事業(yè)單位工資制度模板（3篇）

第17頁共17頁事業(yè)單位工?資制度模板?事“目前?，我國事業(yè)?單位‘績效?性質(zhì)的津貼?’占總收入?的比例大多?為____?%~___?_%，有些?經(jīng)濟(jì)效益好?的單位甚至?為____?%，從一定?程度上削弱?了崗位工資?的主體作用?，從而誤導(dǎo)?一些事業(yè)單?位過度追求?經(jīng)濟(jì)效益而?忽視基本的?公共服務(wù)”?年終曬工?資條、曬年?終獎，成為?網(wǎng)友熱議焦?點(diǎn)，并摻雜?著各種“羨?慕嫉妒恨”?。一條被?轉(zhuǎn)發(fā)萬次的?微博，真實(shí)?性待考，似?折射出事業(yè)?單位內(nèi)部三?六九等身份?的不同待遇?：“俺們單?位____?多人，其身?份有公務(wù)員?、參公人員?、全額事業(yè)?、差額事業(yè)?、自收自支?事業(yè)、參公?工人、事業(yè)?工人、干部?編制工人、?技術(shù)聘請、?臨時聘請。?每次開工資?會，財(cái)務(wù)都?要費(fèi)盡心思?來解釋身份?，絕對讓人?聽暈。”?手捧鐵飯碗?、泥飯碗和?沙飯碗的人?們在一個龐?大系統(tǒng)內(nèi)工?作，事業(yè)單?位內(nèi)“編內(nèi)?”和“編外?”的差距，?如同在金字?塔的頂端和?末端。事?業(yè)單位工資?制度改革這?個并不新鮮?的話題，在?____年?____月?____日?____法?制____?發(fā)布《事業(yè)?單位人事管?理?xiàng)l例》征?求意見稿（?以下簡稱征?求意見稿）?后，再一次?被推上風(fēng)口?浪尖。事?業(yè)單位工資?制度模板（?二）__?__年、_?___年?一、___?_年工資制?度改革。?____年?之前，我國?機(jī)關(guān)、事業(yè)?單位多種工?資制度并存?，如貨幣工?資制度（薪?金制）、實(shí)?物工資制（?供給制）等?。___?_年的工資?制度改革，?建立了職務(wù)?等級工資制?度，奠定了?我國工資制?度的基礎(chǔ)。?此次工資改?革表現(xiàn)為三?個特點(diǎn)：?（1）取消?了工資分?配制度和物?價津貼制度?，直接以貨?幣規(guī)定工資?標(biāo)準(zhǔn)。（?2）統(tǒng)一和?改進(jìn)了工人?工資等級制?度，根據(jù)不?同產(chǎn)業(yè)工人?生產(chǎn)技術(shù)的?特點(diǎn)，建立?了不同的工?資等級。?（3）改進(jìn)?了企業(yè)職員?和____?工作人員和?職務(wù)等級工?資制度;按?照職務(wù)的高?低確定職務(wù)?等級的劃分?及工資標(biāo)準(zhǔn)?。此外，?全國分為_?___類地?區(qū)的工資標(biāo)?準(zhǔn)，技術(shù)人?員和行政人?員分別規(guī)定?工資標(biāo)準(zhǔn)，?實(shí)行職務(wù)等?級制。如：?行政人員分?為____?個等級;機(jī)?關(guān)中的技術(shù)?人員分為_?___個等?級;科學(xué)研?究人員、高?校教學(xué)人員?實(shí)行13級?工資制等。?二、__?__年工資?制度改革?____年?的工資制度?改革是我國?進(jìn)行的第二?次全國工資?制度改革，?改革包括國?營企業(yè)工資?制度改革和?機(jī)關(guān)、事業(yè)?單位工資制?度改革兩個?方面。此次?工資制度改?革中機(jī)關(guān)、?事業(yè)單位工?資制度改革?表現(xiàn)為以下?主要內(nèi)容：?（1）國?家機(jī)關(guān)、事?業(yè)單位行政?人員、專業(yè)?技術(shù)人員均?改行以職務(wù)?工資為主要?內(nèi)容的結(jié)構(gòu)?工資制，按?照工資的不?同職能，將?工資分為基?礎(chǔ)工資、職?務(wù)工資、工?齡津貼和獎?勵工資四個?部分。（?2）為鼓勵?中小學(xué)校和?中等專業(yè)學(xué)?校、技工學(xué)?校教師、幼?兒教師和護(hù)?士長期從事?本職業(yè)，除?按規(guī)定發(fā)給?工齡津貼外?，另外分別?加發(fā)教齡津?貼和護(hù)士工?齡津貼。?（3）建立?了正常的晉?級增資制度?;每年根據(jù)?國民經(jīng)濟(jì)計(jì)?劃的完成情?況，適當(dāng)安?排國家機(jī)關(guān)?、事業(yè)單位?工作人員的?工資增長指?標(biāo)。（4?）建立了分?級管理的工?資體制。?詳細(xì)內(nèi)容見?中發(fā)[__?__]號。?三、__?__年工資?制度改革?工資制度改?革（1）?國家機(jī)關(guān)、?事業(yè)單位分?別執(zhí)行不同?的工資制度?，機(jī)關(guān)干部?、機(jī)關(guān)工人?、事業(yè)單位?管理人員、?事業(yè)單位技?術(shù)人員及事?業(yè)單位工人?分別執(zhí)行各?自的工資標(biāo)?準(zhǔn)。（2?）引入競爭?、激勵機(jī)制?，工資的增?長與年度考?核掛鉤。?（3）工作?人員的工資?隨著國民經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展有?計(jì)劃地增長?，隨著生活?費(fèi)用價格指?數(shù)的變動而?調(diào)整，并在?此基礎(chǔ)上制?定了正常的?增資制度。?____?年機(jī)關(guān)事業(yè)?單位工資制?度改革的目?的是：根據(jù)?改革開放和?建立___?_市場經(jīng)濟(jì)?體制的要求?，貫徹按勞?分配原則，?克服分配中?的平均主義?，逐步使工?作人員的報?酬與其實(shí)際?貢獻(xiàn)相一致?，建立起符?合機(jī)關(guān)、事?業(yè)單位各自?特點(diǎn)的工資?制度與正常?的工資增長?機(jī)制。這次?工資改革，?機(jī)關(guān)與事業(yè)?單位在工資?制度上相互?分離，實(shí)行?了不同的工?資制度。?主要文件：?《____?〈關(guān)于機(jī)關(guān)?和事業(yè)單位?工作人員工?資制度改革?問題___?_通知〉》?（國發(fā)〔_?___〕_?___號）?和《___?_〈___?_機(jī)關(guān)、事?業(yè)單位工資?制度改革三?個實(shí)施辦法?____通?知〉》（_?___〔_?___〕_?___號）?，從___?_年___?_月起執(zhí)行?。2、_?___年工?資改革之后?，國家機(jī)關(guān)?、事業(yè)單位?工作人員的?工資結(jié)構(gòu)如?下：（1?）機(jī)關(guān)干部?實(shí)行職務(wù)級?別工資制（?簡稱職級工?資制）;由?職務(wù)工資、?級別工資、?工齡工資、?基礎(chǔ)工資四?項(xiàng)構(gòu)成。?（2）機(jī)關(guān)?、事業(yè)單位?的工人分別?執(zhí)行技術(shù)等?級（職務(wù)）?工資制和普?通工人崗位?工資制。?機(jī)關(guān)技術(shù)工?人執(zhí)行崗位?技術(shù)等級（?職務(wù)）工資?制，其崗位?技術(shù)等級（?職務(wù)）工資?由崗位工資?、技術(shù)等級?（崗位）工?資、獎金三?項(xiàng)構(gòu)成。?事業(yè)單位技?術(shù)工人技術(shù)?等級（職務(wù)?）工資由技?術(shù)等級（職?務(wù)）工資和?崗位津貼兩?部分組成。?普通工人?由崗位工資?、工人獎金?兩項(xiàng)構(gòu)成。?3、__?__年工資?改革的主要?內(nèi)容（1?）機(jī)關(guān)實(shí)行?職級工資制?。分別由職?務(wù)工資、級?別工資、基?礎(chǔ)工資、工?齡工資四個?部分組成。?a、職務(wù)?工資，工作?人員按擔(dān)任?的職務(wù)確定?相應(yīng)的職務(wù)?工資，并隨?著職務(wù)及任?職年限變化?而變動。連?續(xù)兩年在年?度考核稱職?以上的，可?在本職務(wù)工?資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉?升一個工資?檔次。b?、級別工資?，____?工作人員級?別共分十五?級，其工資?按工作人員?的資力和能?力確定，工?作人員在原?級任職期間?連續(xù)五年考?核稱職或連?續(xù)三年考核?優(yōu)秀的，在?本職務(wù)對應(yīng)?的級別內(nèi)，?晉升一個級?別。c、?基礎(chǔ)工資，?基礎(chǔ)工資是?按大體維持?工作人員基?本生活費(fèi)來?確定的，數(shù)?額為每人每?月____?元。各職務(wù)?人員均執(zhí)行?相同的基礎(chǔ)?工資。d?、工齡工資?，工作年限?每增加一年?，工齡增加?一元，一直?到退休當(dāng)年?止。（2?）事業(yè)單位?實(shí)行不同類?型的工資制?度。事業(yè)?單位由于行?業(yè)多，情況?比較復(fù)雜，?工作性質(zhì)和?特點(diǎn)也不相?同，按照情?況相似又便?于管理的原?則，實(shí)行不?同類型的工?資制度，對?專業(yè)技術(shù)人?員分別實(shí)行?五種不同類?型的工資制?度。事業(yè)?單位管理人?員執(zhí)行職員?職務(wù)等級工?資制、專業(yè)?技術(shù)人員執(zhí)?行各類專業(yè)?技術(shù)職務(wù)工?資制;其標(biāo)?準(zhǔn)工資由職?務(wù)工資（固?定工資）和?事業(yè)人員津?貼（活工資?）兩項(xiàng)構(gòu)成?。事業(yè)單?位人員津貼?以編制部門?核定的全額?撥款、差額?撥款、自收?自支三種不?同類型的預(yù)?算管理形式?來確定不同?的津貼比例?。全額撥款?單位固定部?分____?%，活的部?分____?%;差額撥?款單位固定?部分___?_%，活的?部分___?_%;自收?自支單位根?據(jù)單位的經(jīng)?濟(jì)效益情況?核定，活的?部分一般不?超過___?_%。（?3）機(jī)關(guān)事?業(yè)單位工人?工資制度?機(jī)關(guān)工人實(shí)?行崗位技術(shù)?等級工資制?，其工資由?崗位工資，?技術(shù)等級工?資和獎金三?部分組成;?普通工人實(shí)?行崗位工資?制，其工資?由崗位工資?和獎金兩部?分組成。?事業(yè)單位的?技術(shù)工人實(shí)?行技術(shù)等級?工資制，其?工資包括技?術(shù)等級工資?和崗位津貼?兩部分。普?通工人實(shí)行?等級工資制?，工資分為?等級工資和?津貼兩部分?。四、_?___年工?資制度改革?____?年工資制度?改革是__?__成立以?來第四次大?的改革，與?以往歷次工?資制度改革?相比，這次?改革涉及內(nèi)?容較多，主?要有四個方?面，一是機(jī)?____務(wù)?員實(shí)行職務(wù)?與級別相結(jié)?合的工資制?度：二是事?業(yè)單位實(shí)行?崗位績效工?資制度;三?是完善機(jī)關(guān)?事業(yè)單位的?津貼補(bǔ)貼制?度;四是調(diào)?整機(jī)關(guān)事業(yè)?單位離退休?人員待遇。?1、關(guān)于?公務(wù)員職級?工資制度改?革一是改?革工資制度?和清理規(guī)范?津貼補(bǔ)貼相?結(jié)合。這次?改革公務(wù)員?工資制度，?從一開始就?與清理規(guī)范?津貼補(bǔ)貼緊?密結(jié)合。清?理規(guī)范公務(wù)?員津貼、補(bǔ)?貼，既是規(guī)?范公務(wù)員的?收入分配秩?序，也是為?改革制度創(chuàng)?造條件。目?的是通過改?革建立嚴(yán)格?的國家統(tǒng)一?的工資制度?，通過規(guī)范?秩序促進(jìn)嚴(yán)?肅紀(jì)律，建?立起新的收?入分配機(jī)制?，為今后繼?續(xù)深化改革?奠定基礎(chǔ)。?因此，這次?改革不是簡?單地增加工?資。一方面?，在清理津?貼補(bǔ)貼、摸?清底數(shù)的基?礎(chǔ)上，結(jié)合?公務(wù)員職級?工資制改革?，將一些地?方和部門的?部分津貼補(bǔ)?貼納入基本?工資，適當(dāng)?提高基本工?資占工資收?入的比重，?優(yōu)化公務(wù)員?工資收入結(jié)?構(gòu)。另一方?面，對津貼?補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)?范，合理確?定水平，科?學(xué)規(guī)范項(xiàng)目?，分類分步?調(diào)控，嚴(yán)格?監(jiān)督管理，?為規(guī)范公務(wù)?員和事業(yè)單?位工作人員?工資收入分?配秩序奠定?基礎(chǔ)。二?是簡化基本?工資結(jié)構(gòu)，?增強(qiáng)工資的?激勵功能。?將公務(wù)員現(xiàn)?行基本工資?結(jié)構(gòu)由職務(wù)?工資、級別?工資、基礎(chǔ)?工資、工齡?工資四項(xiàng)構(gòu)?成簡化為職?務(wù)工資、級?別工資兩項(xiàng)?構(gòu)成，同時?，合理設(shè)計(jì)?工資標(biāo)準(zhǔn)，?既保證低職?務(wù)人員適當(dāng)?的工資標(biāo)準(zhǔn)?，又適當(dāng)加?大不同職務(wù)?、級別的工?資差距。職?務(wù)工資主要?體現(xiàn)公務(wù)員?的工作職責(zé)?大小，一個?職務(wù)對應(yīng)一?個工資標(biāo)準(zhǔn)?，為體現(xiàn)崗?位職責(zé)的差?別，領(lǐng)導(dǎo)職?務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)?職務(wù)對應(yīng)不?同的職務(wù)工?資標(biāo)準(zhǔn)。級?別工資主要?體現(xiàn)公務(wù)員?的資歷、職?務(wù)和工作實(shí)?績，每一級?別設(shè)若干個?工資檔次，?公務(wù)員根據(jù)?所任職務(wù)、?德才表現(xiàn)、?工作實(shí)績和?資歷確定級?別和級別工?資檔次。解?決原來切塊?偏多、功能?重疊的矛盾?，更好地發(fā)?揮各部分的?作用。適當(dāng)?拉開不同職?務(wù)級別之間?的工資差距?，進(jìn)一步理?順工資關(guān)系?，更好地體?現(xiàn)公務(wù)員的?職責(zé)和貢獻(xiàn)?大小。三?是適當(dāng)向基?層傾斜。我?國公務(wù)員絕?大部分在縣?以下基層單?位工作和擔(dān)?任科級以下?職位，為了?鼓勵廣大基?層公務(wù)員安?心本職工作?，緩解都去?擠職務(wù)這個?“獨(dú)木橋”?的矛盾，公?務(wù)員職級工?資制改革方?案中采取了?相應(yīng)的傾斜?措施。主要?包括：適當(dāng)?加大不同職?務(wù)對應(yīng)級別?的交叉幅度?，將公務(wù)員?對應(yīng)的級別?數(shù)由現(xiàn)行_?___個增?加到___?_個，各職?務(wù)對應(yīng)的級?別數(shù)相應(yīng)增?加，科員、?辦事員從現(xiàn)?在對應(yīng)的_?___個級?別增加到對?應(yīng)____?個級別，副?科級從現(xiàn)在?對應(yīng)___?_個級別增?加到對應(yīng)_?___個級?別，給低職?務(wù)公務(wù)員提?供了充分的?級別晉升空?間。加大級?別工資的比?重，使晉升?級別對提高?工資發(fā)揮更?大的作用。?實(shí)行級別與?工資等待遇?掛鉤，使公?務(wù)員不晉升?職務(wù)也能提?高待遇。這?樣既緩解了?因職數(shù)限制?而晉升職務(wù)?難的問題，?又體現(xiàn)了堅(jiān)?持條件，解?決的面更為?合理、適度?的問題。?四是完善正?常增資辦法?，實(shí)現(xiàn)工資?調(diào)整的制度?化、規(guī)范化?。結(jié)合公務(wù)?員基本工資?結(jié)構(gòu)的調(diào)整?，相應(yīng)調(diào)整?公務(wù)員正常?晉升工資的?辦法。公務(wù)?員晉升了職?務(wù)，相應(yīng)提?高職務(wù)工資?和級別工資?;累計(jì)兩年?和五年年度?考核合格，?可以晉升一?個工資檔次?和級別工資?等級。按照?公務(wù)員法規(guī)?定，要建立?工資調(diào)查制?度，定期進(jìn)?行公務(wù)員工?資水平的調(diào)?查比較，為?調(diào)整公務(wù)員?工資標(biāo)準(zhǔn)提?供科學(xué)依據(jù)?。今后，國?家將根據(jù)工?資調(diào)查比較?的結(jié)果，結(jié)?合國民經(jīng)濟(jì)?發(fā)展、財(cái)政?狀況、物價?水平等情況?，適時調(diào)整?工資標(biāo)準(zhǔn)。?在改革公?務(wù)員職級工?資制度的同?時，相應(yīng)完?善機(jī)關(guān)工人?工資制度。?技術(shù)工人現(xiàn)?在實(shí)行崗位?技術(shù)等級工?資制，基本?工資由現(xiàn)行?技術(shù)等級（?職務(wù)）工資?、崗位工資?、獎金三項(xiàng)?構(gòu)成。由于?獎金沒有發(fā)?揮應(yīng)有作用?，這次適當(dāng)?調(diào)整機(jī)關(guān)工?人的級別工?資結(jié)構(gòu)，取?消獎金，簡?化為技術(shù)等?級（職務(wù)）?工資和崗位?工資兩項(xiàng)構(gòu)?成。技術(shù)等?級（職務(wù)）?工資根據(jù)技?術(shù)水平高低?確定，一個?技術(shù)等級（?職務(wù)）對應(yīng)?一個工資標(biāo)?準(zhǔn)。崗位工?資根據(jù)工作?難易程度和?工作質(zhì)量確?定，按初級?工、中級工?、高級工三?個技術(shù)等級?和技師、高?級技師兩個?技術(shù)職務(wù)設(shè)?置，分別設(shè)?若干工資檔?次。普通工?人級別工資?由現(xiàn)行崗位?工資、獎金?兩項(xiàng)構(gòu)成簡?化為崗位工?資一項(xiàng)構(gòu)成?。同時，相?應(yīng)制定了機(jī)?關(guān)工人從現(xiàn)?行工資制度?過渡到新工?資制度的套?改辦法。?2、關(guān)于事?業(yè)單位崗位?績效工資制?度改革針?對事業(yè)單位?現(xiàn)行工資制?度崗位因素?體現(xiàn)不足、?簡單與機(jī)關(guān)?對應(yīng)、收入?分配政策不?完善、調(diào)控?機(jī)制不健全?等突出矛盾?和問題，這?次事業(yè)單位?的收入分配?制度改革是?為了適應(yīng)深?化事業(yè)單位?改革的需要?，逐步建立?起宏觀上注?重公平，微?觀上體現(xiàn)激?勵，關(guān)系合?理、秩序規(guī)?范的崗位績?效工資制度?。改革的主?要特點(diǎn)有以?下五個方面?：一是與?深化事業(yè)單?位體制改革?相適應(yīng)。事?業(yè)單位收入?分配制度改?革是事業(yè)單?位整體改革?的重要組成?部分，與事?業(yè)單位分類?管理、人事?制度、財(cái)務(wù)?制度、養(yǎng)老?保險制度等?改革密切相?關(guān)。這次事?業(yè)單位收入?分配制度改?革，在內(nèi)容?和方法步驟?上，都充分?考慮了相關(guān)?配套改革的?要求和進(jìn)程?，既有利于?深化收入分?配制度改革?，也有利于?推動事業(yè)單?位其他各項(xiàng)?改革。二?是建立體現(xiàn)?事業(yè)單位特?點(diǎn)的收入分?配制度。事?業(yè)單位在功?能性質(zhì)、資?源配置、管?理方式、用?人機(jī)制等方?面都不同于?機(jī)關(guān)，收入?分配制度改?革必須體現(xiàn)?自身的特點(diǎn)?，進(jìn)一步實(shí)?現(xiàn)與公務(wù)員?工資制度脫?鉤。新的崗?位績效工資?制度，在制?度模式上，?突出崗位、?績效的激勵?功能，工作?人員的收入?與其崗位職?責(zé)、工作業(yè)?績和實(shí)際貢?獻(xiàn)相聯(lián)系，?事業(yè)單位的?總體收入水?平與單位完?成社會公益?目標(biāo)任務(wù)及?考核情況相?聯(lián)系，充分?調(diào)動工作人?員積極性，?促進(jìn)事業(yè)單?位不斷提高?公益服務(wù)水?平。在運(yùn)行?機(jī)制上，適?應(yīng)事業(yè)單位?聘用制和聘?期管理的需?要，工作人?員按考核結(jié)?果實(shí)行每年?增加一級薪?級工資。崗?位績效工資?包括崗位工?資、薪級工?資、績效工?資和津貼補(bǔ)?貼四部分，?其中崗位工?資和薪級工?資為基本工?資。崗位?工資主要體?現(xiàn)工作人員?所聘崗位的?職責(zé)和要求?，是基本工?資的主體部?分。與事業(yè)?單位聘用制?度改革和崗?位管理相適?應(yīng)，根據(jù)各?崗位的特點(diǎn)?，在現(xiàn)行各?職務(wù)序列基?礎(chǔ)上，分別?對專業(yè)技術(shù)?崗位、管理?崗位、工勤?技能崗位設(shè)?置不同的崗?位等級，對?同一層級專?業(yè)技術(shù)崗位?進(jìn)行適當(dāng)細(xì)?分，以體現(xiàn)?不同崗位等?級之間的差?別，實(shí)行“?一崗一薪，?崗變薪變”?。為使事業(yè)?單位工作人?員能根據(jù)本?人崗位執(zhí)行?相應(yīng)的工資?，做到“對?號入座”。?薪級工資?主要體現(xiàn)工?作人員的工?作表現(xiàn)和資?歷，實(shí)行“?一級一薪，?定期升級”?。根據(jù)實(shí)際?運(yùn)行需要，?對專業(yè)技術(shù)?人員和管理?人員設(shè)置_?___個薪?級，對工人?設(shè)置___?_個薪級，?對不同崗位?規(guī)定不同的?起點(diǎn)薪級，?每年考核合?格，可升一?個薪級工資??；竟べY?中增設(shè)體觀?資歷因素的?部分，是應(yīng)?近年來事業(yè)?單位工作人?員的普遍要?求而設(shè)置的?，薪級工資?的設(shè)置，就?是有利于工?作人員經(jīng)考?核隨工作年?限的延長而?增加工資，?鼓勵大家做?好本職工作??？冃Ч?資是事業(yè)單?位收入分配?中活的部分?，主要體現(xiàn)?工作人員工?作業(yè)績和實(shí)?際貢獻(xiàn)。在?基本工資外?設(shè)置績效工?資，有利于?進(jìn)一步加大?事業(yè)單位搞?活內(nèi)部分配?的力度，增?強(qiáng)工資的激?勵功能。國?家對績效工?資進(jìn)行總量?調(diào)控，事業(yè)?單位在核定?的績效工資?總量內(nèi)享有?分配自主權(quán)?，使績效工?資與工作人?員表現(xiàn)、業(yè)?績相聯(lián)系，?合理拉開差?距，調(diào)動大?家的積極性?。同時，將?績效工資總?量與單位完?成社會公益?目標(biāo)任務(wù)及?考核情況相?聯(lián)系，促進(jìn)?事業(yè)單位不?斷提高公益?服務(wù)的能力?和水平，避?免片面追求?經(jīng)濟(jì)效益，?忽視社會效?益。津貼?補(bǔ)貼是補(bǔ)償?職工在特殊?工作環(huán)境下?的勞動消耗?，或特定條?件下工作生?活的額外支?出。規(guī)范事?業(yè)單位津貼?補(bǔ)貼，是全?面實(shí)施事業(yè)?單位收入分?配制度改革?的重要方面?，有利于規(guī)?范事業(yè)單位?分配秩序。?由于事業(yè)單?位津貼補(bǔ)貼?項(xiàng)目多、資?金來源復(fù)雜?，規(guī)范工作?難度較大，?國家的初步?考慮是，在?一些有條件?的地方和單?位先行試點(diǎn)?，在總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)的基礎(chǔ)上?，再逐步推?開。三是?完善工資正?常調(diào)整機(jī)制?。事業(yè)單位?在收入分配?制度改革的?基礎(chǔ)上，逐?步建立適應(yīng)?事業(yè)單位整?體改革要求?的工資正常?調(diào)整機(jī)制，?在運(yùn)行機(jī)制?上體現(xiàn)了事?業(yè)單位的特?點(diǎn);建立基?本工資標(biāo)準(zhǔn)?和津貼補(bǔ)貼?標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)?調(diào)整機(jī)制，?使事業(yè)單位?工作人員收?入水平與國?民經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展相協(xié)調(diào)?。四是完?善高層次人?才的分配激?勵約束機(jī)制?。完善高層?次人才收入?分配激勵機(jī)?制，是__?__人才工?作會議精神?，體現(xiàn)尊重?知識、尊重?人才，鼓勵?創(chuàng)新創(chuàng)造，?增強(qiáng)自主創(chuàng)?新能力，進(jìn)?一步加大對?高層次人才?的傾斜力度?，使知識、?技術(shù)、管理?等生產(chǎn)要素?參與分配的?一項(xiàng)重要措?施。通過進(jìn)?一步完善各?項(xiàng)激勵措施?，在繼續(xù)執(zhí)?行政府特殊?津貼的同時?，采取一次?性獎勵、建?立特殊津貼?、建立重要?人才國家投?保制度等措?施，對部分?急需人才實(shí)?行協(xié)議工資?、項(xiàng)目工資?等靈活多樣?的分配辦法?，實(shí)現(xiàn)一流?人才、一流?業(yè)績、一流?報酬，充分?調(diào)動高層次?人才的積極?性、主動性?和創(chuàng)造性。?五是建立?分級管理體?制，健全收?入分配宏觀?調(diào)控機(jī)制。?事業(yè)單位?工資制度模?板（三）?征求意見稿?涉及事業(yè)單?位改革中的?多項(xiàng)目標(biāo)，?其中對工資?福利和社會?保險明確規(guī)?定：事業(yè)單?位工作人員?的工資制度?、工資構(gòu)成?，需執(zhí)行國?家的統(tǒng)一政?策。“工?作人員工資?由崗位工資?、薪級工資?、績效工資?和津貼補(bǔ)貼?組成。前兩?者執(zhí)行國家?統(tǒng)一的政策?和標(biāo)準(zhǔn)。事?業(yè)單位工資?制度改革在?事業(yè)單位改?革里算是走?在前面的，?推行績效工?資以后，人?事制度改革?在不斷完善??！敝袊?事科學(xué)研究?院工資福利?研究室主任?何鳳秋告訴?《瞭望東方?周刊》。?我國現(xiàn)行多?元化的薪酬?制度源于_?___年第?一次事業(yè)單?位工資制度?改革。__?__年，_?___下發(fā)?《____?機(jī)關(guān)和事業(yè)?單位工作人?員工資制度?改革問題_?___》，?其中包括《?____工?作人員工資?制度改革方?案》和《事?業(yè)單位工作?人員工資制?度改革方案?》，黨政機(jī)?關(guān)和事業(yè)單?位的工資體?系從此剝離?。機(jī)關(guān)開?始實(shí)行公務(wù)?員制度，實(shí)?行職級工資?制。工資按?不同職能，?分成職務(wù)工?資、級別工?資、基礎(chǔ)工?資和工齡工?資四個部分?，其中，職?務(wù)工資和級?別工資占主?體。事業(yè)?單位根據(jù)其?特點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)?來源的不同?，分成全額?撥款、差額?撥款、自收?自支三種不?同類型，實(shí)?行不同的管?理辦法。?國家行政學(xué)?院教授__?__凱對《?瞭望東方周?刊》介紹，?事業(yè)單位大?體分為兩類?人員，一類?是專業(yè)技術(shù)?人員，另一?類是管理人?員；專業(yè)技?術(shù)人員實(shí)行?技術(shù)職務(wù)制?，管理人員?實(shí)行職員制?。不同行業(yè)?的專業(yè)技術(shù)?人員又有不?同的工資系?列。何鳳?秋說?！暗?一次事業(yè)單?位工資改革?，工資里是?允許有一部?分搞活的，?比如三七開?，____?%可以靈活?分配，這算?是績效工資?的前身。但?由于靈活操?作的比例較?少，許多事?業(yè)單位在操?作過程中最?后還是把這?部分變成了?固定發(fā)放，?變成了我們?所說的檔案?工資?！?事業(yè)單位工?資制度改革?真正大刀闊?斧推進(jìn)，是?____年?第四次工資?制度改革，?這次改革正?式明確提出?事業(yè)單位實(shí)?行崗位績效?工資制度，?對從事公益?服務(wù)的事業(yè)?單位，根據(jù)?其功能、職?責(zé)和資源配?置等不同情?況，實(shí)行工?資分類管理?。新一輪?工資制度改?革分了三步?走。___?_年___?_月___?_日起，率?先開始在中?小學(xué)義務(wù)教?育階段實(shí)行?績效工資；?____年?____月?在公共衛(wèi)生?與基層醫(yī)療?衛(wèi)生事業(yè)單?位和其他事?業(yè)單位實(shí)施?績效工資；?____年?____月?____日?起，所有事?業(yè)單位全面?實(shí)施績效工?資制度。?我國的事業(yè)?單位大體可?分為公益一?類和公益二?類。公益一?類是指那些?承擔(dān)政府規(guī)?定的社會公?益性服務(wù)任?務(wù)，面向社?會無償提供?公益服務(wù)，?不能通過市?場配置資源?的機(jī)構(gòu)，如?義務(wù)教育、?公共衛(wèi)生。?公益二類雖?然也面向社?會提供公益?服務(wù)，但是?它可以按照?政府確定的?公益服務(wù)價?格收取費(fèi)用?，其資源在?一定區(qū)域或?程度上可通?過市場配置?，高校就是?典型?！?事業(yè)單位績?效工資改革?試點(diǎn)先在公?益一類單位?推行，本身?和它的公益?性有一些矛?盾?！盻_?__凱說，?造成這一問?題的原因是?事業(yè)單位分?類管理的不?完善。“?編內(nèi)”“編?外”同工不?同酬我國?現(xiàn)有___?_萬個事業(yè)?單位，約_?___多萬?人，分布在?教育、醫(yī)療?、衛(wèi)生、科?研等基本公?共服務(wù)行業(yè)?，這是__?__集中的?領(lǐng)域。推行?績效工資、?規(guī)范津貼補(bǔ)?貼曾被許多?專家認(rèn)為是?事業(yè)單位改?革向深水區(qū)?推進(jìn)的做法?。___?_市某區(qū)衛(wèi)?生系統(tǒng)事業(yè)?單位一位基?層“編內(nèi)”?工作人員對?《瞭望東方?周刊》說：?“早就聽說?我們要推績?效。到__?__年底還?沒見到方案?，具體怎么?評，領(lǐng)導(dǎo)都?不知道。”?何鳳秋向?本刊記者介?紹事業(yè)單位?崗位績效工?資的構(gòu)成時?說。“崗位?工資和薪級?工資是基本?工資，可變?的是績效工?資和津貼補(bǔ)?貼。”津貼?補(bǔ)貼目前也?納入到績效?工資里面。?上述衛(wèi)生?系統(tǒng)工作人?員向本刊記?者曬了他的?工資條，除?去還沒推行?的績效工資?，“崗位工?資、薪級工?資、地方崗?位津貼、行?業(yè)津貼、物?價補(bǔ)、交通?費(fèi)、伙食補(bǔ)?，和一些七?七八八的小?項(xiàng)目獎金。?那些沒有編?制的，就只?有基本工資?，這就少了?一塊。”?編制是造成?工資條目不?一樣的一個?直接原因，?“單位內(nèi)部?的管理方法?，很有可能?同工不同酬?。”何鳳秋?舉例，高校?管理工作者?的工資制度?參公后，按?照公務(wù)員的?工資制度管?理，按行政?職務(wù)層級發(fā)?。其他在編?教師、專業(yè)?技術(shù)人員按?崗位績效工?資發(fā)，“還?有一種編外?聘用、在崗?不在編的老?師，可能他?干的活跟在?編的老師一?樣多，待遇?可能有差別??！?，_?___市編?制____?發(fā)出清理規(guī)?范事業(yè)單位?編制___?_通知，將?于____?年____?月前摸清“?家底”，此?舉被認(rèn)為有?利于推動事?業(yè)單位工資?制度改革。?“咱們現(xiàn)在?的很多編制?都是上世紀(jì)?____年?代制定的，?近些年的調(diào)?研發(fā)現(xiàn)，絕?大部分單位?都在超