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文檔簡介
信用社信息披露制度第一章總則為了健全和規(guī)范洪雅縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社(以下簡稱“本社”)的信息披露工作,確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平,促進(jìn)本社依法規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)本社和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本社《章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二章信息披露的基本原則本制度所稱信息披露是指將可能對本社產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息,在規(guī)定的時間內(nèi),以規(guī)定的方式向股東公布的行為。本社信息披露的內(nèi)容包括定期報告和臨時報告。其中,年度報告和半年度報告為定期報告,其他報告為臨時報告。本社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本社《章程》等的要求,披露定期報告和臨時報告。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要披露的信息,本社也應(yīng)當(dāng)予以披露。信息披露是本社的持續(xù)責(zé)任,本社應(yīng)該忠實(shí)誠信地履行信息披露的義務(wù)。本社信息披露要體現(xiàn)公開、公平、公正對待所有股東的原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地報送及披露信息,確保沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。本社將《眉山日報》作為信息披露的指定載體。第三章信息披露事務(wù)的管理本社理事會授權(quán)本社辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本社信息披露事務(wù)。本社辦公室主任負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系,并接待來訪,回答咨詢,聯(lián)系股東,向投資者提供本社公開披露的資料。不能以新聞發(fā)布或答記者問等形式代替本社的正式公告。本社發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括本社發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)本社的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時,應(yīng)及時發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。本社對外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報告和臨時報告)如經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核后提出審查意見或要求本社對某一事項進(jìn)行補(bǔ)充說明時,辦公室主任應(yīng)當(dāng)及時向理事長或理事長指定的理事報告,據(jù)其指示及時地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),按要求作出解釋說明,刊登補(bǔ)充公告。第四章信息披露的工作程序及責(zé)任信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:1、提供信息的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);2、辦公室主任進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;3、理事長(或授權(quán)人)簽發(fā)。本社理事長有權(quán)以本社名義披露信息。第十條:當(dāng)本社有關(guān)部門對于事項是否需要披露存在疑問時,應(yīng)及時向辦公室主任咨詢或通過辦公室主任向監(jiān)管機(jī)構(gòu)咨詢。如果本社不能確定有關(guān)事項是否必須及時披露,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告并等待審核后決定是否披露以及披露的時間和方式。本社公開披露的信息必須在第一時間報送監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第十一條:辦公室主任的職責(zé)包括:作為本社與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指定聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的文件,并組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。此外,辦公室主任還需要協(xié)調(diào)和組織信息披露事項,建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報告制度,明確本社各部門的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任,負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系,接待來訪并回答咨詢,聯(lián)系股東和理事,并向投資者提供本社公開披露過的資料。其他機(jī)構(gòu)及個人不得干預(yù)辦公室主任按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。第十六條:本社理事會全體成員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。未經(jīng)理事會決議或理事長授權(quán),理事不得以個人名義代表本社或理事會向公眾發(fā)布、披露本社未經(jīng)公開披露過的信息。第十七條:監(jiān)事會需要通過媒體對外披露信息時,需將擬披露的監(jiān)事會決議及說明披露事項的相關(guān)附件交由辦公室主任辦理具體的披露事務(wù)。監(jiān)事會全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。監(jiān)事會及監(jiān)事個人不得代表本社向股東和媒體發(fā)布和披露本社未經(jīng)公開披露的信息。當(dāng)監(jiān)事會向股東大會或國家主管機(jī)關(guān)報告理事、主任和其他高級管理人員損害本社利益的行為或?qū)ι婕皺z查本社的財務(wù)、對理事、主任和其他高級管理人員執(zhí)行職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者章程的行為時,應(yīng)及時通知理事會,并提供相關(guān)資料。第十八條:本社辦公室是本社信息披露的常設(shè)機(jī)構(gòu)和股東來訪的接待機(jī)構(gòu)。除理事長、辦公室主任外,任何人不能代表本社回答股東的咨詢,更不能披露本社的任何信息。第十九條:如果某項信息屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容,而理事長或其指定的理事不同意披露該信息,辦公室秘書應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管機(jī)構(gòu)如實(shí)匯報。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該披露,本社應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。第二十條規(guī)定了理事長或其指定的理事在披露某項信息時必須簽署同意披露或不同意披露的明確意見,并可在簽署前征求法律顧問或其他中介機(jī)構(gòu)的意見和建議。第二十一條規(guī)定了本社在擬披露的信息存在不確定性,屬于臨時性商業(yè)秘密或監(jiān)管認(rèn)可的其他情形,可能損害本社利益或誤導(dǎo)投資者的情況下,應(yīng)向監(jiān)管申請暫緩披露,并說明暫緩的理由和期限。具體條件包括擬披露的信息尚未泄露,本社業(yè)務(wù)經(jīng)營未發(fā)生異常波動。第二十二條規(guī)定了本社在擬披露的信息屬于國家保密法律法規(guī)或可能損害本社利益的情況下,可以向監(jiān)管申請豁免披露。第二十三條規(guī)定了本社應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制完成年度報告,并應(yīng)包括重要提示、本社基本情況、股本變動及股東情況、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子基本情況、理事會對本報告期整體經(jīng)營情況的評價、重要事項說明、備查文件目錄、財務(wù)報告及完整的會計報表。其中,財務(wù)會計報告必須經(jīng)過具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。第二十四條規(guī)定了本社應(yīng)在年度報告經(jīng)理事會審議后的2個工作日內(nèi)向監(jiān)管報告,并在《眉山日報》上刊登年度報告摘要,并將年度報告正文和摘要放存本社辦公室備查。第二十五條規(guī)定了本社應(yīng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制完成半年度報告,并應(yīng)按照第二十三條規(guī)定編制。其中,財務(wù)會計報告同樣需要經(jīng)過審計。第二十六條規(guī)定了本社應(yīng)在半年度報告經(jīng)理事會審議后的2個工作日內(nèi)向監(jiān)管報告,并在《眉山日報》上刊登半年度報告摘要,并將半年度報告正文和摘要放存本社辦公室備查。第二十七條規(guī)定了本社在召開股東大會之前應(yīng)當(dāng)以公告方式通知股東,并在通知中詳細(xì)列明會議的時間、地點(diǎn)、方式、召集人等事項,并完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會結(jié)束后,本社應(yīng)及時將股東大會決議和公告文稿報送監(jiān)管部門,并將決議和文稿存檔于本社辦公室備查。第二十八條規(guī)定了接收、捐贈資產(chǎn)的信息披露應(yīng)在實(shí)施日起三十個工作日內(nèi)進(jìn)行。第二十九條規(guī)定了本社其他重大事件的信息披露,包括重大法律訴訟、理事會、監(jiān)事會人員、高級管理人員變動、重大資產(chǎn)變動等。對于這些事件,本社應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注傳播媒介對本社的報道,并對可能產(chǎn)生重大影響的信息發(fā)布媒體信息澄清公告。第三十條規(guī)定了本社對外信息披露的文件要建立專卷存檔保管,包括定期報告和臨時報告、股東大會文件、理事會文件、監(jiān)事會文件以及其他信息披露文件,要分類專卷存檔保管。第三十二條規(guī)定了本社理事、監(jiān)事、高級管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,對未公開披露的有關(guān)信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開披露的有關(guān)信息,否則將對由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)
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