓(xùn)教材同樣應(yīng)參加電氣化知識培訓(xùn)和考試。17鐵路職工培訓(xùn)教材柵網(wǎng)上均設(shè)有“高壓危險”警示標(biāo)志，不準在支柱、防護柵網(wǎng)上搭掛衣物、攀登或在支柱、防護柵網(wǎng)上搭掛非牽引供電線索。5.在電氣化區(qū)段作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應(yīng)迅速放下手中的金屬器具，不要在大樹下、電桿（支柱）旁和涵洞內(nèi)躲避。6.發(fā)現(xiàn)牽引供電設(shè)備斷線時，應(yīng)立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度,鐵路職工培訓(xùn)教材柵網(wǎng)上均設(shè)有“高壓危險”警示標(biāo)志，不準在支18鐵路職工培訓(xùn)教材并保持10m以上的距離。如發(fā)現(xiàn)已進入斷線落點10m范圍內(nèi)時，為避免有跨步電壓危險，應(yīng)單足或并雙足跳離危險區(qū)。（二）作業(yè)禁止事項1.在電氣化區(qū)段內(nèi)，禁止任何人攀登到車頂或車輛裝載的貨物上。

2.電化區(qū)段所有接觸網(wǎng)支柱上均設(shè)鐵路職工培訓(xùn)教材并保持10m以上的距離。如發(fā)現(xiàn)已進入斷線落19鐵路職工培訓(xùn)教材有“高壓危險”警示標(biāo)志，禁止借助接觸網(wǎng)支柱搭設(shè)腳手架。3.電氣化區(qū)段上水、保潔、施工等作業(yè)，不得將水管向供電線路方向噴射，站車保潔不得采用向車體上部噴水方式洗涮車體（因為水柱能導(dǎo)電）。4.牽引供電設(shè)備故障時，禁止與支鐵路職工培訓(xùn)教材有“高壓危險”警示標(biāo)志，禁止借助接觸網(wǎng)支柱20鐵路職工培訓(xùn)教材柱接地引下線、綜合接地線接觸，并保持安全距離。（三）消防安全知識1.作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)電氣化鐵路附近發(fā)生火災(zāi)時，必須立即通知列車調(diào)度員、電力調(diào)度員或接觸網(wǎng)工業(yè)區(qū)值班人員。2.距牽引供電設(shè)備帶電部分不足4鐵路職工培訓(xùn)教材柱接地引下線、綜合接地線接觸，并保持安全距21鐵路職工培訓(xùn)教材

m的燃著物體，用水或滅火器滅火時，牽引供電設(shè)備必須停電。

3.距牽引供電設(shè)備帶電部分超過2m的燃著物體，使用沙土滅火時，牽引供電設(shè)備可不停電，但須保持滅火機具及沙土等與帶電部分的距離在2m以上。

鐵路職工培訓(xùn)教材m的燃著物體，用水或滅火器滅火時，牽引供22鐵路職工培訓(xùn)教材四、鐵路工務(wù)安全規(guī)則有關(guān)人身安全規(guī)定為保證行車和人身安全鐵道部頒布了《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵道部令177號）自2006年10月1日起施行。其中第3章第2節(jié)《避車》中有關(guān)作業(yè)人員下道避車應(yīng)遵守的規(guī)定，不僅適用工務(wù)系統(tǒng)的作業(yè)人員，同樣適用于接觸鐵路線路和機車車輛的所有鐵路員工。鐵路職工培訓(xùn)教材四、鐵路工務(wù)安全規(guī)則有關(guān)人身23鐵路職工培訓(xùn)教材（一）距鋼軌頭部外側(cè)距離距鋼軌頭部外側(cè)的避車距離是下道避車的橫向安全距離。

1.vmax≤120km/h時，一般應(yīng)滿足2m；2.120km/h＜vmax≤160km/h時，不小于2.5m；3.160km/h＜vmax≤200km/h時，不小于3.0m。鐵路職工培訓(xùn)教材（一）距鋼軌頭部外側(cè)距離24鐵路職工培訓(xùn)教材

（二）本線來車下道距離

1.vmax≤60km/h時，不小于500m；

2.60km/h＜vmax≤120km/h時，不小于800m；

3.120km/h＜vmax≤160km/h時，不小于1400m；

4.160km/h＜vmax≤200km/h時，不小于2000m。鐵路職工培訓(xùn)教材（二）本線來車下道距離25鐵路職工培訓(xùn)教材

（三）本線不封鎖時鄰線（線間距小于6.5m）來車下道規(guī)定

1.鄰線速度vmax≤60km/h時，本線可不下道；

2.60km/h＜鄰線速度vmax≤120km/h時，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；

3.鄰線速度vmax＞120km/h時，下道距離不小于1400m；鐵路職工培訓(xùn)教材（三）本線不封鎖時鄰線（線間距小于6.26鐵路職工培訓(xùn)教材

4.瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。

（四）本線封鎖時鄰線（線間距小于6.5m）來車下道規(guī)定

1.鄰線速度vmax≤120km/h時，本線可不下道；

2.120km/h＜鄰線速度vmax≤160km/h時，本線可不下道，但鐵路職工培訓(xùn)教材4.瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須27鐵路職工培訓(xùn)教材

本線必須停止作業(yè)；

3.鄰線速度vmax＞160km/h時，本線必須下道，距離不小于2000m。

（五）站內(nèi)其他線路避車規(guī)定

在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不小于500m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本條第一項和第三項辦理，其他站線可不下道,鐵路職工培訓(xùn)教材本線必須停止作業(yè)；28鐵路職工培訓(xùn)教材

但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。

（六）其他避車規(guī)定

1.速度120km/h區(qū)段，瞭望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來車可不下道。

2.人員下道避車時應(yīng)面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或鐵路職工培訓(xùn)教材但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車29鐵路職工培訓(xùn)教材

繩索傷人。3.人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。4.步行上下班時，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時,鐵路職工培訓(xùn)教材繩索傷人。30鐵路職工培訓(xùn)教材應(yīng)做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。車站內(nèi)如必須走道心時，應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護。進路信號辨認不清時，應(yīng)及時下道避車。鐵路職工培訓(xùn)教材應(yīng)做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶31鐵路職工培訓(xùn)教材第二節(jié)標(biāo)準鐵路職工培訓(xùn)教材第二節(jié)標(biāo)準32鐵路職工培訓(xùn)教材安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準是指國務(wù)院有關(guān)部門依照“標(biāo)準化法”制定的在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準，兩者具有同樣的約束力。本節(jié)所介紹的標(biāo)準是指僅在鐵路行業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準。一、《鐵路調(diào)車作業(yè)標(biāo)準》（GB/T7178-2006）鐵路職工培訓(xùn)教材安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準是指國務(wù)院有關(guān)部門依33鐵路職工培訓(xùn)教材《鐵路調(diào)車作業(yè)標(biāo)準》（以下簡稱《標(biāo)準》）是鐵路諸多作業(yè)標(biāo)準中唯一的國家標(biāo)準（GB/T7178-2006）,本標(biāo)準所代替的標(biāo)準為GB/T7178-1987、GB/T7178-1996。《標(biāo)準》共分10個部分GB/T7178.1-2006～GB/T7178.10-2006：鐵路職工培訓(xùn)教材《鐵路調(diào)車作業(yè)標(biāo)準》（以下簡稱《標(biāo)準34鐵路職工培訓(xùn)教材第一部分：基本規(guī)定第二部分：準備作業(yè)第三部分：半自動化駝峰作業(yè)第四部分：簡易駝峰作業(yè)第五部分：平面牽出線作業(yè)第六部分：編組列車作業(yè)第七部分：列車摘掛作業(yè)第八部分：取送車輛作業(yè)鐵路職工培訓(xùn)教材第一部分：基本規(guī)定35鐵路職工培訓(xùn)教材第九部分：停留車作業(yè)第十部分：自動化駝峰作業(yè)第一部分給出了鐵路調(diào)車作業(yè)的基本要求、技術(shù)要求、調(diào)車信號機顯示規(guī)定、使用無線調(diào)車燈顯設(shè)備的規(guī)定、手信號顯示的規(guī)定、調(diào)車聽覺信號的規(guī)定和鐵路平面無線調(diào)車系統(tǒng)調(diào)車指令表。鐵路職工培訓(xùn)教材第九部分：停留車作業(yè)36鐵路職工培訓(xùn)教材第二部分至第十部分分別規(guī)定了準備作業(yè)、半自動化駝峰作業(yè)、簡易駝峰作業(yè)、平面牽出線作業(yè)、編組列車作業(yè)、列車摘掛作業(yè)、取送車輛作業(yè)、停留車作業(yè)、自動化駝峰作業(yè)的程序、項目、內(nèi)容、作業(yè)人員和技術(shù)要求?！稑?biāo)準》對所有參加鐵路調(diào)車作業(yè)的人員提出了基本要求。要求參加鐵鐵路職工培訓(xùn)教材第二部分至第十部分分別規(guī)定了準備作業(yè)37鐵路職工培訓(xùn)教材路調(diào)車作業(yè)人員在執(zhí)行標(biāo)準時應(yīng)根據(jù)車站的技術(shù)設(shè)備條件和作業(yè)性質(zhì)，執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)車作業(yè)標(biāo)準；由于作業(yè)組織方法和作業(yè)人員的職名不同，崗位作業(yè)標(biāo)準中的作業(yè)人員分工，可按崗位責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行，但不應(yīng)簡化標(biāo)準中的技術(shù)要求?！稑?biāo)準》規(guī)定車站的調(diào)車工作由車站調(diào)度員（未設(shè)調(diào)度員的，由車站值鐵路職工培訓(xùn)教材路調(diào)車作業(yè)人員在執(zhí)行標(biāo)準時應(yīng)根據(jù)車站的技術(shù)38鐵路職工培訓(xùn)教材員）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)車作業(yè)由調(diào)車長單一指揮。調(diào)車作業(yè)人員應(yīng)保證班前充分休息，按時參加班前點名，開好預(yù)想會。班中按規(guī)定著裝，按作業(yè)分工認真執(zhí)行包線檢查，實行對號交接。參加調(diào)車作業(yè)的人員除應(yīng)完成調(diào)車任務(wù)外，還應(yīng)保證調(diào)車有關(guān)人員的人身安全及行車安全。鐵路職工培訓(xùn)教材員）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)車作業(yè)由調(diào)車長單一指揮。調(diào)39鐵路職工培訓(xùn)教材二、《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標(biāo)準》本標(biāo)準規(guī)定了鐵路車站行車作業(yè)人身安全標(biāo)準，共分4個部分。第一部分：行車作業(yè)人身安全通用標(biāo)準，規(guī)定了行車作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守的一禁止、四嚴禁，二不準。一禁止是指班前禁止飲酒。四嚴禁鐵路職工培訓(xùn)教材二、《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標(biāo)準》40鐵路職工培訓(xùn)教材是指嚴禁在道心、枕木頭上行走；嚴禁在運行中的機車、車輛前面搶越；嚴禁鉆車；嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步。二不準是指不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等；不準在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或站立。第二部分：接發(fā)列車作業(yè)人身安全標(biāo)準，規(guī)定了行車作業(yè)人員應(yīng)熟知站鐵路職工培訓(xùn)教材是指嚴禁在道心、枕木頭上行走；嚴禁在運行中41鐵路職工培訓(xùn)教材內(nèi)一切行車設(shè)備，并隨時注意使用情況,如遇設(shè)備發(fā)生異狀或變化時