2023年4月全國自學(xué)考試00277行政管理學(xué)試題及參考答案

2023年4月全國高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué){課程代碼}：00277一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1、提出“政治是政策的制定，是國家意志的表達(dá)；行政是政策的執(zhí)行，是國家意志的實現(xiàn)”的學(xué)者是（A）A：古德諾 B：古立克C：法約爾 D：泰勒2、以下觀點不屬于新公共服務(wù)理論的是（D）A：主張政府服務(wù)的對象是公民 B：主張政府的價值取向應(yīng)該是追求公共利益C：政府不能僅僅是掌舵，而應(yīng)真正承擔(dān)起服務(wù)的責(zé)任 D：政府應(yīng)該重視生產(chǎn)率，而不應(yīng)該重視人3、根據(jù)“霍?！睂嶒灲Y(jié)果提出“社會人”理論假設(shè)的學(xué)者是（B）A：西蒙 B：梅奧C：泰勒 D：林德布洛姆4、下列屬于行政環(huán)境基本屬性的是（A）A：層次性 B：單一性C：獨立性 D：固定性5、政府只是社會分工中的一個部門，因而其功能是有限的，這種行政文化觀念屬于（B）A：全能普化型行政功能文化 B：有限分工型行政功能文化C：自律本位型行政運行文化 D：法律本位型行政運行文化6、下列關(guān)于現(xiàn)代行政權(quán)力表述正確的是（C）A：與宗法等血緣關(guān)系聯(lián)系在一起 B：作用范圍日益狹窄C：內(nèi)部功能日趨分化 D：行政權(quán)力缺乏自主性7、行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是（A）A：國家強制力 B：行政道德C：公民權(quán)利 D：法律法規(guī)8、下列關(guān)于有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢表述錯誤的是（D）A：放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機制的作用 B：推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會化、市場化C：通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理 D：政府充當(dāng)“守夜人”的角色9、下列屬于任務(wù)性行政職能中政治職能的是（D）A：宏觀調(diào)控職能 B：文化發(fā)展職能C：社會管理職能 D：社會治安職能10、新加坡行政管理機構(gòu)的組成方式是（B）A：總統(tǒng)制 B：內(nèi)閣制C：半總統(tǒng)制 D：國務(wù)院制11、下列關(guān)于西方發(fā)達(dá)國家行政管理機構(gòu)改革的主要內(nèi)容表述正確的是（A）A：從“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變 B：行政管理機構(gòu)的集權(quán)化C：行政管理機構(gòu)設(shè)置的固定化 D：決策與執(zhí)行職能及機構(gòu)合并12、教育管理屬于（C）A：社會事務(wù) B：政治事務(wù)C：公共事業(yè)管理 D：經(jīng)濟(jì)事務(wù)13、檔案工作與信息管理屬于（A）A：機關(guān)行政 B：財務(wù)行政C：后勤行政 D：人事行政14、我國行政機關(guān)實行的行政組織體制是（D）A：獨立制 B：分離制C：分權(quán)制 D：行政首長負(fù)責(zé)制15、按照行政領(lǐng)導(dǎo)者運用行政權(quán)力的程序劃分為專斷式、民主式和（B）A：重人式 B：放任式C：重事式 D：人事并重式16、認(rèn)為在決策過程中不存在最優(yōu)決策，只有滿意決策的是（B）A：理性決策模式 B：有限理性決策模式C：漸進(jìn)決策模式 D：混合掃描決策模式17、行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過程中對執(zhí)行人員進(jìn)行的一種現(xiàn)場組織和指導(dǎo)活動是（C）A：行政計劃 B：行政動員C：行政指揮 D：行政控制18、依靠權(quán)力和權(quán)威，采用強制手段直接指揮下級，要求下級執(zhí)行上級指示，以實現(xiàn)行政組織目標(biāo)的行政管理手段是（D）A：經(jīng)濟(jì)手段 B：法律手段C：行政技術(shù)手段 D：行政手段19、法律手段作為行政管理的基本手段，具有權(quán)威性、強制性、規(guī)范性和（B）A：無償性 B：穩(wěn)定性C：靈活性 D：間接性20、下列關(guān)于行政法律規(guī)范特征的正確表述是（C）A：制定主體的非特定性 B：效力上的非強制性C：效力等級上的層級性 D：類型的單一性21、在行政道德規(guī)范的具體內(nèi)容中，勤政體現(xiàn)為（B）A：厲行節(jié)約 B：忠于職守C：科學(xué)行政 D：依法行政22、下列屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的是（A）A：人均國民收入水平 B：行政機構(gòu)管理指標(biāo)C：行政決策指標(biāo) D：環(huán)境保護(hù)指標(biāo)23、確保公民意見調(diào)查準(zhǔn)確性的方法有（A）A：采用隨機抽樣 B：問卷只發(fā)放給教育水平高的人群C：樣本不要求有代表性 D：問卷可以使用含糊的問題24、關(guān)于內(nèi)源式發(fā)展模式表述正確的是（C）A：政府危機意識比較弱 B：大多在多黨執(zhí)政的情況下推行C：強調(diào)公共部門的民營化 D：易出現(xiàn)行政發(fā)展的斷層現(xiàn)象25、里格斯提出“發(fā)展的行政”與“行政發(fā)展”兩個概念的時期是（B）A：20世紀(jì)40年代 B：20世紀(jì)50年代C：20世紀(jì)60年代 D：20世紀(jì)70年代二、多項選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。26、政府治理理論認(rèn)為（BCDE）A：政府是公共事務(wù)治理的唯一中心B：政府與非政府組織、公民之間應(yīng)建立平等協(xié)商和合作的關(guān)系C：應(yīng)該讓私營和志愿性機構(gòu)愈來愈多地參與服務(wù)供給和戰(zhàn)略性決策D：政府可以采用合同承包的方式E：治理就是“最少限度的國家”，是一種有效的管理、良好的管理27、以行政區(qū)劃或者說一國政府的管轄區(qū)域為標(biāo)準(zhǔn)，行政環(huán)境因素可以分為（CD）A：宏觀行政環(huán)境 B：微觀行政環(huán)境C：國際環(huán)境 D：國內(nèi)環(huán)境E：中觀行政環(huán)境28、行政權(quán)力的基礎(chǔ)來源有（ABCDE）A：誘導(dǎo)力 B：強制力C：組織制度 D：信息E：個人因素29、下列屬于派出機構(gòu)的是（BE）A：國務(wù)院辦公廳 B：公安派出所C：國家統(tǒng)計局 D：國務(wù)院僑務(wù)辦公室E：駐外使館、領(lǐng)事館30、社會公共行政事務(wù)包括（ACDE）A：經(jīng)濟(jì)事務(wù) B：政府內(nèi)部行政事務(wù)C：公共事業(yè)管理 D：社會事務(wù)E：政治事務(wù)31、市場監(jiān)督管理事務(wù)主要包括（ABE）A：市場綜合監(jiān)管和執(zhí)法事務(wù) B：食品和藥品安全監(jiān)督管理事務(wù)C：財政金融管理事務(wù) D：國有資產(chǎn)管理事務(wù)E：質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測事務(wù)32、行政組織行為的特點有（ABCD）A：政治性 B：法制性C：持續(xù)性 D：系統(tǒng)相關(guān)性E：間斷性33、中國特色的探索性決策模式的內(nèi)容主要包括（ABCE）A：堅定而明確的決策方向 B：摸著石頭過河的決策路徑C：實事求是的決策思維 D：參與決策的人員流動性強E：領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的決策方法34、電子政務(wù)的特點有（ABCE）A：電子政務(wù)是對政府組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化和重組 B：電子政務(wù)必須是規(guī)范、透明、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的C：電子政務(wù)用于提高政府的管理水平和服務(wù)水平 D：電子政務(wù)與傳統(tǒng)行政管理沒有明顯區(qū)別E：電子政務(wù)的核心內(nèi)容是管理與服務(wù)35、行政發(fā)展的阻力不包括（ABD）A：政府內(nèi)部改革人士的推動 B：行政組織的演化C：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善 D：組織分工的細(xì)化E：來自行政文化的制約三、簡【參考答案】題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。36、簡述科技發(fā)展水平對行政管理系統(tǒng)的影響。【參考答案】：（1）首先，行政系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)，行政效率的提高，不僅需要良好的組織功能、結(jié)構(gòu)、運行程序與規(guī)則等制度化保障，也離不開高效技術(shù)系統(tǒng)的支持。（2分）（2）其次，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，也會對行政系統(tǒng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大沖擊。（1分）（3）最后，這些結(jié)構(gòu)變量的改變又會對行政權(quán)力的配置、形式、方式產(chǎn)生重要影響，產(chǎn)生相應(yīng)的以分權(quán)化為取向的變革。（2分）37、簡述我國改革開放以來行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容?！緟⒖即鸢浮浚海?）職能重心的轉(zhuǎn)變。（l分）（2）職能方式的轉(zhuǎn)變。（2分）（3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。（2分）38、簡述行政組織激勵行為的類型?！緟⒖即鸢浮浚海?）按激勵所運用的手段不同，可分為物質(zhì)激勵與精神激勵。（2分）（2）按激勵所運用的方式不同，可分為正面激勵與負(fù)面激勵。（2分）（3）按激勵所實施的途徑不同，可分為內(nèi)在激勵與外在激勵。（1分）39、簡述行政技術(shù)手段的運用原則?！緟⒖即鸢浮浚海?）與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。（l分）（2）與當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。（2分）（3）與當(dāng)?shù)毓娍萍寄芰驼J(rèn)知水平相適應(yīng)的原則。（2分）40、簡述依法行政的作用與意義。【參考答案】：（1）依法行政是現(xiàn)代國家民主，尤其是行政管理民主發(fā)展的前提與保證。（2分）（2）依法行政是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求與保證。（1分）（3）依法行政是控制行政權(quán)力膨脹趨勢的必然選擇。（1分）（4）依法行政是推進(jìn)與深化行政管理改革的有效途徑。（1分）四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。41、試述行政改革的內(nèi)容與原則。【參考答案】：（1）內(nèi)容：①功能調(diào)整。（1分）②結(jié)構(gòu)重組。（l分）③行為變革。（1分）（2）原則：①堅持綜合配套、整體推進(jìn)的原則。（2分）②堅持民主決策、依法改革的原則。（2分）③堅持注重專家咨詢、科學(xué)論證改革方案的原則。（3分）42、試述行政績效評估的含義及其特點?！緟⒖即鸢浮浚海?）含義：行政績效評估是指運用科學(xué)、客觀的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對行政績效信息進(jìn)行收集、整理、歸納、總結(jié)，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行整體評估的活動，也稱為行政績效考核。（3分）（2）特點：①系統(tǒng)性。（Ⅰ分）②層次性。（1分）③定量性。（1分）④綜合性。（1分）⑤公正性。（1分）⑥復(fù)雜性。（1分）（結(jié)合【參考答案】案要點，適當(dāng)展開論述，給1分）五、案例分析題：本題10分。43、―黨的十八大以來，為了全面提升政府治理能力，我國行政機構(gòu)改革以轉(zhuǎn)變政府職能和理順職責(zé)關(guān)系為重點，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、協(xié)同高效的政府機構(gòu)體系。在2018年的機構(gòu)改革中，我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要對國務(wù)院相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。例如，組建自然資源部，不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局；組建文化和旅游部，不再保留文化部、國家旅游局；組建應(yīng)急管理部，不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會，不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。同時，優(yōu)化水利部的職責(zé)，不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公機構(gòu)。通過此次機構(gòu)改革，既完善了行政管理機構(gòu)對政治事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會事務(wù)的全面管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，也為各級政府向民眾提供更高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)建立了重要的組織保障。問題：（1）闡述行政管理機