高新技術(shù)企業(yè)認定說明報告

2014-07-28高新技術(shù)企業(yè)認定報告一、高新技術(shù)企業(yè)定義及高新技術(shù)企業(yè)認定政策發(fā)展歷程1、高新技術(shù)企業(yè)定義高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，弁以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。2、高新技術(shù)企業(yè)認定政策發(fā)展歷程配合火炬計劃的實施原國家科委頒布了《關(guān)于高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)認定條件和標準的暫行規(guī)定》。其后，我國高新技術(shù)企業(yè)的認定條件和管理辦法就伴隨著國家火炬計劃的不斷深入實施而不斷?1991年國務(wù)院批準通過《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》（國發(fā)【1991】12號），該辦法繼1988年批準北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后又在其他城市新審?1996年頒布了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》（國科發(fā)火字【1996】018號），該辦法規(guī)定了國家高新?2000年7月科學(xué)技術(shù)部印發(fā)了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》的通知（國科發(fā)火字【2000】324號），該辦法對高新技術(shù)企業(yè)認定條件細則進行了修改。?2003年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》該決定明確指出，我國要努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，加大對財政科技投入力度，加大對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。?2007年3月《企業(yè)所得稅法》將高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策寫入該法。，（火〔2008〕172號）目前為止高新技術(shù)企業(yè)的認定以該辦法為依據(jù)實施。二、高新技術(shù)企業(yè)主要優(yōu)惠政策（1）國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%勺稅率征收企業(yè)所得稅。此為高新技術(shù)企業(yè)重要優(yōu)惠政策之一。（2）研究開發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，按照研究開發(fā)費用50%J□計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本研究開發(fā)從財務(wù)角度上分為研究階段和開發(fā)階段。識而進行的活動；研究成果或其知識的應(yīng)用研究、評價和最終選擇；材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)替代品的研究；新的或經(jīng)改進的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)的可能替代品的配制、設(shè)計、評價和最終選擇等。計劃或設(shè)計，以生產(chǎn)出新的或具有實質(zhì)性改進的材料、裝置、產(chǎn)品等。例如：生產(chǎn)前或使用前的原型和模型的設(shè)計、建造和測試；含新技術(shù)的工具、夾具、模具和沖具的設(shè)計；不具有商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模的試生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、建造和運營；新的或經(jīng)改造的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序、系統(tǒng)或服務(wù)所選定的替代品的設(shè)計、建造和測試等。研究階段和開發(fā)階段的結(jié)果性區(qū)別在于，前者多是研究報告等基礎(chǔ)性成果；后者多是具體的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。需要注意的是研究開發(fā)的最終結(jié)果不一定是商業(yè)化的產(chǎn)品或者服務(wù)，也包括為了提高生產(chǎn)工藝或管理水平而開發(fā)的新技術(shù)新方法等。會計處理上計入當(dāng)期損益的研究開發(fā)費用多是研究階段的支出和最終無法形成無形資產(chǎn)的支出，形成無形資產(chǎn)的多是開發(fā)階段的支出。根據(jù)我公司情況來看，理論的研究即研究階段已基本上完成，現(xiàn)在應(yīng)該屬于開發(fā)階段，能夠直接計入開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)的費用可以在最終形成無形資產(chǎn)后加計50%隹銷，間接地不能直接計入開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)的費用可計入當(dāng)期損益加計502、地方優(yōu)惠政策（2）融資貸款優(yōu)惠政策（3）項目申報優(yōu)惠政策（4）其他優(yōu)勢高新技術(shù)企業(yè)是一個高信譽、高技術(shù)、高強實力的標簽，被認定為高新技術(shù)企業(yè)有利于我公司與國內(nèi)外高校及企業(yè)的合作。三、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域四、高新技術(shù)企業(yè)認定條件（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、弁購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30蛆上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10蛆上；（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如1.最近一年銷售收入小于5,000.00萬元的企業(yè)，比例不低于6%2.最近一年銷售收入在5,000.00萬元至20,000.00萬元的企業(yè)，比例3.最近一年銷售收入在20,000.00萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的五、高新技術(shù)企業(yè)的評價方法1、四項評價指標核心自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化能力研究開發(fā)組織管理水平成長指標序號1234四項指標采取加權(quán)記分方式，須達到70分以上（不含70分）每項指標分數(shù)比例分為六個檔次：A:0.80-1.00B:0.60-0.79C:0.40-0.59D:0.20-0.39E:0.01-0.192、核心自主知識產(chǎn)權(quán)評分?評分標準：本項評分最高分為30分，擁有6項知識產(chǎn)權(quán)或者30分。對知識產(chǎn)權(quán)的評分除了數(shù)量指標外，對與公司所屬的高新技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性要求也是很高的，在申報知識產(chǎn)權(quán)時除了數(shù)量上的考慮還應(yīng)該更注重相關(guān)性。3、科技成果轉(zhuǎn)化能力評分?轉(zhuǎn)化形成包括：產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等數(shù)量；?證明材料包括：銷售/服務(wù)合同、檢測報告、立項說明、驗收報告、查新報?評分標準：本項目最高分數(shù)30分，年均4項可得24-30分,年均5項可得4、研究開發(fā)的組織管理水平評分1、企業(yè)關(guān)于科研項目立項的管理制度2、企業(yè)關(guān)于研發(fā)投入核算財務(wù)管理制度3、開展產(chǎn)學(xué)研活動材料證明4、研究開發(fā)機構(gòu)及設(shè)施情況說明5、研究開發(fā)人員考核獎勵制度：如研發(fā)部門績效考評制度、企業(yè)內(nèi)部科技激勵制度、科研獎勵發(fā)放文件等?評分標準：本項目最高分為20分A.5項都符合要求E.1項符合要求F,均不符合要求5、成長性指標評分?兩個增長率指標1第二年總資產(chǎn)第三年總資產(chǎn)、1總資產(chǎn)增長率+X1［第一年總資產(chǎn)第二年總資產(chǎn)）2［第二年銷售額+第三年銷售額\1_ik第一年銷售額第二年銷售額）2銷售增長率A:呈0.35B:呈0.25C:呈0.15D:呈0.05E:<0.05F:<0小結(jié)：根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)評價管理辦法前兩項所占分值比重最大，各30分一共60分，前兩項對高新技術(shù)企業(yè)在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上均要求較高。如果能夠在前兩項上得高分，那么高新技術(shù)企業(yè)的認定就比較確定了。六、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)核算在主營業(yè)務(wù)收入一級科目項下應(yīng)設(shè)置“高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入”、“技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入”、“技術(shù)承包收入”、“技術(shù)服務(wù)收入”、“接受委隨著公司發(fā)展，也會有其他類別的收入。2、成本核算對應(yīng)各種收入，主營業(yè)務(wù)成本一級科目項下應(yīng)設(shè)置“高新技術(shù)產(chǎn)品銷售成本”、“技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本”、“技術(shù)承包成本”、“技術(shù)服務(wù)成本”、“接受委托科研成本”o3、研究開發(fā)費用核算從事研究開發(fā)活動人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金，包括基本工資，獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。研究人員是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗，在研究人員指導(dǎo)下參與研發(fā)活動的人員；輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工O但也有兼職的情況，按照規(guī)定全年在企業(yè)累計工作達到183天以上的兼職人員的工資、獎金等方可計入研發(fā)費中的人工費。企業(yè)研究開發(fā)費用中的直接投入是指為研發(fā)項目而購買的實驗材料的損耗般情況下包括：原材料、低值易耗品、輔助材料、煤氣、燃氣、汽柴油、電力、熱力、水等。(3)固定資產(chǎn)折舊和長期待攤費用核算為了研發(fā)項目而購入的儀器設(shè)備、施工建造的建筑物等固定資產(chǎn)的折舊費用；為了滿足研發(fā)需求對已有的儀器設(shè)備或建筑物的改造、改建、裝修、修理而發(fā)生的大額支出需長期待攤的費用。注：金額較小的修理費、改裝費等可以計入直接投入進行核算。為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(如研為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。(6)無形資產(chǎn)的攤銷核算因研究開發(fā)項目而購入的專有技術(shù)(包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)所發(fā)生的費用攤銷。(7)委托外部研究開發(fā)費用核算是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80%計注：企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額不得低于研究開發(fā)費用總額的（8）其他費用核算差旅費、會議費、資料翻譯費、圖書資料費、咨詢費、培訓(xùn)費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10%,另有規(guī)定的除外。小結(jié)：從收入、成本、研究開發(fā)費用三項來看，國家主管部門已經(jīng)制定了嚴格的管理辦法，其根本原則就是相關(guān)性，即所發(fā)生的會計事項必須與國家重點扶持八大領(lǐng)域中的項目相關(guān)且符合要求。在進行高新技術(shù)企業(yè)認定時，需有資格的會計師事務(wù)所為企業(yè)出具近三年的高新技術(shù)企業(yè)的審計報告，事務(wù)所會根據(jù)國家具體文件和管理辦法對高新技術(shù)企業(yè)進行審計，對于企業(yè)不符合規(guī)定的財務(wù)處理結(jié)果，事務(wù)所會出具審計交換意見與企業(yè)溝通，待企業(yè)根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，具高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。①火炬計劃：是一項發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計劃，于1988年8月經(jīng)中國政府批準由科學(xué)技術(shù)部（原國家科委）組織②夾具：機械制造過程中用來固定加工對象，使之占有正確的位置，以接受施③模具：工業(yè)生產(chǎn)上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產(chǎn)品的各種模子和工具。簡而言之，模具是用來成型物品的工具，這種工具由各種零件構(gòu)成，不同的模具由不同的零件構(gòu)成。它主要通過所成型材料物理狀態(tài)的改變來實現(xiàn)物品外形的加工。素有“工業(yè)之④配套費：主要用于建設(shè)項目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項目的建設(shè)和維護，是市政基⑤獨占許可：是指許可權(quán)人（專利權(quán)人或商標權(quán)人）的一種許可權(quán)利，即只有均不得使用該專利或