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2023年慶祝教師節(jié)強(qiáng)調(diào)要求發(fā)言市委、市政府決定,召開全市教育大會暨慶祝第*年教師節(jié)大會,表彰獎勵教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和“教育世家”,安排部署當(dāng)前和今后一段時期的教育工作,既有繼往開來之意,更有尊師重教之實。首先,我代表市四大班子,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰獎勵的集體和個人表示熱烈的祝賀!向幾代人接續(xù)傳承和執(zhí)著堅守在教育崗位的“教育世家”表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持*教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!前面,*位不同層面的代表與我們分享了教育工作的好經(jīng)驗,流露出強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和教育情懷。市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的實施意見》,釋放出了一系列政策利好,市委、市政府表彰獎勵的全市教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,集中體現(xiàn)了新時代人民教師、教育工作者、熱心教育公益事業(yè)的企業(yè)和人士的崇高思想境界和良好精神風(fēng)貌。特別是少先隊員們朝氣蓬勃、慷慨激昂的獻(xiàn)詞,發(fā)出“請黨放心、強(qiáng)國有我”的時代強(qiáng)音,聽后心潮澎湃、倍感振奮。大家一定要從小樹立遠(yuǎn)大理想、刻苦學(xué)習(xí)、鍛煉本領(lǐng),將來做一名對社會有用的人,為國家建設(shè)、*發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。百年大計,教育為本。黨的*大以來,我們大力實施教育優(yōu)先“九大工程”,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育齊頭并進(jìn),全市學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到*%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到*%,高考成績連年穩(wěn)居全省前列,*個分散職業(yè)技術(shù)學(xué)校集團(tuán)化發(fā)展和*職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)邁出堅實步伐。特別是在脫貧攻堅中,教育系統(tǒng)和廣大教職員工傾注心血汗水,付出艱辛努力,取得了全市貧困孩子上學(xué)有保障的歷史性成就,大家的豐功偉績,*人民永遠(yuǎn)銘記。今年以來,我們一直在思考這樣一個問題,*在完成脫貧攻堅后,發(fā)展的路子該怎么走、朝什么方向走?是繼續(xù)保持平穩(wěn)的狀態(tài)“安靜”下去?還是心懷感恩、自力更生,奮起直追、開創(chuàng)新局?在市委*屆*次全會上,大家一致認(rèn)為,面對“十四五”百舸爭流競相發(fā)展的態(tài)勢,唯有加快發(fā)展、唯有高質(zhì)量發(fā)展、唯有高質(zhì)量支撐下的“高速度”發(fā)展,才能破解*面臨的一切難題,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是全省發(fā)展較快地區(qū)的差距,才能讓我們的廣大老百姓過上更加幸福美好的日子。大家還認(rèn)為,*追趕發(fā)展的支撐點沒有別的就在教育,教育強(qiáng)則人才旺,人才旺則發(fā)展后勁足。近期,我們先后召開市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全市教育工作座談會,廣泛聽取了各方面的意見建議,研究審議了全市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,看望慰問“教育世家”和家校協(xié)同育人先進(jìn)代表、優(yōu)秀教育工作者,市委、市政府向全市教師發(fā)出慰問信,就是要向全市傳遞和樹立教育優(yōu)先發(fā)展、尊師重教的“正能量”及鮮明導(dǎo)向。對大家提出的建議和問題,我們堅持分類梳理,已作出具體安排部署,正在研究解決。下面,我講四點意見:一、加快追趕發(fā)展必須優(yōu)先發(fā)展教育,在落實“四為”方針中彰顯教育“四本”特質(zhì)加快追趕發(fā)展,錨定各項重點工作“走在全省前列”、重點指標(biāo)“穩(wěn)定全省中間偏上”的目標(biāo)定位,確定教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是我們立足*市情實際、著眼*長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略抉擇。全市上下要認(rèn)真落實教育必須堅持為人民服務(wù)、為服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的“四為”方針,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。一是落實“四為”方針,要彰顯“使人成人”這個教育的“本質(zhì)”。教育的本質(zhì)就是,正己化人、成己成人,成就仁者。通俗講,就是要使人真正成為人。從近年來教育的演進(jìn)看,在“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變前,一度出現(xiàn)了教育產(chǎn)業(yè)化的問題,“唯成績論”“唯分?jǐn)?shù)論”的導(dǎo)向,使得教育脫離了以人為本的本質(zhì),學(xué)生抑郁、自殺等現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,我們抓教育要堅決貫徹黨的教育方針,遵循思想政治工作規(guī)律、遵循教書育人規(guī)律、遵循學(xué)生成長規(guī)律,突出德育實效、提升智育水平、強(qiáng)化體育鍛煉、增強(qiáng)美育熏陶、加強(qiáng)勞動教育,讓教育回歸于人、回歸于生活,更加注重孩子人生觀、價值觀、世界觀的養(yǎng)成,培養(yǎng)沒有價值缺陷、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是落實“四為”方針,要彰顯“立德樹人”這個教育的“本位”。教育要讓“德”回歸本位,天賦人類仁德之性能才可得以彰顯。清華大學(xué)的校訓(xùn)是自強(qiáng)不息、厚德載物,自強(qiáng)不息就是奮發(fā)圖強(qiáng)、昂揚(yáng)向上,厚德載物就是胸懷寬廣、品德高尚,也就是人前半生靠勤、靠奮斗贏得人生,后半生靠德、靠做人成就夢想。對我們抓教育的人來講,最基本的就是“有德示人”“以德治人”,就是我們常說的不做“缺德”的事,那么用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價是否“有德”?我認(rèn)為就是在其位、要謀其政,在其職、要盡其責(zé),要求別人做到的自己首先做到,反之就是“缺德”。就黨委、政府來說,一定要優(yōu)先發(fā)展教育,認(rèn)真研究解決教育發(fā)展中的問題,營造良好的尊師重教氛圍,做不到這一點,就體現(xiàn)不出黨委、政府“有德”。對學(xué)校來說,就是要做好管人、用人、育人工作,關(guān)心教師、關(guān)心學(xué)生、關(guān)心教育教學(xué),發(fā)揮好教書育人的主陣地作用,做不到這一點就是學(xué)?!盁o德”。作為教師,就是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高自身修養(yǎng),學(xué)為人師、行為世范,否則也是同樣的道理。作為家庭和家長,就是要樹立良好的家德家風(fēng),家長要規(guī)范自身言行,做好孩子的最好榜樣、身邊的榜樣,所謂“學(xué)生是一面鏡子,照出的是家長的影子”,說的正是這個道理。作為社會層面,就是要推動形成重德行、重品行、重言行的社會風(fēng)尚,讓孩子們在潛移默化中養(yǎng)成良好習(xí)慣、形成良好品質(zhì)。教育是個良心活,是我們大家共同的責(zé)任,落實好“立德樹人”根本任務(wù),需要社會各方面共同努力,才能實現(xiàn)為黨育人、為國育才,才能為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持和人才支撐。三是落實“四為”方針,要彰顯“人人擔(dān)責(zé)”這個教育的“本心”。教育是社會每個人的責(zé)任,我們既是抓教育者,也是教育的受益者。從我們座談了解和平時掌握的情況看,目前教學(xué)考試僵化呆板、上課不講下課亂補(bǔ)、擇校熱和學(xué)區(qū)房猛漲、農(nóng)村學(xué)??諝び绕涫羌议L陪讀引發(fā)的家庭矛盾、寄宿學(xué)校管理不規(guī)范、學(xué)校周邊出租房管理跟不上等問題比較突出。大家對教育還不是很滿意,出現(xiàn)這樣的問題,當(dāng)然首先表現(xiàn)在教育。但真的在教育嗎?我想未必。因為,教和育是一個問題的兩個方面,不完全是一個概念,教是老師的事,育是社會和家庭的事,體現(xiàn)在個人的教和育、家庭的教和育、社會的教和育,這是教育的“本心”。換句話,教育絕不只是教育管理者、教育工作者、受教育者的事情,是每個人的事、每個家庭的事、全社會的事。因此,辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育,黨委政府負(fù)有主管責(zé)任,學(xué)校和教育工作者負(fù)有主抓責(zé)任,家庭、家長和學(xué)生負(fù)有主體責(zé)任,任何一個方面不上心、不負(fù)責(zé)、掉鏈子,教育工作就很難抓好。我們要讓教育回歸“本心”,必須建立讓政府、學(xué)校、家庭、社會都主動融入“大教育”格局的機(jī)制,形成人人關(guān)心、人人參與、人人助力的良好氛圍。特別是要突出抓好家校協(xié)同機(jī)制建設(shè),通過建立“家長委員會”“固定接待日”“進(jìn)駐體驗活動”等機(jī)制,引導(dǎo)家長樹牢“生命共同體”意識,和學(xué)校一道“托舉”起孩子的未來。四是落實“四為”方針,要彰顯“源頭活水”這個教育的“本原”?!墩撜Z》中講到:“君子務(wù)本,本立而道生?!苯逃谋驹怯耍挥辛⒆氵@個本原,教學(xué)之“道”才不會偏離方向。而育人應(yīng)該是整體性的,包括德智體美勞等各個方面,絕不是把人培養(yǎng)成只會補(bǔ)課、做題、考試的“機(jī)器”。這方面,國家層面已經(jīng)注意到這個問題了,今年教育部專門出臺了減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”政策,目的就是發(fā)展高質(zhì)量教育,讓教育回歸本原。但是,學(xué)生的負(fù)擔(dān)輕了,家長的焦慮減了,學(xué)校和老師的責(zé)任更重了。各級各類學(xué)校和教育部門要在健全完善落實“雙減”政策評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,把提高教師教學(xué)水平作為重中之重,堅持走出去、請進(jìn)來,不斷加大培訓(xùn)實踐力度,促進(jìn)各級教師“教育情懷”和“育人本領(lǐng)”雙提升,讓“潛心育人”成為每位教師的自覺追求。廣大教師要堅持“活到老、學(xué)到老”,加強(qiáng)“充電”學(xué)習(xí),提高教育教學(xué)本領(lǐng)。尤其是對新入職教師,要切實開展入職教育,推行“傳幫帶”“青藍(lán)行動”等有效做法,使其盡快進(jìn)入角色,不僅證書本本要硬棒,教學(xué)本領(lǐng)更要硬棒。二、優(yōu)先發(fā)展教育必須解決突出問題,在首倡“尊師”的前提下營造“重教”的濃厚氛圍當(dāng)前,全市教育工作中有*個共性問題,廣大教育工作者和社會各個層面都普遍關(guān)注,分別是上學(xué)難、評聘難、保障難、用人難、職業(yè)教育難、學(xué)校系統(tǒng)管理難。今天我們將這些問題一并解決,給大家吃一顆“定心丸”。一要突出“均衡性”解決“上學(xué)難”,優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局。關(guān)于“擇校熱”“擇班熱”的問題,我們重點抓兩件事:一是“擴(kuò)容”,增加優(yōu)質(zhì)資源承載能力;二是“抱團(tuán)”,就是推行教育聯(lián)盟模式,共建共享,提高整體質(zhì)量。市委、市政府決定,到*年全市新改擴(kuò)建幼兒園*所、義務(wù)教育學(xué)校*所、普通高中*所,新增城區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)位*萬個;建成學(xué)前教育集團(tuán)*個、中小學(xué)教育集團(tuán)*個,形成覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)教育片區(qū)和片帶。二要突出“針對性”解決“評聘難”,健全完善“地方糧票”。對于一線教師普遍關(guān)心的職稱評定問題,我們將按照《*市中小學(xué)教師等*個系列專業(yè)技術(shù)人才層級晉升辦法》,按比例落實職稱“地方糧票”,先把工資漲上去、把待遇解決了、把人留在*。這件事市教育局已經(jīng)拿出了具體方案,人社、財政等部門也作了分口匯報銜接,市級層面統(tǒng)籌以后,從今年秋季層級晉升就開始執(zhí)行。三要突出“實惠性”解決“保障難”,落實崗位津貼待遇。這個問題主要集中在班主任、學(xué)校管理人員兩大群體,對于班主任的津貼,全市已經(jīng)有了統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),幼兒園小學(xué)*元、初中*元、高中*元,目前已納入各級財政預(yù)算立即兌現(xiàn);對于學(xué)校管理人員的津貼問題,我們正在拿方案,因為涉及的人員不多,這個問題也不難解決,請大家放心,無論財政多么困難,我們總會想辦法讓“多勞者多得”。另外,關(guān)于教師夫妻跨縣區(qū)分居的問題,我們在*月底前將出臺解決方案,作為一項重大民生實事全力抓好,解除廣大教育工作者后顧之憂。四要突出“專業(yè)性”解決“用人難”,積極爭取專項編制。針對教師編制整體飽和同結(jié)構(gòu)性短缺問題并存的現(xiàn)象,我們將積極與省委編辦銜接協(xié)調(diào),爭取專項編制。請市教育局對全市教師缺口情況再做詳細(xì)摸排,*月底前拿出成熟方案,市委、市政府將盡快研究,力爭年內(nèi)解決一部分,以后分年度解決。五要突出“融合性”解決“職業(yè)教育難”,加快補(bǔ)齊人才短板。需要抓好“兩件事”:一是推動*個分散職業(yè)技術(shù)學(xué)校集團(tuán)化,實行產(chǎn)教融合,強(qiáng)化職業(yè)技能教育和學(xué)歷提升教育,為*未來發(fā)展培育可用人才。二是抓住國家和省上支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)的機(jī)遇,解決好機(jī)制、方向、編制、機(jī)構(gòu)、土地、經(jīng)費、保障等多個具體問題,努力把*職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)成為真正屬于*自己的、支撐*現(xiàn)代化的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,力爭*年實現(xiàn)招生。特別是要把產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育改革的主方向,盯緊馬鈴薯、中藥材、草牧及十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,圍繞中職、高職、本科一體化教育,積極推進(jìn)中高職“*+*”銜接培養(yǎng),增強(qiáng)職業(yè)教育競爭力和吸引力。六要突出“安全性”解決“學(xué)校系統(tǒng)管理難”,營造良好育人環(huán)境。各縣區(qū)和教育、市場監(jiān)管、公安等部門要迅速成立聯(lián)合工作組,深入開展好“三項行動”。一是開展風(fēng)險隱患大排查行動,對校內(nèi)食宿管理、安全設(shè)施維護(hù)、危舊教學(xué)樓和住宿樓、校外寄宿學(xué)生情況進(jìn)行全覆蓋篩查摸底,分級分類形成專項報告,因校、因人、因地拿出解決方案。二是開展周邊環(huán)境大整治行動,對全市各級各類學(xué)校周邊環(huán)境、交通安全以及各個方面反映強(qiáng)烈的小賣部向?qū)W生出售香煙、租賃手機(jī)、提供上網(wǎng)服務(wù)、開設(shè)游戲攤點等“亂象”徹底徹糾。三是開展校園安全大教育行動,常態(tài)化開展安全教育和日常演練,筑牢校園安全防線。同時,要高度關(guān)注學(xué)生心理健康,及時排查和疏導(dǎo)心理壓力。三、解決突出問題必須健全完善科學(xué)機(jī)制,在政策“激勵”的同時從嚴(yán)“督考”教育教學(xué)質(zhì)量第一,建立“四方責(zé)任”分責(zé)包抓機(jī)制。一是黨委走在前、。常委帶頭抓。市縣區(qū)黨委書記要定期主持召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決具體問題,用問題的清零推動教育事業(yè)發(fā)展;黨委分管教育工作的常委也就是宣傳部長要代表市委抓好教育日常管理,積極為黨委提供科學(xué)建議,協(xié)助市委把好教育發(fā)展方向;涉及教育基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等方面的問題,由各級政府負(fù)責(zé)落實。二是校長領(lǐng)頭抓。這方面要研究解決兩個問題:一個是校長不帶課的問題,作為校長本身也是老師,不帶課就掌握不了學(xué)生的思想動態(tài)、掌握不來課改的難點弱點,就談不上抓班子、帶隊伍,所以校長一定要少些“行政氣息”、多些“書卷氣息”。比如,校長負(fù)責(zé)上一門思想道德品質(zhì)課,就能夠掌握學(xué)生的思想動態(tài),為抓好全校思政課作出示范和典范。另一個是校長隊伍建設(shè)問題,市教育局要拿出綜合意見,對不符合崗位要求的堅決調(diào)整下來,一定打造一支能力素質(zhì)好、口碑好、善抓教育、敢抓教育、能抓教育、會抓教育的校長隊伍。三是教師具體抓。廣大教師要在平凡的崗位上堅守正道、追求真理、甘于奉獻(xiàn),以優(yōu)秀教師和老一輩知識分子為榜樣,用博愛的胸懷、深厚的感情去沐浴培養(yǎng)學(xué)生,用愛自己兒女和親人爹媽的心去對待學(xué)生,使廣大學(xué)子健康成長、勵志成才。四是部門分擔(dān)抓。宣傳、組z、發(fā)改、財政、公安、市場監(jiān)管等部門要按照職能分工,積極支持配合,完善配套政策,細(xì)化助推措施,共同推動教育事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第二,建立能出能進(jìn)人才流動機(jī)制。要在學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間普遍建立比學(xué)追趕機(jī)制,讓各級各類教師全員上“賽道”,將各方面成績與職稱評定、崗位晉升等方面直接掛鉤,打破縣域、城鄉(xiāng)、學(xué)校界限,推動教師在示范性高中和非示范性高中、城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、縣區(qū)學(xué)校和市直學(xué)校之間合理出入,建立能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制,不能讓落后的縣區(qū)長期落后、后進(jìn)的學(xué)校長期后進(jìn)、拖后腿的教師長期不上進(jìn),一定要實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三,建立精準(zhǔn)高效考核評價機(jī)制。針對學(xué)科建設(shè)、教學(xué)能力、育人水平、模式創(chuàng)新等方面細(xì)化具體的評價內(nèi)容、評價方式和評價標(biāo)準(zhǔn),要聚焦問題導(dǎo)向、精確點擊評價,建立涵蓋學(xué)校管理層特別是校長能力、學(xué)校整體辦學(xué)水平、具體學(xué)科建設(shè)、班主任和年級主任履職、一線教師業(yè)績的全流程考核評價體系。一方面,推動形成靠業(yè)績說好、靠成績說話、靠能力說話的鮮明導(dǎo)向,讓干與不干真的兩個樣、干多干少真的兩個樣、干好干壞也真的兩個樣;另一方面,要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,梯次培養(yǎng)和儲備一批管理人才、教學(xué)精英、中層干將、科研尖兵,解決全市教育人才斷檔斷層問題。第四,建立從嚴(yán)從實督考問效機(jī)制。要建立督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。督政,就是督促政府切實履行教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。督學(xué),就是指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,全面實施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。評估,就是開展各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測評價。要做細(xì)做實督考隊伍建設(shè)、督考重點確定、督考制度完善、督考結(jié)果運(yùn)用等工作方案,形成以督促改、以督增效、以督提質(zhì)的格局。四、健全完善科學(xué)機(jī)制必須狠抓作風(fēng)建設(shè),在重錘“釘釘子”中嚴(yán)防“翻燒餅”現(xiàn)象發(fā)生抓好教育系統(tǒng)作風(fēng)整治是全市作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面,不是與教無關(guān),更不是與學(xué)無關(guān),必須嚴(yán)抓、狠抓、持續(xù)抓。萬事看黨委,具體看常委。抓教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)要堅持“黨委走在前、常委作表率、政府履好職、部門帶好頭”這個總要求,認(rèn)真實施“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進(jìn)位”工程,重點從四個方面著手整飭作風(fēng)。一是緊盯“雙減”政策落實這個切入點轉(zhuǎn)作風(fēng),從考核評價指揮棒這個“總導(dǎo)向”入手,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),對標(biāo)新高考改革,不折不扣落實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)政策,把學(xué)生的課外和課內(nèi)負(fù)擔(dān)減下來,把教育教學(xué)質(zhì)量提上去,消除社會普遍存在的“成績顧慮”“名次顧慮”“升學(xué)顧慮”“掉隊顧慮”,從源頭上杜絕“邊減邊增”“明減

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