2023年高等教育教育類自考-00453教育法學考試歷年真摘選題含答案

2023年高等教育教育類自考-00453教育法學考試歷年真摘選題含答案（圖片大小可自由調整）第1卷一.參考題庫(共100題)1.崗位培訓2.結業(yè)3.根據法律對行政行為的規(guī)范程度，可以把行政行為劃分為（）A、行政遲緩B、行政失衡C、羈束行為D、自由裁量行為E、行政不作為4.義務教育的國家強制性5.中國現代教育史上第一個學制是（）A、壬戌學制B、壬子（癸丑）學制C、壬寅學制D、癸卯學制6.教育課程主要包括（）A、教學計劃B、教輔讀物C、教學大綱D、練習冊E、教科書7.試述教育法的體系結構。8.法律上的教師義務9.我國法制是如何規(guī)定學校及其他教育機構領導體制的？10.論述行政主體的認定標準。11.論述學校對未成年學生的教育、管理和保護職責的主要內容。12.教育法調整的基本法律關系主要有（）A、學校與政府B、學校與社會C、學校與教師D、學校與環(huán)境E、學校與學生13.教育法律規(guī)范根據其基本職能可分為（）A、調整性規(guī)范和保障性規(guī)范????????B、義務性規(guī)范和授權性規(guī)范??C、調控性規(guī)范和構成性規(guī)范????????D、確定性規(guī)范和非確定性規(guī)范14.《教育法》中關于“教育應當繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果”的規(guī)定，體現了教育法在堅持（）原則時，對我國優(yōu)秀歷史文化傳統和人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果的高度重視。A、思想性B、方向性C、平等性D、公共性15.在教育法之上為什么不存在統一的法典？16.在我國，健全的教育法制的體系是什么？該教育法制的基本特征如何？17.教師的工資報酬18.各行業(yè)部門在成人教育中的管理職責有（）A、制訂相應的勞動人事工資政策、法規(guī)和制度B、組織和指導勞動人事工資制度的改革C、掌管主要崗位和關鍵崗位的“崗位培訓證書”的發(fā)放D、編寫成人教育教材、培訓師資E、組織和指導成人教育改革19.教育法的效力包括教育法的（）三個方面。20.下列選項中，我國不授予學位的學科門類有（）A、法學B、物理學C、經濟學D、藥學E、教育學21.（）是指國家行政機關依照法律規(guī)定，領導和管理教育活動的權力。A、國家教育權B、教育司法權C、教育行政權D、教育立法權22.學生的基本權利23.我國《教育法》規(guī)定，制定學制的主體有（）A、國務院B、國務院授權的教育行政機關C、團體或組織D、地方政府E、地方教育行政部門24.1998年12月11日，某校舉辦98年冬季運動會。這天上午，該校初二（五）班一個學生正在鉛球場上與其他小運動員激烈角逐，30多名同學在賽場周圍吶喊助威。突然，這位同學因投擲的姿勢不對，將5公斤重的鉛球投偏了方向，鉛球飛出投擲區(qū)，砸向了站在離投擲點7米多遠處的同班同學小王的頭部。小王當場倒地，眼睛翻白，不醒人事。說明其教育法律關系的類型、法律事實和應承擔的法律責任，以及此類事件的預防措施。25.國家教育權是指國家機關依照法律規(guī)定，創(chuàng)制、修改、補充、廢止規(guī)范性教育法律文件的權利。26.民辦教育法（條例）27.教育法律規(guī)范是指由國家機關制定或認可，通過國家強制力保證實施的關于教育方面的（）。A、基本要求B、行為規(guī)則C、工作準則D、法律條文28.教育督導的作用？29.教育法律責任?30.國外教育立法經歷了哪幾個階段？31.教育法的淵源32.學業(yè)成績管理33.《義務教育法》中所稱“國家”是指（）A、國務院承擔義務教育學?！獙W校B、教育部各種企、事業(yè)單位、社會團體及出適齡兒童、少年------社會C、國家機構-----國家D、地方教育部門

適齡兒童父母或其監(jiān)護人-----家庭34.受理教師申訴的機關不包括（）A、主管的教育部門B、同級人民政府C、上級人民政府對口的行政主管部門D、行政機關個人35.試述國家教育督導團的主要職責。36.義務教育的世俗性37.明確規(guī)定國家實行職業(yè)教育制度的是（）A、《中華人民共和國憲法》B、《中華人民共和國教育法》C、《關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》D、《中共中央關于教育體制改革的決定》38.簡述教育法律關系從不同角度分成的不同類別。39.論述學生的法律地位因其不同的法律身份而具有的不同內容和特點。40.《職業(yè)教育法》屬于（）。A、法律B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、規(guī)章41.職業(yè)性42.國家教委如何發(fā)布行政法規(guī)、行政規(guī)章？43.為什么學校不得以營利為目的？44.普及義務教育的免費性45.公共性46.家庭貧困學生47.試述教育法的文本結構。48.義務教育49.我國的最高行政機關50.《未成年人保護法》中明確規(guī)定了未成年人系指（）歲的中國公民。?A、0—16B、0—14C、0—15D、0—1851.狹義的教育立法是指（）依據法定的權限，創(chuàng)制、修改、補充和廢止教育法律的活動。A、國家機關B、最高國家權利機關C、國家教育行政部門D、最高國家權利機關及其常設機關52.國外教育立法經歷了哪幾個發(fā)展階段？53.成人教育的任務是什么？54.由省、自治區(qū)的人民政府所在地的市人民代表大會制定的規(guī)范性文件屬于（）A、行政法規(guī)B、政府規(guī)章C、地方性法規(guī)D、自治條例和單行條例55.教育法律規(guī)范是指由國家機關制定或認可，通過國家強制力保證實施的關于教育方面的行為規(guī)則。56.實施中等職業(yè)教育的學校主要有（）A、普通高中B、中等專業(yè)學校C、技工學校D、職業(yè)高中E、繼續(xù)教育機構57.國外教育法規(guī)建設的特點與經驗有哪些？58.法律救濟59.教育法的適用是指教育法律關系主體嚴格按照教育法律規(guī)范行事，使教育法得以實施的活動。60.教育政策?61.試述督學應具備的條件。62.根據《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》的規(guī)定，學士學位由（）A、國務院學位辦授予B、教育部授予C、國務院授權的高等學校授予D、高等學校自行授予63.學位授予單位的報批手續(xù)是什么？64.教育行政賠償有什么特點？65.學校事故作為一種侵權行為具有哪些特征？66.家庭教育權67.論述依法治校要求學校落實的工作內容。68.一般說來，教育法規(guī)的解釋可以分為（）兩種。A、立法解釋和司法解釋B、法定解釋和學理解釋C、行政解釋和地方解釋D、學理解釋和司法解釋69.試述雙軌制、單軌制、分支型學制的優(yōu)點與缺點。70.《教育法》中規(guī)定：“學校及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定，通過（）等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”A、教師代表大會B、學生會C、教職工代表大會D、以教師為主體的教職工代表大會71.操行評價72.下列選項中，不屬于義務教育階段的是（）A、學前教育B、初等教育C、初中D、小學73.試述我國現行學制的改革與發(fā)展方向。74.《義務教育法》中規(guī)定，“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育”，此項規(guī)定為（）規(guī)范。A、倡導性B、義務性C、禁止性D、授權性75.我國的法律監(jiān)督體制包括（）A、權力機關的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督B、司法機關的司法監(jiān)督C、行政機關的行政監(jiān)督D、執(zhí)政黨監(jiān)督E、社會監(jiān)督76.教育督導的任務是什么？77.教育法的根本原則是？78.教師申訴制度的特點。79.法律遵守的主體和內容是什么？80.未成年學生犯罪的特點是（）。A、犯罪團伙化B、成員低齡化C、方式智能化D、流失生犯罪率上升81.最高國家權力機關及其常設機關的立法權限是什么？82.結合實際，談談你對教育的平等性原則的理解和認識。83.寫出我國現行有效的教育法律及其生效日期。84.學校事故所承擔的侵權民事責任的特點有哪些？85.1995年頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，成為我國職業(yè)教育走上法制軌道的基本依據。86.教育法制定的依據是？87.職業(yè)教育體系88.我國職業(yè)教育的特征是什么？89.教育權是法律賦予一定主體的（）；受教育權是法律賦予一定主體（）。90.下列各項中（）屬于教育法律關系的主體。A、學校B、教師C、學生的隱私權D、學校的儀器設備91.我國教育法律救濟的途徑和形式有（）A、行政復議B、行政訴訟C、教師申訴D、民事救濟E、人民調解92.我國名譽博士的授予對象包括（）A、國內外著名學者B、著名社會活動家C、科學家D、政治家E、來華學習留學生93.學生申訴需要的條件。94.違法的種類包括一般違法和（）兩種。A、犯罪???????????B、違憲?????????C、特殊違法?????D、違規(guī)95.我國已頒布的教育法律有（）A、《義務教育法》B、《職業(yè)教育法》C、《高等教育法》D、《成人教育法》E、《終身學習法》96.負責審批高等教育自學考試開考專業(yè)的機構是（）A、全國考委B、省考委C、地市級考試機構D、地方教育行政部門97.基礎性98.職業(yè)學校與其他形式的教育有什么關系？99.下列選項中，喪失教師資格的行為是（）A、受剝奪政治權利處罰的B、過失犯罪的C、騙取教師資格的D、品行不良、影響惡劣的100.教育法的實施第1卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 是對從業(yè)人員按崗位需要在一定政治、文化基礎上進行的以提高政治思想水平、工作能力和生產技能為目標的定向培訓。2.正確答案: 則指短期學習或進修生完成學業(yè)。3.正確答案:C,D4.正確答案: 是義務教育的最本質的特征，是指義務教育是依據法律的規(guī)定，由國家強制力保證其推行和實施的。5.正確答案:A6.正確答案:A,C,E7.正確答案: 我國教育法體系由縱向5個層次和橫向6個部門構成。 縱向：1.教育法是我國教育法體系的第一個層次。它是以憲法為依據制定的基本法律，主要規(guī)定我國教育的基本性質、地位、任務、基本法律原則和基本教育制度等。教育法是全部教育法規(guī)的“母法”，是協調教育部門內部以及教育部門與其他社會部門相互關系的基本準則，也是制定教育部門其他法律法規(guī)的依據。 2.部門教育法是我國教育法體系縱向結構的第二個層次，主要調整各個教育部門的內外部關系。根據規(guī)范內容的不同以及我國的具體國情和實際需要，大致由6個部門組成。 3.教育行政法規(guī)是教育法體系的第三個層次，主要是為實施教育法和各單行法而制定的規(guī)范性文件，此外，屬于較為具體的問題，教育法或各單行法未予規(guī)范的問題，也可由行政法規(guī)加以調整。 4.地方性法規(guī)、自治條例、單行條例是教育法體系的第四個層次。5政府規(guī)章是教育法體系的第五個層次，屬于這一層次的政府規(guī)章一般由國務院各部、委制定和發(fā)布，其效力要低于行政法規(guī)。 橫向：1.義務教育法是調整實施義務教育而產生的各種社會關系的單行法。 2.職業(yè)教育法是以實施職業(yè)教育涉及的社會關系為調整范圍的單行法。在我國，職業(yè)教育包括各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的這也培訓。 3.高等教育法是以高等教育部門內外部關系為調整范圍的單行法。 4.成人教育法是調整成人教育部門內外部關系的單行法。我國成人教育形式復雜，根據不同的標準可以有不同的分類。 5.教師法是調整教育教學活動中以教師為一方而產生的社會關系的單行法。 6.民辦教育法是以社會力量辦學中所出現的各種關系和問題為調整對象的單行法。8.正確答案: 是指法律規(guī)定的對教師必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束，它是依法產生的，并有國家強制力保障其履行。9.正確答案: 我國法制是從以下幾個方面規(guī)定學校及其他教育機構領導體制的。 （1）領導體制類型的規(guī)定。我國《教育法》規(guī)定，學校及其他教育機構的舉辦者按照國家有關規(guī)定，確定其所辦的學?；蛘咂渌逃龣C構的管體制。根據現行規(guī)定，國家舉辦的中等及以下學校，應統一推行校長負責制；國家舉辦的高等學校實行黨委領導下校長負責制；社會力量舉辦的學校及其他教育機構實行董事會領導下的校長負責制。 （2）權責的確定。 ①黨在學校管理中的地位和作用。在學校中，校長與書記都屬于學校的高層決策者，他們之間的權責如何劃分，是必須處理好的問題。教育法中規(guī)定，學校及其他教育機構管理體制的確定，必須以國家的有關規(guī)定為準?！霸谖覈k學體制中，國家對辦學具有主導地位”。在我國不論實行哪種管理體制，都應堅持黨對教育工作的領導，具體來說，黨對教育工作的領導主要包括以下幾個方面：加強思想政治工作與黨的自身建設；團結廣大師生，大力支持校長履行職責；保證與監(jiān)督黨的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行；保證教育目標與教育計劃的順利實施；考核與選拔學校的行政負責人，監(jiān)督校長的工作行為，對學校工作有批評、建議權，并對重大問題的決策權。 ②學校與行政負責人的權責。在學校及其他教育機構的內部領導體制中，校長或其主要行政負責人起著重要的作用，他們要上對政府、舉辦者，下對學生、家長、全社會負責，是學校的最高行政負責人。校長的職權是：對學校工作的最終決策權、人事權、財經權、教育教學管理權、校舍校產管理全。 ③教職員工的權責。教職員工在學校的管理過程中既是被管理者，又是民主管理的參與者。教職員工是學校工作的主體，是學校的主人。學校的辦學效益、辦學質量的提高都必須依靠廣大的教職員工。1985年《中共中央教育體制改革的決定》指出：“要建立與健全以教師為主的教職員工代表的大會制度，堅強民主管理與民主監(jiān)督。”教職員工依法對學校進行民主管理、民主監(jiān)督。教職員工行使權力的主要形式是教職員工代表大會。1993年《中國教育改革與發(fā)展綱要》指出：“中等及中等以下學校，實行校長負責制，依靠教職員工辦好學校?！?995年《教育法》“學校及其他教育機構通過以教師為主體的教職員工代表大會等組織形式，保障教職工進行民主管理和民主監(jiān)督”。這些，從法律的角度規(guī)定了教職員工在學校管理中的地位和作用。10.正確答案: 行政主體的認定標準為： 第一，行政主體是一種組織，而不是個人； 第二，行政主體是依法享有國家行政權的組織?！耙婪ㄏ碛小笔侵高@種組織的行政權是由法律法規(guī)設定的，或是有關機關通過法定程序授予的； 第三，行政主體依法能以自己的名義對外行使行政權力，即行政主體具有獨立的法律人格； 第四，行政主體能獨立承擔因行使行政權力而產生的法律責任。這里主要是指行政主體能夠獨立地參加行政復議或行政訴訟，成為行政復議的被申請人或行政訴訟的被告。11.正確答案: 根據現行法律法規(guī)的相關規(guī)定，學校對未成年學生的教育、管理和保護職責可以歸納為四個方面： 1.安全教育。包括按照《中小學公共安全教育指導綱要》要求，對學生定期進行安全教育，預防和消除危險；制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，配備相應設施并進行必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力；在開展具有內在風險或潛在危險性的教育活動（如上體育課、舉行學生運動會）之前，對學生強調活動規(guī)則，提醒安全。 2.規(guī)范管理。包括建立和完善各項安全管理制度（如飲食衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宿舍管理等），制定合理、明確的學生管理制度與學生行為規(guī)范制度；確保學校教學和生活設施、設備符合安全標準。 3.宏觀照看。包括在教育教學活動中，對學生進行指導監(jiān)督，履行宏觀照看職責；在課間休息（活動）期間，安排值日教師在學生活動密集的場所（如操場、樓道等）巡查，對學生活動提供巡視照看；在放學期間，對小學低年級的學生提供照看，直至完成與接送家長的交接；對于特定危險，學校及其教師應在可預見的范圍內，履行對學生的“安全注意義務”。 4.及時處理。包括發(fā)生學生傷害事故后及時通知監(jiān)護人；對受傷害學生采取必要的救助措施，及時救護，妥善處理；及時向有關主管部門報告。 總而言之，學校在組織教育教學及其有關活動中，負有一個合理、謹慎的人應盡的注意義務，負有合理關照和保護學生人身安全、預防事故發(fā)生和采取合理措施的義務，對明顯的、可能的或可預見的危害學生人身安全的事件應給予合理注意，在通常預見水平和防范能力上預見和防范，并采取正常的預防和事故處理措施12.正確答案:A,B,C,E13.正確答案:A14.正確答案:B15.正確答案: 教育法在形式上市由分散于憲法、法律和法規(guī)等為數眾多的法律文件中的規(guī)范組成的，沒有綜合的、統一的法典，沒有一以貫之的完整的系統；也沒有共同性的或一般性的規(guī)定。教育法的這一特征是由于教育、教學活動的特性所決定的。由于教育法調整的范圍龐雜廣泛，教育教學事項繁瑣多變，與教育有關的教育法規(guī)甚多且修給頻繁，這些使得法律極難對教育問題做出統一的規(guī)定，不可能制定一部包括教育在內的統一的行政法典。16.正確答案: 當前我國正在建立一個現代化的健全的教育法制體系，它是以一套完備的教育法律法規(guī)為核心，包括相應的法律實踐和法律文化在內的法律系統。在這個系統中，以憲法為基礎，以行政法為主體，民事法律相配合，必要時以刑法為打擊手段，并以其他法律手段為保障，形成一套完整的法律調控機制。 如上述的健全的教育法制應當具備如下幾個基本特征： （l）有完善的法律保證貫徹國家對于教育的基本方針、原則，明確教育的地位和作用，規(guī)定教育的根本任務，使得各級各類教育的培養(yǎng)目標、學制、各級各類學校的規(guī)格及其基本的管理制度規(guī)范化，為教育行政管理提供明確的依據和目標。 （2）有完善的法制保障公民的受教育權利和全面發(fā)展的權利，使之不受任何機關、組織和他人的侵犯。在公民受教育權利受到損害時，有相應、有效的法律措施予以救濟。 （3）有完善的法制保證學校的教學環(huán)境和教學秩序，改善教學條件，保護學校、教師和學生的合法權益。 （4）有完善的立法制度和包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)在內的比較完善的教育法規(guī)體系，保證教育工作的各個方面都有法可依，不同法律效力的法律規(guī)范協調發(fā)展，真正發(fā)揮其調節(jié)作用。 （5）有明確的法律責任規(guī)定，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，有效的保護教育事業(yè)的健康發(fā)展，追究并處理違反教育法規(guī)的行為。 （6）有完善的法律監(jiān)督體制，對教育法的實施情況進行嚴格有效的監(jiān)督，同一切違法和犯罪行為作斗爭。 （7）有與現代法治社會相適應的法律文化，維護教育法所體現的價值原則，革除人治時弊，力求觀念和思維方式的更新和改變，使得現代社會的教育觀念、法律觀念融人人們的行為之中，形成實施教育法的良好文化氛圍。17.正確答案: 是指教師的基礎工資、職務工資、課時報酬、津貼、獎金等在內的工資性收入。18.正確答案:A,B,C,D19.正確答案:時間效力、空間效力、對人或組織的效力20.正確答案:B,D21.正確答案:C22.正確答案: 是指教育法律賦予學生的在教育活動中享有的權利。23.正確答案:A,B24.正確答案: 教育法律關系的類型：教育民事法律關系和教育行政法律關系 法律事實和應承擔的法律責任：學校運動會組織人員為做好安全防護工作，應承擔受傷學生的醫(yī)療費用，直接責任人員應承擔行政責任。 此類事件的預防措施： （1）提高教育人員的安全防范意識； （2）加強對學生的安全教育； （3）運動場地的具體安全措施。25.正確答案:錯誤26.正確答案: 是以社會力量辦學中所出現的各種關系和問題為調整對象的單行法。27.正確答案:B28.正確答案: 監(jiān)控作用；指導作用；反饋作用。29.正確答案:指由行為人的違反法律規(guī)范的行為所引起的，應當由其依法承擔的懲罰性的法律后果。30.正確答案: （一）零星立法階段。教育法最早起源于西方國家。 （二）專門對普及義務教育進行立法的階段。 （三）廣泛進行教育立法的階段。 （四）教育的綜合法治階段。31.正確答案:法的淵源簡稱法源，從不同的意義出發(fā)，對法的淵源有不同的理解。通常情況下，人們從形式意義來使用法的淵源這一概念，它指的是國家機關依法制定的具有不同效力和地位的法的具體表現形式。教育法的淵源則是指教育法的具體表現形式。32.正確答案:主要是對學生在校學習各門學科或課程的知識、能力情況作出評定和記載。33.正確答案:C34.正確答案:D35.正確答案: 1、制定教育督導工作的方針、政策、規(guī)章； 2、制定教育督導工作的計劃和指導方案； 3、組織實施全國的教育督導工作； 4、指導地方教育督導工作； 5、組織培訓督導人員； 6、總結推廣教育督導工作經驗，組織教育督導的科學研究。國務院的教育行政部門領導下行使教育督導職權。對國家有關教育工作的方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查；主要就省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關職能部門對中等以下教育及有關工作的管理情況進行督導和評估。向國務院和國家教育委員會反映情況，提出建議；擬定有關教育督導工作的方針、計劃、辦法和指導方案，組織實施全國性的教育督導工作；指導地方各級教育督導工作；指導督導人員的培訓和教育督導理論的研究工作。36.正確答案: 是指用法律的手段保證教育與宗教的分離以及國家對學校教育的干預和控制。37.正確答案:B38.正確答案: （1）依據教育法律關系主體的社會角色不同，可以分為教育內部的法律關系和教育外部的法律關系兩大類；（2）依據主體之間關系的類型可以區(qū)分為隸屬型教育法律關系和平權型教育法律關系； （3）根據教育法律規(guī)范的職能，可以區(qū)分為調整型教育法律關系和保護性教育法律關系。39.正確答案: 首先，學生作為一名國家公民，其地位由我國《憲法》、《民法》及其他一系列法律、法規(guī)所確認； 其次，學生作為正在學校接受教育的受教育者，其地位由我國《教育法》、《義務教育法》及其他有關教育的法律、法規(guī)所確認，這種地位體現了學生作為“受教育者”這一角色的本質特征； 再次，對于所有未滿18周歲的中小學生而言，因其具有“未成年人”這一特殊身份，因而還具有不同于成年人的特殊法律地位，他們的這一地位由我國《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)或相關的條款所確認。40.正確答案:A41.正確答案: 是指職業(yè)教育是以進行職業(yè)定向教育為基本特征的培養(yǎng)人的活動。42.正確答案: 根據憲法規(guī)定，國家教育委員會可以依照授權或職權制定行政法規(guī)、行政規(guī)章。同時為了提高行政法規(guī)、規(guī)章的權威性、嚴肅性和時效性，使行政法、規(guī)章能及時為社會和公眾知曉，便于國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及全體公民執(zhí)行和遵守，1989年國家教委對行政法規(guī)和規(guī)章的發(fā)布工作做出程序上的規(guī)定。規(guī)定要求，經國務院批準、授權國家教委發(fā)布的行政法規(guī)，以及國家教委根據法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在職權范圍內發(fā)布的規(guī)章，由教委主任簽署發(fā)布令。行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)布令包括批準機關和發(fā)布機關、行政法規(guī)或者行政規(guī)章的名稱，通過或批準的日期，生效日期和簽署人等項內容。經國家教委主任簽署發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章，在《國家教育委員會政報》、《中國教育報》上，全文刊登。43.正確答案: 劃分是否以營利為目的辦學的的標準，主要不再于學校及其他教育機構是否有收入，也不在于是否高手費，而在于將辦學和其他經營性活動獲得的收入用于何處。44.正確答案: 是指國家為了推行義務教育而采取的免收學雜費的措施。45.正確答案: 是指義務教育是一種社會公共事業(yè)，屬于國民教育的范疇。具體表現在：一是教育與宗教相分離，使學校教育成為世俗性的公共事業(yè)。二是義務教育由國家設立或批準的學校來實施，體現了國民的意志。三是實施義務教育的學校和教師具有公共和公務性質，他們的工作對國家和社會負責，對全體國民負責。四是國家對實施義務教育進行有效的管理與監(jiān)督。46.正確答案: 是指由于家庭經濟困難、無力提供教育費用，從而在適齡受教育期間處于貧困狀態(tài)，難以完成學業(yè)的學生。47.正確答案:1.法律文件的名稱。每一部法律文件都應該有自己的名稱，以反映法律文件具有什么樣的效力等級、性質和內容。在制定法律法規(guī)文件時，必須遵循下列基本要求：第一，要求名稱應能反映法律、法規(guī)的效力、等級、地位的高低，使人一目了然，通過名稱就能知道是哪一類、哪一組國家機關所發(fā)布；第二，應能反映法律、法規(guī)的規(guī)范對象、規(guī)范程度和規(guī)范內容。第三，法律文件的名稱不宜過長或過短，過長則不便于準確記憶，過短則難以準確判斷其效力等級和使用范圍。2.法律規(guī)范。法律規(guī)范是法律的主要內容，它應當具有普適性、明確性和肯定性的特點。這些都是通過它的特定的邏輯結構而實現的。具體的說，法律規(guī)范是由三個要素組成，即假定、處理和獎懲。假定是指法律規(guī)范適用的條件和范圍。處理是指法律規(guī)范要求的作為和不作為。獎懲是指人們做出或不做出某種法律規(guī)范規(guī)定的行為時，在法律上引起的后果。3.效力等級、時間效力、適用范圍。一部法律文件，僅有法律規(guī)范是遠遠不夠的，還必須有一系列輔助法律規(guī)范的內容，例如法律的效力等級、時間效力、適用范圍等。效力等級通常通過法律中標明的立法機關體現出來。時間效力通常通過法律所標明的通過、公布或發(fā)布時間、生效或施行時間體現出來。4.法律本文。本文是法律文件的主體內容。本文中的規(guī)范性內容和非規(guī)范性內容須經一定的結構才能形成完整的法律。本文按層次可分為章、節(jié)、條、款、項等，按性質可分為總則、分則、罰則、附則等。48.正確答案:義務教育是指依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。49.正確答案: 有稱中央人民政府。它是國家最高權利機關的執(zhí)行機關，其主要職責就是通過行政立法和其他行政措施，保證最高國家權利機關的各項決定、決議、法律得以貫徹執(zhí)行。50.正確答案:D51.正確答案:D52.正確答案: （1）零星立法階段。 （2）專門對普及義務教育進行立法的階段。 （3）廣泛進行教育立法階段。 （4）教育的綜合法治階段。53.正確答案: 成人教育的任務。成人教育的任務在于提高從業(yè)人員的思想文化素質和技術技能，提高全體社會公民的整體素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設。 《關于改革和發(fā)展成人教育的決定》中明確成人教育在現階段的基本任務包括以下五個方面： ①進行基礎文化補習教育。由于我國目前尚未普及九年義務教育，成人教育對已經走上工作崗位但未受完初、中等教育的勞動者進行基礎教育，包括掃盲教育和初、中等文化補習教育。 ②進行崗位培訓。面向所有從業(yè)人員，以提高本職工作能力為重點，對已經走向工作崗位，以及需要轉換工作崗位或重新就業(yè)的各行業(yè)人員進行相應的職業(yè)培訓，使他們在文化知識、專業(yè)技術和實際能力等方面達到所在崗位的規(guī)范要求。 ③進行專業(yè)性的中等和高級學歷教育。主要對已經在職而又達不到崗位要求的中等和高等文化程度和專業(yè)水平的人員進行相應的文化和專業(yè)教育。 ④進行大學后繼續(xù)教育。主要對具有大專以上或同等學歷和中級以仁技術職稱的在職專業(yè)技術人員進行更新、擴展知識，提高技能的教育。 ⑤進行社會文化和生活教育。為建設文明、健康、科學的生活方式，對社會的成年人進行倫理道德、職業(yè)道德、法制紀律、環(huán)境保護等多方面的教育。54.正確答案:C55.正確答案:正確56.正確答案:B,C,D57.正確答案: （1）教育法規(guī)的完善伴隨著教育改革的進行 （2）教育立法活動中重視教育專家的意見 （3）通過教育法案進行專項撥款，對教育發(fā)展起導向作用 （4）在教育法規(guī)的發(fā)展趨勢方面，各國趨向于制定統一的成文法 （5）成文法與判例法相結合，確保教育法規(guī)的強制性質。58.正確答案: 法律救濟，是指通過法定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛，使權益受到損害的主體獲得法律上的補救。59.正確答案:錯誤60.正確答案:是政策的一個分支，是政黨和國家為完成一定歷史時期的任務所確定的關于教育工作的策略、方針和行動準則。61.正確答案: 1、堅持四項基本原則，堅持改革開放，忠誠于社會主義教育事業(yè)； 2、熟悉國家有關教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平； 3、具有大學本科學歷或同等學歷，有十年以上從事教育工作的經歷，熟悉教育教學工作業(yè)務； 4、深入實際，聯系群眾，遵紀守法，辦事公道，敢說真話； 5、身體健康。對督學的政治思想、政策水平、學歷和業(yè)務能力、工作作風、身體素質等方面提出了基本要求。就國外教育督導人員的任職條件來看，許多國家都進行嚴格規(guī)定。英國的督導人員有女皇督學和地方視導員之分。 女皇督學應具備以下條件：大學畢業(yè)；在某一專業(yè)學科領域中具有一流知識；了解教育發(fā)展的基本問題和最新趨勢；有10年以上教齡，具有豐富的教育教學經驗；有良好的個性品質；具有迅速、有效的處理文字工作方面的能力；具有迅速適應新環(huán)境的能力；身體健康。62.正確答案:C63.正確答案: 各級學位授予單位及其學科、專業(yè)名稱，均經國務院學位委員會報國務院批準公布。學位授予單位審定工作的領導，采取分級歸口負責的辦法。報批手續(xù)如下： （1）學位授予申請單位符合規(guī)定條件的學科、專業(yè)經本單位學術委員會討論通過后，由本單位向主管部門提出申請，并報送材料以供審核。 （2）審核、認定授予學上學位學校及專業(yè)的主要權限在學校的主管部門，主管部門審核后，提出名單報國家教委。全部授予學士學位的高等學校及其專業(yè)名單，經國家教委復核后，報國務院學位委員會。 （3）碩士學位授予單位及學科、專業(yè)的審核主要按系統進行。高等學校系統，除各部委所屬學校由各部委或國家教委審核匯總外，地方主管學校，分別由教育主管部門初審，然后交各部委或國家教委審核匯總?？蒲袡C構系統，直屬中國科學院的，由中國科學院審核匯總；中國科學研究院主管的科研單位，由中國科學研究院審核匯總，地方自然科學研究機構由地方科委初審，國家有關部門審核匯總。其他科學研究機構，在其主管部門初審的基礎上，報中國科學院審核匯總。 國務院在匯總各部委提出的名單時，應經部一級學術委員會和科學技術委員會審核。再由國務院學位委員會召開學科評議組會議，加以復核、確定。 （4）博士學位授予單位及其學科、專業(yè)主要由國務院學位委員會學科評議組審核。參加碩士學位授予單位及專業(yè)、學科的審核辦法，先分別初步審核，提出授予博士學位的單位及學科、專業(yè)名單，報國務院學位委員會，在學科評議組會議上加以審核、確定。64.正確答案: （1）侵犯主體為教育行政機關及其公務員 （2）侵犯損害發(fā)生在執(zhí)行職務的過程中 （3）侵犯行為源于教育行政機關及其公務員的違法行政 （4）教育行政賠償主體是國家 （5）教育行政賠償是一種法律責任65.正確答案: 一，學?；蚪處熐趾α藢W生的合法權益。 二，侵害行為的侵害對象是學生的人身權。 三，必須是學校或教師基于過錯而實施的行為。66.正確答案: 是指未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，以作為或不作為的方式對他人發(fā)出教育方面要求的權利。67.正確答案: （一）依法建章立制，完善學校規(guī)章制度制定學校章程制度，是落實學校自主權、促使學校建立和完善自主辦學、自我發(fā)展和自我約束機制的重要保證，是建立現代學校制度的必然要求，也有利于政府及其有關行政部門加強對學校的管理和監(jiān)督。此外，學校還應在學校章程的統領下，建立和完善學校的各項規(guī)章制度，如教學常規(guī)管理制度、教職工崗位職責、教育教學評估制度、安全衛(wèi)生保障制度、教師獎懲制度、財務制度、學校管理制度等。 （二）落實民主管理，完善學校民主監(jiān)督機制學校要通過教職工代表大會等組織形式，切實保障教職工參與學校的民主管理和監(jiān)督，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。建立學生代表大會、家長代表大會及社會各界人士代表大會制度，廣泛征求不同意見和建議，接受來自校內校外的監(jiān)督，及時調整工作，明確責權，使廣大教師和學生真正成為學校的主人，實現學校規(guī)范化、法制化管理和民主化管理的統一，推動其有條不紊地開展工作。 （三）依法維權，建立維護教師、學生權益的運行機制學校要依照有關教育的法律法規(guī)和學校依法制定的各項規(guī)章制度，明確學校與教師、學生之間的權利、義務與責任，尊重教師、學生的合法權利，廢除侵犯教師、學生合法權益的規(guī)章制度。建立師生維權運行機制，開設教師、學生的申訴、控告、舉報渠道，明確受理申訴、控告、舉報的部門和相關程序，依法公正、公平解決學校、教師、學生之間的爭議。同時，建立校園法律服務機構，為學校、教師、學生提供法律咨詢和法律服務，切實維護學校師生的合法權益。68.正確答案:B69.正確答案: 雙軌制、單軌制、分支型學制是與教育價值的基礎--平等與效率這一范疇密切相關的。單軌制有利于民眾教育權的獲得，教育的普及以及教育機會的均等，但不利于教育效率的提高。雙軌制由于強調個性、強調差異，最初的意義在于在教育權上保證了部分統治階級子女的個性發(fā)展，但是由于等級的觀念與特權觀念的影響，不利于教育的普及。從某種角度上說，對統治階級子女的這種"英才"教育是以犧牲大多數人的受教育權利為代價的，不利于教育機會的平等與全民素質的提高。分支型學制既要保證群眾教育的普及，又要在不同的歷史時期強化受教育權的差異性，突出實用主義學科教育，但是在階段的銜接以及分支程度上又不可避免地帶來教育發(fā)展的盲目性與復雜性。70.正確答案:D71.正確答案: 是對學生的思想品德、行為表現作出全面的評定。72.正確答案:A73.正確答案: （一）、正確確立我國學制改革的價值基礎。 1、立足于教育發(fā)展的現實，著眼于教育發(fā)展的未來，符合經濟發(fā)展的需要。我國實行社會主義市場經濟之后，使得產業(yè)的結構產生了重大的變化。農業(yè)現代化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、第三產業(yè)的興起、高科技迅猛發(fā)展，必然要求教育為其培養(yǎng)人才的結構也發(fā)生變化。學制的改革不能無視于這種經濟發(fā)展的現實，不能不從我國現實教育發(fā)展的狀況出發(fā)，來對各個階段的教育結構做出必要的調整。 2、建立科學的教育分類方法體系。結合我國教育發(fā)展的實際情況，制定科學、合理的教育分類標準，這是學制制定的一個重要前提。 （二）、要符合現代學制發(fā)展的趨勢。隨著人類社會的不斷地發(fā)展，社會對人才的需求表現出了兩種態(tài)勢：一種表現為對勞動者個體素質水平要求的差距的進一步加大，另一種表現為要求勞動者素質的整體水平都有所提高。 （三）、合理調整學制結構的組成部分。 1、國家應加強對幼兒園的管理，使學前教育的發(fā)展逐步地步入、健康、規(guī)范發(fā)展的軌道。 2、增強義務教育學制在分段基礎上的靈活性，協調好義務教育與高級中等教育的銜接。 3、加大高級中等教育階段結構調整的力度，以適應社會經濟的發(fā)展對不同專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。 4、進一步完善高等教育體系，理順初等教育、中等教育、高等教育階段之間的關系，提高整個民族的文化素質水平。 5、為成人教育提供廣闊的發(fā)展空間。74.正確答案:B75.正確答案:A,B,C,D,E76.正確答案: 對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導，保證國家有關教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現。77.正確答案: 依法治教。78.正確答案: 1、教師申訴制度是一項正式的法律救濟制度。 2、教師申訴制度是一項專門性的申訴制度。 3、教師申訴制度是一種行政性的申訴制度。79.正確答案: 從憲法的規(guī)定來看，我國守法的主體包括兩方面：一是一切國家機關、武裝力量，政黨和社會團體、企事業(yè)組織。其中特別是國家機關及其公職人員。二是所有公民，即一切社會關系的參加者，從國家領導人到普通百姓。從守法的內容來看，它應包括憲法、各部門法和組成各部門法的法律、條例、規(guī)定、規(guī)則及實施細則等等。首先，應當遵循憲法和法律。憲法是國家的根本大法，是治國的總章程。它規(guī)定了國家的根本性質和根本任務，具有最高的法律效力和法律地位。法律是依據憲法制定的二級大法，是對某一社會關系基本內容和基本任務的確認。憲法和法律都是由國家最高權力機關制定的，因此守法必須首先遵循憲法和法律。其次，守法還要求遵循所有符合憲法和法律的其他國家機關制定的一切法律和其他規(guī)范性文件。這類法規(guī)有國務院制定的行政法規(guī)、決議、命令、規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會制定的地方性法規(guī)、地方各級政府發(fā)布的決議、命令。這些法規(guī)和規(guī)范性文件都是依據憲法和法律，根據本地區(qū)、本部門的具體情況，為實施憲法和法律的需要而制定的，因此也應當遵守。80.正確答案:A,B,C,D81.正確答案: 我國的最高國家權力機關及其常設機關是全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。根據憲法的規(guī)定，它們共同行使國家立法權。但在具體的立法權限上，又有不同的分工和側重。全國人民代表大會的立法權限是：修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律；改變或撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定。全國人民代表大會通過以上形式來行使國家立法權，這種立法權是最高的，是法制統一的基本保證。全國人民代表大會常務委員會的立法權限是：制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的基本法律進行部分的補充和修改；撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)；撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)。常務委員會委員代表各個方面，有相當數量的委員成為專職代表。所以常務委員會這一機構能及時解決立法的需要，承擔了大量的立法工作，這是適合中國國情、具有中國特色的地方。82.正確答案: （1）教育的平等性原則可以從以下兩個方面進行理解： 第一，受教育機會平等原則?！督逃ā分幸?guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！薄肮癫环置褡?、種族、性別、職業(yè)、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會?！边@一規(guī)定確定了公民受教育機會平等的基本原則。 受教育機會平等原則一般包括受教育起點上的機會平等、受教育過程上的機會平等和受教育結果上的機會平等三個層面：首先，受教育起點上的機會平等是指每個公民在入學機會上享有平等的權利?！稇椃ā分幸?guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！边@一規(guī)定，以國家大法的形式明確了公民受教育起點上的機會平等性。其次，受教育過程上的機會平等是指公民在接受教育的過程中，有獲得教育條件、教育待遇等方面的平等權利。對此，《〈義務教育法〉實施細則》和《教育法》都作了相應的規(guī)定?！丁戳x務教育法〉實施細則》規(guī)定了實施義務教育，應當為適齡兒童和少年提供的受教育的基本條件為：“（一）與適齡兒童、少年數量相適應的校舍及其他基本教學設施； （二）具有按編制標準配備的教師和符合義務教育法規(guī)定要求的師資來源； （三）具有一定的經濟能力，能夠按照規(guī)定標準逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材?！蓖瑫r，還要求：“地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極采取措施，不斷改善實施義務教育的條件?！薄督逃ā分幸?guī)定：受教育者享有“參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料”的權利。第三，受教育結果上的機會平等是指公民在接受教育后，有獲得學校和社會公正評價的平等權利。這種平等主要體現為學業(yè)成績和品行評價上的平等、進一步求學機會上的平等、就業(yè)機會上的平等等?！督逃ā分幸?guī)定：“受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利。”受教育者享有“在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書”的權利。 第二，扶持特殊地區(qū)和人群教育原則。受教育機會平等在實踐中的體現并不是絕對的，而是相對的。我國地域遼闊，人口眾多，區(qū)域之間的經濟、文化、教育的發(fā)展很不平衡，這直接或間接地造成了受教育機會不平等的現象。針對我國目前經濟、教育發(fā)展水平不高，各地發(fā)展水平不平衡的狀況，教育法需要根據不同的實際情況，采取不同的策略，以盡快實現教育的平等性原則。 我國少數民族地區(qū)和邊遠的貧困地區(qū)，經濟發(fā)展較為落后，教育水平相對較低，教育法則規(guī)定國家對這些地區(qū)及人群給予特殊的幫助和扶持?！督逃ā返谑畻l規(guī)定：“國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)”，“國家扶持邊遠地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)”，“國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)”。這些規(guī)定有利于保障教育的平等性原則的實施。 此外，女童、流動人口子女、有違法犯罪行為的未成年人，也應享有平等的受教育權。83.正確答案:學位條例（1981年1月1日）；義務教育法（1986年7月1日）；未成年人保護法（1992年1月1日）；教師法（1994年1月1日）；教育法（1995年9月1日）；職業(yè)教育法（1996年9月1日）；高等教育法（1999年1月1日）；民辦教育促進法（2003年9月1日）。84.正確答案: 一，是由于違反了法定義務而產生的法律后果。 二，是以侵權行為為前提的責任。 三，是具有強制性的責任。 四，責任形式是財產責任。85.正確答案:錯誤86.正確答案: 憲法。87.正確答案: 是指各級各類職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓，以及他們和其他教育之間的關系的總和。88.正確答案: 職業(yè)教育主要有以下特征： （1）職業(yè)性。所謂職業(yè)性，是指職業(yè)教育事宜進行職業(yè)定向教育為基本特征的培養(yǎng)人才的活動。職業(yè)性是職業(yè)教育的本質特征。職業(yè)教育雖然也有提高受教育者文化水平的任務，但直接目的是使受教育者適應社會職業(yè)的需要。無論何種形式的職業(yè)教育都是為了使受教育者掌握專門的實用知識和技能，成為適應社會各類職業(yè)需要的人才?！堵殬I(yè)教育法》第4條規(guī)定，實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行政治思想教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者素質。這一規(guī)定也充分說明教育的職業(yè)性特點