網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器環(huán)境下的全書書證據(jù)確認(rèn)及使用

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器環(huán)境下的全書書證據(jù)確認(rèn)及使用

2009年的一天，a公司任命一名律師在我辦公室處理網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的保存證據(jù)。在我看來，這個(gè)問題非常常見。因?yàn)樵谖覀內(nèi)粘Ｌ幚淼陌踩C據(jù)的披露中，有相當(dāng)數(shù)量的問題是在線網(wǎng)站的安全證據(jù)，但問題相對(duì)特殊。另一個(gè)特點(diǎn)是，相關(guān)方應(yīng)登錄“全國(guó)公民身份號(hào)碼查詢服務(wù)中心”創(chuàng)建的“身份網(wǎng)絡(luò)”網(wǎng)站，輸入張的姓名和密碼信息，并確認(rèn)是否匹配。然后，在結(jié)果頁(yè)面上顯示的身份驗(yàn)證信息的確認(rèn)頁(yè)面的內(nèi)容，以確認(rèn)身份的真實(shí)性。申請(qǐng)人必須通過復(fù)制應(yīng)用程序中顯示的頁(yè)面內(nèi)容來固定協(xié)議防護(hù)聲明。因上述公證事項(xiàng)涉及申請(qǐng)人之外第三人張某的居民身份證內(nèi)容,而居民身份證是我國(guó)目前公民個(gè)人身份信息的基本載體,個(gè)人身份信息一旦被泄露或被惡意不當(dāng)使用,將會(huì)給公民個(gè)人生活帶來諸多不便或造成負(fù)面影響,而我國(guó)目前也加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人身份信息的保護(hù)力度,2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《刑法修正案(七)》將個(gè)人信息保護(hù)問題上升到了刑法高度。基于上述考慮,公證員向甲公司的代理人詢問了申請(qǐng)辦理上述公證的原因及用途。據(jù)其代理人稱,甲公司于2007年與張某簽訂了《房屋租賃合同》,將甲公司名下的一處房產(chǎn)租賃給張某進(jìn)行經(jīng)營(yíng)使用,張某后于2008年將所租賃房屋轉(zhuǎn)租給了另一家公司,因張某違反了上述《房屋租賃合同》中有關(guān)“禁止轉(zhuǎn)租”的相關(guān)約定且拖欠租金,甲公司向中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)提起仲裁。在仲裁審理過程中,張某缺席,甲公司依據(jù)《房屋租賃合同》中張某的身份證號(hào)碼通過“全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心”網(wǎng)站所鏈接的“身份網(wǎng)”進(jìn)行核查比對(duì),并將比對(duì)的結(jié)果頁(yè)面提交給仲裁庭作為張某的身份證明,但因張某缺席,仲裁庭無法對(duì)其本人身份進(jìn)行審查確認(rèn),也無法對(duì)甲公司提交的身份核查結(jié)果頁(yè)面內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查,故要求甲公司前往公證機(jī)構(gòu)對(duì)其登錄“身份網(wǎng)”進(jìn)行核查比對(duì)的過程及結(jié)果辦理網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的保全證據(jù)公證。為證明上述情況,甲公司向公證員提交了與張某簽訂的《房屋租賃合同》、《仲裁申請(qǐng)書》、《仲裁通知》等相關(guān)材料。【案例二】:接待日的一天,一位女士到我處申請(qǐng)辦理保全證據(jù)公證,保全的事項(xiàng)同樣是網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的內(nèi)容,與上述案例不同的是,該女士要登錄攜程網(wǎng),將該網(wǎng)站中有關(guān)其丈夫和另外一名女士預(yù)定機(jī)票和酒店的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容進(jìn)行保全。據(jù)該女士稱,其本人是攜程網(wǎng)的注冊(cè)會(huì)員,因其丈夫長(zhǎng)期在上海工作,需經(jīng)常預(yù)定機(jī)票,故其夫妻二人一直是共用攜程網(wǎng)的上述賬號(hào)和密碼預(yù)定機(jī)票,但大多數(shù)情況下是其丈夫在使用。該女士稱不久前其丈夫提出離婚,其本人覺得很突然,夫妻雙方協(xié)商未果,在其偶然一次使用上述賬號(hào)預(yù)定機(jī)票時(shí),發(fā)現(xiàn)該賬號(hào)項(xiàng)下的歷史記錄當(dāng)中有幾次是其丈夫和另外一名女士預(yù)定同一航班和同一酒店客房的內(nèi)容,故其猜測(cè)丈夫是因?yàn)橛型庥霾盘岢鲭x婚,在上述歷史記錄當(dāng)中有其丈夫和另外一名女士的姓名、身份證號(hào)碼、何時(shí)乘坐何架航班、何時(shí)入住哪家酒店客房等詳細(xì)信息。該女士稱其還未向丈夫詢問上述事情,因擔(dān)心攜程網(wǎng)的上述信息被刪除而無法舉證,故申請(qǐng)辦理上述保全證據(jù)公證。為證明上述所述情況,該女士向公證員提交了其本人的身份證、戶口本、結(jié)婚證等相關(guān)材料,結(jié)婚證上記載的其丈夫的姓名、身份證號(hào)碼等信息均與攜程網(wǎng)上顯示的資料內(nèi)容相一致。上述兩個(gè)案例的共同點(diǎn)為,所保全的內(nèi)容當(dāng)中均涉及公證申請(qǐng)人之外的第三人,即利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息。眾所周知,保全證據(jù)公證是公證申請(qǐng)人為維護(hù)自身權(quán)益而對(duì)今后可能滅失的或難以取得的證據(jù)進(jìn)行固定、記載的公證事項(xiàng)。該項(xiàng)公證的申請(qǐng)人大多是站在自身立場(chǎng)、出于己方利益進(jìn)行考慮的,一般只會(huì)對(duì)其本身需要的甚至是有利的、有證據(jù)價(jià)值的事實(shí)進(jìn)行全面固定和保全,可以說,申請(qǐng)人對(duì)其所保全內(nèi)容的選擇具有私利性和主觀傾向性,并且出發(fā)點(diǎn)首要是維護(hù)其自身權(quán)益,而公證機(jī)構(gòu)出于“自愿公證”的原則,在符合法律法規(guī)和程序規(guī)則的前提下對(duì)于當(dāng)事人所保全的內(nèi)容也不會(huì)橫加干涉。但是,如果申請(qǐng)保全的內(nèi)容當(dāng)中涉及利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息,而這些隱私信息的公布或不當(dāng)使用有可能給利害關(guān)系人造成日常生活的負(fù)面影響甚至對(duì)其合法權(quán)益產(chǎn)生潛在威脅,那么在這種情況下,公證機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該有選擇性地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,有所作為呢?筆者認(rèn)為,在保全證據(jù)公證中,如果保全的內(nèi)容涉及到公證申請(qǐng)人之外第三人,即利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)站在中立、客觀的立場(chǎng)對(duì)公證申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的利益進(jìn)行評(píng)價(jià)和權(quán)衡,一方面基于證據(jù)在某種情況下可能滅失且當(dāng)事人在訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的考慮,公證機(jī)構(gòu)對(duì)于符合法律法規(guī)和程序規(guī)則的公證申請(qǐng)無法拒絕受理;而另一方面出于對(duì)記載利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息的公證書在使用中難以約束的擔(dān)憂,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)慎重審查并通過某種方式對(duì)于公證書的使用進(jìn)行限制。正如法理所言,任何權(quán)利都不是絕對(duì)的。申請(qǐng)人有權(quán)在其權(quán)利遭受侵害之時(shí)通過公證的方式保全證據(jù),為日后維權(quán)爭(zhēng)取主動(dòng);而利害關(guān)系人亦有權(quán)保護(hù)其個(gè)人隱私信息不受非法竊取、公開及利用。雖然利害關(guān)系人保護(hù)其個(gè)人隱私信息不受侵犯的權(quán)利在遭遇公證申請(qǐng)人為維護(hù)社會(huì)公眾所認(rèn)可的法律秩序、道德規(guī)范和交易安全而行使的公證權(quán)利之時(shí),要有條件地予以退讓和削弱,但并非不受保護(hù),更何況公證機(jī)構(gòu)僅是依據(jù)當(dāng)事人的單方申請(qǐng)受理公證,更無法對(duì)申請(qǐng)人所陳述情況的真?zhèn)芜M(jìn)行考察和認(rèn)定,而當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證的真實(shí)目的和用途也未必向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)告知,所以偏聽偏信當(dāng)事人的一家之言稍有不慎便會(huì)“助紂為虐”,成為被當(dāng)事人利用和成就非法目的的工具,如果因此使利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息被不當(dāng)使用而給其日常生活或名譽(yù)造成影響,公證機(jī)構(gòu)難逃其咎。因此,在辦理涉及利害關(guān)系人個(gè)人隱私信息的保全證據(jù)公證中,公證機(jī)構(gòu)要有意識(shí)地對(duì)其個(gè)人隱私信息進(jìn)行保護(hù),并通過適當(dāng)手段對(duì)其使用范圍進(jìn)行限制,歸納起來,可以從以下方面進(jìn)行考慮:保護(hù)手段之一:對(duì)當(dāng)事人是否與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系進(jìn)行審查。當(dāng)事人要與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系,這不僅是公證程序規(guī)則的要求,在保全證據(jù)公證中也是預(yù)防當(dāng)事人濫用公證權(quán)利的有效審查方式,尤其在涉及利害關(guān)系人個(gè)人隱私信息的保全證據(jù)公證中,如果當(dāng)事人與保全的內(nèi)容沒有絲毫利害關(guān)系,則要考慮當(dāng)事人申辦公證是否另有其他目的,不予受理。但是對(duì)于當(dāng)事人與公證事項(xiàng)是否有利害關(guān)系的審查,則要依據(jù)當(dāng)事人的陳述和提供的相關(guān)材料,公證員要依靠法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)常識(shí)對(duì)其進(jìn)行甄別和判斷,形成自己的認(rèn)識(shí),決定受理與否。在上述案例一當(dāng)中,申請(qǐng)人是由于與利害關(guān)系人的仲裁審理需要才申請(qǐng)辦理上述公證,且能夠向公證處提交與其陳述相印證的《仲裁申請(qǐng)書》、《仲裁通知》等材料,完全能體現(xiàn)其與公證事項(xiàng)之間的利害關(guān)系。在上述案例二當(dāng)中,當(dāng)事人是由于其婚姻當(dāng)中的權(quán)利受到侵害才申請(qǐng)辦理上述公證,且所保全的證據(jù)直接關(guān)系在今后訴訟當(dāng)中對(duì)過錯(cuò)方要求賠償?shù)脑V求能否實(shí)現(xiàn),并且其提供的結(jié)婚證上的配偶身份信息完全能夠與保全的內(nèi)容相吻合,因此也符合公證受理?xiàng)l件中有關(guān)利害關(guān)系的要求。保護(hù)手段之二:對(duì)取證手段是否合法進(jìn)行審查。證據(jù)三大屬性之一的合法性,就包含取證手段的合法,公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證也應(yīng)遵從此要求。另外,在最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定當(dāng)中,明確規(guī)定:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?！睂?duì)于涉及個(gè)人隱私信息的保全證據(jù),其取得方式的合法可以體現(xiàn)為,一是要通過公開的途徑取得,例如通過申請(qǐng)人掌握的賬號(hào)、密碼或者政府機(jī)構(gòu)公開的網(wǎng)站等,不能通過竊取、強(qiáng)取等方式;二是信息的來源或出處要有一定的權(quán)威性或知名度,以保證信息的準(zhǔn)確性,避免捏造、編造的信息作為保全的對(duì)象;三是在獲取利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息時(shí)要掌握好限度,對(duì)于與申辦的公證事項(xiàng)明顯無任何關(guān)聯(lián)的其他信息不予保全,以控制和減少利害關(guān)系人個(gè)人隱私信息被公開的程度。在上述案例一當(dāng)中,當(dāng)事人申請(qǐng)查詢的網(wǎng)站是“全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心”提供鏈接的“身份網(wǎng)”網(wǎng)站,而據(jù)該網(wǎng)站介紹,全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心是公安部成立的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)”,為政府部門及社會(huì)各界提供身份信息核查、人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等全國(guó)公民身份信息服務(wù)。因此該網(wǎng)站是政府公開提供的核查身份信息的途徑,具有一定的權(quán)威性,公證申請(qǐng)人通過輸入在《房屋租賃合同》中記載的被核查人的姓名和身份證號(hào)碼進(jìn)行比對(duì),獲取的手段并未違法。在上述案例二當(dāng)中,攜程網(wǎng)在社會(huì)公眾當(dāng)中具有一定的知名度和認(rèn)可度,當(dāng)事人使用其自己掌握的賬號(hào)和密碼登錄攜程網(wǎng)查看信息,取得的手段并未“侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定”。保護(hù)手段之三:對(duì)公證書的使用范圍進(jìn)行限制。任何權(quán)利的行使都是有界限的,一旦超越了某個(gè)界限,可能合法的就變成非法了,正當(dāng)?shù)木妥兂刹徽?dāng)了。對(duì)于涉及利害關(guān)系人個(gè)人隱私信息的公證書的使用更是如此。在受理審查之初,公證員依據(jù)當(dāng)事人所陳述的申辦公證的原因和用途進(jìn)行審查并決定受理與否,但是在公證書制作完成并交當(dāng)事人領(lǐng)取之后,又如何保證當(dāng)事人按照原先陳述的范圍進(jìn)行使用?如何控制當(dāng)事人不在范圍之外濫用公證書或散播利害關(guān)系人的個(gè)人隱私信息?筆者認(rèn)為,一是可以在公證書的證詞當(dāng)中明確寫明公證書的使用范圍,超越此使用范圍的,公證書無效;二是對(duì)于不便公開展示的內(nèi)容,可以另行裝訂予以密封,限制其只能在法院訴訟時(shí)當(dāng)庭拆封展示,在其他情況下一旦拆封即無效;三是在談話筆錄中要告知當(dāng)事人只能在所陳述的使用范圍內(nèi)合理使用公證書,如因不當(dāng)使用給利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成侵害,將自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在上述案例一當(dāng)中,公證書制作時(shí)將證詞與當(dāng)事人下載打印的頁(yè)面裝訂在一起,但是在證詞中公證員注明“本公證書僅限用于提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁使用,用于其它使用無效”。在上述案例二當(dāng)中,因當(dāng)事人下載打印的頁(yè)面當(dāng)中涉及利害關(guān)系人與他人預(yù)定機(jī)票、酒店等隱私信息,若當(dāng)事人隨意公開則會(huì)給利害關(guān)系人的日常生活和名譽(yù)等造成影響,故在公證書制作時(shí)并沒有將下載打印的頁(yè)面與證詞裝訂在一起,而是將作為公證書附件的打印頁(yè)面另行裝訂成冊(cè)并裝入信封密封,信封外部張貼有封條并加蓋封存章,信封封皮上注明“系第XX號(hào)公證書附件,僅限法院訴訟使用,用于其它使用無效”,此外在公證詞中同樣注明“本公證書附件共計(jì)XX頁(yè)由本處