倡導(dǎo)綠色-五大發(fā)展理念解析課件

倡導(dǎo)綠色——五大發(fā)展理念解析倡導(dǎo)綠色——五大發(fā)展理念解析

堅(jiān)持綠色發(fā)展的重大意義二

堅(jiān)持綠色發(fā)展的措施三主要內(nèi)容一

綠色發(fā)展的概念堅(jiān)持綠色發(fā)展的重大意義二綠色發(fā)展綠色富國綠色惠民為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品推動綠色發(fā)展方式和生活方式人民富裕國家富強(qiáng)中國美麗一、綠色發(fā)展概念綠色發(fā)展綠色富國為人民提供更多推動綠色發(fā)展方式人民富裕一、綠我們的發(fā)展到了能夠解決好這個(gè)問題的階段，具備了解決好這個(gè)問題的條件多年快速發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)很突出堅(jiān)持綠色發(fā)展理念還是我們參與全球治理的一張“通行證”二、堅(jiān)持綠色發(fā)展的重大意義溫飽生活質(zhì)量

我們的發(fā)展到了能夠解決好這個(gè)問題的階段，具備了解決好這個(gè)問題（三）加大環(huán)境綜合治理力度

（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用

（五）積極應(yīng)對全球氣候變化（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

（七）發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

（六）健全生態(tài)安全保障機(jī)制措施（一）加快建設(shè)主體功能區(qū)

三、堅(jiān)持綠色發(fā)展的措施（三）加大環(huán)境綜合治理力度（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用（五改變所有區(qū)域都試圖加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度的思維定式，轉(zhuǎn)向根據(jù)國土空間承載能力進(jìn)行開發(fā)；改變不同區(qū)域?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展采取雷同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)的開發(fā)模式，轉(zhuǎn)向根據(jù)國土空間的主體功能進(jìn)行開發(fā)；改變各個(gè)區(qū)域重視自身開發(fā)、、忽視總體開發(fā)需要的單體開發(fā)，轉(zhuǎn)向根據(jù)總體開發(fā)要求協(xié)調(diào)區(qū)域開發(fā)的綜合國土開發(fā)；改變重視當(dāng)代人、忽視后代人開發(fā)的短視開發(fā)，轉(zhuǎn)向兼顧當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的永續(xù)開發(fā)。（一）加快建設(shè)主體功能區(qū)

改變所有區(qū)域都試圖加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度的思維定式，轉(zhuǎn)向根據(jù)國土空1.全面推動能源節(jié)約全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施鍋爐（窯爐）、照明、電機(jī)系統(tǒng)升級改造及余熱暖民等重點(diǎn)工程。大力開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，開展重大技術(shù)示范。實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動和節(jié)能自愿活動，推動能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，開展能源評審和績效評價(jià)。實(shí)施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。推進(jìn)能源綜合梯級利用。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用1.全面推動能源節(jié)約（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用72.全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城，對水資源短缺地區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、取用水定額控制。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，開展節(jié)水綜合改造示范。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管，鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用。建立水效標(biāo)識制度，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加快非常規(guī)水資源利用，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用等工程。用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用2.全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用83.強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用嚴(yán)控新增建設(shè)用地，有效管控新城新區(qū)和開發(fā)區(qū)無序擴(kuò)張。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用，推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用，促進(jìn)空置樓宇、廠房等存量資源再利用。嚴(yán)控農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模，探索建立收儲制度，盤活農(nóng)村閑置建設(shè)用地。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用調(diào)查評價(jià)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降20%。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用3.強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用94.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和管理強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控，嚴(yán)格分區(qū)管理、總量控制和開采準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)復(fù)合礦區(qū)開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持礦山企業(yè)技術(shù)和工藝改造，引導(dǎo)小型礦山兼并重組，關(guān)閉技術(shù)落后、破壞環(huán)境的礦山。大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程、礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲備工程，提高礦產(chǎn)資源開采率、選礦回收率和綜合利用率。完善優(yōu)勢礦產(chǎn)限產(chǎn)保值機(jī)制。建立礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度，健全礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。開展找礦突破行動。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用4.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和管理（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用105.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間耦合共生。推進(jìn)城市礦山開發(fā)利用，做好工業(yè)固廢等大宗廢棄物資源化利用，加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展再制造。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用5.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用116.倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈消費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費(fèi)各環(huán)節(jié)落實(shí)全面節(jié)約要求。管住公款消費(fèi)，深入開展反過度包裝、反食品浪費(fèi)、反過度消費(fèi)行動，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。推廣城市自行車和公共交通等綠色出行服務(wù)系統(tǒng)。限制一次性用品使用。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用6.倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用127.建立健全資源高效利用機(jī)制實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，完善市場調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場。健全節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。強(qiáng)化節(jié)能評估審查和節(jié)能監(jiān)察。建立健全中央對地方節(jié)能環(huán)保考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。建立統(tǒng)一規(guī)范的國有自然資源資產(chǎn)出讓平臺。組織實(shí)施能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用7.建立健全資源高效利用機(jī)制（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用131.深入實(shí)施污染防治行動計(jì)劃制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)約束性指標(biāo)，地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%，加大重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物污染治理力度。構(gòu)建機(jī)動車船和燃料油環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系。提高城市燃?xì)饣省?qiáng)化道路、施工等揚(yáng)塵監(jiān)管，禁止秸稈露天焚燒。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、海域綜合治理，嚴(yán)格保護(hù)良好水體和飲用水水源，加強(qiáng)水質(zhì)較差湖泊綜合治理與改善。推進(jìn)水功能區(qū)分區(qū)管理，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。開展地下水污染調(diào)查和綜合防治。實(shí)施土壤污染分類分級防治，優(yōu)先保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管。（三）加大環(huán)境綜合治理力度1.深入實(shí)施污染防治行動計(jì)劃（三）加大環(huán)境綜合治理力度142.大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，公布未達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，實(shí)施限期整改。城市建成區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施有序搬遷改造或依法關(guān)閉。開展全國第二次污染源普查。改革主要污染物總量控制制度，擴(kuò)大污染物總量控制范圍。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國排放總量下降10%以上。對中小型燃煤設(shè)施、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域等實(shí)施清潔能源替代工程。沿海和匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流沿線所有地級及以上城市實(shí)施總氮排放總量控制。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。（三）加大環(huán)境綜合治理力度2.大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排（三）加大環(huán)境綜合治理力153.嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、有色等重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治力度。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評估能力建設(shè)。推進(jìn)核設(shè)施安全改進(jìn)和放射性污染防治，強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)。（三）加大環(huán)境綜合治理力度3.嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（三）加大環(huán)境綜合治理力度164.加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善收運(yùn)系統(tǒng)，提高垃圾焚燒處理率，做好垃圾滲濾液處理處置；加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)污泥無害化處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到95%和85%。建立全國統(tǒng)一、全面覆蓋的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。（三）加大環(huán)境綜合治理力度4.加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（三）加大環(huán)境綜合治理力度175.改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度切實(shí)落實(shí)地方政府環(huán)境責(zé)任，開展環(huán)保督察巡視，建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核機(jī)制。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)，推行全流域、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城鄉(xiāng)協(xié)同治理模式。推進(jìn)多污染物綜合防治和統(tǒng)一監(jiān)管，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行排污許可“一證式”管理。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。建立企業(yè)環(huán)境信用記錄和違法排污黑名單制度，強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開，暢通公眾參與渠道，完善環(huán)境公益訴訟制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)。（三）加大環(huán)境綜合治理力度5.改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度（三）加大環(huán)境綜合治理力度181.全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能開展大規(guī)模國土綠化行動，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，保護(hù)培育森林生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式，引導(dǎo)社會資金投入植樹造林。嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。擴(kuò)大退耕還林還草，保護(hù)治理草原生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)禁牧休牧輪牧和天然草原退牧還草，加強(qiáng)“三化”草原治理，草原植被綜合蓋度達(dá)到56%。保護(hù)修復(fù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)，加快風(fēng)沙源區(qū)治理，遏制沙化擴(kuò)展。保障重要河湖濕地及河口生態(tài)水位，保護(hù)修復(fù)濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng)，建立濕地保護(hù)制度。（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)1.全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)192.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)堅(jiān)持源頭保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、綜合施策，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程。強(qiáng)化三江源等江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)。加大南水北調(diào)水源地及沿線生態(tài)走廊、三峽庫區(qū)等區(qū)域生態(tài)保護(hù)力度，推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持甘肅生態(tài)安全屏障綜合示范區(qū)建設(shè)。開展典型受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和修復(fù)示范。完善國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。建立沙化土地封禁保護(hù)制度。有步驟對居住在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)的居民實(shí)施生態(tài)移民。（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)2.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)203.擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給豐富生態(tài)產(chǎn)品，優(yōu)化生態(tài)服務(wù)空間配置，提升生態(tài)公共服務(wù)供給能力。加大風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護(hù)力度，加強(qiáng)林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度開發(fā)公眾休閑、旅游觀光、生態(tài)康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)綠道、郊野公園等城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展森林城市，建設(shè)森林小鎮(zhèn)。打造生態(tài)體驗(yàn)精品線路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間。（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)3.擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)214.維護(hù)生物多樣性實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加大典型生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因和景觀多樣性保護(hù)力度。開展生物多樣性本底調(diào)查與評估，完善觀測體系。科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)生物資源保護(hù)庫圃，建設(shè)野生動植物人工種群保育基地和基因庫。嚴(yán)防并治理外來物種入侵和遺傳資源喪失。強(qiáng)化野生動植物進(jìn)出口管理，嚴(yán)厲打擊象牙等野生動植物制品非法交易。（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)4.維護(hù)生物多樣性（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)221.有效控制溫室氣體排放有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展。支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值。深化各類低碳試點(diǎn)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程?？刂品嵌趸紲厥覛怏w排放。推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場，實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度。健全統(tǒng)計(jì)核算、評價(jià)考核和責(zé)任追究制度，完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。加大低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。（五）積極應(yīng)對全球氣候變化1.有效控制溫室氣體排放（五）積極應(yīng)對全球氣候變化232.主動適應(yīng)氣候變化在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局等經(jīng)濟(jì)社會活動中充分考慮氣候變化因素，適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施適應(yīng)氣候變化行動計(jì)劃。加強(qiáng)氣候變化系統(tǒng)觀測和科學(xué)研究，健全預(yù)測預(yù)警體系，提高應(yīng)對極端天氣和氣候事件能力。（五）積極應(yīng)對全球氣候變化2.主動適應(yīng)氣候變化（五）積極應(yīng)對全球氣候變化243.廣泛開展國際合作堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，積極承擔(dān)與我國基本國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國際義務(wù)，落實(shí)強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動的國家自主貢獻(xiàn)。積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。深化氣候變化多雙邊對話交流與務(wù)實(shí)合作。充分發(fā)揮氣候變化南南合作基金作用，支持其他發(fā)展中國家加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力。（五）積極應(yīng)對全球氣候變化3.廣泛開展國際合作（五）積極應(yīng)對全球氣候變化251.完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落實(shí)生態(tài)空間用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。建立森林、草原、濕地總量管理制度。加快建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善財(cái)政支持與生態(tài)保護(hù)成效掛鉤機(jī)制。建立覆蓋資源開采、消耗、污染排放及資源性產(chǎn)品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的綠色稅收體系。研究建立生態(tài)價(jià)值評估制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立實(shí)物量核算賬戶。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度，落實(shí)損害責(zé)任終身追究制度。（六）健全生態(tài)安全保障機(jī)制1.完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度（六）健全生態(tài)安全保障機(jī)制262.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)建立健全國家生態(tài)安全動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，定期對生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)開展全面調(diào)查評估。健全國家、省、市、縣四級聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息報(bào)告和公開機(jī)制。嚴(yán)格環(huán)境損害賠償，在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。（六）健全生態(tài)安全保障機(jī)制2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)（六）健全生態(tài)安全保障271.擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營管理等專業(yè)化服務(wù)。推行合同能源