論計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與規(guī)模

論計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與規(guī)模

工業(yè)計量是實現(xiàn)集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。每一個企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、經(jīng)營管理、能源管理、物料管理需配備一定數(shù)量的計量器具和檢測設(shè)備。企業(yè)使用計量檢測數(shù)據(jù)為經(jīng)營管理服務(wù),只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,才能為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及決策提供可靠的信息,才能實現(xiàn)“一切用數(shù)據(jù)說話”,從而推動企業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)管理的不斷深化,進(jìn)而提高企業(yè)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系,開展產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)工作,是計量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的新的歷史使命和重要任務(wù),是具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。計量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在穩(wěn)固和完善現(xiàn)有計量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,向關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)服務(wù)和計量科技創(chuàng)新服務(wù)的方向發(fā)展,努力開創(chuàng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)新的服務(wù)領(lǐng)域。一、服務(wù)領(lǐng)域的變革根據(jù)原國家質(zhì)檢總局對建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心的要求,國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心將面向國家及區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和重大工程,集科研創(chuàng)新、計量檢測和質(zhì)量控制等功能于一身,將計量服務(wù)的范圍拓展到產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、使用和回收的全壽命周期,實現(xiàn)計量從單臺檢測到立體支撐產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)計量將計量的主要服務(wù)領(lǐng)域由傳統(tǒng)的工業(yè)計量聚焦到了國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的主戰(zhàn)場,要求計量技術(shù)機(jī)構(gòu)在具備關(guān)鍵參數(shù)計量檢測能力的基礎(chǔ)上,具備與重點領(lǐng)域發(fā)展相匹配的自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)。產(chǎn)業(yè)計量以計量檢定和校準(zhǔn)為切入點,著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓民生、技術(shù)創(chuàng)新等方面的需求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,建立開放式的服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺,加強(qiáng)信息共享和管理協(xié)調(diào),為各大產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)、聚集區(qū)提供全過程、鏈條式、動態(tài)化的檢測服務(wù),建立市場化計量模式,幫助產(chǎn)業(yè)打造“計量保障質(zhì)量”品牌。發(fā)展產(chǎn)業(yè)計量使計量技術(shù)機(jī)構(gòu)從單純提供標(biāo)準(zhǔn)器的量值溯源,創(chuàng)新成為為高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)或聯(lián)盟上下游企業(yè)等提供關(guān)鍵參數(shù)計量、公共檢測、技術(shù)研發(fā)的綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過關(guān)鍵參數(shù)的測量掌握核心技術(shù)和數(shù)據(jù),實現(xiàn)支撐國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整升級,支撐產(chǎn)業(yè)向高端、高效、高輻射的方向發(fā)展,起到支撐政府公共管理職能,參與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究,參與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,規(guī)范市場秩序,引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的作用。二、產(chǎn)業(yè)計量測試中心需要建立全面的合作發(fā)展格局國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心的重點任務(wù)之一就是為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、核心參數(shù)提供有實際意義和指導(dǎo)作用的測試,研究和解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性計量技術(shù)的測量難題。因此,全面開展與重點行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)及上市公司的合作,積極探索合作模式,豐富合作內(nèi)容,形成高水平、寬領(lǐng)域、重實效的合作新格局是創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域的重要手段。通過技術(shù)輸入、輸出及與機(jī)構(gòu)、企業(yè)的廣泛合作,提高國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心直接服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的能力,拓寬計量檢測服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,提高計量在各大重點行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)能力及核心競爭力。開展政府關(guān)注、具有產(chǎn)業(yè)特點的關(guān)鍵參數(shù),傳感技術(shù)及微觀量、復(fù)雜量、動態(tài)量及多參數(shù)綜合參量的計量技術(shù)研究,也是國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心的發(fā)展重點。在可持續(xù)能源與資源體系、先進(jìn)材料與綠色智能制造體系、新一代信息網(wǎng)絡(luò)體系、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系、普惠健康保障體系、生態(tài)與環(huán)境保育發(fā)展體系、天空海洋能力創(chuàng)新拓展體系、國家與公共安全體系等八大經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系,開創(chuàng)出計量服務(wù)新領(lǐng)域和業(yè)務(wù)增長點,使國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心成為政府監(jiān)管的抓手、產(chǎn)業(yè)升級的助推器、改善民生的奠基石、發(fā)展科技的加油機(jī),以重點帶動其他領(lǐng)域任務(wù)的完成。三、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是提供計量技術(shù)服務(wù)。計量技術(shù)服務(wù)包括計量測試技術(shù)服務(wù)與計量科技創(chuàng)新服務(wù)。計量測試技術(shù)服務(wù)主要包括測量儀器的檢定和校準(zhǔn)、關(guān)鍵參數(shù)的測量和測試等。計量科技創(chuàng)新服務(wù)主要包括計量測試技術(shù)方法研究與應(yīng)用、計量測試儀器裝備的研制與開發(fā)、產(chǎn)品全壽命周期的計量技術(shù)支撐方案與實施等。一是通過計量測試技術(shù)服務(wù)為經(jīng)濟(jì)、社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到基礎(chǔ)保障作用;二是通過計量科技創(chuàng)新服務(wù)為經(jīng)濟(jì)、社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力主要體現(xiàn)在計量測試技術(shù)能力和計量科技創(chuàng)新能力兩個方面。因此,計量技術(shù)機(jī)構(gòu)必須在鞏固完善計量檢定和校準(zhǔn)技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)能力和計量科技創(chuàng)新能力建設(shè),組織實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)測量項目和計量科技創(chuàng)新項目,有效解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸的計量技術(shù)難題,為促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力做好服務(wù)。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計量技術(shù)服務(wù)隨著不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心的不斷建立,意味著計量技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向已經(jīng)明確,構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系的重點工程已開始實施,因此,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是計量技術(shù)機(jī)構(gòu)新的歷史使命。計量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)根據(jù)國家對建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心的要求,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點任務(wù),全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求轉(zhuǎn)化為計量技術(shù)需求,掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計量技術(shù)需求,掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的計量技術(shù)要求,了解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵因素,確定適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求的計量技術(shù)服務(wù)的重點領(lǐng)域和重點項目,將計量技術(shù)服務(wù)融入到產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品設(shè)計、研制、生產(chǎn)、試驗、使用全過程的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量測試項目能力與計量科技創(chuàng)新能力建設(shè),特別是在破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸的計量技術(shù)能力建設(shè)與服務(wù)上有所突破。各級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際技術(shù)需求,開展產(chǎn)業(yè)專用測量儀器計量檢定和校準(zhǔn)服