英美加三大移民國家的福利比較

...v.英美加三大移民國家的福利比擬

當(dāng)?shù)貢r間3月21日，美國國會眾議院投票通過了最新提交的參議院醫(yī)改法案。這項法案被稱為“45年來最大的變革〞，沒有醫(yī)保者、低收入的個人和家庭成為此次醫(yī)改的最大受益者。

無獨有偶，在美國熱熱鬧鬧進(jìn)展醫(yī)改的同時，今年2月，英國衛(wèi)生部就外國人在英國享受免費醫(yī)療的政策提出改革方案，并向群眾征詢意見。根據(jù)這個改革方案，今后外國人(包括學(xué)生、持工簽者、探親父母等)將不能在英國享受免費醫(yī)療。

兩大移民國家?guī)缀跬瑫r進(jìn)展醫(yī)療改革，難免會引發(fā)移民申請人對這兩個國家的比照，而提到移民國家，更不得不提加拿大。這三個國家的共同之處不僅僅在于都是移民大國，更讓移民申請人心動的是，他們都有著較完善的社會福利保障體系。生活在這樣的國家，可以減少對生活的后顧之憂，更加輕松。

那么這三大國家的社會福利到底是怎樣的呢?讓我們一起來將三者進(jìn)展一下比照，以供移民申請人參考。

加拿大——幼有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

加拿大擁有非常完善的社會福利保障制度，公民和永久居民可以說是幼有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

一個加拿大人(包括公民和移民)，從出生開場，即能享受政府的各項福利補(bǔ)貼。凡18歲以下兒童，其監(jiān)護(hù)人均可領(lǐng)取家庭津貼，即俗稱的牛奶金。如果幼兒需要照顧，而父母卻都有工作，又無法支付日托全費，那么可申請日托津貼。到了上學(xué)的年齡，無需擔(dān)憂學(xué)費，從小學(xué)到高中的費用，政府全部買單，甚至連一些學(xué)習(xí)用品，學(xué)校都會免費發(fā)放。到了大學(xué)，學(xué)校還有很多減免學(xué)費的政策，實在無力支付那么可申請助學(xué)金或者無息貸款。

如果您不幸生病了，那么，您在加國醫(yī)院、診所等產(chǎn)生的一切醫(yī)療費用都將由政府埋單。而如果更不幸一點，您不僅生病了，而且是在出國旅游、回國探親時生病了，那么，您可以保存所有繳費單據(jù)，待回到加國后申請退還。

有那么一天，當(dāng)您老了，已經(jīng)無法工作，只要您年滿65歲，且已經(jīng)在加國住滿10年，您就可以領(lǐng)取全額養(yǎng)老金，在此之前，您不需要向政府繳納任何養(yǎng)老保險。與此同時，您還可以在使用公園、戲院等公共或私營設(shè)施，乘坐公車、火車等交通工具，以至于購物時，享有減價優(yōu)待，甚至免費。有需要時，您還可以申請老人屋、上門護(hù)理、福利餐等長期照顧效勞。

除此之外，加拿大各種其他福利待遇名目繁多，無法一一贅述。

美國：福利的天平偏向弱者

美國的福利并不是傳統(tǒng)意義上的‘絕對平等’，而是通過將天平向弱者傾斜的方式，調(diào)整社會資源分配，從而到達(dá)‘相對平等’狀態(tài)。

美國并不是一個享受免費醫(yī)療的國家，更不是一個全民醫(yī)保的國家，但是美國的窮人一旦生病卻并不擔(dān)憂。因為低收入者的醫(yī)療費用全部由政府埋單。反而是美國的中產(chǎn)階級，很難承受美國高昂的醫(yī)療費用。正是因此，美國的醫(yī)療制度一直受到質(zhì)疑。

但此次醫(yī)改之后，政府極大地擴(kuò)大了醫(yī)療救助的范圍，醫(yī)保覆蓋率從之前是86%提升至95%。根據(jù)新的醫(yī)改法案，美國將建立以州為根底的醫(yī)療保險交易所，小企業(yè)和個人可以在交易所里通過聯(lián)合議價，享受與大公司員工或聯(lián)邦政府雇員同樣優(yōu)惠的保險費率。小企業(yè)為員工購置醫(yī)療保險還將享受政府稅收減免。與此同時，政府還將對高收入群體加征個人所得稅并對高額保單加征消費稅，作為醫(yī)改資金的重要來源。

美國規(guī)定的退休年齡是65歲，但一般均可在62歲提前退休，并提前領(lǐng)取養(yǎng)老金支票，其家屬也可得到適當(dāng)補(bǔ)助。養(yǎng)老金的多少主要根據(jù)領(lǐng)取者歷年繳稅的情況、過去工資收入和撫養(yǎng)人數(shù)多寡來決定。

此外，低收入者還可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)申請糧食券、廉租房、救濟(jì)金等。

英國：完善社會福利制度的發(fā)源地

早在1948年，英國時任首相艾德禮便驕傲地宣稱，英國是世界上第一個建立起“從搖籃到墳?zāi)龚暤耐晟粕鐣＠贫鹊膰摇?/p>

英國是全民享受免費醫(yī)療保健的國家，此前，不僅本國公民和移民可以享受免費醫(yī)療，甚至連來英國務(wù)工、旅游、探親的外國人都可以享受免費醫(yī)療。從而導(dǎo)致醫(yī)療體系開支龐大，因此，這項政策受到很多人的詬病，公眾質(zhì)疑這項制度浪費了太多的社會公共資源。

今年2月，政府已經(jīng)開場進(jìn)展改革，并向公眾征求意見。如果意見稿能獲得通過，那么公民和移民仍可以享受免費醫(yī)療，來英國務(wù)工、旅游、探親等外國人將不能享受免費醫(yī)療。

其他方面的福利，針對不同的人群，大致分為以