水務(wù)集團(tuán)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案

XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案1

總則1.1編制目的致力安全發(fā)展，建設(shè)精致水務(wù)。為規(guī)范集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)，正確應(yīng)對突發(fā)事件，全力保障供排水安全生產(chǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)下列文件對于本預(yù)案的應(yīng)用是必不可少的。1.2.1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）1.2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號）1.2.3《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)1.2.4《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）1.2.5《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第708號）1.2.6《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）1.2.7《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號）1.2.8《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）1.2.9《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）1.2.10《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）1.2.11《XX省安全生產(chǎn)條例》（2017版）1.2.12《XX省消防條例》（2011修訂）1.2.13《XX省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查管理辦法》（XX省人民政府令第236號）1.2.14《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（X安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號）1.2.15《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（XX省人民政府令第341號）1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）1.2.17《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6-2009）1.2.18《威海市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》1.2.19《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號）1.2.20《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6-20091.2.21《XX省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》1.2.22其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件1.3適用范圍1.3.1適用于集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全管理工作。1.3.2適用于集團(tuán)公司全體在崗干部職工，每一名干部職工都應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的能力，發(fā)生事故時能按照預(yù)案妥善處置。1.3.3參股企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及管理工作，按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。1.4響應(yīng)分級按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級：一級（重大）、二級（較大）、三級（一般）。詳見下圖：響應(yīng)分級表1-1級別標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)層級重大（一級）●死亡1人或1人以上，重傷3人或3人以上?！裢Ｋ?0000戶以上?！裆a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上?！衿渌?jīng)上級主管部門認(rèn)定為特大事故者。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。較大（二級）●重傷3人以內(nèi)（不包括3人）。●停水1000戶—10000戶?！裆a(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。一般（三級）●除重大、較大事故以下的事故，均為一般事故。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。1.5應(yīng)急工作原則安委會辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。安委會委員單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。●統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：總指揮負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作，綜合協(xié)調(diào)集團(tuán)公司人員、技術(shù)與裝備等方面的力量；●依法規(guī)范原則：依法明確各單位、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范事故搶險工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，保證緊急情況下，各項(xiàng)應(yīng)急工作有條不紊；●屬地為主原則：堅(jiān)持屬地為主、協(xié)調(diào)配合、分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮的原則；●分級負(fù)責(zé)原則：各單位根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)事故應(yīng)急工作，力量不足時可請求支援；●以人為本原則：在發(fā)生安全生產(chǎn)事故影響供排水生產(chǎn)時，以人為本，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延，保護(hù)環(huán)境；●快速高效原則：事故發(fā)生后，各單位應(yīng)盡最大努力避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1組織機(jī)構(gòu)2.1.2應(yīng)急指揮中心設(shè)在集團(tuán)辦公大樓七樓。備有下列設(shè)備及材料：（1）有足夠的通訊器材，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公電話等，確保向受影響地區(qū)、外界機(jī)構(gòu)、公眾發(fā)放消息的渠道暢通。（2）有各單位的資料及文件，同時可以抽調(diào)各單位的資源協(xié)助控制緊急事故。（3）有集團(tuán)應(yīng)急指揮中心成員名單、聯(lián)絡(luò)電話及應(yīng)急器材清單。職責(zé):指揮應(yīng)急搶險和救援，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，向上級匯報(bào)和分析事故發(fā)展趨勢，組織事故調(diào)查和事后恢復(fù)與重建等工作。2.1.3現(xiàn)場指揮中心。負(fù)責(zé)組織指揮事發(fā)現(xiàn)場搶險隊(duì)伍實(shí)施具體行動。負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)事態(tài)最新發(fā)展。2.1.4新聞與信息發(fā)布組組成：黨建工作部、工會、客戶服務(wù)中心職責(zé)：在總指揮授權(quán)下，及時將事故發(fā)展、處置等信息向新聞媒體發(fā)布，做好媒體應(yīng)對等工作。2.1.5醫(yī)療救護(hù)組組成：工會、人力資源部職責(zé)：確保人員安全。負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)手續(xù)辦理。工傷保險索賠。對受傷害職工、公眾家屬進(jìn)行慰問、安撫等工作。2.1.6物資保障組組成:采購供應(yīng)部職責(zé):保障防汛搶險、抗旱物資、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資供應(yīng)。2.1.7技術(shù)保障組組成：工程管理部、給排水設(shè)計(jì)院、給排水工程公司、各供水公司、排水公司等職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮提供工程設(shè)計(jì)、施工、重要工商客戶信息等技術(shù)資料，并提供專業(yè)建議。2.1.8后勤保障組組成：后勤保障部、財(cái)務(wù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車和搶險車輛調(diào)配。當(dāng)事故處置時間較長時為搶險等人員提供飲食、休息等物資，提供必要的資金保障。2.1.9現(xiàn)場應(yīng)急處置組由事故發(fā)生屬地責(zé)任單位業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援、搶險、消防滅火、冷卻、事故現(xiàn)場物資轉(zhuǎn)移、采取技術(shù)措施處置事故、現(xiàn)場被困人員、受傷人員搶救工作、警戒和疏散。2.1.10應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及聯(lián)系現(xiàn)場責(zé)任單位在應(yīng)急救援工作中現(xiàn)場情況和相關(guān)信息的報(bào)告，與應(yīng)急指揮中心保持密切信息聯(lián)系；根據(jù)事故情況對周邊企業(yè)進(jìn)行告知和外部援助聯(lián)系。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2.1集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：總經(jīng)理副總指揮：黨委副書記、副總經(jīng)理、黨委委員成員：安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人2.2.2單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：分管領(lǐng)導(dǎo)副總指揮（現(xiàn)場指揮）：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人成員：事故發(fā)生單位主任、科長、班長2.3集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各級人員職責(zé)2.3.1總指揮職責(zé)：●全權(quán)處理安全生產(chǎn)事故。當(dāng)獲悉事故發(fā)生，應(yīng)及時趕赴應(yīng)急指揮中心。如因特殊原因不能到達(dá)，應(yīng)委派一位熟悉運(yùn)作的署理人代替。其主要責(zé)任如下：●發(fā)生二級及以下等級事故時，總指揮應(yīng)按照事故性質(zhì)、事故地點(diǎn)等，宣布立即啟動集團(tuán)（所屬）公司應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布警報(bào)，由相關(guān)單位實(shí)施其中相應(yīng)的事故應(yīng)急處理程序；●發(fā)生一級重大事故時，總指揮宣布立即啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布相應(yīng)的警報(bào)，運(yùn)用集團(tuán)公司力量全力處置險情，必要時啟動緊急互助程序；●全面指揮控制安全生產(chǎn)事故的工作；●確保應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時到達(dá)；●確保已通知所需的外界應(yīng)急服務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場，并與有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，提供有關(guān)的意見；●必要時，請求公安機(jī)關(guān)、消防救援大隊(duì)的協(xié)助，通知受影響的市民；●必要時，向現(xiàn)場指揮下達(dá)關(guān)閉有關(guān)設(shè)施及撤離有關(guān)人員的命令；●確保傷亡得到妥善處理。必要時，安排工會聯(lián)系、安撫傷亡人員的親友；●不斷推測及評估事態(tài)的發(fā)展，及時向現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，確?，F(xiàn)場工作人員、居民安全，并確保應(yīng)急處理工作順利開展；●及時將事故處置信息報(bào)告事故協(xié)調(diào)員，獲取事故處置指令和建議；●安排記錄整個事故的發(fā)展及處理；●當(dāng)安全生產(chǎn)事故處理時間過長，安排換班及提供膳食；●與應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否需要在電視、報(bào)紙上播放通告，必要時安排信息發(fā)布組與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，告知受影響區(qū)域市民事故相關(guān)情況；●與應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組商討媒體應(yīng)對方案，簽署向媒體發(fā)布的信息文件，并指定新聞發(fā)布人，必要時安排接受媒體采訪；●宣布警報(bào)解除指令；●向現(xiàn)場指揮下達(dá)恢復(fù)受影響區(qū)域正常運(yùn)作的指令；●按照事故“四不放過”原則組織協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。2.3.2副總指揮職責(zé)●發(fā)生事故后立即趕往應(yīng)急指揮中心；●與總指揮一起，評估事件的等級及潛在的危險和影響，并確定下一步的行動；●為總指揮提供現(xiàn)場處置建議。2.3.3現(xiàn)場指揮職責(zé)●第一時間趕赴現(xiàn)場，科學(xué)調(diào)配人員和物資，有效地控制事故。現(xiàn)場指揮在現(xiàn)場工作時，應(yīng)穿上印有[現(xiàn)場指揮]字樣及集團(tuán)公司標(biāo)識的反光背心。其主要職責(zé)如下：●評估事故是否為重大事故，并立即報(bào)告總指揮，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布相應(yīng)級別的警報(bào)；●在受影響地點(diǎn)，按照“保障公眾及現(xiàn)場人員安全、減低對設(shè)施財(cái)物及環(huán)境的損害、減低物料的損失”的次序指揮搶救工作。必要時，指揮關(guān)閉有關(guān)設(shè)施；●設(shè)立事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組與集團(tuán)應(yīng)急指揮中心保持聯(lián)系，隨時向總指揮匯報(bào)事故的最新進(jìn)展；●確保已經(jīng)召集的外界應(yīng)急服務(wù)人員到場；●確保已經(jīng)召集的主要應(yīng)急事故人員到場；●確保進(jìn)行搜索、現(xiàn)場救治傷亡者；●請求公安機(jī)關(guān)、消防管理員組織現(xiàn)場疏散，引導(dǎo)可能受事故影響地方人員的疏散；●安排專人對事故現(xiàn)場用警示帶等確定警戒范圍，嚴(yán)格控制人員出入并做好記錄，必要時請求公安機(jī)關(guān)（交通部門）協(xié)助交通管制；●安排專職人員現(xiàn)場記錄，記錄內(nèi)容包括曾發(fā)出的決策及采取的相應(yīng)行動，用照相機(jī)拍下現(xiàn)場情況及損毀情況，提供證據(jù)以協(xié)助事故調(diào)查和總結(jié)，并為日后的保險索賠提供詳盡的資料；●在消防救援大隊(duì)到達(dá)前，指揮拯救及滅火工作，并協(xié)助處理有關(guān)的緊急事故。提供建議及所需的資料；●盡可能妥善保存證物，以方便將來調(diào)查事件起因及發(fā)生的情況；●按照事故“四不放過”原則協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。2.3.4應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)●接到事故訊息后，立即趕往應(yīng)急指揮中心；●為總指揮提供本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)信息、資料及建議；●落實(shí)總指揮下達(dá)的各項(xiàng)指令；●按照事故“四不放過”原則協(xié)助做好事故的調(diào)查、處理工作。3

應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)集團(tuán)公司24小時服務(wù)熱線電話：XXXXXX，值班人員接到報(bào)警后立即按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)人員報(bào)告。最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)當(dāng)立即通告周圍人員，并向單位或部門主管報(bào)告或直接向公司24小時應(yīng)急值守電話報(bào)告，對于未造成嚴(yán)重程度的生產(chǎn)安全事故，且部門有能力處置時，單位或部門負(fù)責(zé)人可以直接行使指揮權(quán)；對于造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。3.1.2信息研判與處置接到事故信息后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、事態(tài)的發(fā)展情況，按照響應(yīng)分級啟動響應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案。若為未遂事故，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展，做好預(yù)警和準(zhǔn)備。●內(nèi)部報(bào)告程序一級事故：值班員、事故現(xiàn)場有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即電話快報(bào)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人，同時報(bào)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部，事故書面報(bào)告原則上不得超過30分鐘。二級事故：值班員、事故現(xiàn)場有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告后，要立即核實(shí)情況，10分鐘內(nèi)電話報(bào)告集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部，事故書面報(bào)告原則上不得超過30分鐘。發(fā)生二級事故后，分管領(lǐng)導(dǎo)必須于1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮搶險。三級事故：值班員、事故現(xiàn)場有關(guān)人員須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告后，要立即核實(shí)情況，并進(jìn)行現(xiàn)場處置。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)形成事故書面報(bào)告報(bào)送安全保衛(wèi)部，事故書面報(bào)告原則上不得超過60分鐘。發(fā)生三級事故后，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人必須于1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮搶險。任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。傷亡事故上報(bào)后傷亡人數(shù)有變化的，應(yīng)當(dāng)立即續(xù)報(bào)?！駥ι霞壊块T報(bào)告程序一級、二級事故：總經(jīng)理接到現(xiàn)場情況匯報(bào)后，按應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生情況，事故責(zé)任單位向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告。三級事故集團(tuán)公司不必向上級部門匯報(bào)?！袷鹿蕡?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位或公司概況。（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。（3）事故的簡要經(jīng)過。（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。（5）已經(jīng)采取的措施。（6）其他應(yīng)報(bào)告的情況。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動符合下列條件之一，可發(fā)布一般預(yù)警：●有關(guān)部門發(fā)布惡劣天氣、自然災(zāi)害等藍(lán)色和黃色預(yù)警時；●日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型的或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；●危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常時；●發(fā)生較大突發(fā)事故時。符合下列條件之一，可發(fā)布嚴(yán)重預(yù)警：●有關(guān)部門發(fā)布惡劣天氣、自然災(zāi)害等橙色和紅色預(yù)警時；●發(fā)生重大突發(fā)事故時；●生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)重大異常情況，有可能引發(fā)重大事故時。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備在接到預(yù)警并且分析研判后，按照應(yīng)急響應(yīng)分級，準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立指揮部，并對公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配，將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒，各應(yīng)急小組保持隨時待命狀態(tài)。3.2.3預(yù)警解除外部主管部門和上級行政部門發(fā)布的預(yù)警由外部主管部門和上級行政部門宣布預(yù)警解除。公司的一級、二級事故預(yù)警由應(yīng)急總指揮宣布預(yù)警解除。三級事故預(yù)警由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布接除。3.3響應(yīng)啟動●發(fā)生三級事故后，啟動單位內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布相應(yīng)等級警報(bào)。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置；●發(fā)生二級事故后，啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布相應(yīng)等級警報(bào)。單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照相關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置；●發(fā)生一級事故后，啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布相應(yīng)等級警報(bào)。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)并投入運(yùn)作，按照應(yīng)急處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。要第一時間召集相關(guān)專家組對事件進(jìn)行論證，提出處置的決策建議，封鎖現(xiàn)場，派遣專家組趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量支援現(xiàn)場處置行動，必要時請求上級政府支援。3.4應(yīng)急處置措施參見各專項(xiàng)預(yù)案處置措施。3.5應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)立即尋求外部力量支持。3.6響應(yīng)終止3.6.1終止條件●泄漏已經(jīng)降至規(guī)定的限值內(nèi)；●事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；●可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除；●事故對人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除：●受傷人員已經(jīng)得到妥善安置：●事故現(xiàn)場已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)；●事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；●告知各周邊單位現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)已結(jié)束。3.6.2終止程序●對于三級安全事故，由責(zé)任單位根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，可以終止本次應(yīng)急響應(yīng)；●對于二級安全事故，集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告，經(jīng)市水務(wù)局指認(rèn)，可以終止本次應(yīng)急響應(yīng)；●對于一級或以上安全事故，由總指揮根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以終止本次應(yīng)急響應(yīng)；●應(yīng)急響應(yīng)終止后，集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時恢復(fù)正常的生活工作秩序，落實(shí)救治經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位、群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。組織相關(guān)單位和專家對事件發(fā)生的原因、責(zé)任、應(yīng)急處置的過程等進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告。4

后期處置●事故造成的污染物不得隨意丟棄，應(yīng)進(jìn)行妥善收集，避免因其未及時清理，造成次生災(zāi)害。污染物、廢棄物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，做到現(xiàn)場清理、公共設(shè)施恢復(fù)以及污染物處理處置符合環(huán)保規(guī)定，必要時聘請有資質(zhì)的環(huán)保單位進(jìn)行處理?！裣鹿屎蠊绊懀呵謇硎鹿尸F(xiàn)場（包括對損壞設(shè)備的拆除、修復(fù)、檢測等），若自身力量無法完成，應(yīng)當(dāng)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，由公司負(fù)責(zé)人決定是否求助外部專業(yè)隊(duì)伍?！窕謴?fù)生產(chǎn)秩序：根據(jù)現(xiàn)場突發(fā)事故造成的損失、恢復(fù)能力以及可利用資源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定恢復(fù)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，兼顧一般，為盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序創(chuàng)造必要的條件，對突發(fā)事故影響正常生產(chǎn)的情況，要及時調(diào)整相關(guān)計(jì)劃，采取有效措施，把突發(fā)事件可能造成的損失減少到最低程度。待事故后果影響消除后、事故原因已查明并采取了有效的預(yù)防措施，且得到上級主管部門或公司負(fù)責(zé)人的允許，方可恢復(fù)生產(chǎn)?！襻t(yī)療救治：進(jìn)一步做好職工工傷醫(yī)療救治及工傷保險賠償事宜。●善后賠償、人員安置：做好第三者傷害賠償事宜；按保險理賠程序做好保險索賠；對傷亡者家屬做好接待、安撫以及安置工作，落實(shí)保險理賠事項(xiàng)，并按照法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予一定的賠償?！癜凑帐鹿使芾沓绦颍^續(xù)做好事故報(bào)告、協(xié)助調(diào)查與分析，事故警示教育等工作；●在事故應(yīng)急工作結(jié)束后，集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急行動進(jìn)行評估、總結(jié)，并提出改進(jìn)意見。5

應(yīng)急保障5.1通信與信息保障●集團(tuán)公司24小時服務(wù)熱線電話：XXXXXX；●科級以上人員電話號碼冊由生產(chǎn)發(fā)展部組織編制，并定期更新；●各關(guān)鍵崗位人員，必須確保24小時通訊暢通；●各單位應(yīng)急名單、電話號碼由各單位組織編制，并定期更新。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障集團(tuán)公司除專門的應(yīng)急搶險搶修隊(duì)伍外，還要充分發(fā)揮其他業(yè)務(wù)骨干在應(yīng)急管理工作中的重要作用，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。專業(yè)隊(duì)伍見各預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍名單，兼職應(yīng)急隊(duì)伍由相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組成。5.3物資裝備保障集團(tuán)公司應(yīng)急物資與裝備保障由采購供應(yīng)部負(fù)責(zé)對材料進(jìn)行統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送，并建有2座大型倉庫用來儲存物資，倉庫管理員實(shí)行24小時值班制度。在應(yīng)急狀態(tài)下，集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。5.4其他保障5.4.1技術(shù)保障了解有關(guān)專家信息，建立集團(tuán)公司安全事故應(yīng)急處置專家信息庫。在應(yīng)急狀態(tài)下，可挑選就近的應(yīng)急救援專家與本公司技術(shù)人員組成技術(shù)支持組，為突發(fā)事件提供技術(shù)支持。5.4.2安全保障為應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的個人職業(yè)安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組與公安機(jī)關(guān)建立供排水應(yīng)急行動治安保障機(jī)制，確保供水水質(zhì)（防投毒）、供排水設(shè)施的安全以及應(yīng)急行動現(xiàn)場治安秩序。5.4.3經(jīng)費(fèi)保障●集團(tuán)公司按照國家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用，作為供排水應(yīng)急專項(xiàng)資金。用于人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與實(shí)施、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作、物質(zhì)獎勵等方面支出；●應(yīng)按規(guī)定使用、管理應(yīng)急專項(xiàng)資金，定期向主管部門匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受審計(jì)和監(jiān)督。5.4.4信息公開保障堅(jiān)持正面引導(dǎo)、及時、準(zhǔn)確、全面的信息發(fā)布原則。（1）集團(tuán)公司應(yīng)急發(fā)言人●集團(tuán)公司應(yīng)急發(fā)言人由總指揮臨時任命，以便在第一時間為外界提供事故的最新進(jìn)展；●新聞與信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制新聞稿，其內(nèi)容必須屬實(shí)，并有技巧地報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)只圍繞事故本身以及一些已被證實(shí)并經(jīng)總指揮允許發(fā)放的消息，新聞稿由總指揮簽署；●事發(fā)后，必須確保所有相關(guān)人員（如總指揮、現(xiàn)場指揮及客戶服務(wù)人員）對傳媒及客戶所申述的立場或所表達(dá)的內(nèi)容重點(diǎn)做出一致的響應(yīng)，不得出現(xiàn)矛盾；●假若事故引起愈來愈多傳媒關(guān)注，必須及時通知總指揮或其委派的人員。（2）信息發(fā)布內(nèi)容●事故基本情況以及對供排水的影響；●采取的措施、取得的進(jìn)展以及擬采取的措施；●建議公眾采取的應(yīng)對措施；●善后處理情況；●公眾關(guān)心的其他問題。6

應(yīng)急預(yù)案管理6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)目的●普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能；●通過培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.1.2培訓(xùn)范圍●所有負(fù)責(zé)搶險搶修職工都必須接受相關(guān)的培訓(xùn)，并熟知本單位、本崗位在應(yīng)急事故處理中的職責(zé)。6.1.3培訓(xùn)內(nèi)容●如何識別危險；●如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)；●初期火災(zāi)滅火方法；●各種應(yīng)急裝備使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識；●防護(hù)用品佩戴和使用；●如何安全疏散人群等。6.1.4培訓(xùn)方式工會負(fù)責(zé)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、集團(tuán)公司職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。各單位根據(jù)各自生產(chǎn)任務(wù)