財(cái)政收支兩端走弱多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)優(yōu)化-2023年6月財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、公共財(cái)政收入 2（一）當(dāng)月公共財(cái)政收入 2（二）關(guān)鍵稅種表現(xiàn) 3二、公共財(cái)政支出 4（一）當(dāng)月公共財(cái)政支出 4（二）民生類支出與基建類支出 6三、政府性基金收入與支出 7（一）政府性基金收入與支出 7（二）地方政府土地出讓收入 8四、政策跟蹤 9（一）中央政策 9（二）地方熱點(diǎn)政策 9五、總結(jié)與展望 10一、公共財(cái)政收入（一）當(dāng)月公共財(cái)政收入20231-6（即全國一般公共預(yù)算收入195115.57%（46緩則與基數(shù)效應(yīng)減弱、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能走弱有關(guān)。2020年6月02020年6月

100.0公共財(cái)政收入:當(dāng)月值公共財(cái)政收入:當(dāng)月同比（右軸）公共財(cái)政收入:當(dāng)月值公共財(cái)政收入:當(dāng)月同比（右軸）50.025.00.0-25.02023年3月2023年5月-50.02023年3月2023年5月2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月2022年12月圖1：公共財(cái)政收入（單位：億元；%）2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月2022年12月從中央財(cái)政收入與地方本級財(cái)政收入來看，6803312.68%114782）。因基數(shù)效應(yīng)減弱，中央財(cái)政收入與地方財(cái)政收入增速下滑明顯。中央財(cái)政收入:當(dāng)月值 地方本級財(cái)政收入:當(dāng)月值中央財(cái)政收入:當(dāng)月同比 地方本級財(cái)政收入:當(dāng)月同2020年6月02020年6月

250.0200.0150.0100.050.00.0-50.02022年12月2023年3月2023年5月-100.02022年12月2023年3月2023年5月2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月圖2：中央財(cái)政收入與地方本級財(cái)政收入（單位：億元；%）2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月從稅收收入與非稅收收入來看，61488713.6%76.30%462414.0%23.70%（3）2021年同期水平。稅收收入:當(dāng)月值 非稅收入:當(dāng)月值 稅收收入:當(dāng)月同比 非稅收入:當(dāng)月同比2020年6月02020年6月

100.075.050.025.00.0-25.0-50.02022年12月2023年3月2023年5月-75.02022年12月2023年3月2023年5月2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月圖3：稅收收入與非稅收入（單位：億元；%）2020年8月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月（二）關(guān)鍵稅種表現(xiàn)65414（2550億元20211174410021.15%；個(gè)人所得稅1339億元，同比增長3.4%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1608億元，同比下降3.6%；出口退稅1192億元，同比下降20.57%（見圖4）。63.1%，9.4影響。67197.68.3%，國內(nèi)需求復(fù)蘇緩慢，制約企業(yè)利潤62147.026.8%，2.3PMI7月進(jìn)口增長乏力，2853.2212.4%5.3個(gè)百分點(diǎn)。7PMI46.3%7月出口增長將持續(xù)受外需不足限制，出口退稅規(guī)?；?qū)⑾鄳?yīng)萎縮。除此之外，土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入中，1-65.1%1-53.7個(gè)百分點(diǎn)，4.9%6月土地市場低迷，地產(chǎn)銷售疲軟等因素影響。2023年6月 2022年6月0國國國國企個(gè)進(jìn)外內(nèi)內(nèi)業(yè)人口貿(mào)增消所所環(huán)企值稅費(fèi)稅得稅得稅節(jié)增業(yè)出值稅和消口退稅圖4：關(guān)鍵稅種較上年同期變化（單位：億元）二、公共財(cái)政支出（一）當(dāng)月公共財(cái)政支出20231-6（即全國一般公共預(yù)算支出）1338933.9%6290722.53%，為近十二個(gè)月以來支出增速首次由正轉(zhuǎn)負(fù)（5）2023年中27513048.67%水平，財(cái)政支出前置發(fā)力。公共財(cái)政支出:當(dāng)月值 公共財(cái)政支出:當(dāng)月同比（右軸）2020年6月2020年8月02020年6月2020年8月

30.025.020.015.010.05.00.0-5.0-10.0-15.02022年12月2023年3月2023年5月-20.02022年12月2023年3月2023年5月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月圖5：公共財(cái)政支出（單位：億元；%）2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月357412.29%254983.74%87.71%（202337890236740月中央本44.0%49.5%。中央本級財(cái)政支出:當(dāng)月值 地方財(cái)政支出:當(dāng)月值中央本級財(cái)政支出:當(dāng)月同比 地方財(cái)政支出:當(dāng)月同2020年6月2020年8月02020年6月2020年8月

50.040.030.020.010.00.0-10.0-20.0-30.0-40.02022年12月2023年3月2023年5月-50.02022年12月2023年3月2023年5月2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月圖6：中央本級財(cái)政支出與地方財(cái)政支出（單位：億元；%）2020年10月2020年12月2021年3月2021年5月2021年7月2021年9月2021年11月2022年1-2月2022年4月2022年6月2022年8月2022年10月從財(cái)政支出細(xì)項(xiàng)來看，6平，衛(wèi)生健康支出與農(nóng)林水事務(wù)支出則較上年同期顯著增長。2023年6月 2022年6月0教 科 文育 學(xué) 化技 旅術(shù) 游體育與傳媒

社衛(wèi)節(jié)城農(nóng)交會(huì)生能鄉(xiāng)林通保健環(huán)社水運(yùn)障康保區(qū)事輸和 事務(wù)就 務(wù)業(yè)圖7：財(cái)政支出細(xì)項(xiàng)較上年同期變化（單位：億元）（二）民生類支出與基建類支出625505.24%401141801.6%（公共財(cái)政支出:教育:當(dāng)月同比 公共財(cái)政支出:衛(wèi)生健康:當(dāng)月同公共財(cái)政支出:社會(huì)保障和就業(yè):當(dāng)月同比60.050.040.030.020.010.00.0-10.0-20.0-30.02021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2023年6月-40.02021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2023年6月圖8：民生類支出增速（單位：%）633992.75%5501386億元，增速大幅回升至-8.82%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2231億元，同比增速大幅回落至-20.10%。除農(nóng)林水事務(wù)外，其他基建類支出均為負(fù)增長，基建類支出增長乏力。公共財(cái)政支出:農(nóng)林水事務(wù):當(dāng)月同比 公共財(cái)政支出:交通運(yùn)輸:當(dāng)月同公共財(cái)政支出:城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù):當(dāng)月同比 公共財(cái)政支出:節(jié)能環(huán)保:當(dāng)月同50.040.030.020.010.00.0-10.0-20.0-30.0-40.02021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2023年6月-50.02021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2023年6月圖9：基建類支出增速（單位：%）三、政府性基金收入與支出（一）政府性基金收入與支出2023年1-6月，全國政府性基金收入累計(jì)值為23506億元，同比下降16%，降幅較1-5月走闊1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央政府性基金預(yù)算收入1912億元，同比增長0.8%；地方政府性基金預(yù)算本級收入21594億元，同比下降17.2%。地方政府性基金預(yù)算本級收入降幅收窄主要受國有土地使用權(quán)出讓收入降幅收窄帶動(dòng)。2023年1-6月，全國政府性基金預(yù)算支出累計(jì)值為43222億元，同比下降21.2%，降幅較1-5月走闊8.5個(gè)百74963.3%4247319.5%。地方政府性基金預(yù)算支出下降與國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出下滑有關(guān)。全國政府性基金收:累計(jì)值 全國政府性基金支出:累計(jì)值全國政府性基金收:累計(jì)同比 全國政府性基金支出:累計(jì)同0

120.0100.080.060.040.020.00.0-20.0-40.02023-012023-032023-05-60.02023-012023-032023-052020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-11圖10：全國政府性基金收入與全國政府性基金支出（單位：%）2020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-11（二）地方政府土地出讓收入2023年1-6月，地方政府國有土地使用權(quán)出讓收入18687億元，同比下降20.9%，累計(jì)同比降幅較1-5月走闊0.9個(gè)百分點(diǎn)202226月再次走闊。6月土地市場依舊偏冷，但核心城市土拍保持一定熱度。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，20231-6月，TOP100592010.2%1.84300城住宅用33.8%31.4%62284.0%11.0%。2023年1-6月，地方政府國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出24236億元，同比下降21.3%，累計(jì)同比降幅較1-5月走闊2.6個(gè)百分點(diǎn)，主要受國有土地使用權(quán)出讓收入下降拖累。地方本級政府性基金收入:國有土地使用權(quán)出讓收入:累計(jì)值中國:地方政府性基金支出:國有土地使用權(quán)出讓金收入安排的支出:累計(jì)值地方本級政府性基金收入:國有土地使用權(quán)出讓收入:累計(jì)同比中國:地方政府性基金支出:國有土地使用權(quán)出讓金收入安排的支出:累計(jì)同比0

150.0100.050.00.02023-012023-032023-05-50.02023-012023-032023-052020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-11圖11：地方政府國有土地使用權(quán)出讓收入與相關(guān)支出（單位：%）2020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-11四、政策跟蹤（一）中央政策1．2023年上半年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)：加快地方債發(fā)行使用節(jié)奏20237192023年上半年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)預(yù)算司副司長李大偉介紹，下一指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用節(jié)奏向好。中共中央政治局會(huì)議：制定實(shí)施一攬子化債方案724日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，和使用；要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案。財(cái)政部：延續(xù)優(yōu)化多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策8320271231日20231120271231日，對個(gè)體工商戶年200（不含水資源稅（不含證券交易印花稅25%20%20271231日。（二）地方熱點(diǎn)政策200億元政府投資引導(dǎo)基金726日正式發(fā)布。該基金由省級財(cái)政出資設(shè)立，首期規(guī)200232000億元的政府投資基金群?；饘⒅饕劢埂叭齻€(gè)圍繞”開展投資。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，主要投向天使投資、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域；省政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)河南省出臺金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法731（以下簡稱《辦法》），發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，支持提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》551001%200萬元開辦費(fèi)補(bǔ)助；對境內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)200分支機(jī)構(gòu)，按照每家不超過100萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；在脫貧縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照每