高速公路工程山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 - 副本

山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE28申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案浙江省大成建設(shè)集團(tuán)有限公司申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程TJ03標(biāo)段2018年11月目錄TOC\o"1-2"\u一、工程概況 3二、事故類型和危險(xiǎn)程度分析 4㈠、泥石流的定義 4㈡、泥石流的種類 4㈢、泥石流類的危害 5㈣、山體滑坡的定義 5㈤、山體滑坡的分類 6三、應(yīng)急處置基本原則 6四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 6㈠、應(yīng)急組織體系 6㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 6五、預(yù)防與預(yù)警 8㈠、預(yù)防 8㈡、預(yù)警 9㈢、信息報(bào)告與通知程序 10六、應(yīng)急響應(yīng) 11㈠、響應(yīng)分級(jí) 11㈡、響應(yīng)程序 11七、應(yīng)急物資與裝備保障 11㈠、通信與信息保障 11㈡、應(yīng)急隊(duì)伍保障 12㈢、應(yīng)急物資裝備保障 12㈣、經(jīng)費(fèi)保障 12㈤、交通運(yùn)輸保障 12㈥、醫(yī)療保障 13㈦、后勤保障 13八、事故應(yīng)急處置措施 13㈠、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害特征 13㈡、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施 14九、獎(jiǎng)懲 14十、附件 15附件1：受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施 16

山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、工程概況項(xiàng)目起于孝源互通區(qū)，順接鹿山至孝源段終點(diǎn)，起點(diǎn)樁號(hào)為K149+550。路線往西南沿規(guī)劃白茶園北側(cè)山腳布線，經(jīng)小后塢跨賦石渠，至小溪口跨西溪、現(xiàn)狀204省道和規(guī)劃215省道，經(jīng)安泗村穿山至白水沖跨縣道李賦線，設(shè)孝豐互通并通過連接線溝通規(guī)劃215省道和306省道外延線。路線利用山坡地經(jīng)下橫溪、黃坑塢、上橫溪、東溪塢和大沖，至前園設(shè)報(bào)福互通并通過連接線銜接306省道和縣道王孔線，繼續(xù)向前經(jīng)西沖、磨子溝、施家塢后利用山地設(shè)孝豐服務(wù)區(qū)。路線繼續(xù)往西南經(jīng)楊樹嶺進(jìn)入杭垓鎮(zhèn)，在塘河橋南側(cè)跨306省道后，于松木嶺設(shè)杭垓互通并設(shè)連接線銜接306省道及規(guī)劃縣道水杭線。路線經(jīng)上莊與曹家邊設(shè)省界主線收費(fèi)站，而后經(jīng)西坑口采用隧道群方式過杉樹塢、廟塢里，出隧道后經(jīng)大塢水庫(kù)北側(cè)，再設(shè)隧道過東家山、施家山至唐舍村北側(cè)，跨306省道后穿隧道進(jìn)入安徽省境內(nèi)，兩省交界位于終點(diǎn)的鵓鴣山隧道內(nèi)（浙江境1563m，安徽境492m），終點(diǎn)樁號(hào)YK183+273.029，（ZK183+256.180），路線全長(zhǎng)約33.7km。本工程主線雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度為100km/h，路基寬度26m。橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路－I級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/300，大、中、小橋、涵洞及路基1/100。孝豐互通連接線采用雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80km/h，路基寬度24.5m；其余連接線采用雙向雙車道二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度12m。本標(biāo)段工程起訖樁號(hào)為K174+400～終點(diǎn)YK183+273.029（左線ZK183+256.180）路線長(zhǎng)度8.873km的路基、橋涵、隧道工程和省界收費(fèi)站，起訖樁號(hào)為K149+550～終點(diǎn)YK183+273.029（左線ZK183+256.180）段路線長(zhǎng)度為33.723km的路面工程（含底基層、基層、瀝青混凝土面層等）等，主要工程內(nèi)容為：路基、路面、橋涵、隧道工程和省界收費(fèi)站的施工完成、缺陷責(zé)任期缺陷修復(fù)及保修期保修責(zé)任。主要結(jié)構(gòu)物包括大塢水庫(kù)橋（右幅橋長(zhǎng)728.24m、上部結(jié)構(gòu)為預(yù)制T梁）、中小橋56.04m/1座（110.08m/2座）、主線分離橋左幅535.02m/3座、長(zhǎng)隧道2558.6m/2座（其中分離式施家山隧道右線長(zhǎng)1011m，分離式鵓鴣山隧道右線長(zhǎng)1563.029m）、中隧道1178m/2座、短隧道727.5m/2座等，其中路基挖方約93.2萬m3，隧道挖方約98.7萬m3，填方約58.6萬m3，路面89.4萬m2等。二、事故類型和危險(xiǎn)程度分析㈠、泥石流的定義泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的，含有大量的泥砂、石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā)，渾濁的流體沿著陡峻的山溝前推后擁，奔騰咆哮而下，地面為之震動(dòng)、山谷猶如雷鳴。在很短時(shí)間內(nèi)將大量泥砂、石塊沖出溝外，在寬闊的堆積區(qū)橫沖直撞、漫流堆積，常常給人類生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害。㈡、泥石流的種類泥石流按其物質(zhì)成分可分為3類：由大量粘性土和粒徑不等的砂粒、石塊組成的叫泥石流；以粘性土為主，含少量砂粒、石塊、粘度大、呈稠泥狀的叫泥流；由水和大小不等的砂粒、石塊組成的稱之水石流。泥石流按其物質(zhì)狀態(tài)可分為2類：一是粘性泥石流，含大量粘性土的泥石流或泥流。其特征是：粘性大，固體物質(zhì)占40-60％，最高達(dá)80％。其中的水不是搬運(yùn)介質(zhì)，而是組成物質(zhì)，稠度大，石塊呈懸浮狀態(tài)，暴發(fā)突然，持續(xù)時(shí)間亦短，破壞力大。二是稀性泥石流，以水為主要成分，粘性土含量少，固體物質(zhì)占10-40％，有很大分散性。水為搬運(yùn)介質(zhì)，石塊以滾動(dòng)或躍移方式前進(jìn)，具有強(qiáng)烈的下切作用。其堆積物在堆積區(qū)呈扇狀散流，停積后似“石?！?。以上分類是我國(guó)最常見的兩種分類。除此之外還有多種分類方法。如按泥石流的成因分類有：水川型泥石流，降雨型泥石流；按泥石流流域大小分類有：大型泥石流，中型泥石流和小型泥石流；按泥石流發(fā)展階段分類有：發(fā)展期泥石流，旺盛期泥石流和衰退期泥石流等等。㈢、泥石流類的危害泥石流常常具有暴發(fā)突然、來勢(shì)兇猛、迅速之特點(diǎn)。并兼有崩塌、滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度比單一的崩塌、滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴(yán)重。它對(duì)人類的危害具體表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：1、對(duì)居民點(diǎn)的危害：泥石流最常見的危害之一，是沖進(jìn)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)，摧毀房屋、工廠、企事業(yè)單位及其他場(chǎng)所設(shè)施。淹沒人畜、毀壞土地，甚至造成村毀人亡的災(zāi)難。2、對(duì)公路、鐵路的危害：泥石流可直接埋沒車站，鐵路、公路，摧毀路基、橋涵等設(shè)施，致使交通中斷，還可引起正在運(yùn)行的火車、汽車顛覆，造成重大的人身傷亡事故。有時(shí)泥石流匯入河道，引起河道大幅度變遷，間接毀壞公路、鐵路及其它構(gòu)筑物，甚至迫使道路改線，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3、對(duì)水利、水電工程的危害：主要是沖毀水電站、引水渠道及過溝建筑物，淤埋水電站尾水渠，并淤積水庫(kù)、磨蝕壩面等。4、對(duì)礦山的危害：主要是摧毀礦山及其設(shè)施，淤埋礦山坑道、傷害礦山人員、造成停工停產(chǎn)，甚至使礦山報(bào)廢。㈣、山體滑坡的定義滑坡是指斜坡上某一部分巖土在重力(包括巖土本身重力及地下水的動(dòng)靜壓力)作用下，沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動(dòng)的作用和現(xiàn)象。山體滑坡是暴雨或淫雨使山體不堪重負(fù)，由山體薄弱地帶斷開，整體下滑。㈤、山體滑坡的分類1、按力學(xué)特征分為牽引式、推動(dòng)式；2、按山體結(jié)構(gòu)分為沙土質(zhì)、基巖質(zhì)、均質(zhì)、非均質(zhì)、順層、切層等滑坡；3、按滑動(dòng)面埋深或滑體厚度分為淺層、中層、深層等滑坡；三、應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈠、應(yīng)急組織體系項(xiàng)目應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及6個(gè)應(yīng)急救援工作小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下（機(jī)構(gòu)詳細(xì)人員構(gòu)成及聯(lián)系方式見附件1）：應(yīng)急救援應(yīng)急救援救助報(bào)告啟動(dòng)求助報(bào)告指令報(bào)告指令總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T公司應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)警戒組善后安置組現(xiàn)場(chǎng)救援力量事故現(xiàn)場(chǎng)㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理朱樹森是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長(zhǎng)由項(xiàng)目總工周莉、項(xiàng)目副經(jīng)理沈煒擔(dān)任，朱愛民、吳鋼偉、王連勇、張振、張茂、黃道磊等為組員，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí)，副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。 2、組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）職責(zé)⑴及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。⑵審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。⑶下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。⑷下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑺負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。⑻負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。㈢、各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)聯(lián)絡(luò)小組。組長(zhǎng)：張振組員：吳云淮負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮，并做好聯(lián)系社會(huì)、市指、公司救援力量的溝通工作。搶險(xiǎn)小組。組長(zhǎng)：王連勇組員：周星負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。疏導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：劉在禮組員：周建華負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場(chǎng)人員，再附近工人、村民，最后各部門負(fù)責(zé)人和安全員。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場(chǎng)。救護(hù)小組。組長(zhǎng)：董峰組員：高天一負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。警戒保障小組。組長(zhǎng)：黃道磊組員：曹勇雄負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。善后小組。組長(zhǎng)：張茂組員：許國(guó)富負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。五、預(yù)防與預(yù)警㈠、預(yù)防⑴項(xiàng)目在開工前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進(jìn)行考察、咨詢，合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的駐地，以及拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、料場(chǎng)、庫(kù)房和設(shè)備停放位置，合理確定便橋、便道的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。⑵與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門建立聯(lián)系，在最早時(shí)間獲取災(zāi)害來臨信息。⑶在汛期以及暴雨來臨之季，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制，并發(fā)布信息，使所有員工有思想準(zhǔn)備，妥善安排施工、進(jìn)料和機(jī)械設(shè)施、物資材料的放置。⑷在獲知災(zāi)害信息后，主管領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、房屋、物資材料、便橋進(jìn)行檢查，及時(shí)采取加固、防護(hù)、轉(zhuǎn)移等措施，并應(yīng)對(duì)路基工程疏通排水、設(shè)急流槽，對(duì)水泥、白灰等材料進(jìn)行防水保護(hù)。尤其要確保職工人員安全，不允許任何作業(yè)隊(duì)將臨時(shí)住房搭建在低洼處和河道內(nèi)。⑸在汛期內(nèi)，機(jī)械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方，低洼處不得大量堆放工程材料，現(xiàn)場(chǎng)夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證有必要的照明。⑹成立搶險(xiǎn)隊(duì)，配備搶險(xiǎn)設(shè)施和工具，一旦受到災(zāi)害侵襲，立即實(shí)施搶險(xiǎn)救援。必要時(shí)向其它單位提供救援或向當(dāng)?shù)卣笾＂?、預(yù)警對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。㈢、信息報(bào)告與通知程序發(fā)現(xiàn)上述險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。項(xiàng)目應(yīng)急救援24小時(shí)值班人員：何營(yíng)彪，電話在接到事故救援電話后，詢問事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向項(xiàng)目經(jīng)理和事故救援小組匯報(bào)，并啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào)，要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向總監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報(bào)告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)匯報(bào)。發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組織，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。六、應(yīng)急響應(yīng)㈠、響應(yīng)分級(jí)山體滑坡、洪水、泥石流等自然災(zāi)害無分級(jí)。㈡、響應(yīng)程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話和撥打119向公安消防部門報(bào)警。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)，通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。（附件2：項(xiàng)目應(yīng)急組織體系聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)）3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。（附件3：受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施）4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。七、應(yīng)急物資與裝備保障㈠、通信與信息保障項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法見附件。㈡、應(yīng)急隊(duì)伍保障本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部，下設(shè)6個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成，各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。㈢、應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：1、救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、機(jī)械及小型機(jī)具：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛水泵、發(fā)電機(jī)、交通車輛等；3、通訊器材：固定電話（傳真機(jī)）一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干；4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。㈣、經(jīng)費(fèi)保障建立專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，初步計(jì)劃投入20萬元用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障，該費(fèi)用由安全部實(shí)施統(tǒng)一管理，確保?？顚Ｓ?。㈤、交通運(yùn)輸保障由于本項(xiàng)目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故主要可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，主要交通運(yùn)輸靠103省道和施工便道、便橋，因此施工便道、便橋的暢通關(guān)系到應(yīng)急救援的順利開展。項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)定期對(duì)施工便道、便橋狀況進(jìn)行檢查，對(duì)影響道路正常運(yùn)輸?shù)膽?yīng)積極向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)反饋，采取必要措施進(jìn)行處理，確保道路正常、暢通。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效展開。㈥、醫(yī)療保障由于本項(xiàng)目所處義烏市上溪鎮(zhèn)蕭黃塘村，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件有限，因此安全部在與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常聯(lián)系、溝通的同時(shí)，還應(yīng)和義烏市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。㈦、后勤保障施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)核查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人數(shù)，派人聯(lián)系采購(gòu)有關(guān)后勤保障物資（包括飲用水、食品、衣物等）并運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員提供完善的后勤保障。八、事故應(yīng)急處置措施㈠、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害特征我國(guó)泥石流的分布，明顯受地形、地質(zhì)和降水條件的控制。特別是在地形條件上表現(xiàn)得更為明顯。(1)泥石流在我國(guó)集中分布在兩個(gè)帶上。一是青藏高原與次一級(jí)的高原與盆地之間的接觸帶；另一個(gè)是上述的高原、盆地與東部的低山丘陵或平原的過渡帶。(2)在上述兩個(gè)帶中，泥石流又集中分布在一些大斷裂、深大斷裂發(fā)育的河流溝谷兩側(cè)。這是我國(guó)泥石流的密度最大、活動(dòng)最頻繁、危害最嚴(yán)重的地帶。(3)在各大型構(gòu)造帶中，具有高頻率的泥石流，又往往集中在板巖、片巖、片麻巖、混合花崗巖、千枚巖等變質(zhì)巖系及泥巖、頁(yè)巖、泥灰?guī)r、煤系等軟弱巖系和第四系堆積物分布區(qū)。(4)泥石流的分布還與大氣降水、水雪融化的顯著特征密切相關(guān)。即高頻率的泥石流，主要分布在氣候干濕季較明顯、較暖濕、局部暴雨強(qiáng)大、水雪融化快的地區(qū)。如云南、四川、甘肅、西藏等。低頻率的稀性泥石流主要分布在東北和南方地區(qū)。㈡、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話和119應(yīng)急電話。2、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡快幫助傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。如人員身上有蓋壓重物，應(yīng)仔細(xì)觀察，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，搬離重物或?qū)呔瘸觯苊庠斐啥蝹?。同時(shí)仔細(xì)核查事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況，便于救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后有序組織施救。在搶救傷員同時(shí)應(yīng)注意自身防護(hù)，不可盲目施救。3、在急救人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)對(duì)受傷人員按附件《受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施》有針對(duì)性的進(jìn)行急救。如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。九、獎(jiǎng)懲1、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案以后，各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。2、項(xiàng)目各部門及各分部要樹立全局觀念，搶險(xiǎn)救援過程中，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用本項(xiàng)目所有人員、設(shè)備、物資等，項(xiàng)目各部門及各分部必須無條件服從，提供一切便利條件，任何人員都不得拒絕，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。⑵使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。⑶對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。4、在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予處罰、處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理：⑴不按照規(guī)定履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。⑵不按照規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況的。⑶拒不執(zhí)行項(xiàng)目綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。⑷有其他危害應(yīng)急工作行為的。十、附件附件1：受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施

附件1：受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施當(dāng)傷害事故發(fā)生后，應(yīng)立即撥通120急救電話，報(bào)告出事地點(diǎn)、受傷人員及傷情，同時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救包括：對(duì)心跳呼吸停止者，現(xiàn)場(chǎng)施行心肺復(fù)蘇；對(duì)出血多的傷口應(yīng)加壓包扎；對(duì)骨折的傷員，應(yīng)就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。具體急救措施如下。一、傷員窒息急救措施1、開放氣道——將患者放置適當(dāng)體位正確的搶救體位是仰臥位?；颊哳^、頸、軀干平直無扭曲，雙手放于軀干兩側(cè)。如患者摔倒時(shí)面部向下，應(yīng)在呼救同時(shí)小心轉(zhuǎn)動(dòng)患者，使患者全身各部成一個(gè)整體轉(zhuǎn)動(dòng)。尤其要注意保護(hù)頸部?？梢砸皇滞凶☆i部，另一手扶著肩部，使患者平穩(wěn)地轉(zhuǎn)至仰臥位。軀在平整而堅(jiān)實(shí)的地面或床板上。注意點(diǎn)：搶救者跪于患者肩頸側(cè)，將患者手臂舉過頭，拉直雙腿，注意保護(hù)頸部。解開患者上衣，暴露胸部。2、暢通呼吸道——仰頭舉頦法一手置于前額使頭部后仰，另一手的食指與中指置于下頜骨近下頦或下頜角處，抬起下頦，使下頜角與耳垂連線垂直于地面。在暢通呼吸道之后，可以明確判斷呼吸是否存在。注意點(diǎn)：手指不要壓迫患者頸前部、頦下軟組織以防壓迫氣道。不要使頸部過度伸展。疑有頸椎損傷者，不能使頭部后仰，以免進(jìn)一步加重頸椎損傷。3、正壓通氣——口對(duì)口人工呼吸在保持呼吸道暢通和患者口部張開的位置下進(jìn)行。用按于前額一手的拇指與食指，捏閉患者的鼻孔（捏緊翼下端）。搶救開始后首先緩慢吹氣兩口，以擴(kuò)張萎縮的肺臟，并檢驗(yàn)開放氣道的效果。搶救者深吸一口氣后，張開口貼緊患者的嘴（要把患者的口部完全包?。Ｓ昧ο蚧颊呖趦?nèi)吹氣（吹氣要求快而深），直至患者胸部上抬。一次吹氣完畢后，應(yīng)立即與患者口部脫離，輕輕抬起頭部，眼視患者胸部，吸入新鮮空氣，以便作下一次人工呼吸。同時(shí)放松捏鼻的手，以便患者從鼻孔呼氣，此時(shí)患者胸部向下塌陷，有氣流從口鼻排出。每次吹入氣量約為800~1200ml。注意點(diǎn)：在做口對(duì)口呼吸前，應(yīng)先查明口腔中有無血液、嘔吐物或其他分泌物，若有這些液體，應(yīng)先盡量清除。口對(duì)口呼吸時(shí)可先墊上一層薄的織物或?qū)Ｓ枚?。每次吹氣量不要過大，大于1200ml可造成胃大量充氣。吹氣時(shí)暫停按壓胸部。兒童吹氣量需視年齡不同而異，以胸廓上抬為準(zhǔn)。每按壓胸部15次后，吹氣兩口，即15：2。有脈博無呼吸者，每5秒吹氣一口（10-12次/min）。4、正壓通氣——口對(duì)鼻人工呼吸在某些患者口對(duì)鼻人工呼吸較口對(duì)口人工呼吸更為有效?？趯?duì)鼻人工呼吸主要用于不能經(jīng)患者的口進(jìn)行通氣者。一手按于前額，使患者頭部后仰。另一手提起患者的下頜，并使口部閉住。作一深吸氣，搶救者用上下唇包住患者鼻部，并吹氣。停止吹氣，讓患者被動(dòng)呼氣。因有時(shí)患者在被動(dòng)呼氣時(shí)鼻腔閉塞，有時(shí)需間歇地放開患者的口部，或用拇指將患者的上下唇分開，以便于患者被動(dòng)呼氣。5、人工循環(huán)——閉式按壓術(shù)如傷員心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行體外人工心臟擠壓，以恢復(fù)其心跳，恢復(fù)血液循環(huán)?；颊邞?yīng)仰臥于硬板床或地上。按壓胸骨中下1/3交界處?？焖贉y(cè)定按壓部位：1）首先以食指、中指沿患者肋弓中間滑移。2）在兩側(cè)肋弓支點(diǎn)處尋找胸骨下切跡。以切跡作為定位標(biāo)志，不要以劍突下定位。3）然后將食指及中指橫放在胸骨下切跡上方，食指上方的胸骨正中即為按壓區(qū)；以另一手的掌根部緊貼食指上方，放在按壓區(qū)。4）再將定位之手取下，將掌根重疊放于另一手背上，使手指脫離胸壁，可采用兩手手指交叉抬起法。搶救者雙臂應(yīng)繃直，雙肩在患者胸骨上方正中，垂直向下用力按壓，按壓利用髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，以肩、臂部力量向下按壓。1）按壓應(yīng)平穩(wěn)，有規(guī)律地進(jìn)行，不能間斷。2）不能沖擊式的猛壓；下壓及向上放松的時(shí)間應(yīng)大致相等；或放松時(shí)間稍長(zhǎng)于按壓時(shí)間。3）垂直用力向下，不要左右擺動(dòng)。4）放松時(shí)定位的手掌根部不要離開胸骨定位點(diǎn)，但應(yīng)盡量放松，務(wù)使胸骨不受任何壓力。按壓頻率100次/分。按壓深度成人患者4-5cm。按壓時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意有無肋骨或胸骨骨折。判斷按壓是否有效，如有兩名搶救者，則一人按壓有效時(shí)，另一人應(yīng)能觸及患者頸動(dòng)脈或股動(dòng)脈搏動(dòng)。注意事項(xiàng)：一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行人工呼吸和胸外擠壓，如現(xiàn)場(chǎng)僅一人搶救，可以兩種方法交替使用，每吹氣2-3次，再擠壓10-15次。搶救要堅(jiān)持不斷，切不可輕率終止，運(yùn)送途中也不能終止搶救。二、傷員外創(chuàng)傷急救措施當(dāng)遇有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)行時(shí)再拔出，有時(shí)戳入的物體正好刺破血管，暫時(shí)尚起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場(chǎng)拔除，會(huì)招致大出血而來不及搶救。1、止血急救⑴指壓止血法——頭頸部出血顳淺動(dòng)脈：拇指在耳前，對(duì)著下頜關(guān)節(jié)加壓。面動(dòng)脈：拇指壓迫下頜角處。頸動(dòng)脈：在頸根部及氣管外側(cè)，拇指摸到搏動(dòng)的頸動(dòng)脈向內(nèi)向后加壓，壓向第五頸椎橫突。⑵指壓止血法——上肢出血鎖骨下動(dòng)脈：鎖骨上窩處，拇指向下向后摸到搏動(dòng)處加壓。肱動(dòng)脈：上臂肱二頭肌內(nèi)側(cè)，拇指摸到搏動(dòng)的肱動(dòng)脈加壓。肘動(dòng)脈：肘關(guān)節(jié)前，拇指摸到搏動(dòng)的肘動(dòng)脈處加壓。橈尺動(dòng)脈：雙手拇指分別壓住腕關(guān)節(jié)前面的橈尺側(cè)（橈側(cè)即摸脈搏處）。⑶指壓止血法——下肢出血股動(dòng)脈：髖關(guān)節(jié)稍屈曲、外展、外旋，雙手拇指向后壓搏動(dòng)的股動(dòng)脈。腘動(dòng)脈：在腘窩處，雙手拇指摸住搏動(dòng)的動(dòng)脈，向下加壓。脛動(dòng)脈：一手緊握踝關(guān)節(jié)，拇指及其余四指分別壓迫脛前、脛后動(dòng)脈。⑷加壓包扎止血法用已消毒紗布?jí)|、急救包，在緊急情況下，也可用清潔的布類、紗布折成比傷口稍大的敷料，覆蓋傷口或填塞于傷口內(nèi)。再用繃帶、三角巾、多頭帶作加壓包扎，松緊度以達(dá)到止血目的即可。⑸強(qiáng)屈關(guān)節(jié)止血法在肢體關(guān)節(jié)彎曲處加墊（紗布卷或棉墊卷），然后用力彎曲關(guān)節(jié)并用三角巾或繃帶環(huán)形或8字形扎緊。⑹止血帶止血法在傷口近端，用繃帶、帶狀布條或三角巾疊成帶狀，勒緊止血。或用將橡皮止血帶適度拉緊、拉長(zhǎng)繞肢體2~3周，橡皮帶末端緊壓在橡皮帶的另一端上。上止血帶部位要準(zhǔn)確，纏在傷口的近端。上肢在上臂上1/3，下肢在大腿中上段，手指在指根部。與皮膚之間應(yīng)加襯墊。止血帶松緊要適度，以遠(yuǎn)端出血停止、不能摸到動(dòng)脈搏動(dòng)為宜。過松動(dòng)脈供血未壓住，靜脈回流受阻，反使出血加重；過緊容易發(fā)生組織壞死。用止血帶時(shí)間不宜過久，要記錄開始時(shí)間，一般不超過1~1.5小時(shí)放松一次，使血液流通5~10分鐘。2、創(chuàng)傷包扎急救為防止開放性創(chuàng)傷受污染，要及時(shí)包扎傷口。傷口應(yīng)全部覆蓋，盡可能做到無菌操作。