海南自由貿(mào)易港

海南自由貿(mào)易港中國(guó)特色自由貿(mào)易港01歷史沿革地理環(huán)境人口區(qū)域范圍自然資源經(jīng)濟(jì)目錄030502040607交通運(yùn)輸社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略意義目錄0901108010基本信息海南自由貿(mào)易港（HainanFreeTradePort），簡(jiǎn)稱海南自貿(mào)港，是國(guó)家在海南島全島設(shè)立的自由貿(mào)易港，位于海南省境內(nèi)，全省陸地總面積3.54萬(wàn)平方千米。2018年4月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，提出“探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”；2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》；同年6月3日，海南自由貿(mào)易港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)同步舉行掛牌儀式；2021年6月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了海南自由貿(mào)易港法等。海南自由貿(mào)易港實(shí)施范圍為海南島全島，建有11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。海南省委深改辦、省委自貿(mào)港工委辦駐海南省?？谑忻捞m區(qū)國(guó)興大道69號(hào)。支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措，是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。歷史沿革歷史沿革2018年4月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，提出：“探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”；同年4月13日，總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2019年7月22日，省委自貿(mào)區(qū)（港）工委第7次會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)《海南自由貿(mào)易港起步（試驗(yàn)）區(qū)園區(qū)方案》；同年11月9日，工信部印發(fā)《支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的實(shí)施方案》。

2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》；同年6月3日，海南自由貿(mào)易港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)同步舉行掛牌儀式；同日，中國(guó)民用航空局出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開(kāi)放第七航權(quán)實(shí)施方案》，鼓勵(lì)、支持外航在現(xiàn)有航權(quán)安排外，在海南經(jīng)營(yíng)客、貨運(yùn)第七航權(quán)；23日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》和《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》；10月23日，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；11月11日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》；12月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》；同月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)決定設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院；31日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》。區(qū)域范圍區(qū)域范圍海南自由貿(mào)易港實(shí)施范圍為海南島全島，建有海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海南自由貿(mào)易港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？诮瓥|新區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海南自由貿(mào)易港陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港文昌國(guó)際航天城、海南自由貿(mào)易港三亞中央商務(wù)區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？趶?fù)興城互聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)園、海南自由貿(mào)易港?？诰C合保稅區(qū)、海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城、海南自由貿(mào)易港生態(tài)軟件園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。

洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于海南西北部洋浦半島，是國(guó)務(wù)院與1992年批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)第一個(gè)由外商成片開(kāi)發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是國(guó)家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家首批綠色園區(qū)。

海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)于2013年2月28日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于瓊海市嘉積鎮(zhèn)城區(qū)和博鰲亞洲論壇核心區(qū)之間的萬(wàn)泉河兩岸。園區(qū)采取“法定機(jī)構(gòu)+平臺(tái)公司”管理體制，試點(diǎn)發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、照護(hù)康復(fù)、醫(yī)美抗衰等國(guó)際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，聚集國(guó)際國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療旅游服務(wù)和國(guó)際前沿醫(yī)藥科技成果，創(chuàng)建國(guó)際化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。樂(lè)城先行區(qū)被定位為是海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的先行區(qū)，是中國(guó)內(nèi)地唯一真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用的先行區(qū)。地理環(huán)境位置境域氣候地形地貌地理環(huán)境位置境域海南自由貿(mào)易港位于亞洲、太平洋的交接帶，居日本至新加坡的中段，北以瓊州海峽與廣東省劃界，西隔北部灣與越南相對(duì)，東面和南面在南海中與菲律賓、文萊、印度尼西亞和馬來(lái)西亞為鄰，是往來(lái)印度洋和太平洋的海上要沖，也是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心，介于北緯18°10'—20°10'，東經(jīng)108°37'—111°03'之間，全省陸地總面積3.54萬(wàn)平方千米。

海南省地形地貌海南自由貿(mào)易港地貌結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是：由山地、丘陵、臺(tái)地、階地和平原等地貌類型構(gòu)成環(huán)帶，由里向外依次分布于全島。內(nèi)環(huán)位于中南部，由一系列中低山組成，分別屬于五指山、黎母山和雅加大嶺三大山脈，其中以五指山為全島第一峰，海拔1867.1米。中環(huán)為中低山外圍的丘陵地貌，外環(huán)由臺(tái)地、階地和平原等地貌單元構(gòu)成，是三大環(huán)帶中面積最大的一環(huán)。

氣候海南自由貿(mào)易港是中國(guó)最具熱帶海洋氣候特色的地方，全年暖熱，雨量充沛，干濕季節(jié)明顯，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，氣候資源多樣。海南島年日照時(shí)數(shù)為1750至2550小時(shí)，全年無(wú)冬。全島降雨充沛，年平均降雨量在1600毫米以上，東多西少，中部和東部相對(duì)濕潤(rùn)，西南部沿海相對(duì)干燥。降雨季節(jié)分配不均勻，冬春雨少，夏秋雨多。

自然資源生物資源水資源自然資源水資源海南自由貿(mào)易港（海南島）大小河流水能理論蘊(yùn)藏量100多萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)約90萬(wàn)千瓦。地下水資源儲(chǔ)量約75億立方米，占水資源總量的20.0%左右，其中理論可開(kāi)發(fā)利用25.30億立方米。

生物資源海南自由貿(mào)易港的植被生長(zhǎng)快，植物繁多，是熱帶雨林、熱帶季雨林的原生地。海南島有維管束植物4600多種，約占全國(guó)總數(shù)的1/7，其中490多種為海南所特有。熱帶森林主要分布于五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等林區(qū)，其中五指山屬未開(kāi)發(fā)的原始森林。熱帶森林以生產(chǎn)珍貴的熱帶木材而聞名，屬于特類木材的有花梨、坡壘、子京、荔枝、母生5種，一類材34種，二類材48種，三類材119種。

海南自由貿(mào)易港陸生脊椎動(dòng)物有660種，其中兩棲類43種，爬行類113種，鳥類426種，哺乳類78種。在陸生脊椎動(dòng)物中，23種為海南特有。世界上罕見(jiàn)的珍貴動(dòng)物有黑冠長(zhǎng)臂猿和坡鹿、水鹿、獼猴、黑熊、云豹等亦珍貴。海南已建立多個(gè)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)和馴養(yǎng)場(chǎng)，包括昌江霸王嶺黑冠長(zhǎng)臂猿保護(hù)區(qū)、東方大田坡鹿保護(hù)區(qū)、萬(wàn)寧大洲島金絲燕保護(hù)區(qū)、陵水南灣半島獼猴保護(hù)區(qū)、屯昌養(yǎng)鹿場(chǎng)等。

人口人口海南省的漢族、黎族、苗族、回族是世居民族，黎族是海南島上最早的居民。世居的黎、苗、回族，大多數(shù)聚居在中部、南部的瓊中、保亭、白沙、陵水、昌江等縣和三亞市、五指山市；漢族人口主要聚集在東北部、北部和沿海地區(qū)。截至2020年底，海南省總?cè)丝诩s1008.12萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口比重為59.06%。

經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)商業(yè)經(jīng)濟(jì)商業(yè)2021年，海南自由貿(mào)易港第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到82.5%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)45.8%、營(yíng)業(yè)總收入年均增長(zhǎng)19.3%。貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)57.7%，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)55.5%；經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)27.3%、同比提升7.1個(gè)百分點(diǎn)；FT賬戶收支同比增長(zhǎng)7.3倍；新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支增長(zhǎng)4倍。實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)52.6%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)139%。海南自由貿(mào)易港貨物貿(mào)易進(jìn)出口1476.8億元，同比增長(zhǎng)57.7%，高于全國(guó)平均增速36.3個(gè)百分點(diǎn)。海南省服務(wù)進(jìn)出口287.79億元，同比增長(zhǎng)55.5%。實(shí)際利用外資35.2億美元，增長(zhǎng)16.2%。海南省離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)收支合計(jì)74.80億美元。

2021年，海南自由貿(mào)易（FT）賬戶余額50.24億元，發(fā)生資金收支1557.6億元，為客戶辦理外匯兌換金額120.33億元，辦理各項(xiàng)本外幣融資104.76億元，發(fā)生資金收支、為客戶辦理外匯兌換金額同比分別增長(zhǎng)310%、580%。海南省增值電信企業(yè)共有3631家，其中，持跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)總共121家，外商投資增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)6家。海南省互聯(lián)信息服務(wù)備案總數(shù)個(gè)，同比增長(zhǎng)15.6%。新增備案主體8983個(gè)，同比增長(zhǎng)68.8%。

2021年，海南自由貿(mào)易港11個(gè)自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入.5億元，同比增長(zhǎng)134%。其中，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破5000億元大關(guān)。?？诮瓥|新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、海口復(fù)興城互聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)園、?？诰C合保稅區(qū)進(jìn)入“營(yíng)收千億元俱樂(lè)部”。11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)稅收收入585.63億元，同比增長(zhǎng)47.73%，以不到全省2%的土地面積貢獻(xiàn)40.1%的稅收。畝均稅收為30.55萬(wàn)元。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收超過(guò)200億元，海南生態(tài)軟件園近150億元。旅游業(yè)2021年，海南自由貿(mào)易港旅游收入比2019年增長(zhǎng)31%。三亞海昌夢(mèng)幻海洋不夜城獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，海口騎樓老街獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。瓊海市博鰲鎮(zhèn)留客村等5個(gè)村被納入第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，瓊海市博鰲鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)被納入第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)名錄。

2021年，海南接待游客總?cè)藬?shù)8100.43萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1384.34億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.1%、旅游業(yè)對(duì)全省GDP的綜合貢獻(xiàn)率33.89%，2022年一季度，全省接待國(guó)內(nèi)外游客2233.73萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入423.74億元，國(guó)內(nèi)來(lái)瓊過(guò)夜游客人均每天消費(fèi)達(dá)1244元。

交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸海南自由貿(mào)易港擁有海南環(huán)島高鐵，貫通東西部12個(gè)市縣；全省公路總里程千米，路密度79.23千米/百平方千米。?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量合計(jì)突破4000萬(wàn)人次，博鰲機(jī)場(chǎng)建成投用。建有海口港和洋浦港為雙核的“四方五港”。

2021年，洋浦港集裝箱吞吐量突破131.83萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)29.3%。開(kāi)通?？谕蛋⒛匪固氐さ热洐C(jī)航線。?？凇箍?、?？凇屠琛⒑？凇?、三亞—達(dá)爾文—維拉港等13條境外貨運(yùn)航線開(kāi)通。瓊州海峽進(jìn)出島旅客1257萬(wàn)人次，.進(jìn)出島車輛375萬(wàn)輛次。2022年春運(yùn)期間，車輛、旅客同比增長(zhǎng)86%的情況下，港口保持順暢。全省游艇出海累計(jì)達(dá)16.9萬(wàn)艘次，接待出海游客113萬(wàn)人次，分別同比增長(zhǎng)49.74%和49.87%。

截至2022年5月，“中國(guó)洋浦港”船籍港登記的國(guó)際船舶已有33艘，總載重噸超過(guò)516萬(wàn)噸。全球首艘LNG雙燃料動(dòng)力超大型原油輪和首艘外貿(mào)國(guó)際船舶入籍“中國(guó)洋浦港”。洋浦港集裝箱吞吐量完成67.06萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)48.7%。

2021年，美蘭機(jī)場(chǎng)二期投入運(yùn)營(yíng)，海南省主要機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量3488.89萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.4%，貨郵吞吐量25.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.9%。海南省空中游覽起降架次、小時(shí)數(shù)和載客量分別達(dá)到9.62萬(wàn)架次、0.74萬(wàn)小時(shí)、25.91萬(wàn)人次，分別占全國(guó)的63.6%、38%和70%。

2022年1—5月，海南省主要機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1054.26萬(wàn)人次，貨物運(yùn)輸10.09萬(wàn)噸。領(lǐng)導(dǎo)班子省委自貿(mào)港工委辦省委深改辦領(lǐng)導(dǎo)班子省委深改辦主任：巴特爾常務(wù)副主任：關(guān)繼榮

副主任：石耀東（掛職）、許建鵬、張征（掛職）、李宇飛

省委自貿(mào)港工委辦主任：沈丹陽(yáng)、巴特爾副主任：綦樹(shù)利（兼職）、蔡強(qiáng)（兼職）、石耀東（掛職）、許建鵬、張征（掛職）、李宇飛

社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)保障社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)2021年，海南省專利授權(quán)量為件，同比增長(zhǎng)58.9%，高于全國(guó)增長(zhǎng)率。2022年第一季度，海南省商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)件，同比增長(zhǎng)53.3%。海南省共認(rèn)定及備案高層次人才近1.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.7%，共發(fā)放天涯英才卡1.1萬(wàn)余張。獲批3個(gè)國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地以及5個(gè)專家服務(wù)基層項(xiàng)目。

截至2022年5月，海南自由貿(mào)易港累計(jì)引進(jìn)各類人才43.2萬(wàn)人，海南省認(rèn)定高層次人才2.6萬(wàn)人次，省外戶籍落戶48.2萬(wàn)人。

文化事業(yè)2021年，海南自由貿(mào)易港舉辦海南國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)、世界休閑旅游博覽會(huì)、國(guó)際旅游美食博覽會(huì)和國(guó)際旅游裝備博覽會(huì)等活動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施2018年11月28日，舉行海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第一批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，集中開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)、總投資298億元，集中簽約項(xiàng)目41個(gè)、總投資342億元；同年12月28日，舉行海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第二批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，集中開(kāi)工項(xiàng)目147個(gè)、總投資1083億元，集中簽約項(xiàng)目104個(gè)、總投資1582億元。

2019年3月18日，舉行海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第三批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，共集中開(kāi)工項(xiàng)目131個(gè)、總投資476億元，簽約項(xiàng)目50個(gè)、總投資935億元；同年5月18日，舉行海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第四批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，共集中開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè)、總投資256億元；簽約項(xiàng)目38個(gè)、總投資164億元；7月18日，舉行海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第五批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，共集中開(kāi)工項(xiàng)目96個(gè)，總投資372億元，簽約項(xiàng)目39個(gè)；9月18日，舉行海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第六批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，共集中開(kāi)工項(xiàng)目110個(gè)、總投資613億元，集中簽約項(xiàng)目76個(gè)、總投資213億元。

2020年7月13日，海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目（第二批）集中開(kāi)工，共集中開(kāi)工項(xiàng)目121個(gè)，總投資281億元；11月13日，海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)項(xiàng)目（第四批）集中開(kāi)工，共開(kāi)工項(xiàng)目162個(gè)，總投資551.8億元。社會(huì)保障2021年，海南自由