強(qiáng)化晉位爭(zhēng)先意識(shí)剖析材料

區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)孫釗(2023年6月)變"看縣域經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展》《吉林省吉林市冰雪經(jīng)濟(jì)的逆襲之道》《晉位爭(zhēng)先再鑄輝煌湖南衡陽(yáng)市加快國(guó)家區(qū)域重點(diǎn)城市建州市GDP增速何以領(lǐng)跑全省》《一面“戰(zhàn)旗”催奮進(jìn)晉位爭(zhēng)先向振興》六個(gè)典型案例，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，深入查擺自身在“強(qiáng)化晉位爭(zhēng)先意識(shí)"方面存在的短板弱項(xiàng)，并剖析思想根源、明確思路舉措，切實(shí)把比學(xué)趕超精神轉(zhuǎn)為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)排頭、創(chuàng)一流。一、檢視當(dāng)前差距不足及原因分析(一)在目標(biāo)定位上，少了的比學(xué)趕超、唯旗是奪的勁頭。實(shí)施“一核兩帶”戰(zhàn)略舉措，走出了從小到大、從弱到強(qiáng)、爭(zhēng)先品牌形象。作為全國(guó)26個(gè)老工業(yè)基地之一的衡陽(yáng)市，在市場(chǎng)大潮的洗禮中一度落伍，但十八大以來(lái)以趕超者的姿態(tài)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，入列全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市，開創(chuàng)了新時(shí)代衡陽(yáng)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。讓胡路區(qū)同樣有輝煌的歷史，有突出的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，但目前讓胡路區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量與全省大區(qū)地位、發(fā)展目標(biāo)定位還不夠匹配，項(xiàng)目建設(shè)與自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、在全市所占分量還不夠匹配，特別是面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)乏力。認(rèn)真反思，主要是還存在看攤守業(yè)思想，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的格局沒有打開，沒有將讓胡路區(qū)置于全市乃至全省全國(guó)大局找準(zhǔn)定位，沒有真正保持趕超跨越、跳起摸高的狀態(tài)爭(zhēng)取突破。(二)在破局思路上，少了揚(yáng)長(zhǎng)避短、借勢(shì)突圍的銳氣。西昌市作為西部地區(qū)原本欠發(fā)達(dá)的縣級(jí)市，牢牢把握“成渝雙城”融合發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，努力破除“土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通瓶頸、營(yíng)商環(huán)境、隊(duì)伍建設(shè)"之困，走出“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市、治理優(yōu)市"的發(fā)展新路子，成功晉位全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。衡二次騰飛。市委提出“三個(gè)城市”建設(shè)目標(biāo)，切中資源型城市發(fā)展的根本要求，讓胡路作為主城區(qū)，面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題，資源依賴定勢(shì)沒有完全破除，建大戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)工作的系統(tǒng)性、前瞻性思維還不夠，對(duì)讓胡路區(qū)改革發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀勢(shì)布局，對(duì)如何發(fā)揮背靠油田這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)、如何破解土地制約這一瓶頸問(wèn)題思考得不夠深，轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展態(tài)勢(shì)，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高的骨干龍頭項(xiàng)目偏少，數(shù)字、冰雪、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)進(jìn)展(三)在推進(jìn)舉措上，少了大刀闊斧、久久為功的定力。衡陽(yáng)堅(jiān)持打好制度機(jī)制創(chuàng)新“組合拳”,采取“五制一平臺(tái)”興項(xiàng)目、“五單一圖譜”強(qiáng)鏈條、"五賦一聚焦"優(yōu)環(huán)境舉措，有力推動(dòng)各生產(chǎn)要素活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的惠州，以十年磨一劍的耐心，把資源要素集中到推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持增量崛起與存量變革并舉，夯基礎(chǔ)、育生態(tài)、建集群，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能，GDP增速領(lǐng)跑廣東全省。讓胡路油化資源富集，但深度開發(fā)利用不充分；央企實(shí)力雖強(qiáng)，但無(wú)法直接作用地方經(jīng)濟(jì)；城區(qū)面積雖大，但可供利用發(fā)展空間不多，對(duì)于這些區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)問(wèn)題挑戰(zhàn)，雖然也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行破解，但有時(shí)還缺少迎難而上、攻城拔寨的擔(dān)當(dāng)精神，沒有在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革創(chuàng)新等方面研究行之有效的措施。認(rèn)真反思，主要是仍然存在慣性思維和路徑依賴，沒有充分學(xué)習(xí)運(yùn)用新思想新理念新辦法，導(dǎo)致解決問(wèn)題的思路還不夠?qū)挘k法還不夠多；敢為人先的氣魄和干勁不足，缺乏一盯到底的精神，沒有真正抓到底、抓出頭，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)際成效。針對(duì)問(wèn)題分析原因，一是在思想上，存在只要不出問(wèn)題平穩(wěn)推進(jìn)，跟住上級(jí)要求，與其他區(qū)縣沒有大差距就好的想法，把更多精力放在了保安全穩(wěn)定和推動(dòng)發(fā)展上，沒有站在全省、全市的高度抓工作的緊迫感和責(zé)任感，對(duì)如何系統(tǒng)性、根本性解決存在問(wèn)題研究較少，迎難而上、開拓創(chuàng)新的干事勁頭有所減弱。二是沒有挖潛攻關(guān)，項(xiàng)目用地、規(guī)劃、政策研究得還不夠深，導(dǎo)致在遇到受環(huán)保等因素制約的項(xiàng)目土地、規(guī)劃等癥結(jié)時(shí)，缺少敢于碰定程度上缺乏"不為困難找理由、只為成功想辦法"的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神，工作跟蹤督促不夠緊、反饋不夠及時(shí)、措施不夠有力，導(dǎo)致干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還有差距。(一)拓展視野格局，找準(zhǔn)目標(biāo)定位。對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退緊迫感、危機(jī)感，深刻理解把握國(guó)家大格局、大背景、大戰(zhàn)略，立足區(qū)情實(shí)際找準(zhǔn)找實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策對(duì)接的突破口、切入點(diǎn)，自我加壓、比學(xué)趕超，全力打造地企合作示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型核心區(qū)、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)、民生保障樣板區(qū)、社會(huì)治理先進(jìn)區(qū)，不斷提升區(qū)域綜合實(shí)力，全力在全市、全省資源型城區(qū)穩(wěn)居第一，在全國(guó)資源型城市市轄區(qū)中站排頭，在東三省及內(nèi)蒙古地區(qū)強(qiáng)區(qū)中爭(zhēng)上游，逐步跟上全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)發(fā)展步伐。(二)統(tǒng)籌謀局布勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。搶抓國(guó)家支持東北振資源利用和要素配置，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，加快實(shí)施"二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)""三產(chǎn)興區(qū)"發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。善于“無(wú)中生有、換道超車”,堅(jiān)持發(fā)揮好"數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)"等經(jīng)濟(jì)新引擎的攜領(lǐng)帶動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多企業(yè)開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。(三)埋頭真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)先。聚焦賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新?lián)?dāng)、新作為，向解放思想要思路、要方法、要路徑，拿出"闖"的精神、“創(chuàng)"的勁頭、“干”的作風(fēng)，在服務(wù)油田建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面努力突破，打通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。健全落實(shí)“四個(gè)體系”,壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，始終保持壓茬推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。黨課：堅(jiān)定政治信仰加強(qiáng)自身建設(shè)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中系統(tǒng)提出了新時(shí)代新征程上加強(qiáng)黨的建設(shè)的七大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，要求我們繼續(xù)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，必須牢牢把握"以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命"的重要要求，在踐行“三個(gè)務(wù)必”中不偏向、不松勁、不動(dòng)搖，深入學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的二十大精神、**省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆二次、三次全會(huì)決策部署，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以功成不必在我的精神境界，功成必定有我的擔(dān)當(dāng)魄力，在新的趕考路上交出高質(zhì)量一、堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)""堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂”。我們黨是馬克思主義政黨，政治立場(chǎng)堅(jiān)定是對(duì)黨員的基本要求，不站穩(wěn)政治立場(chǎng)，就不可能有堅(jiān)定的政治信仰。堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，毫不動(dòng)搖維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好一切工作的根本前提。機(jī)關(guān)事務(wù)工作是黨和政府工作的重要方面，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是完成好各項(xiàng)任務(wù)的必然要求，必須深刻領(lǐng)悟"兩個(gè)確立"的決定性意義，**省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將始終堅(jiān)持“第一議題"制度，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，真正用黨的科學(xué)理論凝心鑄魂，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能?！敝贫冉ㄔO(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。制度缺位、缺項(xiàng)、缺失必將制約工作規(guī)范開展、長(zhǎng)效機(jī)制形成，極易滋養(yǎng)腐敗土壤、助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。機(jī)關(guān)事務(wù)部門是行政單位，無(wú)論是維護(hù)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，還是機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)行，都要依制度管人、遵制度用權(quán)、靠制度辦事。**省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將在制度建設(shè)上下決心、下功夫，聚焦財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題癥結(jié)、服務(wù)保障的職責(zé)邊界、物資采購(gòu)的方法路徑、資產(chǎn)盤活的有效辦法、干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制等方面，提升**省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作效能。要通盤考慮、全局規(guī)劃、科學(xué)設(shè)定，于法周延、于事簡(jiǎn)便，建立周到、周密、周全的制度，切實(shí)減少制度盲點(diǎn)、漏點(diǎn)。律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。"黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是全體黨員的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)任何人不能搞特殊、有例外。機(jī)關(guān)事務(wù)部門對(duì)保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)，以及相應(yīng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，必須講政治、懂規(guī)矩、有紀(jì)律、守底線，從嚴(yán)約束自身言行，自覺強(qiáng)化保密意識(shí)，不當(dāng)小道消息的“二傳手”、流言蜚語(yǔ)的"傳聲筒",不妄議、不亂評(píng)、不跟風(fēng)，不造謠、不信謠、不傳謠。**省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,帶頭踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品格陶冶，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)筑牢思想行為防線。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)工作在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中的職能作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完善配套制度，細(xì)化落實(shí)舉措，強(qiáng)化督查問(wèn)效，持續(xù)抓好省委、省政府交辦的重點(diǎn)改革和專項(xiàng)任務(wù)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，防范經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、公務(wù)接待等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。四、帶頭樹立良好家風(fēng)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。"家風(fēng)問(wèn)題不是個(gè)人小事、家庭私事，而是事關(guān)成敗的大事、關(guān)乎興衰的要事，搞不好就會(huì)誤事、甚至壞事。良好的家風(fēng)是抵御貪腐的“防火墻”,機(jī)關(guān)事務(wù)部門政治性、保障性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)，要確保各級(jí)黨政機(jī)關(guān)高效順暢運(yùn)行，以積極履行職責(zé)，服務(wù)管理社會(huì)。作風(fēng)關(guān)系形象、代表黨性、連著民生、影響工作。機(jī)關(guān)事務(wù)工作與黨和政府的形象密切相關(guān)，**省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將帶頭塑造好家風(fēng)，帶頭明大德、守公德、嚴(yán)私德，堅(jiān)決消除“不在顓臾，而在蕭墻之內(nèi)也"的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上規(guī)避“一人得道，雞犬升天"的不良習(xí)氣，始終戒奢、戒貪、戒驕、戒躁，牢記嚴(yán)管就是最大的厚愛、最大的負(fù)責(zé)，充分重視家風(fēng)建設(shè)，把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，用優(yōu)良家風(fēng)陶冶熏陶，以良好家風(fēng)錘煉過(guò)硬作風(fēng)。確導(dǎo)向，選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部?！迸囵B(yǎng)造就對(duì)黨忠誠(chéng)、能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是黨永葆生機(jī)活力的源頭活水。要把增強(qiáng)本領(lǐng)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，打造政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高