各節(jié)段風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急措施

市政橋梁、道路、地道工程技術(shù)投

標(biāo)各節(jié)段風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急措施（包含：基坑坍塌事故、高出墜落及物體打擊、機(jī)械傷害事故、模板支撐體系坍塌事故、火災(zāi)事故、觸電事故、公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害、勞資糾紛等的應(yīng)急處置措施）1.各階段風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急措施1.1基坑坍塌事故的應(yīng)急處理措施（1） 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。（2） 當(dāng)土方發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。（3） 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。（4） 被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。（5） 當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。1.2高處墜落及物體打擊事故的應(yīng)急處理措施（1） 立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，并根據(jù)情況撥打急救電話。（2） 就現(xiàn)場(chǎng)條件采取護(hù)理措施，控制傷情、防止感染、防止失血、防止呼吸衰竭。保持合理體位。（3） 了解致傷原因、過程，以便向救護(hù)醫(yī)生提供判斷傷情的參照。（4） 一旦發(fā)生高空墜落或物體打擊事故，應(yīng)迅速撥打急救電話，搶救傷員的同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員。如有人員腰椎、頸椎受傷，不可胡亂搬抬，應(yīng)令其就地躺臥等待醫(yī)護(hù)人員救治，以免擴(kuò)大傷勢(shì)。（5） 防止傷口污染。在現(xiàn)場(chǎng)，相對(duì)清潔的傷口，可用浸有雙氧水的敷料包扎；污染較重的傷口，可簡(jiǎn)單清除傷口表面異物，剪除傷口周圍的毛發(fā)。但切勿拔出創(chuàng)口內(nèi)的毛發(fā)及異物、凝血塊或碎骨片等，再用浸有雙氧水或抗生素的敷料覆蓋包扎創(chuàng)口。（6） 在送運(yùn)傷員到醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰臥偏頭，以防止嘔吐后誤吸。對(duì)煩燥不安者可因地置宜地予以手足約束，以防傷及開放傷口。1.3機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理措施（1） 生機(jī)械傷害事故后，迅速搶救傷員，使其脫離險(xiǎn)境并撥打“120”急救電話（如為交通事故還應(yīng)同時(shí)撥打“122”交通肇事報(bào)警電話），同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)傷員應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡。如有條件可就近送往醫(yī)院。（2） 對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。對(duì)傷勢(shì)較嚴(yán)重的可采取以下應(yīng)急救援措施:1） 發(fā)生機(jī)械傷害事故應(yīng)立即切斷動(dòng)力電源，首先搶救傷員，觀察傷員的傷害情況，如手前臂、小腿以下位置出血，應(yīng)選用橡膠帶或布帶或止血紗布等進(jìn)行綁扎止血。2） 如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸處心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。3） 出現(xiàn)顱腦損傷，必須保持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再移動(dòng)。遇有凹陷骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送鄰近的醫(yī)院治療。4） 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。移動(dòng)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，導(dǎo)致死亡。搶救脊椎受傷者，移動(dòng)過程中，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。5） 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目移動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處以上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹板等進(jìn)行固定。6） 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。7） 動(dòng)用最快的交通工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。8） 當(dāng)機(jī)械發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位和組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域，專人監(jiān)護(hù)，拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片。1.4模板支撐體系坍塌事故的應(yīng)急處理措施（1） 盡量使用人工挖掘、搬運(yùn)坍塌的材料，及時(shí)搶救被掩埋傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)。（2） 進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定。（3） 對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。（4） 事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)后立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，清理坍塌現(xiàn)場(chǎng)，并做好警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免造成二次傷害。（5） 應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)消除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。（6） 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。（7） 盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)，同時(shí)準(zhǔn)備好車輛隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送傷員到附近的醫(yī)院救治。（8）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。1.5火災(zāi)事故的應(yīng)急處理措施（1） 迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、火災(zāi)程度、人員傷亡等情況，以便根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。（2） 發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報(bào)，火勢(shì)嚴(yán)重的應(yīng)立即撥打119火警電話。（3） 劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人數(shù)，如有人員尚未脫離火災(zāi)區(qū)域，在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員。要及時(shí)疏散被火圍困人員，并對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的搶救。（4） 派人到主要路口迎接消防車，并引領(lǐng)救援車輛迅速施救。（5） 現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，對(duì)出現(xiàn)事故征兆或過火區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后并請(qǐng)示有關(guān)部門獲得同意后方可恢復(fù)使用。（6） 特殊火災(zāi)撲滅方式1） 油漆稀料失火：用干粉滅火器滅火，有條件時(shí)用水給周圍未失火的油漆稀料降溫以防發(fā)生爆炸。2） 電路失火：先切斷電源，再用干粉滅火器滅火，也可用水或砂子等滅火。3） 氧氣瓶、乙炔瓶失火：應(yīng)用干粉滅火器滅火，有條件時(shí)應(yīng)用為其降溫以防發(fā)生爆炸。1.6觸電事故的應(yīng)急處理措施（1）觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救，并及時(shí)將觸電者送往醫(yī)院。（2）脫離電源的基本方法有：1） 將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。2） 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。3） 必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4） 救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。5） 如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。6） 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)8?10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，迅速將其帶至8?10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。（3）在使觸電者脫離電源時(shí)注意的事項(xiàng):1）未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2） 嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。3） 在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。4） 當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5） 夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題，以利救護(hù)。1.7公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處理措施（1）食物中毒事件1） 一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件，食堂立即停止伙食供應(yīng)，并封存導(dǎo)致食物中毒或可疑導(dǎo)致食物中毒的食品，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，絕不故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，掩蓋事實(shí)真相。2） 食堂工作人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室收到通知后要立即成立應(yīng)急救援小組并啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，同時(shí)立即撥打120，請(qǐng)求急救中心進(jìn)行救援。3） 救援組人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步檢查。一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報(bào)辦公室，辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對(duì)食物中毒病情較輕者，組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療；并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。（4）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請(qǐng)立即包裝起來，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，如罐頭盒等。同時(shí)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。5）按衛(wèi)生防疫部門的意見，做好配合工作，對(duì)同時(shí)就餐尚未發(fā)病人員就地觀察，必要時(shí)停工觀察。（2）傳染性疫病1） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)疫病特別是傳染性疫病時(shí)，要立即啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案，作到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置、及時(shí)控制。突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)該按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，向有關(guān)單位報(bào)告疫情。2） 施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地封閉管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)行封閉管理，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。3） 做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。配合衛(wèi)生防疫部門，做好對(duì)隔離區(qū)的消毒工作。對(duì)隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)真做好記錄。做好對(duì)隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識(shí)，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。1.8自然災(zāi)害的應(yīng)急處理措施（1） 自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等。（2） 自然災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部和公司應(yīng)當(dāng)組織各方面力量，搶救傷員，并組織開展自救和互救，并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。（3） 自然災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)部門建立聯(lián)系，報(bào)告疫情，制定搶救方案。（4） 自然災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)首先清點(diǎn)人員傷亡情況，優(yōu)先搶救人員。（5） 自然災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部和公司總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員，妥善安排他們的食宿以及其他基本生活條件，保證他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。（6） 自然災(zāi)害發(fā)生后，公司總部和項(xiàng)目部應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作，制定重建方案。1.9勞資糾紛的應(yīng)急處理措施（1） 本工程勞資事件可能來源于勞務(wù)作業(yè)隊(duì)工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時(shí)間可能集中在春節(jié)前夕、春耕時(shí)期，為杜絕此類事件發(fā)生，項(xiàng)目部隨時(shí)關(guān)注勞務(wù)作業(yè)隊(duì)支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個(gè)案發(fā)生，盡快督促勞務(wù)作業(yè)隊(duì)付清工人工資，同時(shí)督促所有勞務(wù)作業(yè)隊(duì)自查勞資狀況，對(duì)個(gè)別勞務(wù)作業(yè)隊(duì)惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報(bào)。（2） 勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程應(yīng)遵循的原則和措施（3） 預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)責(zé)任人要以處理重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，決不能以任何理由推諉拖延。各部門各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（4） 項(xiàng)目部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必