外委施工單位安全管理制度

外委施工單位安全管理制度第一篇：外委施工單位安全管理制度外委施工單位安全管理制度第一章總則第一條依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令70號(hào)）、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工藝設(shè)備變更管理規(guī)范》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第81號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定。第二條目的為進(jìn)一步規(guī)范外委施工單位安全管理，避免因外委施工單位在公司施工期間發(fā)生各類安全事故，并因此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第三條適用范圍本制度適用于公司對(duì)外委施工單位安全管理。注：外委施工單位是指公司使用的建筑工程隊(duì)、設(shè)備安裝工程隊(duì)、技術(shù)改造工程隊(duì)、防腐、保溫等工程隊(duì)伍。第二章管理職責(zé)第四條公司各相關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)承包商管理的有關(guān)規(guī)定，各自職責(zé)認(rèn)真履行對(duì)公司外委施工單位的安全管理。第五條外委施工單位應(yīng)對(duì)承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)全面責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人是其安全施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)每項(xiàng)安全施工項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任。第六條公司工程部負(fù)責(zé)獨(dú)立工程項(xiàng)目的安全綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工作業(yè)安全的全面管理。第七條公司安全部負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全綜合監(jiān)管。1、審查各項(xiàng)資質(zhì)，建立外委施工單位的人員、資質(zhì)等臺(tái)賬。（1）施工單位有關(guān)資質(zhì)：安全生產(chǎn)許可證（或經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、業(yè)績(jī)介紹等資質(zhì)復(fù)印件。（2）施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員資質(zhì)：項(xiàng)目經(jīng)理資格證、特殊工種人員作業(yè)證（電工類作業(yè)證、焊工類作業(yè)證、油漆類作業(yè)證、高空類作業(yè)證及其它類作業(yè)證等）的復(fù)印件。（若是復(fù)訓(xùn)人員，需將復(fù)訓(xùn)審核日期一頁(yè)一同復(fù)印在資格證下方，以證明特種作業(yè)證的有效性）（3）施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、專（兼）職安全員相關(guān)資質(zhì)等復(fù)印件。注：公司資質(zhì)可只帶復(fù)印件，人員資質(zhì)帶原件、復(fù)印件。所有資質(zhì)復(fù)印件上必須蓋施工單位公章，可標(biāo)注金達(dá)公司專用等證明。2、負(fù)責(zé)審核工程施工安全方案。3、負(fù)責(zé)施工單位人員入廠前安全培訓(xùn)、安全告知。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，同時(shí)做好培訓(xùn)記錄，組織培訓(xùn)考試，對(duì)考試不合格的相關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)廠作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育。（2）公司相關(guān)規(guī)章制度以及安全注意事項(xiàng)。（3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)因素。（4）應(yīng)急處理措施。（5）事故案例。4、負(fù)責(zé)起草、簽訂安全協(xié)議，并建立相應(yīng)的檔案資料。（安全協(xié)議由安全部起草，施工單位確認(rèn)）5、負(fù)責(zé)檢查安全措施的落實(shí)并協(xié)調(diào)施工過(guò)程中作業(yè)證的辦理。廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)辦理作業(yè)證；若屬于公共區(qū)域，由工程部聯(lián)系安全部協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門辦理作業(yè)證。6、負(fù)責(zé)施工單位安全工作的監(jiān)管與督查，并定期組織專項(xiàng)檢查等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患設(shè)專人督促落實(shí)整改。第八條施工所屬車間或部門，應(yīng)對(duì)具體負(fù)責(zé)的設(shè)備改造、維修、保養(yǎng)以及土建改造、工藝技改等施工項(xiàng)目實(shí)施全面監(jiān)管，承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)督促施工單位立即進(jìn)行整改，按公司《外委施工單位安全管理制度》、《隱患排查管理制度》、《“三違”行為管理制度》、《作業(yè)安全管理制度》以及相關(guān)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行考核，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重者，應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向公司生產(chǎn)調(diào)度中心和安全部報(bào)告。第九條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位考核款項(xiàng)的落實(shí)。第三章管理規(guī)定（一）公司職能部門安全管理要求第十條公司各部門必須嚴(yán)格遵守國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）以及公司各項(xiàng)管理制度，盡職盡責(zé)，奉公守法。第十一條加強(qiáng)對(duì)外委施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察工作，落實(shí)責(zé)任、保障安全。第十二條不得對(duì)施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定工期。第十三條嚴(yán)禁明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第十四條施工隊(duì)伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)使用的，安全檢查人員有權(quán)要求其停止施工，并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，停工期間所帶來(lái)的損失由施工單位負(fù)責(zé)。第十五條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定佩戴勞保防護(hù)用品。第十六條嚴(yán)禁帶領(lǐng)與工程無(wú)關(guān)人員（如老人、小孩等）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（二）外委施工單位安全管理要求第十七條施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察工作，落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度，施工單位應(yīng)制定有針對(duì)性的安全措施，并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。實(shí)行安全措施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制，未經(jīng)驗(yàn)收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。第十八條外委施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》，外委施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，必須遵守：1、外委施工單位隊(duì)伍進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)公司主管部門同意后，方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進(jìn)行施工；屬于非危險(xiǎn)作業(yè)的施工，由主管部門進(jìn)行安全告知后方可作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自施工。2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴勞保防護(hù)用品；高空作業(yè)必須系安全帶，掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗(yàn)合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。3、加強(qiáng)對(duì)安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對(duì)大中型施工機(jī)械的安全管理。施工使用的所有安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品；易燃易爆區(qū)域施工，必須使用防爆工器具；施工前必須有現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)監(jiān)護(hù)人對(duì)施工器材和安全防護(hù)器具進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)。4、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護(hù)器開(kāi)關(guān)。機(jī)械檢修時(shí)，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標(biāo)牌。5、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。6、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案，吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格，吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密，統(tǒng)一指揮，吊裝臂下嚴(yán)禁站人停留。7、建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求，齊全并安裝牢固，安全標(biāo)示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺(tái)、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時(shí)防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，須符合設(shè)計(jì)要求，齊全、平整、安全、牢固。8、外委施工單位如需使用車間水、電、氣等能源介質(zhì)類，不得私自亂接、亂拆，必須向相關(guān)主管部門提出申請(qǐng)，由主管部門派人操作。9、不得隨意帶領(lǐng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；如有新增施工人員，必須持本人相關(guān)證件到安全部備案，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可入廠。10、施工人員未經(jīng)允許不得隨意出入其他施工區(qū)域，不得隨意觸碰或者操作其他施工區(qū)域的機(jī)械、設(shè)備設(shè)施、工器具等。11、對(duì)于違反公司安全管理規(guī)定的行為，公司相關(guān)部門有權(quán)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其停工整改。12、公司相關(guān)部門下發(fā)的“安全隱患整改通知單”、“考核通知單”等，施工單位必須認(rèn)真對(duì)待、責(zé)任到人、按時(shí)整改。第四章處罰規(guī)定（一）事故處罰第十九條對(duì)于違反安全管理協(xié)議以及其他有關(guān)安全規(guī)定，或因管理不善造成事故的將由施工單位承擔(dān)所有責(zé)任和費(fèi)用。1、施工期間發(fā)生人員傷亡事故除了按本規(guī)定處理外，還需按國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)處理。2、由于施工單位的責(zé)任對(duì)公司人員造成傷害或?qū)е鹿緩S房、設(shè)備、設(shè)施損壞的、因工期延長(zhǎng)對(duì)公司造成損失的，應(yīng)由施工單位賠償所有損失。（二）日常違章處罰第二十條對(duì)于外委施工單位日常違章的，根據(jù)公司《三違行為管理制度》、《隱患排查治理制度》、《工傷事故管理制度》、《作業(yè)安全管理制度》以及相關(guān)的其他規(guī)章制度，分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評(píng)教育、口頭警告、責(zé)令整改、會(huì)議通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。1、對(duì)不服從公司相關(guān)主管部門管理的，罰款200元/次；因不服從安全監(jiān)察管理，打罵公司有關(guān)安全管理人員的從重處罰，并責(zé)令清除出廠，情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。2、對(duì)公司相關(guān)主管部門提出的責(zé)令整改事項(xiàng)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，并通知主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，限期未整改或者整改不達(dá)要求的，罰款500元/次；對(duì)特殊情況限期未整改又未提前提出延期申請(qǐng)的，酌情罰款500-2000元/次。第二十一條對(duì)于公司相關(guān)職能部門和生產(chǎn)部門的安全違章，將根據(jù)情況，分別給予當(dāng)事人或其單位批評(píng)教育、口頭警告、通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品，罰款50元/人次。2、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任（如發(fā)現(xiàn)施工單位違反本制度安全規(guī)定要求，不及時(shí)制止或要求其整改的），罰款50元/次。3、帶與工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的，罰款50元/次；未加及時(shí)制止的，罰款30元/次。4、未按規(guī)定安排施工監(jiān)護(hù)人員，或監(jiān)護(hù)人員不能盡職盡責(zé)的，罰款200元。5、由于監(jiān)管不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在問(wèn)題，造成工程質(zhì)量事故的，按照事故損失大小和影響工期長(zhǎng)短，給予責(zé)任人或部門相應(yīng)處罰。第五章附則第二十二條本制度最終解釋權(quán)歸安全部所有。第二十三條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二篇：外委施工單位和人員管理制度外委施工單位和人員管理制度WHNYLM/ZD-009-2015第一條目的為了保障外委施工單位的權(quán)益和外來(lái)人員的安全和健康，特制訂本制度。第二條范圍參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的相關(guān)規(guī)定。第三條各單位職責(zé)1.外委施工單位的主管單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的資質(zhì)和施工能力進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)施工勞動(dòng)組織、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、文明生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)收集與施工單位相關(guān)的所有工程資料及資質(zhì)文件。告知外委單位辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.安健環(huán)部負(fù)責(zé)定期對(duì)外委工程實(shí)施過(guò)程的安全、環(huán)保、職業(yè)健康、消防和應(yīng)急救援管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.黨群工作部負(fù)責(zé)施工人員出入、車輛物料出入的排查，對(duì)未簽訂安全協(xié)議、未辦理施工工作證的人員，禁止其進(jìn)入廠礦作業(yè)。4.施工地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)外委施工單位和人員的日常管理工作，確保其安全施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患可責(zé)令外委單位限期整改，如外委單位存在推脫或整改不及時(shí)的情況，施工所在單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程主管部門和安健環(huán)部，予以處理。第四條公司對(duì)外委施工單位（承包商）依據(jù)集團(tuán)公司《外委施工單位考核辦法》實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理，具體如下。1.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法、抵押金額2.公司依據(jù)神華集團(tuán)公司《外委施工單位考核辦法》制定了《安全協(xié)議》，協(xié)議中明確了乙方在安健環(huán)管理方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力，同時(shí)明確安全風(fēng)險(xiǎn)抵押要求。3.公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額為合同總價(jià)的5%。4.公司工程主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)本制度，在外委項(xiàng)目招標(biāo)文件中提出安全風(fēng)險(xiǎn)抵押要求，中標(biāo)單位開(kāi)工前按規(guī)定向核算中心繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，否則嚴(yán)禁開(kāi)工。5.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)按以下規(guī)定執(zhí)行。第五條外委施工單位在施工過(guò)程中，拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)生人員傷亡事故的，造成人員輕傷的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%，造成人員重傷或死亡的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的100%。第六條因外委施工單位未按規(guī)定作業(yè)造成我公司經(jīng)濟(jì)損失或人員傷害的，按實(shí)際發(fā)生損失金額從風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。第七條外委施工單位在施工過(guò)程中發(fā)生的不服從我公司安健環(huán)管理、不配合安健環(huán)檢查的、對(duì)隱患不按要求整改的、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的、使用無(wú)證的特殊工種操作人員等違反我公司安全管理規(guī)定的行為，我公司安健環(huán)部、工程主管部門、作業(yè)所在單位均有權(quán)利按公司相關(guān)處罰辦法開(kāi)具罰款單，并匯總到安健環(huán)部，統(tǒng)一提交核算中心，核算中心按罰款數(shù)額從外委施工單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。第八條工程結(jié)束并驗(yàn)收合格后，在經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn)簽字后，核算中心方可退還剩余風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第九條招標(biāo)期間，工程主管部門對(duì)外委施工的單位資質(zhì)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件等、行業(yè)技術(shù)水平及人員資格證進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)，其內(nèi)容為：1.驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求。2.乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。3.乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。4.特殊工種人員特殊工種操作證是否齊全有效。5.其它國(guó)家及行業(yè)要求的資質(zhì)及安全工具檢驗(yàn)證明是否齊全有效。第十條甲方對(duì)乙方的確認(rèn)，要由工程主管部門、安健環(huán)部聯(lián)合審查，驗(yàn)證后，方能委托。1.甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由安健環(huán)部審定安全措施后，方可實(shí)施。2.乙方施工前，必須編制開(kāi)工報(bào)告或作業(yè)方案，明確人員、安全措施、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并經(jīng)工程主管部門、安健環(huán)部、作業(yè)所在單位審查同意后方可施工。第十一條施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到：1.明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。2.明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員。3.甲方對(duì)乙方施工人員就國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及本單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。4.甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。5.同甲方簽訂《安全協(xié)議》。6.甲方對(duì)乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。7.承包方對(duì)全體施工人員(包括民工、臨時(shí)工)進(jìn)行全面安全教育，經(jīng)考試合格后，到安健環(huán)部辦理入廠工作證，方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。第十二條乙方在施工期間，必須做到：1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動(dòng)土等相關(guān)管理制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。2.施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按公司規(guī)定著裝。4.現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。5.如有施工人員流動(dòng)要提前提交書面說(shuō)明給安健康部，安排培訓(xùn)和辦理工作證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違例，施工單位立即停止作業(yè)，并對(duì)施工單位處罰2000元。6.乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡及輕重傷以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門和安健環(huán)部，由甲方安健環(huán)部報(bào)上級(jí)公司備案。7.以上規(guī)定如有與國(guó)家和上級(jí)公司法律法規(guī)有沖突的，以國(guó)家和上級(jí)公司規(guī)定為準(zhǔn)。第十三條本制度由安健環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自2015年5月1日起施行。附件：無(wú)第三篇：外委施工單位農(nóng)民工工資管理制度外委施工單位農(nóng)民工工資管理制度總則1.1目的為確保在xx能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“xx能源”）施工農(nóng)民工的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)民工工資支付工作，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)正常渠道、采取理性方式反映拖欠工資問(wèn)題，督促外委單位及時(shí)支付農(nóng)民工工資，維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于xx能源、xx能源控股公司、子公司及受托xx能源管理單位外委施工單位農(nóng)民工工資支付管理工作。1.3管理職責(zé)公司成立農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)農(nóng)民工工資支付工作。組長(zhǎng)：黨委書記副組長(zhǎng)：公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)成員：化工建設(shè)部/煤炭公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理單位”）、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、造價(jià)中心、法務(wù)部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、人力資源部及項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人，支付領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.3.1支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.3.1.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民工工資支付工作，召集小組成員會(huì)議，研究解決重大事項(xiàng)及突出問(wèn)題，對(duì)支付工作不力的責(zé)任單位進(jìn)行考核。1.3.1.2項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督外委施工單位合同條款的執(zhí)行及農(nóng)民工工資發(fā)放工作，及時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息。1.3.1.3xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)接待上訪農(nóng)民工，做好疏導(dǎo)、維穩(wěn)工作，并迅速向支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、支付辦公室及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位反映上訪情況，配合公安機(jī)關(guān)處理采取打、砸、搶等形式惡性討要工資未發(fā)事件。1.3.1.4造價(jià)中心負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款結(jié)算審核工作。1.3.1.5財(cái)務(wù)部及時(shí)支付工程進(jìn)度款，并按照合同約定，要求外委施工單位交納履約保證金，或從應(yīng)付工程款中預(yù)留外委施工單位履約保證金。依據(jù)代付協(xié)議，直接支付農(nóng)民工工資，并從履約保證金或工程款中扣除相應(yīng)數(shù)額。1.3.1.6xx能源辦公室/煤炭公司辦公室負(fù)責(zé)政策宣傳及輿論導(dǎo)向工作，監(jiān)督農(nóng)民工工資支付及問(wèn)題處理情況。1.3.1.7法務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)國(guó)家及地方有關(guān)農(nóng)民工工資支付的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。1.3.1.8項(xiàng)目實(shí)施單位制定農(nóng)民工工資支付管理辦法，成立協(xié)調(diào)小組，并安排一名班子成員任組長(zhǎng)，明確職責(zé)，責(zé)任到人。協(xié)調(diào)小組深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解掌握并監(jiān)督外委施工單位工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況，并建立相關(guān)臺(tái)賬。1.3.2支付辦公室1.3.2.1在支付領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理工作。1.3.2.2及時(shí)了解掌握施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工使用情況，建立農(nóng)民工使用臺(tái)賬。1.3.2.3根據(jù)管理辦法，對(duì)農(nóng)民工工資支付不力的項(xiàng)目實(shí)施單位及外委施工單位，提出考核意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。1.3.2.4督辦整改農(nóng)民工工資支付問(wèn)題。1.4管理原則防控結(jié)合、反應(yīng)迅速、積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核。管理內(nèi)容2.1項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)履行對(duì)外委施工單位的監(jiān)管責(zé)任。2.1.1監(jiān)督外委施工單位依法使用勞動(dòng)力；2.1.2監(jiān)督外委施工單位與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同；2.1.3監(jiān)督外委施工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；2.1.4監(jiān)督外委施工單位及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資；2.1.5監(jiān)督外委施工單位落實(shí)安全措施等情況。2.2項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理，發(fā)現(xiàn)外委施工單位非法用工的，要及時(shí)督促限期整改。對(duì)無(wú)證上崗、沒(méi)有與外委施工單位簽訂勞動(dòng)合同、沒(méi)有與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，要及時(shí)從施工現(xiàn)場(chǎng)清除。2.3項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)與法務(wù)部聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)外委施工單位和農(nóng)民工的法制教育工作，督促外委施工單位遵守《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，尊重農(nóng)民工的合法權(quán)益。要引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決合理訴求，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民工到公司或地方政府集體上訪現(xiàn)象。2.4當(dāng)發(fā)生突發(fā)性農(nóng)民工討薪，上訪到自治區(qū)（市）廳局、公司、項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位、外委施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)控制局面，防治矛盾激化及事態(tài)擴(kuò)大，項(xiàng)目實(shí)施單位要在第一時(shí)間向公司支付辦公室及保衛(wèi)部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室匯報(bào)時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)、規(guī)模、事由等基本情況。支付辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)情況向公司支付小組組長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.5公司有關(guān)主管部門及項(xiàng)目實(shí)施單位，要切實(shí)加強(qiáng)施工合同管理。在與外委施工單位簽訂承包合同后，要嚴(yán)格按照合同約定要求施工單位交納履約保證金。2.5.1合同價(jià)在100萬(wàn)元以下的的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金1—5萬(wàn)元（具體數(shù)額由項(xiàng)目實(shí)施單位集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確定）；2.5.2合同價(jià)在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）200萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金10萬(wàn)元；2.5.3合同價(jià)在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）500萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金30萬(wàn)元。2.5.4合同價(jià)在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）1000萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金50萬(wàn)元。2.5.5合同價(jià)在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）3000萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金80萬(wàn)元。2.5.6合同價(jià)在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金100萬(wàn)元。2.5.7合同價(jià)在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）8000萬(wàn)元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金150萬(wàn)元。2.5.8合同價(jià)在8000萬(wàn)元以上（含8000萬(wàn)元）的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金200萬(wàn)元。2.6發(fā)生農(nóng)民工群體性上訪事件且給公司造成不良影響的外委施工單位，公司將給予以下處理。2.6.1公司根據(jù)造成影響程度，按照雙方合同約定進(jìn)行處理。2.6.2三年內(nèi)，外委施工單位不得參加公司任何工程招投標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位也不得將工程委托給此類單位。2.6.3扣收施工單位履約保證金。2.7有下列行為之一的，未給公司造成不良影響的，對(duì)外委施工單位進(jìn)行以下處理：2.7.1發(fā)生3人以上10人以下（含10人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付5萬(wàn)元違約金；2.7.2發(fā)生10人以上30人以下（含30人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬(wàn)元違約金；2.7.3發(fā)生30人以上群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付20萬(wàn)元違約金；2.7.4發(fā)生農(nóng)民工討薪行為，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)大面積停工、影響正常辦公或施工后果嚴(yán)重的，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬(wàn)元違約金；2.8項(xiàng)目實(shí)施單位隱瞞外委施工單位拖欠農(nóng)民工工資，且不及時(shí)查處或怠于責(zé)任追究的，公司將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位給予以下處罰措施：2.8.1一次性罰款2-10萬(wàn)元；2.8.2取消項(xiàng)目實(shí)施單位及單位班子成員評(píng)優(yōu)資格；2.9本制度對(duì)外委施工單位的處罰罰金上交財(cái)務(wù)部管理。附則3.1本制度由xx能源農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第四篇：外委施工單位管理制度外委施工單位管理制度1為規(guī)范外來(lái)施工單位的安全管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設(shè)備的安全，特制定外來(lái)施工單位及人員安全管理制度。2本制度所稱，外來(lái)施工單位是指從事大武口洗煤廠內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項(xiàng)目。3外來(lái)施工單位及人員的安全管理由廠保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。4外來(lái)施工單位及人員的施工管理由機(jī)電管理科與工程科負(fù)責(zé)。5外包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì)，特殊項(xiàng)目的工程承包必須有國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門的證明。6外包施工單位應(yīng)具備施工簡(jiǎn)歷和三年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。7承包方必須有滿足安全施工需要的機(jī)械，工器具及安全防護(hù)設(shè)施，安全用具。8建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理人員。9為了落實(shí)安全與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全管理科簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書（協(xié)議書要明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和處罰條款），辦理有關(guān)開(kāi)工手續(xù)。10施工單位應(yīng)遵守大武口洗煤廠的各項(xiàng)規(guī)章制度，接受安全管理科的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)安全管理科提出的隱患及時(shí)整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者有權(quán)立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負(fù)責(zé)。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告大武口洗煤廠安全管理科。11施工管理部門應(yīng)對(duì)外包工程安全施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施，派專人辦理有關(guān)工作票手續(xù)，進(jìn)行施工監(jiān)督，并進(jìn)行安全交底，安全交底應(yīng)有雙方簽字，并到安全部門備案。12在危險(xiǎn)性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場(chǎng)所作業(yè)，施工承包單位應(yīng)制定完善的組織、技術(shù)、安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實(shí)施。13安全管理部門，應(yīng)建立施工檔案，施工檔案應(yīng)包括，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全資質(zhì)證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術(shù)、組織措施、施工人員的安全教育考試成績(jī)、安全交底書面材料、安全生產(chǎn)管理協(xié)