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第7頁共7頁掛牌督辦制?度為認(rèn)真?落實“安全?第一,預(yù)防?為主,綜合?治理”的方?針,努力消?除安全生產(chǎn)?重大事故隱?患,遏制重?特大事故的?發(fā)生,保障?“平安工程?”創(chuàng)建總體?目標(biāo)的順利?實現(xiàn),特制?定本制度。?本制度適?用于高蕪高?速公路工程?項目(江蘇?段)gw-?jl-1合?同段。一?、事故隱患?的分類事?故隱患分為?一般事故隱?患和重大事?故隱患(重?大事故隱患?分為一、?二、三級?)。一般?事故隱患,?是指危害和?整改難度較?小,發(fā)現(xiàn)后?能夠立即整?改排除的隱?患。一級?重大事故隱?患是指可能?造成___?_人以上(?含____?人,下同)?死亡,或者?____人?以上重傷,?或者___?_億元以上?直接經(jīng)濟損?失,或可能?造成重大社?會影響,后?果特別嚴(yán)重?,需全部停?產(chǎn)停業(yè)整治?,且整改難?度很大的事?故隱患。?二級重大事?故隱患是指?可能造成_?___人以?上____?人以下死亡?,或者__?__人以上?____人?以下重傷,?或者___?_萬元以上?____億?元以下直接?經(jīng)濟損失,?且整改難度?很大,需全?部停產(chǎn)停業(yè)?,經(jīng)過一段?時間整改治?理方能排除?的隱患,或?者因外部因?素影響致使?生產(chǎn)經(jīng)營單?位自身難以?排除的隱患?。三級重?大事故隱患?是指可能造?成____?人以下死亡?,或者__?__人以上?____人?以下重傷(?包括急性工?業(yè)中毒,下?同),或者?____萬?元以上__?__萬元以?下直接經(jīng)濟?損失,且整?改難度較大?,需局部停?產(chǎn)停業(yè),經(jīng)?過一定時間?整改治理方?能排除的隱?患。二、?隱患排查的?方式:隱?患排查方式?有以下幾種?:1、由?每月定期的?檢查過程中?發(fā)現(xiàn)的安全?隱患。2?、定期組織?的安全隱患?排查3、?其它方式的?檢查、巡查?等過程中識?別出的安全?隱患。三?、隱患的識?別、評價及?處理在隱?患排查過程?中,可以使?用格雷厄姆?評價法、l?ecd法等?方法,當(dāng)為?一般隱患時?,由項目專?職安全員對?隱患進行登?記,并報告?項目經(jīng)理,?由項目經(jīng)理?安排整改,?確定責(zé)任人?及整改時限?。直至整改?完成。當(dāng)確?認(rèn)排查出的?為重大安全?事故隱患時?,項目部除?進行登記外?,應(yīng)立即上?報總監(jiān)辦及?指揮部,經(jīng)?總監(jiān)辦及指?揮部確認(rèn)后?,指揮部下?發(fā)《重大事?故隱患掛牌?督辦通知書?》。項目?部在接到指?揮部下發(fā)的?《重大事故?隱患掛牌督?辦通知書》?后,應(yīng)立即?結(jié)合施工特?點,針對該?重大隱患制?定整改方案?,方案中明?確整改責(zé)任?人,整改時?限,整改措?施、整改所?需資金和物?資以及應(yīng)急?預(yù)案等。并?報送總監(jiān)辦?審核,經(jīng)批?準(zhǔn)后,迅速?實施,根據(jù)?方案落實整?改。在掛?牌督辦的重?大隱患整改?完畢后,項?目部向總監(jiān)?辦、指揮部?上報整改完?畢書面驗收?申請,經(jīng)總?監(jiān)辦、指揮?部驗收確認(rèn)?隱患已消除?后,方予以?摘牌。在?整改時限后?,仍未整改?到位的,總?監(jiān)辦將要求?項目部隊相?關(guān)責(zé)任人進?行處罰,并?上報指揮部?。掛牌督?辦制度(二?)一、質(zhì)?量安全部門?確認(rèn)的重大?安全隱患,?報項目領(lǐng)導(dǎo)?確認(rèn)后,實?行掛牌督辦?,項目部按?照確定時間?、確定任務(wù)?、確定人員?、確定目標(biāo)?“五定”原?則,已發(fā)落?實整改。質(zhì)?量安全部門?應(yīng)及時將存?在的重大隱?患所在區(qū)域?向所有職工?公告,并定?期向員工公?布重大隱患?治理情況。?二、對確?定為被掛牌?督辦的施工?部位或工程?,由質(zhì)量安?全部門在存?在重大隱患?項目的隱患?地點的醒目?位置懸掛“?重大事故隱?患”警示牌?,警示牌標(biāo)?明存在重大?事故隱患位?置、隱患內(nèi)?容、整改期?限和整改責(zé)?任,協(xié)商治?理措施,共?同消除重大?隱患。三?、質(zhì)量安全?部門對掛牌?整治的重大?隱患進行督?辦。把重大?隱患掛牌整?治納入日常?督辦工作的?重要內(nèi)容,?認(rèn)真開展督?辦工作,追?蹤隱患整改?情況,質(zhì)量?安全部門對?各責(zé)任工區(qū)?重大隱患整?治完成情況?進行定期匯?報,并對少?數(shù)責(zé)任施工?隊工作重視?不夠、措施?不力、行動?遲緩的,現(xiàn)?場督辦,督?促其將整改?落實到實處?。四、凡?被掛牌的重?大隱患部位?,在整改期?限內(nèi),要按?規(guī)定制定整?改方案,想?方設(shè)法落實?整改措施,?確保重大隱?患得以及時?消除,同時?要采取必要?的措施,做?到防范于未?然。重大隱?患部位的工?區(qū)長應(yīng)加強?隱患整改的?協(xié)調(diào)和督查?,幫助解決?一些實際問?題,促其落?實整改措施?。五、重?大隱患的治?理實行分級?掛牌、分級?督辦、分級?驗收的辦法?。掛牌督辦?部位的工區(qū)?依質(zhì)量安全?部門申請對?掛牌督辦隱?患的治理情?況進行驗收?,驗收合格?后予以銷號?。六、質(zhì)?量安全部門?對重大隱患?整改,要落?實跟蹤督辦?的責(zé)任人,?督促存在重?大隱患的工?區(qū)落實各項?防范措施,?對存在重大?隱患工區(qū)的?治理情況進?行跟蹤督辦?。七、督?促整改的責(zé)?任人應(yīng)當(dāng)每?周至少深入?現(xiàn)場一次,?跟蹤檢查有?關(guān)防范和監(jiān)?控措施落實?情況,及時?掌握重大隱?患整改進度?,督促工區(qū)?按整改方案?對重大隱患?進行治理并?徹底消除。?八、重大?安全隱患整?改情況納入?安全生產(chǎn)考?核。范圍按?規(guī)定時限完?成整治任務(wù)?的,根據(jù)情?況扣減安全?生產(chǎn)考核分?值,并由存?在重大隱患?的工區(qū)向質(zhì)?量安全部門?寫出書面情?況說明。?九、重大隱?患整改結(jié)束?后,整改工?區(qū)應(yīng)向督辦?質(zhì)量安全部?門提出復(fù)工?驗收申請。?接受申請后?的質(zhì)量安全?部門應(yīng)當(dāng)在?____日?內(nèi)____?有關(guān)人員進?行現(xiàn)場核查?。對責(zé)令停?工整改的工?區(qū)核查驗收?合格并經(jīng)驗?收人員簽字?后,方可恢?復(fù)生產(chǎn)。整?改后仍不具?備安全生產(chǎn)?條件的,繼?續(xù)進行整改?,并罰款處?理。十、?重大隱患在?整改期限內(nèi)?徹底治理,?經(jīng)有關(guān)部門?驗收合格后?,質(zhì)量安全?部門應(yīng)技術(shù)?摘牌銷號,?將有關(guān)檔案?或臺賬整理?后歸檔管理?。掛牌督?辦制度(三?)第一條?為全面履?行我局建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)?,嚴(yán)格落實?安全生產(chǎn)責(zé)?任,進一步?完善安全生?產(chǎn)管理機制?,防止和減?少安全生產(chǎn)?事故發(fā)生,?根據(jù)縣委、?縣政府的有?關(guān)要求,結(jié)?合我局實際?,制定本制?度。第二?條縣建設(shè)?工程質(zhì)量安?全監(jiān)督管理?站具體負(fù)責(zé)?受監(jiān)工程安?全隱患治理?掛牌督辦的?管理工作。?第三條?建筑施工企?業(yè)是安全隱?患排查治理?的責(zé)任主體?,應(yīng)結(jié)合企?業(yè)管理特點?,建立健全?多層次的安?全隱患排查?、治理、登?記及上報的?工作制度,?明確重大安?全隱患排查?治理工作的?責(zé)任人,并?在每一個工?程項目公示?其姓名及聯(lián)?系方式。?企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人和項目?經(jīng)理對工程?項目重大隱?患排查治理?工作全面負(fù)?責(zé);建設(shè)、?監(jiān)理及相關(guān)?單位應(yīng)當(dāng)積?極配合施工?企業(yè)做好重?大安全隱患?排查治理工?作。第四?條施工企?業(yè)應(yīng)定期組?織安全生產(chǎn)?管理人員、?工程技術(shù)人?員和其它相?關(guān)人員排查?每一個工程?項目的重大?安全隱患,?對排查出的?安全隱患,?應(yīng)及時進行?治理、分析?、登記備查?,并將相關(guān)?情況向建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位報告。?第五條?監(jiān)理單位應(yīng)?有效監(jiān)督重?大安全隱患?排查治理工?作,發(fā)現(xiàn)安?全隱患或接?到安全隱患?報告的應(yīng)監(jiān)?督施工企業(yè)?及時治理,?施工單位不?認(rèn)真治理,?或安全隱患?可能產(chǎn)生嚴(yán)?重后果的應(yīng)?緊急向質(zhì)安?站報告。?第六條質(zhì)?安站對有下?列情形之一?的工程項目?,應(yīng)當(dāng)確定?為建設(shè)工程?生產(chǎn)安全重?大隱患排查?治理掛牌督?辦項目,并?向該項目的?施工企業(yè)下?發(fā)《臨澧縣?建設(shè)工程重?大安全隱患?治理掛牌督?辦通知書》?:(一)?有重大安全?隱患舉報并?被核實;?(二)對重?大安全隱患?排查治理不?力(安全生?產(chǎn)資源配置?不足,管理?嚴(yán)重失控等?);(三?)超過一定?規(guī)模的危險?性較大的分?部分項工程?未按規(guī)定程?序?qū)嵤┕芾?;(四)?瞞報因工死?亡事故;?(五)發(fā)生?因工死亡、?重大不良社?會影響的事?故后未按規(guī)?定開展“四?不放過”工?作或擅自復(fù)?工的。被?掛牌督辦項?目,其企業(yè)?、相關(guān)負(fù)責(zé)?人、工程項?目及重大安?全隱患情況?將在縣住建?局網(wǎng)站上公?示,接受社?會監(jiān)督。?第七條建?設(shè)工程項目?被掛牌督辦?的施工企業(yè)?,應(yīng)當(dāng)根據(jù)?安全隱患情?況制定治理?計劃,立即?組織進行治?理。做到治?理責(zé)任、治?理時限、治?理措施、治?理資金和應(yīng)?急預(yù)案“五?落實”。?第八條重?大安全隱患?整治消除,?并經(jīng)建設(shè)、?監(jiān)理單位確?認(rèn),施工企?業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫?《臨澧縣建?設(shè)工程重大?安全隱患解?除督辦申請?書》報質(zhì)安?站申請解除?督辦。建設(shè)?工程質(zhì)量安?全監(jiān)督部門?收到解除督?辦申請書后?,應(yīng)當(dāng)立即?組織現(xiàn)場審?查。對審查?合格的項目?發(fā)放《臨澧?縣建設(shè)工程?重大安全隱?患解除
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