互聯(lián)網(wǎng)與權(quán)力結(jié)構(gòu)重構(gòu)后美國時代的結(jié)構(gòu)性危機

互聯(lián)網(wǎng)與權(quán)力結(jié)構(gòu)重構(gòu)后美國時代的結(jié)構(gòu)性危機

回顧歷史，世界互聯(lián)網(wǎng)在后冷戰(zhàn)時代的全球化時代蓬勃發(fā)展。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家及其市場和意識形態(tài)力量發(fā)揮著重要作用。在互聯(lián)網(wǎng)誕生50余年之時，如何評價互聯(lián)網(wǎng)誘發(fā)的連接與機遇？如何理解網(wǎng)絡(luò)邏輯與政治經(jīng)濟(jì)勢力之間的關(guān)系？以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)社會發(fā)展為歸依，如何解釋網(wǎng)絡(luò)社會在釋放大眾自我傳播能力、激發(fā)商業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、推動全球現(xiàn)代化的同時所凸顯的發(fā)展赤字、治理赤字與認(rèn)同赤字？解答這些問題亟需超越媒介本體論，運用歷史建構(gòu)視野來理解互聯(lián)網(wǎng)與權(quán)力之間的多維關(guān)系。檢視當(dāng)下，全球互聯(lián)網(wǎng)格局正處于充滿可能的“后美國時代”。為了探析后美國時代全球互聯(lián)網(wǎng)的常與變，本文首先勾勒互聯(lián)網(wǎng)反映并構(gòu)建權(quán)力結(jié)構(gòu)的三重維度，進(jìn)而討論后美國時代所指向的危機與轉(zhuǎn)機，最后探析互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域是如何在技術(shù)、治理以及價值三個層面構(gòu)成后美國變局中的重要組成部分。本文認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)既是互聯(lián)互通的全球公域，又重構(gòu)著以資本主義不均衡發(fā)展為特征的權(quán)力結(jié)構(gòu)，還激發(fā)著挑戰(zhàn)傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)的多梯度社會進(jìn)程。在后美國時代新一輪的互聯(lián)網(wǎng)全球發(fā)展中，多樣性的歷史經(jīng)驗、差異化的政治經(jīng)濟(jì)、多視維的社會文化價值將在技術(shù)絕對性表象之下發(fā)揮更為自覺的影響力。作為互聯(lián)網(wǎng)大國，中國的國家與社會亟需發(fā)揮主體性和創(chuàng)造性，以“人類命運共同體”為價值標(biāo)準(zhǔn)和行動標(biāo)準(zhǔn)積極推動資源與能力的再分配，并且秉持公平正義、共建共享、協(xié)同共治、勞動價值、健康地球為基本面向的立體性站位，推動面向未來、面向全球、謀人民福祉的智慧社會建設(shè)。個“全球流動空間”眾所周知，網(wǎng)絡(luò)傳播時代以去中心、自組織、技術(shù)驅(qū)動為特征。但是，如果我們把“權(quán)力”界定為之于環(huán)境以及他者施展不對稱影響的能力的話，那么權(quán)力自始至終與網(wǎng)絡(luò)傳播彼此交織、相互建構(gòu)。特別是從政策、政治與經(jīng)濟(jì)的視角看，全球互聯(lián)網(wǎng)絕非天然的既定事實，其空間結(jié)構(gòu)、社會連接以及所呈現(xiàn)的傳播機遇是由特定的政策叢、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)組織所促成，乃是一個傳播邊界、傳播主體、傳播權(quán)威、傳播資源、傳播實踐不斷經(jīng)歷建構(gòu)的地緣政治場域。然而，主流傳播研究卻成功地在傳播政策與傳播政治之間作出概念分野，在很大程度上推動“去政治化”的傳播政策研究。但是，基于傳播政治經(jīng)濟(jì)研究、批判網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)，以及后殖民理論，我們發(fā)現(xiàn)權(quán)力關(guān)系及其涵蓋的暴力脅迫、經(jīng)濟(jì)壟斷與霸權(quán)觀念都通過互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)傳播得到再現(xiàn)和重構(gòu)。首先，從傳播政治經(jīng)濟(jì)研究視角看，當(dāng)代全球體系是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施、以數(shù)字化改造為建構(gòu)場景、以資本積累為元邏輯的“數(shù)字資本主義”基于技術(shù)政治與全球資本主義及其地緣政治相互勾連的宏觀判斷，傳播政治經(jīng)濟(jì)視角有力揭示出全球互聯(lián)網(wǎng)的政治悖論：這種崇尚市場、流動、自由、表達(dá)的數(shù)字資本主義暗含著技術(shù)經(jīng)濟(jì)、政治安排、意識形態(tài)等多層次的戰(zhàn)略目標(biāo)及其支配效果。換言之，在技術(shù)全球主義的表象下是不可或缺的帝國式國家角色以及社會內(nèi)部的等級關(guān)系。就此悖論，北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派從供需兩個方面提供歷史考證，即戰(zhàn)后互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是由美國全球戰(zhàn)略以及與之匹配的逐利性資本為驅(qū)動，優(yōu)先回應(yīng)跨國企業(yè)的傳播需求，并借助傳播技術(shù)培育一個基于傳播與信息的全球性消費社會。美國政府所做出的政策決策與話語導(dǎo)向總體出于聯(lián)系、代表、統(tǒng)領(lǐng)駐美跨國資本的目的，因此在維持以美國為首的全球等級結(jié)構(gòu)中扮演著重要角色。尤其當(dāng)美國軍事計劃孕育出互聯(lián)網(wǎng)雛形之后，互聯(lián)網(wǎng)的私有化、商業(yè)化和全球化路徑得益于自20世紀(jì)70年代美國政府倡導(dǎo)的新自由主義改革。以消解福特主義國家能力、打破電信企業(yè)天然壟斷、免除互聯(lián)網(wǎng)資本的公共責(zé)任為目的的新自由主義改革，是形塑互聯(lián)網(wǎng)的主要政策環(huán)境和意識形態(tài)力量。自20世紀(jì)90年代起，新自由主義在美國為首的發(fā)達(dá)國家的推動下掀起全球浪潮，帶動后殖民國家選擇性融入，起到加速技術(shù)資本的全球等級式分布、推動公民社會跨境發(fā)展的總體效果。其次，網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)視角聚焦社會傳播能力，認(rèn)為全球互聯(lián)網(wǎng)促成了曼紐爾·卡斯特勾勒的從“大眾傳播時代”到“大眾自我傳播”的“網(wǎng)絡(luò)社會”的轉(zhuǎn)向。在該理論視閾下，意義生產(chǎn)、符號互動、身份建構(gòu)這一系列由傳播活動支撐的社會-文化生產(chǎn)活動，具有相對獨立于政治經(jīng)濟(jì)變遷的自有邏輯。換言之，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為媒介的新聞傳播、藝術(shù)儀式、宗教信仰、社會評論、社會暗示、情緒表達(dá)構(gòu)成日趨龐雜的表意體系；相應(yīng)的，社會、市場、機構(gòu)力量透過這些符號-意義系統(tǒng)展開社會互動和文化實踐，構(gòu)成難以還原至政治理性或經(jīng)濟(jì)算計的巨大觀念動能。值得注意的是，在傳播能力得到前所未有普及發(fā)展的今天，表意體系被不相稱地極速放大；然而，即便如此，表意體系流動著的“地貌”并不完全脫離于政治經(jīng)濟(jì)變遷，而是反映、建構(gòu)，甚至制度化后者。在卡斯特筆下，資本邏輯推動的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展激化了超越地域的金融流、技術(shù)流、信息流、人才流，但是這些“全球流動空間”也悖論式地造就社會圈層、身份政治、空間斷裂和功能碎片，構(gòu)成了一個由傳統(tǒng)、現(xiàn)代、后現(xiàn)代相混雜的整體性政治經(jīng)濟(jì)與話語格局。不僅如此，作為中觀層次的物質(zhì)結(jié)構(gòu)、關(guān)系組織和表意體系，互聯(lián)網(wǎng)已成為連接個人、群體、企業(yè)、組織與結(jié)構(gòu)世界的重要塑造性界面。也就是說，網(wǎng)絡(luò)化邏輯在既有的政治經(jīng)濟(jì)變遷和權(quán)力格局重構(gòu)過程中增添了新一層次的復(fù)雜性。其一，資本推動的商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與國別、區(qū)域、階級、性別、族群等多維權(quán)力關(guān)系相互交織，在選擇性全球延伸中，構(gòu)成連接與斷裂、中心與邊陲、多元與隔閡、擴(kuò)張與等級矛盾性并存的全球傳播空間格局。其二，生產(chǎn)、消費、金融、技術(shù)、軍事、輿論、傳播等主要社會活動的高度網(wǎng)絡(luò)化，使得這些社會場域轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭竭吔纭⒊教荻鹊母偤峡臻g，進(jìn)而使之成為挑戰(zhàn)和改寫傳統(tǒng)的一元國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元范疇。其三，那些源自政治、軍事、貨幣、金融的傳統(tǒng)權(quán)力變得依賴網(wǎng)絡(luò)權(quán)力。所謂的網(wǎng)絡(luò)權(quán)力源自三種能力：形成網(wǎng)絡(luò)組織的能力、界定網(wǎng)絡(luò)目的與規(guī)范的能力、形成網(wǎng)絡(luò)之網(wǎng)絡(luò)的能力。再次，透過后殖民理論看待互聯(lián)網(wǎng)與權(quán)力，人們發(fā)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)既構(gòu)成霸權(quán)結(jié)構(gòu)，也辯證地形成一系列催生與包容“抵抗活動”的連結(jié)、空間與資源。在后殖民理論之于必然和偶然、整體與多樣、控制與分布、結(jié)構(gòu)與日常之間的辯證想象中，跨文化互聯(lián)網(wǎng)歷史建構(gòu)論已具備超越歐洲中心主義的視野。此種超越性視野認(rèn)為，“弱者的武器”內(nèi)在于霸權(quán)結(jié)構(gòu)中，其中包括針對技術(shù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)話語所實施的去合法性、去必然性的觀念抵抗。處于弱勢地位的國家與社會提出不同于既有秩序的未來想象，這種愿景不僅是觀念抵抗，也預(yù)示著轉(zhuǎn)變?yōu)榈挚箤嵺`的未來可能。不僅如此，由于技術(shù)初創(chuàng)者并不能決定技術(shù)在日后廣泛運用中所經(jīng)歷的演化，因此跨文化互聯(lián)網(wǎng)歷史建構(gòu)論還趨向平視那些在帶有殖民主義烙印的等級類別中作為“他者”的歷史主體。這意味著，在諸如中心—邊陲、西方—非西方、現(xiàn)代—傳統(tǒng)、發(fā)展—欠發(fā)展的二元關(guān)系中，發(fā)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)不均衡結(jié)構(gòu)中的聯(lián)系、互動以及流變。至此可見，互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字資本主義體系中的通用基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)增長極、創(chuàng)新聚集點、政治文化建構(gòu)空間，以及橫向整合能力與縱向控制能力的物質(zhì)依托。隨著傳播技術(shù)與傳播活動滲透進(jìn)社會各領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)已成為集中、放大、調(diào)整權(quán)力關(guān)系的全球范疇。那么，所謂的后美國時代對既有的依托于互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)意味著怎樣的危機與轉(zhuǎn)機？后后三大時代的后對美在互聯(lián)網(wǎng)誕生五十余年的今天，數(shù)字資本主義已在全球范圍內(nèi)得以深入發(fā)展。正如傳播政治經(jīng)濟(jì)研究指出的，其全球格局總體遵循以美國為中心的操控結(jié)構(gòu)，映射美國國家-資本聯(lián)盟的意識形態(tài)偏好與政治經(jīng)濟(jì)訴求。后美國時代表現(xiàn)為新興主體之于霸權(quán)觀念合理性的質(zhì)疑。進(jìn)入21世紀(jì)，美國主導(dǎo)的西方中心主義觀念卻在現(xiàn)實發(fā)展和全球危機面前遭遇質(zhì)疑。人們發(fā)現(xiàn)，包括全球秩序、自由民主、社會發(fā)展、人的價值在內(nèi)的規(guī)范性概念具有政治意涵，需要經(jīng)受政治經(jīng)濟(jì)、歷史條件，以及跨文化環(huán)境的考驗，因此其內(nèi)涵成為21世紀(jì)意識形態(tài)之爭的核心。換言之，后美國時代是“后-后意識形態(tài)時代”的到來。此種“后-后意識形態(tài)”也表現(xiàn)在美國外交領(lǐng)域的思潮變遷和實踐調(diào)試。自冷戰(zhàn)結(jié)束至奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)選的20年間，美國優(yōu)越性的身份認(rèn)知與美國所具備的單極實力彼此強化，并向世界投射美國領(lǐng)導(dǎo)下的全球秩序圖景。但是在奧巴馬執(zhí)政期間，美國政府實施的全球接觸戰(zhàn)略在一定程度上承認(rèn)了后美國時代的到來。后美國時代還意味著全球利益攸關(guān)方之于全球治理體制展開的反思與調(diào)試，其中包括美國特朗普政府主動發(fā)起的守成霸權(quán)主義舉措。始于2008年金融危機的全球經(jīng)濟(jì)衰退暴露出國際體系中的結(jié)構(gòu)性矛盾，并隨后在世界各地誘發(fā)一系列社會政治危機，如政府破產(chǎn)、財政緊縮、難民潮、右翼勢力抬頭，以及反全球化運動。在美國國內(nèi)，特朗普有效調(diào)動政治社會危機中底層民眾對于兩黨親“硅谷-華爾街”資本的深層次不滿，贏得2016年總統(tǒng)大選。隨后在國際舞臺上，特朗普政府退出巴黎協(xié)定、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、伊核協(xié)定，并針對盟友在內(nèi)的貿(mào)易伙伴挑起一連串貿(mào)易戰(zhàn)，撕扯形成于戰(zhàn)后、擴(kuò)張于后冷戰(zhàn)時期的美國主導(dǎo)的自由資本主義秩序，以期達(dá)到“讓美國再次偉大”的外交目標(biāo)。無論是特朗普政府的激進(jìn)政治行為，還是全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力，抑或是全球危機地方性表現(xiàn)所造成的當(dāng)?shù)卣暮戏ㄐ晕C，都使得國際環(huán)境充滿不確定性。這樣的“失序時代”促使北美之外的區(qū)域政體紛紛探尋后美國時代的政治想象。不同政治體制提出的反思與異議不同程度地消解著“美國世紀(jì)”的觀念霸權(quán)。后美國時代蘊涵著變與不變的辯證關(guān)系。約瑟夫·奈認(rèn)為，權(quán)力從西方國家向東方國家轉(zhuǎn)移是21世紀(jì)的標(biāo)志性趨勢，而更為廣泛的“他者崛起”意味著在戰(zhàn)后多邊體系中全球事務(wù)的協(xié)商過程將變得更為復(fù)雜多維。但是，需要注意的是，盡管美國及其盟國所占權(quán)力資源的全球比重已下降，美國利用權(quán)力資源來影響世界格局的“轉(zhuǎn)換”能力在很長時間內(nèi)將依然獨一無二。技術(shù)反思與反思那么，后美國時代的危機與轉(zhuǎn)機如何在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域展現(xiàn)？20世紀(jì)70年代以來，數(shù)字資本主義在全球狂飆猛進(jìn)；以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的信息傳播技術(shù)成為支撐全球體系最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施、投資重點，以及追求效率、發(fā)展、秩序、認(rèn)同的重要空間。由于以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動的信息傳播技術(shù)的彌散式應(yīng)用總體從屬于資本積累邏輯，因此并不能消解資本主義體系的內(nèi)在矛盾，反而起到激化甚至放大生產(chǎn)過剩、需求瓶頸、不均衡發(fā)展、以及勞動再生產(chǎn)危機的復(fù)雜作用。因此，始于2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機被丹·希勒稱之為“數(shù)字化衰退”。信息傳播技術(shù)自身的全球政治經(jīng)濟(jì)變局使得國際權(quán)勢格局變得更為錯綜復(fù)雜。一方面，美國力圖鞏固其基于下一代信息傳播技術(shù)的政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。另一方面，5G移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所誘發(fā)的新一輪網(wǎng)絡(luò)投資仍然開啟了一個競爭與洗牌的時間窗口。數(shù)字傳播生態(tài)的泛在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展賦予電信運營商控制的5G移動互聯(lián)網(wǎng)以及海底電纜輻射全局的重要性，使其成為決定特定國家-企業(yè)聯(lián)盟在全球網(wǎng)絡(luò)傳播中是否具備自主可控能力的關(guān)鍵部位。在此層次上，美國及其企業(yè)聯(lián)盟的跨國網(wǎng)絡(luò)控制能力正面對轉(zhuǎn)折點。自20世紀(jì)70年代起的30年中，美國處于全球數(shù)據(jù)流動的中介地位，因此具備監(jiān)視或阻斷全球網(wǎng)絡(luò)傳播的整體能力。然而截至2008年，網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)已發(fā)生重要變化——僅25%的網(wǎng)絡(luò)傳播自美國流經(jīng)。開放式的多邊體系與多形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)成為修正既有全球網(wǎng)絡(luò)治理模式的競爭性資源，這在一定程度上偏離了始于20世紀(jì)90年代的新自由主義總體趨勢。自1989年世界銀行提出“治理”概念以來，機構(gòu)改革的目標(biāo)在于打破職權(quán)部門與私營部門之間的傳統(tǒng)邊界，將權(quán)力與權(quán)威分享給市場力量和跨國勢力。在規(guī)范性意義上，此舉旨在克服官僚體制的剛性趨勢，建立多中心的自治自足結(jié)構(gòu)。2008年之后顯現(xiàn)的后美國時代之態(tài)勢也延展至網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域。以中國為代表的金磚國家以“博弈式融入”參與戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的全球治理體系，從初始的邊緣性參與轉(zhuǎn)變?yōu)榻诘娘@著發(fā)聲。在奧巴馬政府時期，俄羅斯、中國、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、蘇丹、埃及將國家間平等、政府責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)安全納入到國際電信聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)治理話語體系中；印度、巴西、南非也提出多邊體系意義上的互聯(lián)網(wǎng)近用權(quán)。信息甄別、隱私保護(hù)、可持續(xù)生態(tài)以及勞動者權(quán)益正在成為技術(shù)治理和傳播政策的核心價值議題。在以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為支撐的新型數(shù)字傳播條件下，算法推送、智能助手、可穿戴設(shè)備、無人車、無人機、智能城市建構(gòu)起所謂的智慧社會，這意味著大規(guī)模實時數(shù)據(jù)采集正成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。技術(shù)泛在與數(shù)據(jù)監(jiān)視的融合并不限于商業(yè)領(lǐng)域，還能滿足政府與軍方基于情報實施管控的訴求，這導(dǎo)致所謂的監(jiān)視社會在可預(yù)見的未來成為可能。但是，面對智慧社會抑或是監(jiān)視社會的未來選擇，人們在工具理性的表象下對價值理性展開反思與追問。以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)社會發(fā)展為歸依，原本單向度的技術(shù)范疇必須容納多視維的價值考量。其一，在一個具有信息采集、態(tài)度監(jiān)視，甚至是行動數(shù)據(jù)化的技術(shù)環(huán)境中，基于算法的信息操控和信息推送正在成為趨勢，使得傳統(tǒng)新聞業(yè)與信息服務(wù)業(yè)在原本就紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中更加屈從于算法邏輯。鑒于此，通過傳播政策來確立算法的新聞準(zhǔn)則與傳播倫理是焦點之一。其二，由于數(shù)據(jù)采集是萬物互聯(lián)的智能技術(shù)環(huán)境的主要特征，啟蒙時代以來的西方隱私概念持續(xù)受到侵蝕。常用的隱私概念僅限于個人信息披露與否，卻回避“監(jiān)視資本主義”所依賴的對于身體及其再生產(chǎn)的數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)出售的商業(yè)事實。啟示三：后美國時代的“變”與“不變”伴隨著全球化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為建構(gòu)全球范圍內(nèi)社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的主要物質(zhì)結(jié)構(gòu)、組織載體和表意體系。也就是說，互聯(lián)網(wǎng)既構(gòu)成互聯(lián)互通的全球公域，又重構(gòu)著由資本主義邏輯與區(qū)域、階級、種族、性別等多維關(guān)系交織而成的權(quán)力結(jié)構(gòu)，還釋放出多梯度、多