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職業(yè)衛(wèi)生安全健康培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生一、職業(yè)衛(wèi)生概述二、相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件二、相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件
三、危害辨識(shí)
三、危害辨識(shí)四、工程防護(hù)四、工程防護(hù)五、個(gè)人防護(hù)五、個(gè)人防護(hù)職業(yè)衛(wèi)生一、職業(yè)衛(wèi)生概述職業(yè)衛(wèi)生
職業(yè)衛(wèi)生概述職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生(一)職業(yè)衛(wèi)生(Occupationalhygiene)概念
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職業(yè)健康(Occupationalhealth)
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職業(yè)醫(yī)學(xué)(Occupationalmedicine)勞動(dòng)衛(wèi)生(Laborhygiene)-工業(yè)衛(wèi)生(Industrialhygiene)職業(yè)衛(wèi)生(一)職業(yè)衛(wèi)生(Occupationalhygiene)概職業(yè)衛(wèi)生的幾個(gè)定義
《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(國標(biāo)GB/T15236-2008)定義
職業(yè)衛(wèi)生:以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。
《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語》(國標(biāo)GBZ/T224-2010)定義
職業(yè)衛(wèi)生:是對(duì)工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測和控制的一門科學(xué),其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危害,使工作適應(yīng)勞動(dòng)者,促進(jìn)和保障勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康和社會(huì)福利。一、職業(yè)衛(wèi)生概念及工作內(nèi)涵職業(yè)衛(wèi)生的幾個(gè)定義一、職業(yè)衛(wèi)
ILO(國際勞工組織)和WHO(世界衛(wèi)生組織)的定義:促進(jìn)和維持勞動(dòng)者的身體、精神和社會(huì)福利于最佳狀態(tài),預(yù)防工作條件對(duì)勞動(dòng)者的健康損害,保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)有害因素危害身體健康,使勞動(dòng)者的生理和心理學(xué)特征適應(yīng)于職業(yè)環(huán)境。職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生病理變化生理變化職業(yè)衛(wèi)生病理變化生理職業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)活動(dòng)----疾病從埃及木乃伊中發(fā)現(xiàn)矽肺,可以推測古代給法老王修建金字塔的石工因接觸矽塵而罹患矽肺病。但“矽肺”這個(gè)名詞直到1870年方才出現(xiàn)。職業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)活動(dòng)----疾病職業(yè)衛(wèi)生意大利“拉馬尼茲”(1633~1714年)出版了《手工業(yè)者疾病》(1700年)一書,描述了50多種職業(yè)病,包括礦工、陶工、制玻璃工、油漆工、磨面粉工、石工等的疾病和金屬中毒等,成為職業(yè)病的經(jīng)典著作,而Ramazzini也因此被譽(yù)為“歐洲職業(yè)醫(yī)學(xué)之父”。職業(yè)衛(wèi)生意大利“拉馬尼茲”(1633~17職業(yè)衛(wèi)生18世紀(jì),第一次工業(yè)革命(紡織機(jī)革新和蒸汽機(jī)):工業(yè)上傳統(tǒng)的手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)器為主的大工業(yè)生產(chǎn):勞動(dòng)條件惡劣,職業(yè)病及傳染病流行。職業(yè)衛(wèi)生18世紀(jì),第一次工業(yè)革命(紡織機(jī)革新和蒸汽機(jī)):19世紀(jì)下半葉--20世紀(jì)初,第二次工業(yè)革命(電力和石油廣泛使用):推動(dòng)了大規(guī)模的采礦和冶煉,開始煤化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn),還發(fā)明了合成染料等。但也出現(xiàn)了工人的急性苯胺染料中毒、煤焦油引起陰囊癌等問題。19世紀(jì)末期,職業(yè)衛(wèi)生危害受到了西方國家的廣泛關(guān)注,許多國家政府出臺(tái)了職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保險(xiǎn)的法規(guī)。開展了防治職業(yè)病的服務(wù)與研究。職業(yè)衛(wèi)生19世紀(jì)下半葉--20世紀(jì)初,第二次工業(yè)革命(電力和石油廣泛職業(yè)衛(wèi)生20世紀(jì)初,歐美國家工業(yè)發(fā)展迅速,合成了多種有機(jī)化合物,出現(xiàn)了多種急、慢性化學(xué)而中毒及腫瘤問題。美國的漢密爾頓(Hamilton)第一位從事職業(yè)健康的醫(yī)生出版了《美國的工業(yè)中毒》。20世紀(jì)中后期,以原子能、高分子化合物和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命,即信息革命,帶來了新的職位衛(wèi)生問題。英國的亨特(Hunter)(通科醫(yī)生)編寫了《DiseasesofOccupation》(疾病的職業(yè))在該領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響。
職業(yè)衛(wèi)生20世紀(jì)初,歐美國家工業(yè)發(fā)展迅速,合成了多種有機(jī)化合職業(yè)衛(wèi)生
21世紀(jì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將轉(zhuǎn)型為系統(tǒng)生物工程的生物(化學(xué))物理聯(lián)盟工業(yè)模式,以有機(jī)化學(xué)合成、納米技術(shù)、微電子技術(shù)、超大規(guī)模集成、基因工程技術(shù)、以及智能生產(chǎn),internetplus(互聯(lián)網(wǎng)+)等,將在約30年內(nèi)帶來的是人工設(shè)計(jì)的新型生物分子材料、藻類人工細(xì)胞合成石油、納米醫(yī)療細(xì)胞機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新的職業(yè)危害、職業(yè)衛(wèi)生的概念內(nèi)涵隨生產(chǎn)方式生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的進(jìn)步密切相關(guān)。職業(yè)危害?職業(yè)衛(wèi)生?職業(yè)衛(wèi)生21世紀(jì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將轉(zhuǎn)型為系統(tǒng)生物工職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生(一)職業(yè)病報(bào)告病例數(shù)居高不下職業(yè)衛(wèi)生(一)職業(yè)病報(bào)告病例數(shù)居高不下職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生分布廣
涉及30多個(gè)行業(yè)
礦山冶金建材有色金屬機(jī)械化工電子......受害企業(yè)多存在職業(yè)病危害的企業(yè)占全國30%以上,目前我國約有1600萬個(gè)企業(yè)存在職業(yè)病危害,中小企業(yè)占90%受害人數(shù)多勞動(dòng)人口9億人,受害人數(shù)2億多
職業(yè)衛(wèi)生分布廣礦山
全國職業(yè)病危害狀況:職業(yè)危害分布30余個(gè)行業(yè),以煤炭、冶金、建材、有
色金屬、機(jī)械、化工等最為突出全國累計(jì)塵肺病人55.8萬人,其中已死亡13.3萬人,新發(fā)塵肺每年仍以1.5-2萬例增長重大職業(yè)中毒事故呈不斷上升趨勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)82%存在職業(yè)危害、30%職工接觸職業(yè)危害,
職業(yè)病檢出率4.3%,可疑病例檢出率11.4% 全國職業(yè)病危害狀況:職業(yè)衛(wèi)生所測石英砂加工企業(yè)粉塵全部超標(biāo),最高超標(biāo)1240多倍
所測的石棉采選企業(yè)粉塵全部超標(biāo),最高超標(biāo)110倍。檢測石材加工企業(yè)粉塵濃度大部分超標(biāo)檢測木制家具企業(yè)最多達(dá)31種化學(xué)毒物,超標(biāo)嚴(yán)重。包裝裝車檢測水泥生產(chǎn)企業(yè)大部分超標(biāo)職業(yè)衛(wèi)生所測石英砂加工企業(yè)粉塵全部超標(biāo),最高超標(biāo)1240多倍新的職業(yè)危害因素不斷出隨著我國生物工程、裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略、性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,新的職業(yè)衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。地區(qū)間轉(zhuǎn)移,職業(yè)病“蔓延”由城市向鄉(xiāng)村、由東部向中西部、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,職業(yè)病危害有蔓延擴(kuò)展趨勢。職業(yè)衛(wèi)生新的職業(yè)危害因素不斷出職業(yè)衛(wèi)生(五)群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生事件多發(fā),近年來,媒體報(bào)道了福建仙游縣、廣西馬山縣、貴州施秉縣、甘肅古浪縣、江西修水縣、遼寧朝陽市、安徽鳳陽縣等多起塵肺病群發(fā)事件,一次性幾十人甚至上百人患病,情況嚴(yán)重。(五)群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生2015年5月20日下午,樂陵市中谷淀粉有限公司糧倉發(fā)生火災(zāi)。
原因:事故系電焊工違規(guī)操作,引發(fā)起火爆炸所損失:火災(zāi)共造成11人不同程度擦灼傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元左右。職業(yè)衛(wèi)生2015年5月20日下午,樂陵市中谷淀粉有限公司糧倉發(fā)生火災(zāi)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生
中央儲(chǔ)備糧沈陽直屬庫發(fā)生一起淺圓倉粉塵爆炸事故,
稱“12.24”事故損失:①工作塔一層樓板破壞,所有外窗損壞
②1、5、7號(hào)淺圓倉地下通廊蓋板被炸飛③火車卸糧坑混凝土蓋板被炸飛④鐵路罩棚屋頂彩鋼板被損壞⑤3個(gè)地下通廊和工作塔內(nèi)設(shè)備毀壞⑥淺圓倉南側(cè)地下通廊排風(fēng)風(fēng)機(jī)被炸飛⑦致一人受傷
職業(yè)衛(wèi)生中央儲(chǔ)備糧沈陽直屬庫發(fā)生一起淺圓倉粉塵爆炸事故
中央儲(chǔ)備糧沈陽直屬庫發(fā)生一起淺圓倉粉塵爆炸事故
稱“12.24”事故原因:①淺圓倉進(jìn)出倉系統(tǒng)除塵效果差,企業(yè)疏于對(duì)作業(yè)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),在局部的密閉空間產(chǎn)生較高的粉塵濃度和點(diǎn)火源,從而導(dǎo)致第一波次爆炸。②由于企業(yè)對(duì)地下通廊以及設(shè)備內(nèi)的粉塵清理不徹底,第一次爆炸將積塵激起,導(dǎo)致了第二、三波次的粉塵爆炸,擴(kuò)大了事故損失。
職業(yè)衛(wèi)生中央儲(chǔ)備糧沈陽直屬庫發(fā)生一起淺圓倉粉塵爆炸事故職業(yè)職業(yè)衛(wèi)生江蘇中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司金湖糧庫
“9.13”磷
化氫氣體中毒事故造成4人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失216.9669萬元事故直接原因:倉儲(chǔ)員工違規(guī)作業(yè)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域職業(yè)衛(wèi)生江蘇中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司金湖糧庫
“9.13”磷職業(yè)衛(wèi)生
江蘇中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司金湖糧庫
“9.13”
磷化氫氣體中毒事故間接原因:1、糧庫員工對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。(磷化氫)2、安全生產(chǎn)制度不落實(shí)。員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗。散氣
時(shí),不按熏蒸工作方案執(zhí)行,在對(duì)新倉房的密閉性能和玉米存儲(chǔ)耗氧特性不了解的情況下,憑經(jīng)驗(yàn)判斷,違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生事故。3、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志缺乏。4、新建倉庫散氣窗戶的密封薄膜為內(nèi)置式設(shè)計(jì),散氣時(shí),
實(shí)施散氣人員只能進(jìn)入倉房內(nèi)撤除密封薄膜,增加了作業(yè)人員的操作風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)衛(wèi)生江蘇中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司金湖一是思想不重視,擺位不到位二是責(zé)任不落實(shí),管理不到位三是整治不徹底,關(guān)閉不到位四是工作不扎實(shí),執(zhí)法不到位五是大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱六是標(biāo)準(zhǔn)不健全,支撐不到位職業(yè)衛(wèi)生一是思想不重視,擺位不到位職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生(一)黨和國家高度重視職業(yè)病防治工作以人為本:強(qiáng)調(diào)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益執(zhí)政為民執(zhí)法為民職業(yè)衛(wèi)生(一)黨和國家高度重視職業(yè)病防治工作以人為本:強(qiáng)調(diào)維職業(yè)衛(wèi)生加強(qiáng)防治工作研究治本之策職業(yè)衛(wèi)生加強(qiáng)防治工作研究治本之策新修訂職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法制定防治規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第四十一章第二節(jié)“嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理”中提出要“防范治理粉塵與高毒物質(zhì)等重大職業(yè)危害,積極預(yù)防職業(yè)病”新修訂職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法職業(yè)衛(wèi)生第十一屆全國人民代表大職業(yè)衛(wèi)生明確了職業(yè)病防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施部門規(guī)章7部職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)107項(xiàng)規(guī)范性文件24件職業(yè)衛(wèi)生明確了職業(yè)病防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、建立了職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員有中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、安全監(jiān)管總局、全國總工會(huì)等9個(gè)部門(單位)組成職業(yè)衛(wèi)生防保治建立了職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制職業(yè)衛(wèi)生防保治職業(yè)衛(wèi)生各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、98%的市(地)和94%的縣(市、區(qū))已完成職能劃轉(zhuǎn);職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員8000人三級(jí)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1254家專業(yè)技術(shù)人員25000人職業(yè)衛(wèi)生各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、圖例:沒有甲級(jí)省份已有甲級(jí)省份北京市、山東省各有8家甲級(jí)機(jī)構(gòu),占1/3。湖北、安徽、江西、貴州、西藏及西北5省尚沒有甲級(jí)機(jī)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)圖例:北京市、山東省各有8家甲級(jí)機(jī)構(gòu),占1/3。湖北、安徽、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查企業(yè)63萬家責(zé)令停產(chǎn)整頓5056家提請(qǐng)關(guān)閉取締4537家“三同時(shí)”審查24872項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查企業(yè)63萬家責(zé)令停產(chǎn)整頓5036石英砂加工木制家具制造石棉開采與石棉制品水泥制造石材加工......開展專項(xiàng)治理
(六)開展專項(xiàng)治理依法取締了426家非法生產(chǎn)企業(yè),停產(chǎn)整頓1524家技術(shù)工藝裝備落后的企業(yè),提請(qǐng)有關(guān)人民政府關(guān)閉了1576家整改無望的企業(yè)36石英砂加工開展專項(xiàng)治理(六)開展專項(xiàng)治理依37開展《職業(yè)病防治法》宣傳周舉辦職業(yè)病防治知識(shí)競賽開展警示教育實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工程
(七)開展宣教培訓(xùn)累計(jì)出動(dòng)宣傳人員33.2萬人次,發(fā)放宣傳材料2447萬份,深入企業(yè)宣傳82萬次,接受咨詢523萬人次850萬人參賽培訓(xùn)監(jiān)管人員11.5萬人次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員207余萬人次37開展《職業(yè)病防治法》宣傳周(七)開展宣教培訓(xùn)累職業(yè)衛(wèi)生(一)進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識(shí)(二)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)病防治責(zé)任落實(shí)(三)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法(四)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)病預(yù)防和治本(五)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)(六)進(jìn)一步健全完善激勵(lì)約束機(jī)制職業(yè)衛(wèi)生(一)進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病危害因素:又稱職業(yè)性有害因素
是指在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生和(或)存在的、可能對(duì)職業(yè)性人群健康和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,主要包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)因素、物理因素、生物因素,以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)性有害因素。職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病危害因素:又稱職業(yè)性有害因素職業(yè)衛(wèi)生1、生產(chǎn)環(huán)境因素
(1)
化學(xué)因素:在生產(chǎn)中接觸到的原料、中間產(chǎn)品、成品和生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣等可對(duì)健康產(chǎn)生危害的活性因素。凡少量攝入對(duì)人體有害的物質(zhì),稱為毒物。毒物以粉塵、煙塵、霧、蒸汽或氣體的形態(tài)散布于空氣中。1)生產(chǎn)性毒物:如鉛、汞、苯、氯、一氧化碳等。2)生產(chǎn)性粉塵:如矽塵、石棉塵、煤塵、水泥塵、有機(jī)
粉塵、鋁塵等。職業(yè)衛(wèi)生1、生產(chǎn)環(huán)境因素職業(yè)衛(wèi)生(2)、物理因素:是生產(chǎn)環(huán)境的構(gòu)成要素。1)異常氣象條件:如高溫、低溫、高濕等。2)異常氣壓:如高氣壓、低氣壓等。3)
噪聲
、振動(dòng)、超聲波、次聲等。4)非電離輻射:如可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射、微波、激光等。5)電離輻射:如X-射線、γ射線等。職業(yè)衛(wèi)生(2)、物理因素:是生產(chǎn)環(huán)境的構(gòu)成要素。職業(yè)衛(wèi)生(3)生物因素:生產(chǎn)原料和作業(yè)環(huán)境中存在的致病微生物或寄生蟲,如炭疽桿菌、真菌孢子、布氏桿菌、森林腦炎病毒及蔗渣上的霉菌等;醫(yī)務(wù)工作者接觸的傳染性病源,如SARS病毒。
職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生
2、勞動(dòng)過程中的有害因素(1)不合理的勞動(dòng)組織和作息制度(2)精神(心里)性職業(yè)緊張(3)勞動(dòng)強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)(4)個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張(5)長時(shí)間處于不良體位、姿勢或使用不合理的工具等職業(yè)衛(wèi)生2、勞動(dòng)過程中的有害因素職業(yè)衛(wèi)生3、工作環(huán)境中的有害因素(1)自然環(huán)境中的因素(2)廠房建筑或布局不合理、不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(3)由不合理生產(chǎn)過程或不當(dāng)管理所致環(huán)境污染職業(yè)衛(wèi)生3、工作環(huán)境中的有害因素職業(yè)衛(wèi)生1、粉塵類2、放射性物質(zhì)類3、化學(xué)物質(zhì)類4、物理因素5、生物因素6、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素7、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素8、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素9、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)性危害因素10、其他職業(yè)病危害因素職業(yè)衛(wèi)生1、粉塵類《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國塵肺病防治條例》職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)衛(wèi)生《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生用人單位勞動(dòng)者履行保護(hù)健康義務(wù)
主張健康權(quán)利政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生用人單位勞動(dòng)者履行保護(hù)健康義務(wù)主張健康權(quán)利政
職業(yè)病防治法修訂背景:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻中小企業(yè)發(fā)展無序危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重用工制度改革增加流動(dòng)勞動(dòng)人口侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問題突出 職業(yè)病防治法修訂背景:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病
職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治原理職業(yè)病的特點(diǎn):可預(yù)防而難以治療:從源頭控制人為性:規(guī)范用工行為,規(guī)范作業(yè)行為疾病控制的公共衛(wèi)生理論通過法律和教育手段,采取管理和技術(shù)措施,實(shí)施綜合防治策略 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治原理
職業(yè)衛(wèi)生共7章90條第一章總則第二章前期預(yù)防第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理
第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
第五章監(jiān)督檢查
第六章法律責(zé)任第七章附則 職業(yè)衛(wèi)生共7章90條
第一條
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。(目的)
第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。
本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第一章總則 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第一章總則
第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。第七條用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》義務(wù):配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害評(píng)價(jià)與管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)(上崗前、在崗中、離崗時(shí))危害告知(合同、作用場所、培訓(xùn)教育)建立危害監(jiān)測和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)患職業(yè)病者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利:獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán):危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償用人單位《中華人民共和國職業(yè)病防治法》義務(wù):勞動(dòng)者權(quán)利:用人單
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)病防治法》中共有21條對(duì)用人單位的義務(wù)做了明確規(guī)定,主要?dú)w納為如下內(nèi)容:(16點(diǎn))1、健康保障的義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。(第4條)2、職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任(第5條)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)病防治法》中共有23、保險(xiǎn)制度:用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)(第7條)4、報(bào)告義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目和職業(yè)病危害事故、職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)結(jié)果(第16、17)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3、保險(xiǎn)制度:用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)(第7條)《中5、減少危害義務(wù):國家鼓勵(lì)和支持研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。(第8條)職業(yè)衛(wèi)生5、減少危害義務(wù):國家鼓勵(lì)和支持研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于6、衛(wèi)生防護(hù)義務(wù):用人單位必須采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。(第23、26條)
用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
職業(yè)衛(wèi)生6、衛(wèi)生防護(hù)義務(wù):用人單位必須采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為7、職業(yè)危害監(jiān)測義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)。(第27條)
用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。8、不轉(zhuǎn)移危害義務(wù):用人單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。(第32條)職業(yè)衛(wèi)生7、職業(yè)危害監(jiān)測義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危9、職業(yè)危害告知義務(wù):用人單位對(duì)采用的技術(shù)工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,不得隱瞞其危害,還應(yīng)通過合同、設(shè)置公告欄、警示標(biāo)識(shí)和提供說明書等方式告知?jiǎng)趧?dòng)者。(第25、33、34條)
對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生9、職業(yè)危害告知義務(wù):用人單位對(duì)采用的技術(shù)工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知
用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
職業(yè)衛(wèi)生
用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合10、培訓(xùn)教育義務(wù):用人單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。(第35條)
用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。職業(yè)衛(wèi)生10、培訓(xùn)教育義務(wù):用人單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前、在崗期間11、健康監(jiān)護(hù)義務(wù):用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,和建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定妥善保存。(第37條)
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。12、事故處理義務(wù):發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施和控制措施,并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。(第38條)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生13、特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù):用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。(第39條)14、提供職業(yè)病診斷資料的義務(wù):勞動(dòng)者申請(qǐng)作職業(yè)病鑒定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷所需的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。(第37、48、50條)
勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時(shí),可以對(duì)工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。職業(yè)衛(wèi)生13、特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù):用人單位不得安排未成年工從事接觸職15、職業(yè)病病人調(diào)離和妥善安置的義務(wù)。(第56、61條)
用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。
職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。16、依照民事法律承擔(dān)損害賠償?shù)牧x務(wù)。(第60、62條)
用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。
職業(yè)衛(wèi)生15、職業(yè)病病人調(diào)離和妥善安置的義務(wù)。(第56、61條)
第二章前期預(yù)防
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》1、立法意圖:控制危害產(chǎn)生源頭(第14條)
用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
第二章前期預(yù)防《中華人民共和國職業(yè)病防
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》基于以下三方面的具體考慮:1、工作場所的基本衛(wèi)生要求(第15條)
用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:
(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;
(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。2、分類管理,綜合治理(一般與嚴(yán)重,普通與特殊)3、新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的危害控制
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)衛(wèi)生
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)衛(wèi)生新建、擴(kuò)可行性論證初步設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目單位三同時(shí)職業(yè)危害防治專篇
“三同時(shí)”總體要求新、改、擴(kuò)、技術(shù)改造以及技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可行性論證初步設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度
《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》(第3、12條)申報(bào)內(nèi)容:
1.用人單位的基本情況;
2.工作場所職業(yè)病因素的種類、濃度或強(qiáng)度;
3.產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料;
4.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施。申報(bào)期限:新建項(xiàng)目--竣工驗(yàn)收后30天內(nèi)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理
立法意圖-明確勞動(dòng)工作過程中職業(yè)病防治要求-明確用人單位在用人過程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任-明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利-有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病防治管理措施(第21條)
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度;
(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病防治管理措施(第21條《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
-車間全面通風(fēng)、降溫、空調(diào)、吸聲、屏蔽設(shè)施;
-有害崗位(設(shè)備)局部機(jī)械通風(fēng)、除塵、排毒、降噪、減振、屏蔽等設(shè)施;
-噴砂室、噴漆房、隔聲室等獨(dú)立防護(hù)建筑結(jié)構(gòu);
-各類密閉隔離設(shè)施:密閉皮帶、密閉烘道等;
-為防護(hù)目的設(shè)計(jì)的專用生產(chǎn)流水線,如鋼板預(yù)處理流水線等;
-現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急通道、泄險(xiǎn)區(qū)等;
-各類報(bào)警裝置;
-其他防護(hù)設(shè)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》個(gè)人防護(hù)用品
-眼、皮膚、耳防護(hù)用品-防塵、防毒用的各類呼吸保護(hù)器-防電磁波(射線)防護(hù)用品-化學(xué)護(hù)膚用品-射線照射個(gè)人劑量計(jì)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》個(gè)人防護(hù)用品《中華人民共和國職業(yè)病防治法》優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝、新材料(第8條)
1、某些職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料由于自身特征難以治理
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。(第31條)
2、新工藝、新技術(shù)、新材料的使用是科學(xué)與社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)和發(fā)展必然趨勢
3、是保護(hù)勞動(dòng)者健康的帶有根本性的技術(shù)手段《中華人民共和國職業(yè)病防治法》優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝、新《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)病危害告知?jiǎng)趧?dòng)合同書職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(上崗、在崗)單位公告欄崗位警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明包裝警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明設(shè)備警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明化學(xué)品、放射性物質(zhì)中文說明書
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)健康檢查1、上崗前、在崗期間、離崗時(shí)均應(yīng)檢查檢查由衛(wèi)生部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)2、檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者3、未體檢不得上崗,禁忌者不得作業(yè),有病者調(diào)離安置4、檢查費(fèi)用業(yè)主承擔(dān)5、未離崗體檢不得終止合同6、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,無償提供給勞動(dòng)者復(fù)印件《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)健康檢查1、職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治工作是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)組成部分防治費(fèi)用應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支:
---預(yù)防措施費(fèi)用(管理措施、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等)
---職業(yè)病危害治理費(fèi)用
---工作場所監(jiān)測、檢測、評(píng)價(jià)費(fèi)用
---健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用(崗前、在崗、離崗前體檢;疑似職業(yè)病人醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病病人治療、療養(yǎng))
---職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治工作是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)組成部分《中華人民職業(yè)衛(wèi)生有應(yīng)急救援預(yù)案
發(fā)生事故立即救援和控制(第38條)
發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)報(bào)告所在地安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。立即報(bào)衛(wèi)生部門和有關(guān)部門立即組織對(duì)受害者的救援或醫(yī)學(xué)觀察衛(wèi)生部門及時(shí)組織調(diào)查處理職業(yè)衛(wèi)生有應(yīng)急救援預(yù)案職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)行明令禁止不得轉(zhuǎn)移危害不得接受危害不得隱瞞危害治理不達(dá)標(biāo)不得作業(yè)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)行明令禁止《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障立法意圖1、保護(hù)受害者和職業(yè)病患者的合法權(quán)益2、理順職業(yè)病診斷、鑒定程序,體現(xiàn)公平、公正、公開原則,與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接3、與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定、社會(huì)保障立法相銜接《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四章職業(yè)病診斷《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
疑似職業(yè)病病人保障:
用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。(第51條)
用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。(處5-20萬罰款)
疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。(第56條)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
疑似職業(yè)病病人?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》
何為疑似職業(yè)病病人:1、健康損害與職業(yè)病危害因素關(guān)系不能排除;2、同工作環(huán)境同時(shí)發(fā)生兩例以上相同或相似健康損害的;3、同工作環(huán)境已發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人,其他勞動(dòng)者出現(xiàn)相似健康損害表現(xiàn);4、依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),需做進(jìn)一步檢查醫(yī)學(xué)觀察或診斷性治療以明確診斷的;5、勞動(dòng)者已出現(xiàn)健康損害,但未達(dá)到診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件,而健康損害還可能繼續(xù)發(fā)展的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
何為疑似職業(yè)病病《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)病病人享有的待遇(第57條)用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的業(yè)病待遇:
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病
人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。
用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,
應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,
應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。(體現(xiàn)了黨和政府的重視和關(guān)懷)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
用人單位承擔(dān)職業(yè)病病人的醫(yī)療和生活保障1、職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。(第58條)2、職業(yè)病病人除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。(第59條)3、勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
用人《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)病病人單位變動(dòng)(變更)時(shí)的保障(第60條)1、職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。
2、用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。(第61條)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
職業(yè)病病《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第五章監(jiān)督檢查第六十七條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第五章監(jiān)督檢查《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第六章法律責(zé)任(第70條)
建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
違反職業(yè)病危害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”案《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六章法律責(zé)任《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入
生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、
未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款(第71條)
(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公
布的;
(二)未采取本法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;
(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)
病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)
人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;
(五)國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未
按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。未建立職業(yè)病防治管理措施及公布案《中華人民共和國職業(yè)病防治法》未建立職業(yè)病防治管《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款(第72條)
(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;
(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
(五)未依照本法規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十三條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提、供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;
(三)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測,或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十三條用人《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)的;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;
(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救
援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警
示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的;
(九)拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場所職業(yè)病
危害因素檢測評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的;
(十一)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、
生活保障費(fèi)用的。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
(四)未按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十五條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十五《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運(yùn)輸、貯存不符合本法第二十六條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;
(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十八條
用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十九條用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
第七十《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(47號(hào))職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
(49號(hào))(50號(hào))(51號(hào))(48號(hào))工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(47號(hào))職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法一.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(47號(hào)令)解讀共5章61條第一章總則7條第二章用人單位的職責(zé)31條第三章監(jiān)督管理9條第四章法律責(zé)任10條第五章附則4條主要特點(diǎn)1.職責(zé)分類歸并、集中明了,便于落實(shí);2.用人單位主體職責(zé)明確具體,有利落實(shí);3.重要條款細(xì)化完善,規(guī)定明確,便于執(zhí)法;4.五部規(guī)章有機(jī)結(jié)合,各有側(cè)重,相輔相成。一.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(47號(hào)令)解讀共5章6
第一章總則(共7條,重點(diǎn)解讀第3條和第4條)
1、第一章第3條:“用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康?!保ㄗ鳛閷?duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總要求)
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
這里主要基于以下考慮:1.相當(dāng)多的用人單位沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);2.相當(dāng)多的中小微型企業(yè),工作環(huán)境和條件惡劣,職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度超標(biāo)嚴(yán)重;3.相當(dāng)多的用人單位沒有采取有效措施保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康;4.勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利主要靠用人單位來保證。《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
第二章用人單位的職責(zé),共31條,重點(diǎn)解讀其中的12條。(三)第二章第8條“職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動(dòng)者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作?!惫芾頇C(jī)構(gòu)或組織配備管理人員《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》管理機(jī)構(gòu)或組織配備管理人員《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管
危害嚴(yán)重單位設(shè)置或指定機(jī)構(gòu)或者組織,配專職人員其他危害單位,超過100人設(shè)置或者指定機(jī)構(gòu)或者組織,配專職人員其他危害單位,100人以下
配備專職或者兼職人員這里主要基于以下考慮:1.職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位是職業(yè)病危害事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。2.職業(yè)病危害一般和較重且勞動(dòng)者超過100人的用人單位,職業(yè)病危害事故的發(fā)生概率不能忽視;3.職業(yè)病危害一般和較重、勞動(dòng)者在100人以下的用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故的
影響人數(shù)相對(duì)較低?!豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
二、47號(hào)令需要重點(diǎn)解讀的條款(四)第二章第9條“用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);(四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容?!薄豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》這里主要基于以下考慮:1、要有職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與相應(yīng)管理能力;2、要有明確的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容;3、要有合理的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)課時(shí)要求。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考試職業(yè)衛(wèi)生管理人員《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考試職業(yè)衛(wèi)生《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
(五)第二章第10條第2款“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。”培訓(xùn)合格,請(qǐng)進(jìn)!噴漆作業(yè)破碎作業(yè)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》培訓(xùn)合格,噴漆作業(yè)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
(六)第二章第11條:存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;(六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度;(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。這里主要基于以下考慮:1.有利于規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作;2.便于安全監(jiān)管部門公正嚴(yán)格執(zhí)法?!豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》這里主要基于以下考慮:《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(七)第二章第12條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;(二)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;(三)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;(四)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定?!惫ぷ鲌鏊坏米∪?!工作場所
許多中小型微型企業(yè),將生產(chǎn)場所、貯存場所和生活場所布置在一起,有毒有害因素彌漫在工作場所和生活場所之中,極易造成職業(yè)病危害事故。
某生活、貯存和生產(chǎn)“三合一”的家具廠某生活、貯存和生產(chǎn)“三合一”的家具廠(八)第二章第15條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)?!甭殬I(yè)衛(wèi)生-課件2、常用的指令標(biāo)識(shí)1、常用的警告標(biāo)識(shí)注意防塵當(dāng)心中毒注意高溫當(dāng)心電離輻射戴防塵口罩戴防毒面具戴護(hù)耳器注意通風(fēng)2、常用的指令標(biāo)識(shí)1、常用的警告標(biāo)識(shí)注意防塵當(dāng)心中毒注意高溫高毒物品告知卡樣式高毒物品告知卡樣式(九)第二章第16條“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品?!甭殬I(yè)衛(wèi)生-課件具體細(xì)化明確3點(diǎn)要求:1.用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴;2.不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品;3.不得使用價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品。價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品不督促指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴具體細(xì)化明確3點(diǎn)要求:價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品發(fā)放錢物替
(十)第二章第20條“存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布?!?/p>
(十一)第二章第21條“存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):(一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的;(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;(三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案?!甭殬I(yè)衛(wèi)生-課件
(十二)第二章第27條“用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備?!边@里主要基于以下考慮:1.貫徹落實(shí)國發(fā)(2011)40號(hào)文精神的需要;2.落后的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備是產(chǎn)生職業(yè)病危害的重要原因之一;3.先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備是控制、減少和消除職業(yè)病危害的重要措施。
落后工藝先進(jìn)生產(chǎn)工藝石英砂干法破碎石英砂加工濕法破碎1.采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,淘汰落后生產(chǎn)工藝落后工藝先進(jìn)生產(chǎn)工藝石英砂干法破碎石英砂加工濕法破碎1.采用2.采用先進(jìn)技術(shù),淘汰落后技術(shù)先進(jìn)技術(shù)機(jī)器人噴漆技術(shù)人工噴漆落后技術(shù)2.采用先進(jìn)技術(shù),淘汰落后技術(shù)先進(jìn)技術(shù)機(jī)器人噴漆技術(shù)人工噴漆3.采用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后設(shè)備先進(jìn)設(shè)備石英砂加工球磨機(jī)落后設(shè)備簡陋石英砂破碎機(jī)3.采用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后設(shè)備先進(jìn)設(shè)備石英砂加工球磨機(jī)落后設(shè)高毒原料(無標(biāo)識(shí))低毒或無毒原料油性漆料水性油漆料4.采用無毒或低毒材料,淘汰高毒材料高毒原料(無標(biāo)識(shí))低毒或無毒原料油性漆水性油漆料4.采用無毒
(十三)第二章第29條:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反本條規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同?!?/p>
第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容
(十四)第二章第34條“用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;(三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等
資料;(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護(hù)、
檢修與更換等記錄;(五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;(六)職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等
相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;職業(yè)衛(wèi)生-課件(十四)第二章第34條“用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害
或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審
查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批
復(fù)文件;(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件?!甭殬I(yè)衛(wèi)生-課件
(十六)第四章第48條“用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定實(shí)行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的;(二)用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的?!边@里主要是基于以下考慮:1.前有規(guī)定,后有罰則,才能有利于落實(shí);2.保證第9條關(guān)于用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)定的落實(shí);3.保證本規(guī)定第12條關(guān)于有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,工作場所與生活場所
分開的要求的落實(shí)。第四章法律責(zé)任,共10條,重點(diǎn)解讀第48條。第四章法律責(zé)任,共10條,重點(diǎn)解讀第48條?!队萌藛挝宦殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生(一).基本概念(二).職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的主要目的(三).健康監(jiān)護(hù)程序(四).需要職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人群的界定
(五).健康監(jiān)護(hù)的種類(六).健康監(jiān)護(hù)的周期(七).健康監(jiān)護(hù)檔案(八).問題的處理職業(yè)衛(wèi)生(一).基本概念職業(yè)衛(wèi)生
手段(醫(yī)學(xué)健康檢查)----健康狀況---危害程度、防治措施效果----實(shí)現(xiàn)預(yù)防目的監(jiān)護(hù)內(nèi)容:職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔
案的管理。(一).職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)定義定期或不定期,連續(xù)性地監(jiān)測(一).職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)定義定期或不定期,連續(xù)性地監(jiān)測職業(yè)衛(wèi)生(1)早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病\職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌癥患者;(2)跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及分布情況;(3)評(píng)價(jià)職業(yè)健康損害與職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度;(4)識(shí)別新的職業(yè)危害因素和高危人群;(5)目標(biāo)干預(yù)(包括改善作業(yè)條件\對(duì)疑似職業(yè)病人的處置.)(6)評(píng)價(jià)預(yù)防和干預(yù)措施的效果;(7)為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù).職業(yè)衛(wèi)生(1)早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病\職業(yè)健康損害和職業(yè)禁職業(yè)衛(wèi)生1、第七條用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ235)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定、落實(shí)本單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃,并保證所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2、第九條用人單位應(yīng)當(dāng)選擇由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作,并確保參加職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者身份的真實(shí)性。
職業(yè)衛(wèi)生1、第七條用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)職業(yè)衛(wèi)生3、第十條用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列文件、資料:(一)用人單位的基本情況;
(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名
冊(cè);
(三)職業(yè)病危害因素定期檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果。4、職業(yè)衛(wèi)生檢查機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果匯總。
職業(yè)衛(wèi)生3、第十條用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)衛(wèi)生強(qiáng)制性:
(1)該因素有確定的慢性毒性作用,能引起慢性職
業(yè)病或慢性健康損害;(2)有確定的致癌性;(3)有明確的急性毒性,有明確職業(yè)禁忌癥.推薦性:(1)對(duì)人的慢性毒性\健康損害\致癌性尚不肯定.(2)有動(dòng)物試驗(yàn)和流行病學(xué)證據(jù)
(3)有可靠的監(jiān)護(hù)方法.職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生1.接觸需要開展強(qiáng)制性健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素的人群,
都應(yīng)接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù);2.接觸需要開展推
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