強(qiáng)化管理抓安全依法辦礦求發(fā)展

PAGEPAGE1強(qiáng)化管理抓安全依法辦礦求發(fā)展礦山是我國(guó)重要資源產(chǎn)業(yè)，但由于礦山行業(yè)技術(shù)含量高，作業(yè)環(huán)境與條件復(fù)雜，所以礦山生產(chǎn)經(jīng)常處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。近年來(lái)，礦山事故頻發(fā)，這給礦山安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，礦山安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已成為各級(jí)政府和企業(yè)必須高度關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。強(qiáng)化礦山管理，抓好安全生產(chǎn)，依法辦礦，才能實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)、環(huán)境的和諧。礦山安全生產(chǎn)管理礦山生產(chǎn)安全生態(tài)系統(tǒng)礦山是一個(gè)開(kāi)放的生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)中包含了各種因素和元素，如人、機(jī)、料、環(huán)等，它們相互作用、相互影響，共同構(gòu)成了適應(yīng)礦山生產(chǎn)的全局系統(tǒng)。在礦山安全生產(chǎn)管理中，需要對(duì)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面、科學(xué)、系統(tǒng)的分析，找出各種因素的相互關(guān)系和影響，研究生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的最佳方案，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)集成，從而形成礦山安全生產(chǎn)的有機(jī)體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與措施為了規(guī)范礦山生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)的安全可靠性，需要建立一套完整的管理制度，制定一系列的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和措施。標(biāo)準(zhǔn)包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等等。對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，制訂并落實(shí)好一套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以從源頭上預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生，從而保障生產(chǎn)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。組織與管理礦山安全生產(chǎn)管理需要一個(gè)完整的組織架構(gòu)和科學(xué)的管理制度。它應(yīng)該有足夠的技術(shù)與管理人員、完善的安全制度和監(jiān)測(cè)手段，確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。在礦山企業(yè)中，應(yīng)該設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定職責(zé)和工作任務(wù)，同時(shí)制訂完善的安全管理制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠性。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)礦山安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的重要手段。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，可以增強(qiáng)職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，優(yōu)化管理體制，從而進(jìn)一步提高礦山安全生產(chǎn)管理水平和職工的安全防范能力。礦業(yè)依法經(jīng)營(yíng)資源出讓資源出讓是礦業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)土資源部通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式把采礦權(quán)出讓給符合條件的符合申請(qǐng)者。政府應(yīng)按照不同的礦種和區(qū)域出讓采礦權(quán)，并加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)管和跟蹤。同時(shí)，政府還應(yīng)該防范礦權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓等亂象，加強(qiáng)礦業(yè)監(jiān)管，提高公共服務(wù)水平，進(jìn)一步完善公平、公正、公開(kāi)的資源出讓制度。產(chǎn)量調(diào)配產(chǎn)量調(diào)配是指跟隨市場(chǎng)需求，充分利用礦業(yè)資源，合理安排礦山生產(chǎn)的總量和比例。調(diào)配方案應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況和市場(chǎng)供求信息制定，并優(yōu)先考慮滿足國(guó)家和社會(huì)對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源需求的要求，以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障國(guó)家糧食、能源、水資源等生產(chǎn)生活方面的安全。合理利用資源合理利用資源是促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。礦業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，大力推廣資源的清潔、高效、節(jié)約利用，使礦業(yè)生產(chǎn)在保證資源儲(chǔ)量、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？偨Y(jié)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理和充分利用礦產(chǎn)資源是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。強(qiáng)化礦山管理，抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)礦業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)、環(huán)境的和諧。政府和礦業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，制定更多有效的安全生產(chǎn)管理措施和礦業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的